浙江省國(guó)有土地租賃暫行辦法全文

本文格式為Word版下載后可任意編輯和復(fù)制第第頁(yè)浙江省國(guó)有土地租賃暫行辦法全文隨著土地使用制度改革的深化，我國(guó)土地租賃存在著兩種不同的方式。一是國(guó)有土地租賃;一是土地使用權(quán)出租。國(guó)有土地租賃和土地使用權(quán)出租都是國(guó)有土地有償使用的方式。以下是我今日為大家細(xì)心預(yù)備的：浙江省國(guó)有土地租賃暫行方法相關(guān)全文。歡迎閱讀和參考!

浙江省國(guó)有土地租賃暫行方法全文如下：

第一章總則

第一條為了促進(jìn)土地資源的優(yōu)化配置和合理利用，完善土地有償使用制度，依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本方法。

其次條本方法所稱的國(guó)有土地租賃，是指縣(市，下同)及縣以上人民政府將國(guó)有土地在肯定期限內(nèi)出租給土地使用者，由國(guó)土資源行政主管部門(以下稱出租人)與土地使用者(以下稱承租人)簽訂國(guó)有土地租賃合同，出租人依據(jù)合同商定支付租金的活動(dòng)。

第三條本方法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)有土地租賃活動(dòng)。

第四條除房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目外的經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目建設(shè)用地，可以通過(guò)租賃方式取得國(guó)有土地使用權(quán)。

通過(guò)租賃方式取得的國(guó)有土地使用權(quán)，不包括地下資源、埋藏物和市政公用設(shè)施。

第五條省國(guó)土資源行政主管部門負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)國(guó)有土地的租賃活動(dòng)及監(jiān)督管理。

市(設(shè)區(qū)市，下同)、縣國(guó)土資源行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)國(guó)有土地的租賃活動(dòng)及監(jiān)督管理。市國(guó)土資源行政主管部門可以托付所轄區(qū)國(guó)土資源行政主管部門負(fù)責(zé)國(guó)有土地租賃的詳細(xì)工作。

建設(shè)、物價(jià)、財(cái)政、稅務(wù)等行政主管部門根據(jù)職責(zé)分工，負(fù)責(zé)國(guó)有土地租賃相關(guān)的行政管理工作。

其次章國(guó)有土地租賃的范圍、條件和程序

第六條自然人、法人和其他組織均可以通過(guò)租賃方式取得國(guó)有土地使用權(quán)。

法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第七條開發(fā)利用國(guó)有租賃土地，必需符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃、土地利用年度方案和土地開發(fā)利用要求。

第八條租賃的國(guó)有土地應(yīng)當(dāng)是根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定的建設(shè)用地審批權(quán)限和程序已經(jīng)辦理建設(shè)用地審批手續(xù)的土地。

第九條除下列情形外，租賃國(guó)有土地使用權(quán)，應(yīng)當(dāng)實(shí)行招標(biāo)、拍賣、掛牌方式：

(一)因國(guó)有企業(yè)實(shí)行內(nèi)部職工持股或定向兼并等方式改革，無(wú)法采納招標(biāo)、拍賣、掛牌方式;

(二)招標(biāo)、拍賣、掛牌過(guò)程中，因不行預(yù)見因素導(dǎo)致無(wú)法采納招標(biāo)、拍賣、掛牌方式;

(三)法律、法規(guī)另有規(guī)定的。

第十條國(guó)土資源行政主管部門確定租賃地塊后，應(yīng)當(dāng)參照國(guó)有土地使用權(quán)出讓招標(biāo)、拍賣、掛牌的有關(guān)規(guī)定，將租賃地塊的坐落、面積、使用條件、使用期限、報(bào)名方法等有關(guān)事項(xiàng)通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公告。詳細(xì)的招標(biāo)、拍賣、掛牌程序參照國(guó)有土地使用權(quán)出讓招標(biāo)、拍賣、掛牌程序辦理。

第十一條協(xié)議租賃國(guó)有土地使用權(quán)的，出租人應(yīng)當(dāng)在租賃合同簽訂前15日將租賃土地的坐落、面積、使用條件、租金、租賃方式等狀況向社會(huì)公告。協(xié)議租賃合同簽訂后15日內(nèi)，出租人應(yīng)當(dāng)將租賃合同的主要內(nèi)容再向社會(huì)公告，并將租賃合同文本、公告狀況及有關(guān)狀況的說(shuō)明，向上一級(jí)國(guó)土資源行政主管部門和行政監(jiān)察部門報(bào)備案。

