旅游行業(yè)安全管理檢查規(guī)范

1本規(guī)范規(guī)定了旅游行業(yè)安全管理檢查的基本原則、旅行社、星級酒店、A級旅游景區(qū)的安全檢查要本規(guī)范適用于范圍內證照齊全的旅行社、星級酒店和A級旅游景區(qū)開展安全管理自查以及旅游行政由全國旅游景區(qū)質量等級評定委員會或由其授權的省級及以下旅游景區(qū)質量等級評定機構，依照2.預防刑事案件和治安案件；.協(xié)助相關部門展開救助。35.1.4安全生產(chǎn)責任制5.1.4.1應對旅行社各級人員的安全生產(chǎn)責任制及各職能部門的安全生產(chǎn)責任制的制定情5.1.4.2應對旅行社安全生產(chǎn)責任制的落實情況進行檢查。檢查中，應查看主要負責人是否的安全工作全面負責；分管負責人是否協(xié)助主要負責人履行本單5.1.5.1應檢查旅行社是否建立完善的安全檢查制度，是否定期開展內部安全檢查，是否5.1.5.2應檢查旅行社對查出問題的處理和追蹤是否有記錄。對查出的安全隱患是否通知有5.1.6.1應對旅行社安全生產(chǎn)教育和培訓實施情況進行檢查。檢查中，應查看從業(yè)人員是否的安全生產(chǎn)知識、規(guī)章制度、操作規(guī)程、崗位技能和應急處理措施，是否知悉自5.1.6.2應對旅行社安全生產(chǎn)教育和培訓檔案進行檢查。檢查中，應查看是否如實記錄安全5.1.6.3應檢查旅行社是否對導游和領隊人員進行培訓，是否有培訓記錄，培訓記錄上是否45.1.7.2應急預案5.1.7.2.2應檢查旅行社是否制定應急預案演練計劃，是否每年至少組織一次綜合應急預案5.2.1應檢查旅行社是否對供應商的資質進行預審和核驗，達成意向并確定為供應商的是否5.2.2應檢查旅行社是否對供應商等相關方的資質預審、供應商選擇、過程監(jiān)督、服務投訴5.3.1應檢查旅行社是否按相關規(guī)定足額投保旅行社責任險，是否依法認真履行旅行社責任5.3.2應檢查旅行社在組織旅游時，是否向旅游者宣傳并推薦購買旅游意外保險、航空保險5.5.1對于通過網(wǎng)絡平臺經(jīng)營旅行社業(yè)務的企業(yè)，應檢查其是否依法取得旅行社業(yè)務經(jīng)營許其網(wǎng)站主頁或第三方平臺的顯著位置公開旅行社名稱、營業(yè)執(zhí)照、法定代表5.5.2網(wǎng)絡經(jīng)營旅行社業(yè)務的企業(yè)與旅游者訂立旅游合同，收取旅游費用的，是否提供紙質55.6.2應檢查旅行社組織出境旅游時，是否制作安全信息卡。安全信息卡應包括旅游者姓名件號碼和國籍，以及緊急情況下的聯(lián)系人、聯(lián)系方式等信息，應使用中文和目的5.7.1.1應檢查旅行社是否建立健全的消防安全組織機構，是否按相關規(guī)定確定消防安全責5.7.1.2應檢查旅行社是否按相應規(guī)定配備義務消防員。消防人員是否經(jīng)過相關培訓，取得5.7.1.3應檢查旅行社是否建立消防設備維修保養(yǎng)制度，是否定期對旅行社工作場所的消防65.8.2船舶76.1.3.1應對星級酒店各級人員的安全生產(chǎn)責任制及各職能部門的安全生產(chǎn)責任制6.1.3.2應對星級酒店安全生產(chǎn)責任制的落實情況進行檢查。檢查中，應查看主要位的安全工作全面負責；分管負責人是否協(xié)助主要負責人履行本單位的安全生6.1.4.1應檢查星級酒店是否建立完善的安全檢查制度，是否定期開展內部安全檢6.1.4.2應檢查星級酒店對查出問題的處理和追蹤是否有記錄。