2024年監(jiān)理工程師考試合同管理快學40點

《合同管理》【知識點1】合理選擇適合建設工程特點的合同計價方式（1）單價合同概念根據(jù)計劃工程內(nèi)容和估算工程量，在合同中明確每項工作內(nèi)容的單位價格，實際支付時用每項工作實際完成工程量乘以該項工作的單位價格計算出該項工作的應付工程款。（施工工程“價”和“量”方面的風險分配對合同雙方均顯公平）適用在發(fā)包時施工工程內(nèi)容和工程量尚不能明確確定的情況，發(fā)包單位可以在設計工作尚未完成、工程量清單尚未確定、工程內(nèi)容無需完整詳盡約定的情況下就開始施工招標。優(yōu)點投標人只需對所列工程內(nèi)容報出價格，從而縮短招投標時間，利于盡早開工。缺點需要在施工過程中協(xié)調(diào)工作內(nèi)容、測量核實完成的工程量；且實際應付工程款可能超過估算，控制投資難度較大。分類固定單價對承包商而言，存在較大的報價風險。一般適用于工期較短、工作內(nèi)容和工程量變化幅度不大的項目。可變單價與固定單價合同相比，可變單價合同承包商承擔價格變化的風險較小。（2）總價合同概念指合同就約定的工程施工內(nèi)容和要求，規(guī)定一個確定的總價作為業(yè)主支付給承包商的款額。分類總價承包商幾乎承擔了工作量及價格變動的全部風險，因此承包商在報價時應對價格變動因素以及不可預見因素做充分的估計。對業(yè)主而言，在合同簽訂時就可以基本確定項目總投資額，有利于投資控制；業(yè)主承擔的風險較小。適用：工程范圍和任務明確，工程設計圖紙完整詳細，承包商了解現(xiàn)場條件、能準確確定工程量及施工計劃，施工期較短、價格波動不大的項目?？烧{(diào)總價市場價格變動等風險由業(yè)主承擔，與固定總價合同相比，在一定程度上降低了承包商的風險，但對業(yè)主而言，突破合同既定價格的風險有所增大。施工期限一年左右的項目可考慮采用固定總價合同，以簽訂合同時的單價和總價為準，物價上漲等風險由承包商承擔；對建設周期一年半以上的，則應考慮施工期間市場價格等的變化，宜采用可調(diào)總價合同。（3）成本加酬金合同概念也稱為成本補償合同或成本加成合同。采用這種合同，承包商利潤有保證，價格變化或工程量變化的風險基本都由業(yè)主承擔。但承包商往往缺乏降低成本的激勵，還可能通過提高工程成本而增加自身利潤，不利于業(yè)主的投資控制。適用工程復雜，工程技術、結構方案難以預先確定，時間特別緊迫（如搶險救災）的項目。優(yōu)點可以簡化招標、節(jié)省時間，不需等到設計圖紙完成后才開始招標和施工，實現(xiàn)設計和施工工作的搭接。分類①成本加固定酬金合同②成本加固定百分比酬金合同③成本加可變酬金合同【分值分布】1-2分【知識點2】合同法律關系的客體客體物如：建筑材料、建筑設備、建筑物等貨幣作為一般等價物也是物（如借款合同）行為行為多表現(xiàn)為完成一定的工作，如勘察設計、施工安裝等（監(jiān)理）行為也可以表現(xiàn)為提供一定的勞務，如綁扎鋼筋、土方開挖、抹灰等。智力成果知識產(chǎn)權、技術秘密、在特定情況下是公知技術。如：專利權、工程設計成果【分值分布】1-2分【知識點3】代理的特征1.代理人必須在代理權限范圍內(nèi)實施代理行為代理人超越代理權限的行為不屬于代理行為，被代理人對此不承擔責任。2.代理人以被代理人的名義實施代理行為代理人只有以被代理人的名義實施代理行為，才能為被代理人取得權利和設定義務。3.代理人在被代理人的授權范圍內(nèi)獨立地表現(xiàn)自己的意志在被代理人的授權范圍內(nèi)，代理人以自己的意志去積極地為實現(xiàn)被代理人的利益和意愿進行具有法律意義的活動。4.被代理人對代理行為承擔民事責任既包括對代理人在執(zhí)行代理任務的合法行為承擔民事責任，也包括對代理人不當代理行為承擔民事責任?！