年產(chǎn)3200噸釬焊新材料和800噸合金新材料的技改項目環(huán)評可研資料環(huán)境影響

—.2大氣風(fēng)險預(yù)測與評價（1）預(yù)測模式根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》（HJ169-2018）附錄G中G2推薦的理查德森數(shù)進(jìn)行判定本項目化學(xué)品泄漏事故產(chǎn)生有毒有害氣體是屬于重質(zhì)氣體還是輕質(zhì)氣體。1）判定是連續(xù)排放還是瞬時排放判定連續(xù)排放還是瞬時排放，可以通過對比排放時間Td和污染物到達(dá)最近的受體點（網(wǎng)格點或敏感點）的時間T確定。T=2X/Ur式中：X——事故發(fā)生地與計算點的距離，m；Ur——10m高處風(fēng)速，取1.5m/s。假設(shè)風(fēng)速和風(fēng)向在T時間段內(nèi)保持不變。當(dāng)Td＞T時，可被認(rèn)為是連續(xù)排放的；當(dāng)Td≤T時，可被認(rèn)為是瞬時排放的。污染物到達(dá)最近的受體點（敏感點：塊村營村）的時間T=1047/1.5=698s=11.6分鐘。本項目風(fēng)險物質(zhì)泄漏風(fēng)險排放時間是5分鐘，因此Td＜T，可認(rèn)為事故排放是瞬時排放的。2）重質(zhì)氣體和輕質(zhì)氣體判定根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/T169-2018）附錄G，黃磷泄漏后引發(fā)火災(zāi)，產(chǎn)生的煙團(tuán)初始密度小于空氣密度，屬于輕質(zhì)氣體，因此本次評價燃燒產(chǎn)生五氧化二磷選擇AFTOX模型進(jìn)行預(yù)測，AFTOX模型適用于平坦地形下中質(zhì)氣體和輕質(zhì)氣體排放以及液池蒸發(fā)氣體的擴(kuò)散模擬，可模擬連續(xù)排放和瞬時排放，液體或氣體，地面源或高架源，點源或面源的指定位置濃度，下風(fēng)向最大濃度及其位置等，可滿足本次評價需求。（2）預(yù)測模型主要參數(shù)本次項目大氣風(fēng)險預(yù)測為一級評價，預(yù)測模型主要參數(shù)見表6-5。表6-5項目預(yù)測模型主要參數(shù)一覽表注：最常見氣象為新鄉(xiāng)市近3年（2020~2022）氣象觀測資料統(tǒng)計分析得到。（3）大氣風(fēng)險事故源項及事故后果預(yù)測本次項目大氣風(fēng)險預(yù)測為一級評價，選取事故發(fā)生地最不利氣象條件及最常見氣象條件分別進(jìn)行預(yù)測。①最不利氣象條件下五氧化二磷影響預(yù)測：最不利氣象條件下火災(zāi)產(chǎn)生五氧化二磷的事故源項分析及事故后果見表；計算結(jié)果的最大毒性濃度為：58.43mg/m3，出現(xiàn)在下風(fēng)向30m處，出現(xiàn)時間為0.463min。預(yù)測結(jié)果如下。表6-6最不利氣象條件下火災(zāi)產(chǎn)生五氧化二磷分析結(jié)果一覽表102030405060708090100200300400500600700800900100015002000250030003500400045005000塊村營村石莊村0.0000秀才莊村0.0000閆莊村0.0000潘屯村0.0000后村0.0000范嶺村0.0000圖6-1最不利氣象條件下黃磷火災(zāi)影響區(qū)域范圍圖6-2近距離敏感點濃度變化圖、圖6-3最不利氣象條件下軸線最大濃度-距離曲線②最常見氣象條件下五氧化二磷影響預(yù)測：最常見氣象條件下火災(zāi)產(chǎn)生五氧化二磷的事故源項分析及事故后果見表6-7；計算結(jié)果的最大毒性濃度為：240.4mg/m3，出現(xiàn)在下風(fēng)向30m處，出現(xiàn)時間為0.25min。預(yù)測結(jié)果如下。表6-7最常見氣象條件下火災(zāi)產(chǎn)生分析結(jié)果一覽表102030405060708090100200300400500600700800900100015002000250030003500400045005000塊村營村0.0000石莊村0.0000秀才莊村0.0000閆莊村0.0000潘屯村后村范嶺村圖6-4最常見氣象條件下黃磷火災(zāi)影響區(qū)域范圍圖6-5近距離敏感點濃度變化圖圖6-6最常見氣象條件下軸線/質(zhì)心最大濃度-距離曲線6.3大氣風(fēng)險預(yù)測結(jié)論本次評價分別預(yù)測了最常見和最不利氣象條件下黃磷泄漏火災(zāi)事故情形及火災(zāi)產(chǎn)生次生污染物五氧化二磷事故情形。