對查出的安全隱患6.1.5.1應對星級酒店安全生產(chǎn)教育和培訓實施情況進行檢查。檢查中，應查看從要的安全生產(chǎn)知識、規(guī)章制度、操作規(guī)程、崗位技能和應急處理措施，是否6.1.5.2應對星級酒店安全生產(chǎn)教育和培訓檔案進行檢查。檢查中，應查看是否如育和培訓的時間、內容、參加人員以及考核結果等情況。是6.1.6.2.2應檢查星級酒店是否制定應急預案演練計劃，是否每年至少組織一次綜6.1.6.2.3應檢查星級酒店是否開展應急預案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故避86.2.1應檢查星級酒店是否對供應商的資質進行預審和核驗，達成意向并確定為供6.2.3經(jīng)營項目、場所有承包單位、承租單位的，應檢查是否與承包單位、承租單6.4.1應檢查星級酒店是否建立健全的消防安全組織機構，是否按相關規(guī)定配備義6.4.2應檢查星級酒店是否每年對建筑消防設施、電器設備、電氣線路等至少進行6.4.3應檢查星級酒店內部各區(qū)域及建筑外墻廣告牌的電氣線路是否穿管保護，電6.4.5應檢查樓梯間防火門是否保持完好，是否處于關閉狀態(tài)；應檢查客房區(qū)域、6.4.6應對客房區(qū)域、廚房區(qū)域、其他公共區(qū)域以及消防控制室的消防安全設施、6.5.2應檢查配電室與室外相通的洞、通風孔，是否設置防止鼠、蛇類等小動物6.5.3應檢查電氣線路是否標志齊全、清晰；動力及照明配電柜(箱)是否設置安6.6.1應檢查星級酒店是否依法取得食品藥品監(jiān)督管理部門核發(fā)的相應食品經(jīng)營許6.6.2應對星級酒店外購食品供應商的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證的查驗情況進行96.7.1應檢查企業(yè)是否制定職業(yè)病防治計劃和實施方案，是否建立、健全工作場所6.7.2應檢查企業(yè)與從業(yè)人員訂立的勞動合同（含聘用合同）是否將工作過程中可6.8.1.2應對特種設備技術檔案的建立情況進行檢查，查看定期實行檢驗、定期6.8.2.1應對在用電梯的定期檢驗情況進行檢查。檢查中，應查看《安全檢驗合格6.8.2.3應檢查電梯運轉是否正常、平穩(wěn)，電梯轎廂內通風是否良好，各操作按鈕6.8.3.1應檢查鍋爐使用登記證和定期檢驗標志是否懸掛在鍋爐房內明顯處，定期6.8.3.2應檢查鍋爐房內是否在明顯位置懸掛八項安全管理制度，八項安全管理制制、交接班制度、巡回檢查制度、安全操作規(guī)程、設備維修保養(yǎng)制度、清潔6.8.4.1應檢查特種設備作業(yè)人員、特種作業(yè)人員是否經(jīng)專業(yè)培訓取得相應的資格6.8.4.2應檢查特種設備作業(yè)人員、特種作業(yè)人員的證書是否按照相關規(guī)定進行定6.9.1.1應檢查萬能鑰匙是否由星級酒店主要負責人責成專人保管使用，是否登記6.9.1.5應檢查客房內是否設置“請勿吸煙”提示，是否有《賓客安全須知》、應6.9.2.1應檢查游泳場所是否依法取得衛(wèi)生許可證，是否有《賓客安全須知》、中6.9.2.3應檢查游泳場所是否配備救生員及必要的救生器材，是否設有高位救生監(jiān)6.10.1.2高層建筑內的餐飲場所不應使用瓶裝液化石油氣；氣瓶儲存間內不應6.10.1.3應檢查廚房灶臺及油煙機是否保持清潔無油垢，廚房灶臺照明是否使6.10.2.2應檢查制冷作業(yè)單位負責人、安全管理人員、操作人員、制冷劑充裝6.10.4.2不應使用移動照明燈具，照明燈具下方不應堆