痉种捣植肌?-2分【知識點4】代理的種類1.委托代理委托代理是基于被代理人對代理人的委托授權行為而產(chǎn)生的代理，因此又稱為意定代理。委托代理關系的產(chǎn)生，需要在代理人與被代理人之間存在基礎法律關系，如委托合同關系、合伙合同關系、工作隸屬關系等，但只有在被代理人對代理人進行授權后，這種委托代理關系才真正建立。授權采用書面形式的，授權委托書應當載明代理人的姓名或者名稱、代理事項、權限和期間，并由被代理人簽名或者蓋章。在委托代理中，被代理人所作出的授權行為屬于單方的法律行為，僅憑被代理人一方的意思表示，即可以發(fā)生授權的法律效力。被代理人有權隨時撤銷其授權委托。代理人也有權隨時辭去所受委托。但代理人辭去委托時，不能給被代理人和善意第三人造成損失，否則應負賠償責任。在工程建設中涉及的代理主要是委托代理，如項目經(jīng)理作為施工企業(yè)的代理人、總監(jiān)理工程師作為監(jiān)理單位的代理人等，授權行為是由單位的法定代表人代表單位完成的?！睹穹ǖ洹房倓t編規(guī)定，執(zhí)行法人或者非法人組織工作任務的人員，就其職權范圍內(nèi)的事項，以法人或者非法人組織的名義實施民事法律行為，對法人或者非法人組織發(fā)生效力。法人或者非法人組織對執(zhí)行其工作任務的人員職權范圍的限制，不得對抗善意相對人。項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師作為施工企業(yè)、監(jiān)理單位的代理人，應當在授權范圍或者職權范圍內(nèi)行使代理權，超出授權范圍或者職權范圍的行為則應當由行為人自己承擔。如果授權不明確，則應當由被代理人（單位）向第三人承擔民事責任，代理人負連帶責任，但是代理人的連帶責任是在被代理人無法承擔責任的基礎上承擔的。2.法定代理法定代理是指根據(jù)法律的直接規(guī)定而產(chǎn)生的代理。法定代理主要是為維護無行為能力或限制行為能力人的利益而設立的代理方式?！痉种捣植肌?-2分【知識點5】保證1.保證的概念和方式保證是指保證人和債權人約定，當債務人不履行債務時，保證人按照約定履行債務或者承擔責任的行為。保證法律關系至少必須有三方參加，即保證人、被保證人（債務人）和債權人。保證的方式有兩種，即一般保證和連帶責任保證。當事人在保證合同中對保證方式?jīng)]有約定或者約定不明確的，按照一般保證承擔保證責任。2.保證人的資格具有代為清償能力的法人、其他組織或者公民，可以作為保證人。以下組織不能作為保證人：（1）企業(yè)法人的分支機構、職能部門。企業(yè)法人的分支機構有法人書面授權的，可以在授權范圍內(nèi)提供保證。（2）國家機關。（3）學校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會團體。3.保證合同的內(nèi)容保證合同的內(nèi)容：（1）被保證的主債權種類、數(shù)額；（2）債務人履行債務的期限；（3）保證的方式；（4）保證擔保的范圍；（5）保證的期間；（6）雙方認為需要約定的其他事項。4.保證責任保證擔保的范圍包括主債權及利息、違約金、損害賠償金及實現(xiàn)債權的費用。保證合同另有約定的，按照約定。當事人對保證擔保的范圍沒有約定或者約定不明的，保證人應當對全部債務承擔責任。一般保證的保證人未約定保證期間的，保證期間為主債務履行期屆滿之保證期間債權人與債務人協(xié)議變更主合同或者債權人許可債務人轉(zhuǎn)讓債務的，應當取得保證人的書面同意，否則保證人不再承擔保證責任。保證合同另有約定的按照約定?！痉种捣植肌?-4分【知識點6】定金定金是指當事人雙方為了保證債務的履行，約定當事人一方先行支付給對方一定數(shù)額的貨幣作為擔保。定金的數(shù)額由當事人約定，但不得超過主合同標的額的20%。