第十二條土地租賃合同應(yīng)當(dāng)載明以下主要內(nèi)容：

(一)租賃當(dāng)事人;

(二)租賃地塊的坐落、四至范圍和面積;

(三)租賃地塊的規(guī)劃用地性質(zhì)、建筑容積率和密度等各項(xiàng)規(guī)劃要求;

(四)租賃的年限;

(五)租金及租金的支付方式、支付期限和調(diào)整方式;

(六)租賃地塊上原有的建筑物、構(gòu)筑物和其他附著物的處置方式及費(fèi)用;

(七)租賃地塊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的責(zé)任;

(八)租賃地塊的交付期限;

(九)項(xiàng)目建設(shè)的開工和完成期限;

(十)土地租賃合同終止時(shí)，地上建筑物、構(gòu)筑物和其他附著物的處置方式;

(十一)土地租賃合同解除條件;

(十二)違約責(zé)任;

(十三)爭(zhēng)議的解決方式;

(十四)當(dāng)事人商定的其他事項(xiàng)。

土地租賃合同的格式文本由省國(guó)土資源行政主管部門會(huì)同省工商行政管理行政主管部門印制。

第十三條國(guó)有土地租賃期限在招標(biāo)、拍賣、掛牌公告中商定，但不得超過(guò)法律、法規(guī)規(guī)定的同類用途出讓土地的最高年限。

企業(yè)法人租賃的國(guó)有土地期限不得超過(guò)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照規(guī)定的期限。

第十四條租賃土地租金的最低標(biāo)準(zhǔn)由市、縣國(guó)土資源行政主管部門依據(jù)當(dāng)?shù)鼗鶞?zhǔn)地價(jià)，結(jié)合用地性質(zhì)、租賃期限、地塊區(qū)位等因素制訂，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。租金的最低標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)批準(zhǔn)后，應(yīng)報(bào)上一級(jí)國(guó)土資源行政主管部門備案。

租賃土地的租金不得低于前款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第十五條基準(zhǔn)地價(jià)應(yīng)當(dāng)每3年調(diào)整1次。出租人應(yīng)當(dāng)依據(jù)基準(zhǔn)地價(jià)的調(diào)整幅度準(zhǔn)時(shí)對(duì)土地租金作相應(yīng)調(diào)整。

第十六條國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)將收取的土地租金上繳同級(jí)財(cái)政部門，實(shí)行收支兩條線管理，?？顚Ｓ?，并按規(guī)定使用省級(jí)財(cái)政部門監(jiān)(印)制的統(tǒng)一收費(fèi)票據(jù)。

第十七條土地租賃合同簽訂后，承租人應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)有土地使用權(quán)登記規(guī)定向國(guó)土資源行政主管部門辦理土地登記。租賃土地使用權(quán)證應(yīng)當(dāng)注明“土地租賃”。

第三章租賃當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)

第十八條出租人應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地租賃合同商定的期限和條件，向承租人交付租賃的土地。

承租人應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地租賃合同商定的金額、期限和方式，向出租人支付租金。

第十九條承租人應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地租賃合同商定的用途、要求和其他條件，進(jìn)行土地開發(fā)利用。

承租人違反租賃合同商定，自租賃之日起兩年內(nèi)未開發(fā)利用的，國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)收回租賃土地。

其次十條在國(guó)有土地租賃年限內(nèi)，承租人需轉(zhuǎn)變土地租賃合同商定的土地用途或者土地使用條件的，應(yīng)當(dāng)向出租人和城市規(guī)劃行政主管部門提出變更申請(qǐng)。出租人和城市規(guī)劃行政主管部門同意變更的，應(yīng)當(dāng)重新簽訂土地租賃合同或者簽訂補(bǔ)充合同，并對(duì)租金作相應(yīng)調(diào)整;不同意變更的，出租人和城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)后10日內(nèi)書面告知承租人。