風(fēng)險源最大影響結(jié)果統(tǒng)計見表6-8。表6-8風(fēng)險源最大影響統(tǒng)計表由預(yù)測結(jié)果可知，最不利氣象條件下五氧化二磷大氣毒性終點濃度1覆蓋范圍最遠(yuǎn)距離為230m、大氣毒性終點濃度2覆蓋范圍最遠(yuǎn)距離為660m，毒性終點濃度范圍內(nèi)無居民；最常見氣象條件下五氧化二磷大氣毒性終點濃度1覆蓋范圍最遠(yuǎn)距離為240m、大氣毒性終點濃度2覆蓋范圍最遠(yuǎn)距離為680m，毒性終點濃度范圍內(nèi)無居民。在上述事故情形發(fā)生時，周邊不存在風(fēng)險超標(biāo)點，泄露、火災(zāi)事故無明顯環(huán)境影響。事故發(fā)生時，企業(yè)應(yīng)及時疏散下風(fēng)向人員，及時采取風(fēng)險防范措施，不會造成人員死亡等重大環(huán)境事故，因此評價項目大氣環(huán)境風(fēng)險可以接受。7、項目環(huán)境風(fēng)險管理7.1選址、總圖布置和建筑安全防范措施本項目在設(shè)計應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，使項目的安全性有了可靠的保證，安全措施將貫徹到生產(chǎn)裝置及其公用工程設(shè)施的設(shè)計、施工、運行及維護(hù)的全過程。（1）廠址與平面布置應(yīng)滿足環(huán)境防護(hù)距離要求企業(yè)的廠址選擇除應(yīng)考慮建設(shè)地的自然環(huán)境、社會環(huán)境條件外，還應(yīng)符合環(huán)境和安全衛(wèi)生要求。（2）總圖布置在滿足工藝要求的前提下，項目裝置與設(shè)備間距均應(yīng)滿足《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016）、《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范》（GB50187）要求。廠區(qū)道路寬度、凈空高度應(yīng)充分考慮消防車通行的要求，保證消防道路的暢通。（3）建筑安全措施按物料的閃點對廠房進(jìn)行火災(zāi)危險性分類，并符合相關(guān)耐火等級和廠房防火防爆等要求；有火災(zāi)爆炸危險場所的建（構(gòu)）筑物的結(jié)構(gòu)形式以及選用的材料，必須符合防火防爆要求。7.2工藝設(shè)計及機(jī)械設(shè)備安全措施嚴(yán)格執(zhí)行國家及有關(guān)部門頒布的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)定。設(shè)計中必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的規(guī)定。生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)備、閥門、管道、儀表、管道密封點，以及壓縮機(jī)、泵密封環(huán)設(shè)計可靠的密封措施；設(shè)置隔離區(qū)域避免由于受撞擊、人為破壞或自然災(zāi)害等造成設(shè)備、管道破裂。防火措施：①在易燃易爆場所要使用防爆型電器；②使用合金工具等不產(chǎn)生火花的工具，嚴(yán)禁鋼質(zhì)工具敲打、撞擊、拋擲；按規(guī)定安裝避雷裝置，并定期進(jìn)行檢測；③按規(guī)定采取防靜電措施；④加強門衛(wèi)，嚴(yán)禁機(jī)動車輛進(jìn)入火災(zāi)、爆炸危險區(qū)，運送原料及產(chǎn)品的車輛必須配備完好的阻火器，正確行駛，絕對防止發(fā)生任何故障和車禍。設(shè)備、管道、電器、儀表、電纜橋架做好防靜電、防雷、漏電保護(hù)接地或跨接。在生產(chǎn)裝置區(qū)設(shè)置有毒及可燃?xì)怏w監(jiān)測報警裝置。設(shè)備的選型、安裝、施工應(yīng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。