勞動(dòng)合同效力制度的審視與重構(gòu)的中期報(bào)告

勞動(dòng)合同效力制度的審視與重構(gòu)的中期報(bào)告本中期報(bào)告主要針對(duì)勞動(dòng)合同效力制度展開(kāi)研究和分析。在傳統(tǒng)意義上，勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者和用人單位之間關(guān)于勞動(dòng)條件、工資以及福利等方面的書面協(xié)議。它是確立雙方權(quán)利和義務(wù)的重要法律文書，是保障勞動(dòng)者合法權(quán)益的重要依據(jù)。但實(shí)際上，在勞動(dòng)合同漫長(zhǎng)的歷史過(guò)程中，我們也不難發(fā)現(xiàn)存在一些勞動(dòng)合同的效力問(wèn)題，甚至出現(xiàn)一些問(wèn)題的嚴(yán)重程度足以觸及基本勞動(dòng)權(quán)的底線。因此，本研究旨在聚焦勞動(dòng)合同效力制度的研究，并提出一些合理、可行的政策建議，為勞動(dòng)合同效力的審視與重構(gòu)提供理論與實(shí)踐基礎(chǔ)。本中期報(bào)告的研究?jī)?nèi)容主要涉及三個(gè)方面，分別為：勞動(dòng)合同效力的概念與性質(zhì)、現(xiàn)狀與問(wèn)題、及對(duì)勞動(dòng)合同效力制度的重構(gòu)建議。一、勞動(dòng)合同效力的概念與性質(zhì)對(duì)于勞動(dòng)合同效力的概念與性質(zhì)，國(guó)內(nèi)外學(xué)者有不同的解釋和理解。根據(jù)勞動(dòng)合同法的規(guī)定，勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)是雙方自愿達(dá)成的協(xié)議。因此，勞動(dòng)合同的效力是基于自愿、平等和合法的原則。此外，其還應(yīng)當(dāng)具備以下的特點(diǎn)：1.具有規(guī)范性和約束力。勞動(dòng)合同作為法律文書，有著明確的安排和規(guī)定，對(duì)雙方具有約束力，以此來(lái)保障勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益。2.具有確定性。勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，以及相關(guān)的工作內(nèi)容、工資、福利以及保險(xiǎn)等。這些內(nèi)容應(yīng)當(dāng)是有明確約定且可執(zhí)行的，使雙方知道自己應(yīng)該做什么，同時(shí)也有一個(gè)確定的法律效力。3.具有時(shí)效性。勞動(dòng)合同的效力通常是有一定的時(shí)效性的，一般而言為一年，但也有的為三年。即便是在合同期滿之前的某一個(gè)時(shí)期或環(huán)節(jié)，勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)保障雙方原有權(quán)利和義務(wù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行。二、現(xiàn)狀與問(wèn)題在調(diào)查研究過(guò)程中，我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)前中國(guó)的勞動(dòng)合同存在著一些共性的問(wèn)題，具體表現(xiàn)為：1.一些勞動(dòng)合同存在“運(yùn)用性”問(wèn)題。即便是勞動(dòng)合同能夠約定勞動(dòng)者和用人單位雙方的權(quán)利和義務(wù)，但是如果沒(méi)有將約定順序、空白填充等細(xì)節(jié)進(jìn)行充分考慮和約束，可能也難以實(shí)現(xiàn)法定效力。2.存在“失效性”問(wèn)題。這一問(wèn)題包含了合同無(wú)效、有效期限到期、雙方約定解除等，并帶來(lái)了很多法律糾紛。3.某些用人單位存在“違規(guī)性”情況，比如合同違法、超時(shí)、勞動(dòng)力過(guò)剩、違反勞動(dòng)保障等。4.技術(shù)含量不夠高。隨著社會(huì)發(fā)展和科技進(jìn)步，目前的勞動(dòng)合同在技術(shù)含量和形式表達(dá)上已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代社會(huì)的需要。三、對(duì)勞動(dòng)合同效力制度的重構(gòu)建議為了盡可能地保障勞動(dòng)者和用人單位之間的權(quán)益關(guān)系，我們提出以下建議：1.加強(qiáng)在細(xì)節(jié)方面的管理。明確合同約定的先后順序、空白填寫、規(guī)范化語(yǔ)言、精細(xì)化管理等。如何合法合規(guī)地開(kāi)展雙方協(xié)作、保證法律效力，這一任務(wù)二者必須共同承擔(dān)。2.健全管理機(jī)制。增加勞動(dòng)監(jiān)察程序、強(qiáng)化勞動(dòng)保障法治意識(shí)、完善用工監(jiān)管機(jī)制、進(jìn)一步完善下屬法規(guī)和設(shè)立行政法院。3.積極探索新型的合同模式。用現(xiàn)代信用體系、高科技工具、線上線下信任度等條件來(lái)改善現(xiàn)有模式，如在打造新型農(nóng)村社會(huì)、加強(qiáng)新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)等方面。4.加大對(duì)法律法規(guī)的宣傳力度。必須將勞動(dòng)合同里的相關(guān)法律法規(guī)宣傳給全社會(huì)，尤其是勞動(dòng)者和用人單位。讓社會(huì)大眾了解問(wèn)題的來(lái)龍去脈以及解決問(wèn)題的關(guān)鍵，以達(dá)到保障自身權(quán)益的目的。綜上所述，本報(bào)告的研究得出了如下結(jié)論：勞動(dòng)合同效力對(duì)于保障勞動(dòng)者和用人單位的權(quán)益十分重要。然而，在實(shí)踐中卻出