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公共管理學(xué):公共管理的主體contents目錄公共管理主體的概述政府機(jī)構(gòu)非政府組織公共企事業(yè)單位公民參與01公共管理主體的概述0102公共管理主體的定義公共管理主體通常包括政府、非政府組織、企業(yè)和公民等,他們共同參與公共事務(wù)的管理和決策。公共管理主體是指在公共管理活動(dòng)中,依法享有公共權(quán)力,負(fù)責(zé)提供公共產(chǎn)品和服務(wù),以實(shí)現(xiàn)公共利益的組織和個(gè)人。各級(jí)人民政府及其下屬部門(mén),負(fù)責(zé)制定和執(zhí)行公共政策,提供公共服務(wù)和監(jiān)管市場(chǎng)。政府機(jī)構(gòu)包括慈善機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)等,他們參與公共事務(wù)管理,提供社會(huì)服務(wù),維護(hù)社會(huì)公益。非政府組織在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,企業(yè)是重要的公共管理主體之一,他們提供商品和服務(wù),創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。企業(yè)公民通過(guò)參與社會(huì)組織和政治組織等方式參與公共事務(wù)的管理和決策。公民公共管理主體的分類(lèi)政府作為公共管理主體,政府的角色是維護(hù)社會(huì)秩序、保障公民權(quán)利、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。政府的職責(zé)包括制定和執(zhí)行法律、政策,監(jiān)管市場(chǎng)和提供公共服務(wù)等。企業(yè)企業(yè)在公共管理中主要扮演著提供商品和服務(wù)的角色,同時(shí)也承擔(dān)著社會(huì)責(zé)任。企業(yè)的職責(zé)包括提供質(zhì)量可靠的產(chǎn)品和服務(wù)、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等。公民公民在公共管理中發(fā)揮著參與者和監(jiān)督者的角色。公民的職責(zé)包括遵守法律、參與社會(huì)組織和政治組織、監(jiān)督政府行為等。非政府組織非政府組織在公共管理中扮演著重要的角色,他們可以提供社會(huì)服務(wù)、參與政策制定和實(shí)施、監(jiān)督政府行為等。非政府組織的職責(zé)是維護(hù)社會(huì)公益,促進(jìn)社會(huì)公平和正義。公共管理主體的角色與職責(zé)02政府機(jī)構(gòu)中央政府作為國(guó)家最高行政機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)制定和執(zhí)行國(guó)家層面的政策,對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)的公共事務(wù)進(jìn)行管理和調(diào)控。中央政府的職責(zé)包括維護(hù)國(guó)家安全、保障公民權(quán)利、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等,其管理范圍涵蓋政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等各個(gè)領(lǐng)域。中央政府通過(guò)各部委、直屬機(jī)構(gòu)等部門(mén),具體執(zhí)行政策和管理公共事務(wù),這些部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)行使行政權(quán)力。中央政府地方政府通常分為省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)等不同層級(jí),各級(jí)地方政府在各自的行政區(qū)域內(nèi)行使行政權(quán)力。地方政府的職責(zé)包括提供地方公共服務(wù)、管理地方公共事務(wù)、執(zhí)行上級(jí)政府政策等,其管理范圍涵蓋本地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)發(fā)展等方面。地方政府是中央政府下設(shè)的各級(jí)地方行政機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)管理和服務(wù)本地區(qū)的公共事務(wù)。地方政府政府部門(mén)間關(guān)系是指政府各部門(mén)之間相互作用和影響的關(guān)系,包括橫向關(guān)系和縱向關(guān)系??v向關(guān)系是指上下級(jí)政府部門(mén)之間的關(guān)系,如中央政府與地方政府之間的關(guān)系。政府部門(mén)間的關(guān)系橫向關(guān)系是指同級(jí)政府部門(mén)之間的關(guān)系,如不同部門(mén)之間的合作與協(xié)調(diào)。政府部門(mén)間的關(guān)系對(duì)于公共管理效率和政策執(zhí)行效果具有重要影響,需要建立良好的溝通機(jī)制和合作關(guān)系,以實(shí)現(xiàn)公共利益的最大化。03非政府組織慈善組織是以慈善為目的,為弱勢(shì)群體提供幫助和服務(wù)的社會(huì)組織。