儲罐上應(yīng)配備安全閥。7.3生產(chǎn)裝置事故排放的防范措施采用雙回路供電、自動聯(lián)鎖系統(tǒng)，當(dāng)一回路出現(xiàn)斷電情況時，另一回路立即供電，杜絕停電而導(dǎo)致的風(fēng)險事故發(fā)生，從而保證整個系統(tǒng)安全運轉(zhuǎn)。設(shè)備、管道設(shè)計留有較大的安全系數(shù)，關(guān)鍵設(shè)備均考慮備用。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理條例。實行持證上崗、定期檢測維修，及時更換腐蝕受損設(shè)備，避免跑、冒、滴、漏引起廢氣污染。記錄資料保管，崗位責(zé)任明確，定期培訓(xùn)職工，提高安全生產(chǎn)和管理能力。企業(yè)已設(shè)置自動化控制操作系統(tǒng)，減少誤操作，避免意外事故發(fā)生。對于可能產(chǎn)生爆炸性混合氣體車間要求其生產(chǎn)設(shè)備如通風(fēng)設(shè)施、電機(jī)均采用防爆型。生產(chǎn)、使用、儲存崗位根據(jù)操作工人數(shù)配備相應(yīng)的隔離式面具。操作人員必須每人配備一套過濾式面具，并定期檢查，以防失效。物料輸送過程采用防爆、防靜電設(shè)備，避免發(fā)生事故。系統(tǒng)出現(xiàn)事故造成有毒氣體泄漏，若一次濃度過大時，可能導(dǎo)致農(nóng)作物枯萎或燒死。因此評價建議企業(yè)加強廠區(qū)生產(chǎn)管理，制定企業(yè)所使用物料泄漏的應(yīng)急預(yù)案并定期演練，杜絕事故廢氣的大量外排，同時建議在廠區(qū)加強綠化，以減輕對周圍農(nóng)作物的影響。7.4儲存裝置事故防范措施物料儲存區(qū)的防火等級及采取的防范措施、物料儲存裝置類型及制造材料、各儲存裝置的防火間距、圍堰等均嚴(yán)格按照國家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行設(shè)計、施工和管理；儲存區(qū)各儲存裝置均采用優(yōu)質(zhì)材料制造，選用強度高、具有良好的抗酸堿性能優(yōu)質(zhì)材料，物料應(yīng)分開存放，并設(shè)置相應(yīng)的安全距離，同時注意防止跑冒滴漏現(xiàn)象的發(fā)生。由于本項目涉及的危險物質(zhì)較多，各類危險物質(zhì)均應(yīng)按有關(guān)規(guī)范分類儲存，根據(jù)物料的用量、使用頻率設(shè)置合適的倉儲量和庫房面積。在存儲區(qū)設(shè)置有毒氣體監(jiān)測報警裝置。易燃、易爆物料貯存：貯罐放空管路應(yīng)裝有阻火器，室內(nèi)貯槽，高位槽放空管線應(yīng)按相關(guān)規(guī)范建設(shè)，并安裝阻火器。甲類危險性生產(chǎn)區(qū)域有煙霧報警器，以便及時采取措施，消除事故隱患。對于毒性物質(zhì)的貯存：設(shè)置防盜措施，實行多道門，安裝有毒物質(zhì)自動報警裝置，專人負(fù)責(zé)看管。為防止原料泄漏，在原料區(qū)四周專設(shè)防滲排水溝至事故水池。每個倉庫均放置足量的滅火器和正壓式自給呼吸器。儲存區(qū)設(shè)置引雷及接地設(shè)施，防止雷擊及靜電造成的爆炸。各儲存裝置物料充裝量不得超過容積充填系數(shù)的要求；儲存裝置區(qū)設(shè)置圍堰，圍堰地面有一定的傾角，并在圍堰外地勢較低的一側(cè)設(shè)置溝槽，溝槽長度與圍堰相同，并在罐區(qū)旁邊設(shè)置事故干砂池和鏟車，配備楔子、手錘等應(yīng)急物品。7.5生產(chǎn)車間事故排放防范措施本項目部分物料具有腐蝕性，因此系統(tǒng)管道、法蘭、閥門及容器設(shè)備應(yīng)采用相應(yīng)的耐腐蝕材料和采取必要的防腐措施，采用的電氣設(shè)備和電線應(yīng)具有耐腐蝕性能。企業(yè)應(yīng)加強設(shè)備管理，確保設(shè)備完好。應(yīng)制訂嚴(yán)格的操作、管理制度，工作人員應(yīng)培訓(xùn)上崗并熟識各種物料的理化性質(zhì)及泄漏應(yīng)急處理措施，經(jīng)常檢查設(shè)備及管道連接件，防止跑冒滴漏現(xiàn)象發(fā)生。加強容器維護(hù)、檢測，對破損的容器及時更換，以防氣體逸出。