放物品，其垂直下方與6.10.4.3倉儲房內不應使用電爐、電取暖器、電熨斗、電烙鐵等大功率電器設——在用的防雷裝置是否主動委托有相應檢測資質的防雷裝置檢測機構進行定期檢測，是否每年6.10.5.2應檢查星級酒店是否制定防雷裝置自檢制度，是否指定專人負責作為6.10.6.1應檢查在前廳、電梯間、電梯轎廂、客房通道、公共娛樂場所、商場安裝監(jiān)控系統(tǒng)的公共區(qū)域，是否按相關規(guī)定安裝監(jiān)控系統(tǒng)并保證運轉6.10.6.2應檢查星級酒店是否設置獨立的閉路電視監(jiān)視室，是否配備錄放設7.1.3.2應對景區(qū)安全生產(chǎn)責任制的落實情況進行檢查。檢查中，應查看主要安全工作全面負責；分管負責人是否協(xié)助主要負責人履行本單位的安全生產(chǎn)7.1.4.2應檢查景區(qū)對查出問題的處理和追蹤是否有記錄。對查出的安全隱患7.1.5.1應對景區(qū)安全生產(chǎn)教育和培訓實施情況進行檢查。檢查中，應查看從安全生產(chǎn)知識、規(guī)章制度、操作規(guī)程、崗位技能和應急處理措施，是否知悉7.1.5.2應對景區(qū)安全生產(chǎn)教育和培訓檔案進行檢查。檢查中，應查看是否如培訓的時間、內容、參加人員以及考核結果等情況。是否如實記錄應急培訓7.1.6.2.2應檢查景區(qū)是否制定應急預案演練計劃，是否每年至少組織一次綜7.1.6.2.3應檢查景區(qū)是否開展應急預案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故避險7.2.1應檢查景區(qū)是否對供應商的資質進行預審和核驗，達成意向并確定為供7.2.2應檢查景區(qū)是否對承包商、供應商等相關方的資質預審、選擇、過程監(jiān)7.2.3經(jīng)營項目、場所有承包單位、承租單位的，應檢查是否與承包單位、承7.3.1應檢查景區(qū)入口處是否有明顯標識，是否制訂游覽、游玩規(guī)則；入口處7.5.1應檢查景區(qū)是否在與安全有關的場所和位置設置安全標志；險峻地段是7.5.2應檢查景區(qū)內各區(qū)域功能指示是否明確，標志是否明顯；公共信息圖形7.5.4應檢查景區(qū)內是否設置覆蓋整個景區(qū)的有線廣播和無線通訊網(wǎng)，出入口7.5.5應檢查景區(qū)是否合理設置必要的旅游服務配套設施，是否在顯著位置設7.8.1.1應檢查景區(qū)是否建立健全的消防安全組織機構，是否按相關規(guī)定確定7.8.1.3應檢查景區(qū)內的消防器材是否登記造冊，是否有專人管理，是否建立定期7.8.1.4應檢查景區(qū)內的消防通道及安全出口是否保持暢通，是否設置消防安7.8.2.3應檢查是否根據(jù)山林大、小等特點，配備滅火物資、通訊設備及專門7.9.1應檢查企業(yè)是否制定職業(yè)病防治計劃和實施方案，是否建立、健全工作7.9.2應檢查企業(yè)與從業(yè)人員訂立的勞動合同（含聘用合同）是否將工作過程7.10.1應檢查景區(qū)是否依法取得食品藥品監(jiān)督管理部門核發(fā)的相應食品經(jīng)餐飲經(jīng)營單位外購食品供應商的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證的查驗情況進行檢查，7.11.1.1應檢查電梯、鍋爐、大型游樂設施及場（廠）內機動車輛等特種7.11.1.2應對特種設備技術檔案的建立情況進行檢查，如定期實行檢驗7.11.2.1應對在用電梯的定期檢驗情況進行檢查。