淺談動漫產業(yè)發(fā)展政策實施意見

本文格式為Word版下載后可任意編輯和復制第第頁淺談動漫產業(yè)發(fā)展政策實施意見為進一步加強國家動畫產業(yè)基地建設，加快動漫產業(yè)進展，打造一批實力雄厚、競爭力強的動漫龍頭企業(yè)和布滿活力、影響力強的動漫品牌，依據《國務院辦公廳轉發(fā)財政部等部門關于推動我國動漫產業(yè)進展若干看法的通知》，文化部、財政部、國家稅務總局關于實施《動漫企業(yè)認定管理方法（試行）》（文市發(fā)〔20xx〕51號）等文件精神，結合我市實際，現就扶持動漫產業(yè)進展制定本看法，動漫產業(yè)進展政策看法。

一、市動漫產業(yè)重點扶持單位的認定

（一）本看法所稱的動漫，是指根據國家規(guī)定標準和程序認定的動漫產品和活動，詳細標準如下：

1．動畫：動畫電影、動畫電視劇、動畫短片、動畫音像制品，影視特效中的動畫片段，科教、軍事、氣象、醫(yī)療等影視節(jié)目中的動畫片段等；

2．漫畫：單幅和多格漫畫、插畫、漫畫圖書、動畫抓幀圖書、漫畫報刊、漫畫原畫等；

3．嬉戲：以計算機互聯網和移動通信網等信息網絡為主

要傳播運行平臺，以電腦、手機及各種手持電子設備為接受終端的pc網絡嬉戲、視頻掌握臺網絡嬉戲、掌上嬉戲和交互電視網絡嬉戲等嬉戲作品；

4．卡通形象推廣及其衍生產業(yè)：以原創(chuàng)動漫品牌形象推廣和產業(yè)化為目的，組織實施的品牌打造、跨地區(qū)大型推廣活動，實體玩具、服裝、文具開發(fā)、制造、銷售活動，動漫舞臺劇創(chuàng)作演出活動，卡通形象品牌授權、代理和交易活動等產業(yè)活動。

（二）符合下列條件，經市動畫產業(yè)基地建設領導小組考核認定合格，被授予“市動漫產業(yè)重點扶持單位”稱號的動漫企業(yè)，可享受本看法所規(guī)定的各項優(yōu)待政策。

1．企業(yè)為市區(qū)動漫園區(qū)范圍內依法設立的企業(yè)法人，注冊資本不低于300萬元，產權明晰，管理規(guī)范，遵紀守法；

2．從事動漫產品開發(fā)或技術服務的專業(yè)人員占企業(yè)當年職工總數的50%以上，其中研發(fā)人員占企業(yè)當年職工總數的l0%以上；

3．有從事動漫產品開發(fā)和相關技術服務業(yè)務所需的技術裝備和經營場所，動漫技術及產品的討論開發(fā)經費占企業(yè)年動漫產品收入8%以上；

4．申請原創(chuàng)嘉獎企業(yè)必需為發(fā)行許可證和公映許可證主要申領單位、原創(chuàng)動畫片（動畫電影）主要創(chuàng)作與投資主體；

5．原創(chuàng)動漫產品開發(fā)、生產和相關技術服務為其主營業(yè)務，具有一種以上自主開發(fā)的原創(chuàng)動漫產品，范文《動漫產業(yè)進展政策看法》。年銷售收入達到500萬元以上，動漫產品銷售收入占企業(yè)總收入的50%以上。

二、扶持措施

（一）市、區(qū)兩級政府每年統(tǒng)籌支配資金，重點扶持動畫、漫畫、嬉戲、卡通形象推廣等四大類動漫項目以及動漫產業(yè)公共技術、公共信息、公共展現、教育培訓等公共服務平臺建設等。

（二）建立由政府相關部門和金融監(jiān)管部門參與的動漫產業(yè)投融資服務聯席會議制度，通過擔保制度創(chuàng)新，引導和鼓舞金融機構拓展貸款融資方式和相關保險服務，解決中小動漫企業(yè)融資瓶頸問題。

申請銀行貸款的動漫企業(yè)，可在貸款之日起一年內申請貸款擔保費補助和貸款貼息。擔保費補助和貼息金額依據企業(yè)實際已支付的貸款擔保費用和貸款利息的50%確定，擔保補助、貼息額度合計不超過100萬元。

由市有關國有集團發(fā)起，設立市動漫創(chuàng)意產業(yè)投融資平臺，重點支持動漫企業(yè)的重大項目。對于當年引進的優(yōu)秀原創(chuàng)動漫企業(yè)，有股權合作意向、經考察具有進展?jié)摿Φ?，投融資平臺可以各種形式進行合作，鼓舞動漫企業(yè)做強做大。

（三）對企業(yè)納稅營業(yè)收入連續(xù)3年超過5000萬元的大型骨干動漫企業(yè)，根據企業(yè)3年實際繳納企業(yè)所得稅額地方留成部分賜予一次性嘉獎。嘉獎金額最高不超過300萬元。

（四）在20xx年12月31日前，對屬于增值稅一般納稅人的動漫企業(yè)銷售其自主開發(fā)生產的動漫軟件，按17%的稅率征收增值稅后，對其增值稅實際稅負超過3%的部分，實行即征即退政策；對動漫企業(yè)為開發(fā)動漫產品供應的動漫腳本編撰、形象設計、背景設計