本項目生產(chǎn)車間涉及易燃液體、有毒氣體，須設(shè)計強制通風(fēng)設(shè)施，易燃液體儲罐、反應(yīng)釜維修時采取氮氣置換、保護(hù)措施。產(chǎn)生粉塵的設(shè)施物料排放口及作業(yè)場所應(yīng)設(shè)置除塵裝置和強制通風(fēng)設(shè)施。車間涉及有毒有害物料、易發(fā)生泄漏的存料區(qū)設(shè)置圍堰，防止物料外流。反應(yīng)過程在投加有毒有害物料時，有關(guān)人員必須穿防毒衣，帶隔離式供氣面具，并將排放的氣體從旁路進(jìn)行治理，避免氣體排放對周圍造成影響。在各個車間根據(jù)使用物料的不同分別設(shè)置相應(yīng)的有毒及可燃?xì)怏w監(jiān)測報警裝置，建議報警設(shè)施與防爆軸流風(fēng)機(jī)進(jìn)行連鎖。7.6運輸事故防范措施本工程涉及的危險化學(xué)品較多，一定要加強其運輸管理，按照國家有關(guān)的規(guī)定組織運輸，首先應(yīng)委托有相關(guān)資質(zhì)的單位進(jìn)行運輸，司機(jī)必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)并有相關(guān)的上崗證，還需要有專人負(fù)責(zé)押車，押車員應(yīng)了解所裝載化學(xué)品的性質(zhì)和應(yīng)急處理方法。裝運前應(yīng)仔細(xì)檢查車輛狀況，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即整改，絕對不允許病車上路。運輸裝載的物料體積應(yīng)有一定的余量，避免夏季因膨脹而溢出。危險化學(xué)品應(yīng)按照性質(zhì)和儲運要求分類運輸，嚴(yán)禁拼裝運輸。根據(jù)運輸物質(zhì)的性質(zhì)準(zhǔn)備相應(yīng)的防火、防腐蝕、堵漏、防毒害等事故處理物資和器材。危險物品的裝運應(yīng)做到定車、定人，被裝運的危險物品必須在其外包裝的明顯部位按規(guī)定粘貼《危險貨物包裝標(biāo)志》規(guī)定的危險物資標(biāo)記，粘貼要正確、牢固。盡可能縮短運貨路程，盡可能避開人煙稠密的城鎮(zhèn)，選擇運輸車量較少，途經(jīng)河流橋梁較少、平坦的道路，減少交通事故發(fā)生。一旦出現(xiàn)運輸過程事故排放，一面搞好現(xiàn)場急救和保護(hù)，一面與當(dāng)?shù)毓蚕篮铜h(huán)保部門聯(lián)系，啟動應(yīng)急預(yù)案，疏散周圍居民和過往車輛，最大限度消除或減緩事故造成的影響。如果在高速公路上出現(xiàn)事故，還應(yīng)報告高速公路管理部門，在距離最近的兩個出入口緊急疏散過往車輛。工程對于原料和產(chǎn)品的運輸、儲存、使用過程應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《危險化學(xué)品安全管理條例》中的相關(guān)規(guī)定。運輸車輛要做好運輸記錄，行運前做好車輛檢查。運輸槽車要定期檢修，其卸料閥門、連接軟管要定期檢漏，做到不帶傷、無泄漏運行。卸料操作應(yīng)穿戴好防護(hù)服裝，注意定量安全操作。運輸危險品的車輛應(yīng)選擇交通車輛來往少的道路，保持安全車速。駕駛員、隨車押送人員要經(jīng)過相應(yīng)的培訓(xùn)并取得資格，熟悉運載危險品的性質(zhì)和防護(hù)和應(yīng)急措施；車輛嚴(yán)禁超載。危險物品運輸車輛配備必要的事故急救設(shè)備和器材，如防毒面具，急救箱等。7.7泄漏應(yīng)急處理（1）黃磷泄漏火災(zāi)應(yīng)急措施①泄漏應(yīng)急處理根據(jù)氣體擴(kuò)散的影響區(qū)域劃定警戒區(qū)，無關(guān)人員從側(cè)風(fēng)、上風(fēng)向撤離至安全區(qū)。建議應(yīng)急處理人員穿內(nèi)置正壓自給式呼吸器的全封閉防化服，戴橡膠手套。禁止接觸或跨越泄漏物。盡可能切斷泄漏源。防止氣體通過下水道、通風(fēng)系統(tǒng)和限制性空間擴(kuò)散。噴氨水或其他稀堿液中和、稀釋，構(gòu)筑圍堤或挖坑收容產(chǎn)生的廢水。隔離泄漏區(qū)直至氣體散盡。②防護(hù)措施工程控制：密閉操作，注意通風(fēng)，盡肯能機(jī)械化、自動化。