其次十一條在國(guó)有土地租賃期限內(nèi)，承租人轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租租賃土地使用權(quán)，或者租賃土地上的建筑物、構(gòu)筑物和其他附著物用于抵押的，必需經(jīng)出租人同意并符合下列條件：(一)按合同商定已支付租金;(二)實(shí)現(xiàn)土地租賃合同商定的投資開發(fā)、利用土地的條件;(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其它條件。

其次十二條轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租租賃土地使用權(quán)的，地上建筑物、構(gòu)筑物和其他附著物隨之轉(zhuǎn)讓、出租。

租賃土地上的建筑物、構(gòu)筑物和其他附著物轉(zhuǎn)讓、出租的，其使用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)隨之轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租。

其次十三條轉(zhuǎn)讓國(guó)有租賃土地使用權(quán)的，原土地租賃合同商定的權(quán)利義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移，受讓人應(yīng)當(dāng)與承租人、出租人三方簽訂土地租賃合同轉(zhuǎn)讓協(xié)議。

國(guó)有租賃土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)定辦理土地使用權(quán)變更登記。有地上建筑物、構(gòu)筑物和其他附著物的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)辦理建筑物、構(gòu)筑物權(quán)屬變更登記。

其次十四條租賃土地使用權(quán)轉(zhuǎn)租的，原土地租賃合同商定的租賃雙方的權(quán)利義務(wù)不變，承租人應(yīng)當(dāng)與第三人簽訂租賃土地轉(zhuǎn)租合同，第三人的他項(xiàng)權(quán)利由租賃土地轉(zhuǎn)租合同商定。

其次十五條租賃國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)租及租賃土地上的建筑物、構(gòu)筑物出租的年限不得超過(guò)國(guó)有土地租賃合同商定的年限。超過(guò)國(guó)有土地租賃年限的，超過(guò)部分無(wú)效。

其次十六條租賃土地上的建筑物、構(gòu)筑物和其他附著物抵押的，抵押人應(yīng)當(dāng)辦理抵押登記。抵押登記證除注明抵押物有關(guān)要素外，還應(yīng)當(dāng)注明租賃土地的租賃期限和租金交納狀況。

抵押物處分后，依法取得抵押物的受讓人應(yīng)當(dāng)與出租人簽訂土地租賃合同，并辦理土地使用權(quán)登記手續(xù)。

其次十七條在國(guó)有土地租賃年限內(nèi)，承租人可以將租賃土地使用權(quán)作為合作、聯(lián)營(yíng)的條件與他人合作、聯(lián)營(yíng)。

其次十八條承租土地的法人或者其他組織依法終止或者發(fā)生合并、分立的，由擔(dān)當(dāng)其權(quán)利、義務(wù)的自然人、法人或者其他組織連續(xù)履行土地租賃合同。

承租土地的自然人死亡的，其繼承人或者受遺贈(zèng)人連續(xù)履行土地租賃合同。

第四章租賃土地使用權(quán)的收回

其次十九條土地租賃合同期限屆滿前，出租人不得擅自收回租賃的國(guó)有土地使用權(quán)。

因公共利益或者實(shí)施城市規(guī)劃需要調(diào)整土地用途的，經(jīng)原批準(zhǔn)建設(shè)用地的人民政府或有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，出租人可以提前收回租賃土地使用權(quán)。

第三十條提前收回租賃土地使用權(quán)的，出租人應(yīng)當(dāng)在收回6個(gè)月前，將租賃地塊的坐落、四至范圍、收回理由、收回日期通知承租人，并予以公告。

第三十一條提前收回租賃土地使用權(quán)的，出租人應(yīng)當(dāng)對(duì)承租人賜予賠償。

提前收回租賃土地使用權(quán)的賠償金額，由有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)依據(jù)規(guī)劃用途、尚未履行的租賃年限以及地上建筑物、構(gòu)筑物和其他附著物的價(jià)值等因素進(jìn)行評(píng)估，租賃雙方依據(jù)評(píng)估價(jià)格進(jìn)行協(xié)商確定。協(xié)商不成的，出租人可以參照評(píng)估價(jià)格確定。

第三十二條國(guó)有土地租賃年限屆滿后，承租人需要連續(xù)租賃土地的，應(yīng)當(dāng)在期限屆滿前6個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)續(xù)期。除依據(jù)社會(huì)公共利益需要收回租賃土地使用權(quán)外，承租人的續(xù)期申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn)。