檢查中，應查看《安全7.11.3.1應檢查鍋爐使用登記證和定期檢驗標志是否懸掛在鍋爐房內明顯7.11.3.2應檢查鍋爐房內是否在明顯位置懸掛八項安全管理制度，八項安任制、交接班制度、巡回檢查制度、安全操作規(guī)程、設備維修保養(yǎng)制度、清潔衛(wèi)7.11.4.1應檢查主要負責人是否熟悉客運索道、大型游樂設施的相關安全道、大型游樂設施的安全使用，是否至少每月召開一次會議，督促、檢查客運索7.11.4.2應檢查是否建立客運索道、大型游樂設施特種設備技術檔案，況、運行故障和事故是否均記錄在案；《安全檢驗合格》標志是否在有效期內，7.11.4.3應檢查客運索道、大型游樂設施的游樂規(guī)則、安全注意事項（乘7.11.4.4應檢查客運索道、大型游樂設施每日投入使用前，是否進行試運7.11.5.1應檢查場(廠)內機動車輛是否附有出廠合格證，合格證上應標7.11.5.2應檢查場(廠)內機動車輛是否依法取得相關行政部門核發(fā)的7.11.5.3應檢查使用單位是否嚴格執(zhí)行場(廠)內機動車輛年檢、月檢、7.11.6.1應檢查特種設備作業(yè)人員、特種作業(yè)人員是否經(jīng)專業(yè)培訓取得相7.11.6.2應檢查特種設備作業(yè)人員、特種作業(yè)人員的證書是否按照相關規(guī)位對本單位持有作業(yè)證書的人員是否建立檔案，是否按相關規(guī)定定期及時組7.12.1應檢查企業(yè)是否制定各個崗位的安全操作規(guī)程；是否在明顯位置設7.12.2應檢查企業(yè)是否配備麻醉捕捉7.13.2.1應檢查大型活動的舉(承)辦是否按國家相關規(guī)定執(zhí)行，是否制或有緊急情況和突發(fā)事件時，是否及時啟動應急預案，采取臨時關閉景——在用的防雷裝置是否主動委托有相應檢測資質的防雷裝置檢測機構進行定期檢測，是否每年7.13.3.2應檢查景區(qū)是否制定防雷裝置自檢制度，是否指定專人負責作于露天的人員密集的旅游景點，應檢查是否采取人員躲避7.13.4.1應檢查景區(qū)內可以通行汽車的橋梁是否設立安全通過警示標志，不7.13.4.2應檢查在險峰峭壁以及泥石流易發(fā)地區(qū)是否設立安全警示7.13.4.3應檢查景區(qū)是否加強對山石的安全檢查，及時排除危巖險石，使山檢查山石銜接以及懸挑、山洞部分的山石之間、疊石與其他建筑設施相接部分的7.13.6.1應檢查在各種游人集中且容易發(fā)生跌落、淹溺等人身事故的地段示及拉設警示線帶或安裝安全防護性護欄；在駁岸、橋梁、7.13.6.2應檢查在天然水域開設的游泳場或水上娛樂項目，是否劃定明確的本規(guī)范的評價方法采取現(xiàn)場檢查打分評價法。附錄A為旅行社部分，附錄B為星級酒店部分，附錄C安全管理部分總分=8.4.1如檢查結果為合格，則被檢查單位宜按照評分表中被扣分的內容提出整改措施8.4.2如檢查結果為不合格，旅游行業(yè)主管機關應出具書面整改通知書，并按規(guī)定期A.1.1旅行社部分的安全管理檢查項目及///88888888888881.4.1應對旅行社各級人員的安全生產(chǎn)責任制及各職能部門的安1.6.1應對旅行社安全生產(chǎn)教育和培訓實施情況進行檢查。