呼吸系統(tǒng)防護(hù)：可能接觸其蒸汽或煙霧時，必須佩戴防毒面具。緊急事態(tài)搶救或逃生時，建議佩戴自給式呼吸器。眼睛防護(hù)：戴化學(xué)安全防護(hù)眼鏡。防護(hù)服：穿防腐材料制作的工作服。手防護(hù)：戴橡皮手套。③急救措施皮膚接觸：立即脫去污染的衣著，用大量流動清水沖洗20-30min。如有不適感，就醫(yī)。眼睛接觸：立即提起眼瞼，用大量流動清水或生理鹽水徹底沖洗10-15min。如有不適感，就醫(yī)。吸入：迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難，給輸氧。呼吸、心跳停止，立即進(jìn)行心肺復(fù)蘇術(shù)。就醫(yī)。7.8事故廢水事故排水主要指發(fā)生事故時或處理事故期間的物料泄漏、消防后的噴淋水、設(shè)備的冷卻水及混入該系統(tǒng)的雨水等。當(dāng)發(fā)生一般事故時，事故排水主要通過罐區(qū)的圍堤、裝置區(qū)圍堰收集，進(jìn)入事故廢水收集池，事故后將污水再送往污水處理站處理達(dá)標(biāo)后排放，從而避免對環(huán)境造成污染。按照《事故狀態(tài)下水體污染的預(yù)防與控制技術(shù)要求》（Q/SY1190-2013）的要求，事故緩沖設(shè)施總有效容積計算公式如下：V總=（V1+V2-V3）max+V4+V5注：（V1+V2-V3）max是指對收集系統(tǒng)范圍內(nèi)不同罐組或裝置分別計算V1+V2-V3，取其中最大值。①泄漏物料量計算（V1）V1-收集系統(tǒng)范圍內(nèi)發(fā)生事故的一個罐組或一套裝置的物料量。注：儲存相同物料的罐組按一個最大儲罐計，裝置物料量按存留最大物料量的一臺反應(yīng)器或儲罐計；評價假定最大容積儲罐出現(xiàn)泄漏事故，全廠最大儲罐容積V1=20m3。②消防廢水量計算（V2）項目室外消防用水設(shè)計流量為15L/s，在火災(zāi)事故情況下，滅火延續(xù)時間按3h計，一次最大消防用水量V2=162m3。③可轉(zhuǎn)到其他設(shè)施水量（V3）儲罐區(qū)圍堰可以滿足各罐區(qū)物料泄漏的最大量，發(fā)生事故時可以轉(zhuǎn)輸?shù)狡渌鼉Υ婊蛘咛幚碓O(shè)施水量，罐區(qū)圍堰內(nèi)可儲存的物料量V3=50m3。④事故時仍必須進(jìn)入收集系統(tǒng)水量（V4）發(fā)生事故時仍必須進(jìn)入該收集系統(tǒng)的生產(chǎn)廢水量。裝置發(fā)生事故時將停止排放生產(chǎn)廢水量，V4=0。V總=（V1+V2-V3）max+V4+V5=132m3。綜合考慮，廠區(qū)需配套建設(shè)1座容積不小于200m3的事故池，并配套建設(shè)相應(yīng)的收水管網(wǎng)和堵截閘板，確保前期雨水和消防廢水經(jīng)管網(wǎng)進(jìn)入事故廢水儲池。在發(fā)生火災(zāi)后，及時對消防廢水進(jìn)行收集。7.9水環(huán)境影響防護(hù)措施根據(jù)生態(tài)環(huán)境部的相關(guān)要求以及《水體污染防控緊急措施設(shè)計導(dǎo)則》，企業(yè)應(yīng)按照要求設(shè)置裝置、區(qū)域、污水處理站三級防控體系，在發(fā)生重大生產(chǎn)事故時，可將泄漏物質(zhì)和污染消防水控制在廠區(qū)內(nèi)，防止環(huán)境風(fēng)險事故造成水環(huán)境污染。（1）一級防控：裝置圍堰及罐區(qū)防火堤主要生產(chǎn)裝置內(nèi)應(yīng)設(shè)有圍堰和導(dǎo)流設(shè)施，用于事故狀態(tài)下污水的收集，防止事故水的漫流。圍堰的排水控制閥在平時保持關(guān)閉狀態(tài)，當(dāng)出現(xiàn)事故后，泄漏的物料或消防滅火過程中產(chǎn)生的消防污水首先被攔截在裝置區(qū)或罐區(qū)內(nèi)。（2）二級防控：排水系統(tǒng)區(qū)域攔截設(shè)施裝置區(qū)、罐區(qū)邊界的雨排溝應(yīng)設(shè)置有事故閘板。小型事故時，及時關(guān)閉區(qū)內(nèi)閘板和裝置邊界雨排溝通往廠外排洪溝的閘板，截流污染物，進(jìn)入廠內(nèi)事故水池，使污染控制在本區(qū)域內(nèi)，避免污染擴(kuò)散。