經(jīng)批準(zhǔn)續(xù)期的，承租人應(yīng)當(dāng)與出租人重新簽訂租賃合同，并辦理租賃土地使用權(quán)登記。

第三十三條國(guó)有土地租賃年限屆滿，承租人未申請(qǐng)續(xù)期的，或雖申請(qǐng)續(xù)期但未獲批準(zhǔn)的，出租人無(wú)償收回土地使用權(quán)。土地租賃合同另有商定的，從其商定。

第三十四條承租人要求提前中止租賃合同的，應(yīng)當(dāng)提前3個(gè)月告知出租人。出租人可以無(wú)償收回土地使用權(quán)，并由承租人擔(dān)當(dāng)違約責(zé)任。租賃合同另有商定的，從其商定。

第五章法律責(zé)任

第三十五條出租人未按租賃合同的商定交付租賃地塊的，承租人可以解除租賃合同，并懇求違約賠償。承租人未按合同商定支付或者未付足租金的，出租人有權(quán)責(zé)令承租人限期支付，并按日加收3‰的滯納金;承租人逾期1年未支付租金的，出租人可以解除租賃合同，并懇求違約賠償。

第三十六條承租人有下列情形之一的，縣及縣以上國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正，可并處5萬(wàn)元以下的罰款;逾期不改正的，應(yīng)當(dāng)收回土地使用權(quán)：

(一)未按租賃合同商定的土地用途開發(fā)利用土地的;

(二)未按規(guī)劃要求開發(fā)利用土地的;

(三)違反本方法其次十一條規(guī)定，轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租租賃土地使用權(quán)的。

第三十七條有下列情形之一的，承租人可以依法申請(qǐng)復(fù)議：

(一)提前收回租賃土地使用權(quán)，對(duì)出租人確定的賠償金額有異議的;

(二)對(duì)續(xù)期申請(qǐng)未獲批準(zhǔn)的;

(三)對(duì)國(guó)土資源行政主管部門作出的其它詳細(xì)行政行為不服的。

第三十八條國(guó)土資源行政主管部門及其工作人員有下列情形之一的，由國(guó)土資源行政主管部門或者行政監(jiān)察部門對(duì)直接責(zé)任人員、直接主管的負(fù)責(zé)人賜予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)超越權(quán)限批準(zhǔn)用于租賃的建設(shè)用地的;

(二)應(yīng)當(dāng)采納招標(biāo)、拍賣、掛牌方式租賃國(guó)有土地使用權(quán)而有意規(guī)避，沒有采納招標(biāo)、拍賣、掛牌方式的;

(三)協(xié)議租賃國(guó)有土地使用權(quán)未按本方法規(guī)定進(jìn)行公告的;

(四)租賃國(guó)有土地的租金低于當(dāng)?shù)厝嗣裾贫ǖ淖畹妥饨饦?biāo)準(zhǔn)的;

(五)違反本方法租金收取期限的規(guī)定，逾期不收取租金，造成較大損失的;

(六)違反本方法規(guī)定辦理租賃國(guó)有土地登記手續(xù)的;

(七)違反本方法規(guī)定收回租賃國(guó)有土地使用權(quán)的;

(八)挪用國(guó)有土地租賃資金的;

(九)有其它玩忽職守、濫用職權(quán)、營(yíng)私舞弊行為的。

第六章附則

第三十九條房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目用地需要采納租賃方式的，可先行試點(diǎn)，詳細(xì)方法由省人民政府另行規(guī)定。

第四十條本方法自20xx年12月1日起施行。

租賃合同中出租人的義務(wù)

1.交付出租物。出租人應(yīng)依照合同的商定的時(shí)間和方式交付租賃物。物的使用以交付占有為必要的，出租人應(yīng)根據(jù)商定交付承租人實(shí)際占有使用。物的使用不以交付占有為必要的，出租人應(yīng)使之處于承租人得以使用的狀態(tài)。假如合同成立時(shí)租賃物已經(jīng)為承租人直接占有，從合同商定的交付時(shí)間時(shí)起承租人即對(duì)租賃物享有使用收益權(quán)。

2.在租賃期間保持租賃物符合商定用途。租賃合同是連續(xù)性合同，在其存續(xù)期間，出租人有連