檢查4444告///5——是否落實企業(yè)主要負責人是安全生產(chǎn)應急管理第一責任人的55——是否建立專兼職應急救援隊伍或與鄰近專職救援隊簽訂救援551.7.3.1應檢查旅行社是否按規(guī)定及時向上級單位和有關政府部1.7.4.1應檢查旅行社是否能夠積極配合政府部門開展事故調查2.2應檢查旅行社是否對供應商等相關方的資質預審、供應商選6.1應檢查旅行社對其在經(jīng)營活動中獲悉的旅游者個人信息是否///8888888888全8.1.2《旅行社旅游團隊接待用車合同》中對車輛單位的要求應包///——依據(jù)國家有關規(guī)定和相應標準對旅游車輛進行定期維護和定8.1.3《旅行社旅游團隊接待用車合同》中對旅游客運車輛的要求///8.1.4《旅行社旅游團隊接待用車合同》中應要求車輛駕駛人持有///1.2安全管理制///77777777777777777777771.3安全生產(chǎn)責1.4安全管理檢對查出的安全隱患是否通知有關部門限期整1.5安全生產(chǎn)教告急機構和隊伍（33///5——是否落實企業(yè)主要負責人是安全生產(chǎn)應急58——是否配備與本企業(yè)規(guī)模和性質相適應的專5——是否建立專兼職應急救援隊伍或與鄰近專558554.1應檢查星級酒店是否建立健全的消防安全組織機構，是否8888項25(箱)是否設置安全警示標志；電氣設備、555分）54448.2.5應檢查是否制定客貨梯層門鑰匙管理制度及故障狀態(tài)救48.3.1應檢查鍋爐使用登記證和定期檢驗標志是否懸掛在鍋爐449.1.1應檢查萬能鑰匙是否由星級酒店主要負責人責成專人保4433455433分）5555555410.4.1應檢查是否在明顯位置設立“嚴3333——在用的防雷裝置是否主動委托有相應檢測——檢測后，是否取得合法有效的防雷裝置10.7貴重物品寄66域、廚房區(qū)域、其他公共區(qū)域以及消防控制室的消防√√√√√√√√√√√√√－－－√√－√√√√－√√√－√√√－√√√－√√√－√√－－√√－－置－√－√－√－－－－√－－－√－－－－√－－－√－－－√－－－√///5555555555555555555555555555551.3.1應對景區(qū)各級人員的安全生產(chǎn)責任制及各職能部門的安全告分///5——是否落實企業(yè)主要負責人是安全生產(chǎn)應急管理第一責任人的555——是否建立專兼職應急救援隊伍或與鄰近專職555445.1應檢查景區(qū)是否在與安全有關的場所和位置設置安全標志；險845.3應檢查公眾文娛活動場所是否建立緊急疏散游客的安全通道，45.4應檢查景區(qū)內是否設置覆蓋整個景區(qū)的有線廣播和無線通訊48應檢查景區(qū)對其在經(jīng)營活動中獲悉的旅游者個人信息是否予以保5（78分）84848885510.1應檢查景區(qū)是否依法取得食品藥品監(jiān)督管理部門核發(fā)的相應10.2應對餐飲經(jīng)營單位外購食品供應商的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)10.3應檢查從事餐飲服務的員工是否持有效的健康證及衛(wèi)生11.1.2應對特種設備技術檔案的建立情況進行檢查，如定411.2.1應對在用電梯的定期檢驗情況進行檢查。檢查中，411.2.3應檢查電梯運轉是否正常、平穩(wěn)，電梯轎廂內通風4411.3.1應檢查鍋爐使用登記證和定期檢驗標志是否懸掛在4811.4.2應檢查是否建立客運索道、大型游樂設施特種設備技術檔11.4.3應檢查客運索道、大型游樂設施的游樂規(guī)則、安全411.4.4應檢查客運索道、大型游樂設施每日投入使用前，411.4.5應檢查客運索道及大型游樂設施在容易發(fā)生危險的4/444411.5.2應檢查場(廠)內機動車輛是否依法取得相關行政部門核發(fā)11.5.3應檢查使用單位是否嚴格執(zhí)行場(廠)內機動