（3）三級防控：事故水池及污水處理站項目區(qū)內(nèi)擬建設(shè)1座事故池，容積為200m3，加上儲罐區(qū)圍堰應(yīng)急存儲能力，可以滿足本項目廢水事故處理的需求。并相應(yīng)布置收集管溝，依地勢而布置設(shè)備，使事故廢水、初期雨水能自流到設(shè)在項目區(qū)內(nèi)的事故池，由廠區(qū)污水處理裝置處理。在發(fā)生重大生產(chǎn)事故時，利用三級防控體系，可將泄漏物料和污染消防水控制在廠區(qū)內(nèi)，防止事故情況下事故廢水進(jìn)入廠外水體，從而對事故風(fēng)險進(jìn)行防范。7.10其他事故預(yù)防措施（1）在有圍護(hù)結(jié)構(gòu)的廠房，設(shè)置強制機(jī)械通風(fēng)裝置、凈化設(shè)施。使車間空氣中有害物質(zhì)濃度限制在規(guī)定最高允許濃度下；在可能造成有毒物質(zhì)泄漏的設(shè)備和工作場所設(shè)置應(yīng)急防護(hù)設(shè)施，并在有毒作業(yè)工作環(huán)境中配置急救箱和個人防護(hù)用品。（2）具有毒性危害的作業(yè)環(huán)境，應(yīng)設(shè)計必要的洗眼器、淋洗器等安全防護(hù)措施，并在裝置區(qū)設(shè)置救護(hù)箱。（3）建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制指導(dǎo)》（GB/T29639-2013）及河南省《關(guān)于印發(fā)河南省環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制評估現(xiàn)場監(jiān)察指南和備案管理辦法的通知》（豫環(huán)文〔2013〕75號）的要求，針對可能發(fā)生的各類事故和所有危險源編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。7.11風(fēng)險事故應(yīng)急預(yù)案建設(shè)項目在生產(chǎn)過程和運輸過程將產(chǎn)生潛在的危害，如果安全措施水平高，則事故的概率必然會降低，但不會為零。為使環(huán)境風(fēng)險減小到最低程度，必須加強勞動安全管理，制定完善、有效的安全措施，盡可能降低事故發(fā)生概率。一旦發(fā)生事故，需要采取應(yīng)急措施，控制和減少事故危害。而有毒有害物質(zhì)泄漏至周圍環(huán)境，則可能危害環(huán)境需要實施社會救援，因此建設(shè)單位需要制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)《河南省環(huán)境風(fēng)險源企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制指南》【豫環(huán)文〔2013〕75號】要求，應(yīng)急預(yù)案涉及的主要內(nèi)容見表7-1所示。表7-1突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容序號項目內(nèi)容及要求1總則預(yù)案的編制目的、編制依據(jù)、適用范圍和工作原則2基本情況調(diào)查企業(yè)基本情況及廠區(qū)布置、企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀、企業(yè)周邊環(huán)境狀況及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)3環(huán)境風(fēng)險分析4組織體系、指揮機(jī)構(gòu)組成及職責(zé)5預(yù)防與預(yù)警環(huán)境風(fēng)險源監(jiān)控：明確廠區(qū)內(nèi)監(jiān)控設(shè)備設(shè)施、監(jiān)控內(nèi)容、監(jiān)控人員、物資配備等內(nèi)容；預(yù)防措施：明確廠區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、儲存、運輸、管理及操作、職業(yè)衛(wèi)生等環(huán)節(jié)風(fēng)險預(yù)防措施內(nèi)容明確事件預(yù)警的條件、方式、方法以及進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后企業(yè)各部門，以及報請政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取的措施等6應(yīng)急響應(yīng)與措施響應(yīng)分級針對突發(fā)環(huán)境事件嚴(yán)重性、緊急程度、危害程度、影響范圍、企業(yè)單位內(nèi)部控制事態(tài)的能力以及需要調(diào)動的應(yīng)急資源，將企業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件分為不同的等級。