定義慈善組織通常由志愿者組成,不以營(yíng)利為目的,資金來(lái)源主要是社會(huì)捐贈(zèng)和政府資助。特點(diǎn)慈善組織在公共管理中發(fā)揮著重要作用,為弱勢(shì)群體提供各種救助和福利服務(wù),彌補(bǔ)政府和市場(chǎng)在提供公共服務(wù)方面的不足。作用慈善組織定義01行業(yè)協(xié)會(huì)是同一行業(yè)內(nèi)的企業(yè)組成的組織,旨在維護(hù)和增進(jìn)會(huì)員企業(yè)的共同利益。特點(diǎn)02行業(yè)協(xié)會(huì)具有民間性、自律性和代表性,通過(guò)制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范行業(yè)行為、開(kāi)展行業(yè)培訓(xùn)等方式,促進(jìn)會(huì)員企業(yè)的發(fā)展和行業(yè)的整體進(jìn)步。作用03行業(yè)協(xié)會(huì)在公共管理中扮演著重要的角色,通過(guò)協(xié)調(diào)會(huì)員企業(yè)之間的關(guān)系,維護(hù)市場(chǎng)秩序,促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng),同時(shí)與政府合作,參與政策的制定和實(shí)施,推動(dòng)行業(yè)發(fā)展。行業(yè)協(xié)會(huì)定義社會(huì)團(tuán)體是由具有共同興趣和目標(biāo)的人組成的非營(yíng)利性社會(huì)組織。特點(diǎn)社會(huì)團(tuán)體具有民間性、志愿性和自主性,通過(guò)開(kāi)展各種社會(huì)活動(dòng)和公共服務(wù),滿足成員的需求,增進(jìn)社會(huì)福利。作用社會(huì)團(tuán)體在公共管理中發(fā)揮著重要的作用,通過(guò)組織成員參與社會(huì)活動(dòng)和公共服務(wù),提高社會(huì)凝聚力和穩(wěn)定性,同時(shí)與政府合作,參與政策的制定和實(shí)施,推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。社會(huì)團(tuán)體04公共企事業(yè)單位教育機(jī)構(gòu)是公共管理主體的重要組成部分,承擔(dān)著培養(yǎng)人才、傳承知識(shí)的重要使命。教育機(jī)構(gòu)包括幼兒園、小學(xué)、中學(xué)和大學(xué)等各級(jí)學(xué)校,它們提供教育服務(wù),培養(yǎng)人才,推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。教育機(jī)構(gòu)的管理涉及到教學(xué)管理、學(xué)生管理、教職工管理等多個(gè)方面,需要遵循國(guó)家的教育方針和法律法規(guī),確保教育質(zhì)量和教育公平。教育機(jī)構(gòu)醫(yī)療機(jī)構(gòu)是公共管理主體中不可或缺的一部分,承擔(dān)著保障人民健康、防治疾病的重要職責(zé)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)包括醫(yī)院、診所、衛(wèi)生院等,提供醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理涉及到醫(yī)療質(zhì)量管理、醫(yī)療服務(wù)效率管理、醫(yī)療資源管理等多個(gè)方面,需要遵循國(guó)家的衛(wèi)生政策和法律法規(guī),確保醫(yī)療服務(wù)的公益性和公平性。醫(yī)療機(jī)構(gòu)VS科研機(jī)構(gòu)是公共管理主體中的重要組成部分,承擔(dān)著科技創(chuàng)新、知識(shí)創(chuàng)新的重要使命。科研機(jī)構(gòu)包括科學(xué)院、研究所、實(shí)驗(yàn)室等,主要從事科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新??蒲袡C(jī)構(gòu)的管理涉及到科研項(xiàng)目管理、科研經(jīng)費(fèi)管理、科研成果轉(zhuǎn)化等多個(gè)方面,需要遵循國(guó)家的科技政策和法律法規(guī),確??蒲谢顒?dòng)的公益性和創(chuàng)新性??蒲袡C(jī)構(gòu)05公民參與公民通過(guò)投票參與公共決策,如選舉和公投。公民投票公民通過(guò)參加論壇、研討會(huì)等活動(dòng),就公共議題發(fā)表意見(jiàn)。公民論壇公民通過(guò)加入或創(chuàng)建社會(huì)組織,參與公共事務(wù)的管理和決策。公民組織公民個(gè)人或集體發(fā)起倡議,推動(dòng)公共政策的制定和實(shí)施。公民倡議公民參與的形式公民參與的途徑政府組織聽(tīng)證會(huì),邀請(qǐng)公民代表參與決策過(guò)程。政府設(shè)立咨詢委員會(huì),吸收公民參與政策制定和評(píng)估。政府通過(guò)公眾調(diào)查了解民意,作為決策的依據(jù)。政府通過(guò)信息公開(kāi),保障公民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。聽(tīng)證會(huì)咨詢委員會(huì)公眾調(diào)查信息公開(kāi)意義提高決策的民主性和科學(xué)性,增強(qiáng)公民對(duì)公共事務(wù)的關(guān)注和參
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