應(yīng)急程序根據(jù)不同響應(yīng)級別，分級闡述應(yīng)急程序。給出應(yīng)急響應(yīng)程序示意圖。應(yīng)急措施企業(yè)自身救援隊伍和當(dāng)?shù)仄渌麘?yīng)急救援隊伍應(yīng)做好如下應(yīng)急工作；待應(yīng)急專家抵達(dá)后，根據(jù)專家指導(dǎo)意見進(jìn)行處理。應(yīng)急措施包括：突發(fā)環(huán)境事件廠區(qū)內(nèi)現(xiàn)場應(yīng)急措施、突發(fā)環(huán)境事件廠區(qū)外應(yīng)急措施和受傷人員現(xiàn)場救護(hù)、救治與醫(yī)院救治應(yīng)急監(jiān)測信息報告突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，要及時發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威的信息，正確引導(dǎo)社會輿論。應(yīng)急終止（1）明確應(yīng)急終止的條件。事件現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生衍生事件隱患消除后，經(jīng)事件現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束；（2）明確應(yīng)急終止的程序和措施；（3）明確應(yīng)急狀態(tài)終止后，繼續(xù)進(jìn)行跟蹤環(huán)境監(jiān)測和評估工作的方案。7后期處置89獎懲明確突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援工作中獎勵和處罰的條件和內(nèi)容10保障措施通信與信息保障明確與應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位或人員通信聯(lián)系方式，并提供備用方案。建立信息通信系統(tǒng)及維護(hù)方案，確保應(yīng)急期間信息通暢應(yīng)急隊伍保障明確各類應(yīng)急隊伍的組成，包括專業(yè)應(yīng)急隊伍、兼職應(yīng)急隊伍及志愿者等社會團(tuán)體的組織與保障方案應(yīng)急物資裝備保障明確應(yīng)急救援需要使用的應(yīng)急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容經(jīng)費保障其它保障根據(jù)本單位應(yīng)急工作需求而確定的其他相關(guān)保障措施，如：交通運輸保障、治安保障、技術(shù)保障、醫(yī)療保障、后勤保障等。11預(yù)案的修訂、評估和備案明確預(yù)案的修訂條件、評估方式方法、備案部門與時限等要求12列出預(yù)案實施和生效的具體時間；預(yù)案更新的發(fā)布與通知，抄送的部門、園區(qū)、企業(yè)等。13附件（1）環(huán)境風(fēng)險評價文件（包括環(huán)境風(fēng)險源分析評價過程、突發(fā)環(huán)境事件的危害性定量分析）；（2）危險廢物登記文件及委托處理合同；（3）區(qū)域位置及周圍環(huán)境保護(hù)目標(biāo)分布、位置關(guān)系圖；（4）重大環(huán)境風(fēng)險源、應(yīng)急設(shè)施（備）、應(yīng)急物資儲備及分布一覽表；雨水、清凈下水和污水收集管網(wǎng)、污水處理設(shè)施平面布置圖；事故廢水處理流程圖。（5）企業(yè)周邊區(qū)域道路交通圖、疏散路線、交通管制示意圖。（6）內(nèi)部應(yīng)急人員的職責(zé)、姓名、電話清單；（7）外部（政府有關(guān)部門、園區(qū)、救援單位、專家、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)等）聯(lián)系單位、人員、電話；企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件報告單。（8）各種制度、程序、方案等；（9）其他。7.12應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測計劃企業(yè)在突發(fā)性污染事故發(fā)生時，按事故處置預(yù)案進(jìn)行處置的同時，應(yīng)立即開展環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急監(jiān)測，以確定污染的范圍和程度，為政府和環(huán)保管理部門采取應(yīng)急響應(yīng)級別和采取措施提供依據(jù)。為了快速有效地監(jiān)測污染事故的污染范圍和程度，建設(shè)單位應(yīng)配備必要的應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測儀器設(shè)備，并保持于良好狀況，一旦發(fā)生事故，各應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備能立即投入使用。如事故較大，建設(shè)單位監(jiān)測儀器、人員不能滿足要求，應(yīng)立即上報當(dāng)?shù)丨h(huán)保管理部門，組織環(huán)境監(jiān)測單位進(jìn)行監(jiān)測。發(fā)生泄漏事故環(huán)境風(fēng)險后，除積極采取降低事故的影響外，還應(yīng)立即報告當(dāng)?shù)丨h(huán)境、安全部門，進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急監(jiān)測，具體監(jiān)測方案見表7-2。表7-2項目事故環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測方案類別監(jiān)測因子監(jiān)測點位環(huán)境空氣五氧化二磷①廠界四周；②廠區(qū)下風(fēng)向村莊廢水及地表水pH、磷酸廠區(qū)雨水排放口8、本次項目環(huán)境風(fēng)險評價結(jié)論與建議8.1項目危險因素本項目風(fēng)險物質(zhì)為黃磷。8.2環(huán)境敏感性及事故環(huán)境影響根據(jù)項目環(huán)境敏感性，要求企業(yè)應(yīng)加強儲罐的安全檢修、操作，將物料泄漏事故發(fā)生的概率降至最低，并且進(jìn)一步完善儲罐區(qū)的應(yīng)急防范措施，盡量減小廢氣等的排放對環(huán)境的影響。8.3環(huán)境風(fēng)險防范措施和應(yīng)急預(yù)案企業(yè)執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，對選址、總圖布置進(jìn)行嚴(yán)格要求，并對建筑安全、工藝設(shè)計及機(jī)械設(shè)備、生產(chǎn)裝置事故排放、儲存裝置、生產(chǎn)車間事故排放、運輸?shù)茸龊檬鹿史婪洞胧?，并設(shè)置事故廢水及初期雨水收集池，同時建立健全安全環(huán)境管理制度，對大氣、地表水、地下水均提出污染應(yīng)急措施，提出風(fēng)險應(yīng)急救援預(yù)案的制定框架，企業(yè)應(yīng)完善自身體系，并入?yún)^(qū)域聯(lián)動，與園區(qū)現(xiàn)有專門的風(fēng)險預(yù)警體系聯(lián)動，完善區(qū)域環(huán)境風(fēng)險管理。發(fā)生泄漏事故環(huán)境風(fēng)險后，除積極采取降低事故的影響外，還應(yīng)立即報告當(dāng)?shù)丨h(huán)境、安全部門，進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急監(jiān)測。8.4環(huán)境風(fēng)險評價結(jié)論與建議本項目的原料具有一定的毒性，其生產(chǎn)、貯存過程中存在一定泄漏污染風(fēng)險。在采取相應(yīng)的風(fēng)險防范措施后，項目發(fā)生泄漏