定金合同要釆用書面形式，并在合同中約定交付定金的期限，定金合同從實際交付定金之日生效。債務人履行債務后，定金應當?shù)肿鲀r款或者收回。給付定金的一方不履行約定債務的，無權要求返還定金;收受定金的一方不履行約定債務的，應當雙倍返還定金。【分值分布】1-2分【知識點7】施工投標保證投標保證金是指在招標投標活動中，投標人隨投標文件一同遞交給招標人的一定形式、一定金額的投標責任擔保。其主要保證投標人在遞交投標文件后不得撤銷投標文件，中標后不得無正當理由不與招標人訂立合同，在簽訂合同時不得向招標人提出附加條件或者不按照招標文件要求提交履約保證金，否則，招標人有權不予返還其遞交的投標保證金。招標人可以在招標文件中要求投標人提交投標保證金。投標保證金除現(xiàn)金外，可以是銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票。投標人應提交規(guī)定金額的投標保證金，并作為其投標書的一部分，數(shù)額不得超過招標項目估算價的2%。投標人不按招標文件要求在開標前以有效形式提交投標保證金的，該投標文件將被否決。投標保證金有效期應當與投標有效期一致，投標有效期從提交投標文件的截止之日起算。截止時間根據(jù)招標項目的情況由招標文件規(guī)定。若由于評標時間過長，而使保證到期，招標人應當通知投標人延長保函或者保證書有效期。投標保函或者保證書在評標結束之后應退還給承包商，一般有兩種情況:一是未中標的投標人可向招標人索回投標保函或者保證書，以便向銀行或者擔保公司辦理注銷或使押金解凍;二是中標的投標人在簽訂合同時，向業(yè)主提交履約擔保，招標人即可退回投標保函或者保證書。招標人最遲應當在書面合同簽訂后5日內(nèi)向中標人和未中標的投標人退還投標保證金及銀行同期存款利息。下列任何情況發(fā)生時，投標保證金被沒收：一是投標人在投標函格式中規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤回其投標；二是中標人在規(guī)定期限內(nèi)無正當理由未能根據(jù)規(guī)定簽訂合同，或根據(jù)規(guī)定接受對錯誤的修正；三是中標人根據(jù)規(guī)定未能提交履約保證金；四是投標人采用不正當?shù)氖侄悟_取中標。【分值分布】1-6分【知識點8】建筑工程一切險建筑工程一切險是承保各類民用、工業(yè)和公用事業(yè)建筑工程項目，包括道路、橋梁、水壩、港口等，在建造過程中因自然災害或意外事故而引起的一切損失的險種。1.責任范圍保險人對下列原因造成的損失和費用負責賠償：指地震、海嘯、雷電、颶風、臺風、龍卷風、風暴、暴雨、洪水、水災、凍災、冰雹、地崩、山崩、雪崩、火山爆發(fā)、地面下陷下沉及其他人力不可抗拒的破壞力強大的自然現(xiàn)象；（2）意外事故指不可預料的以及被保險人無法控制并造成物質(zhì)損失或人身傷亡的突發(fā)性事件，包括火災和爆炸。2.除外責任第一類必然的、正常的損失（2）自然磨損、內(nèi)在或潛在缺陷、物質(zhì)本身變化、自燃、自熱、氧化、銹蝕、滲漏、鼠咬、蟲蛀、大氣（氣候或氣溫）變化、正常水位變化或其他漸變原因造成的保險財產(chǎn)自身的損失和費用；（5）維修保養(yǎng)或正常檢修的費用；第二類責任事故（1）設計錯誤引起的損失和費用；（3）因原材料缺陷或工藝不善引起的保險財產(chǎn)本身的損失以及為換置、修理或矯正這些缺點錯誤所支付的費用；（4）非外力引起的機械或電氣裝置的本身損失，或施工用機具、設備、機械裝置失靈造成的本身損失；第三類保險范圍外期限外的損失（6）檔案、文件、賬簿、票據(jù)、現(xiàn)金、各種有價證券、圖表資料及包裝物料的損失；（7）盤點時發(fā)現(xiàn)的短缺；（9）除非另有約定，在保險工程開始以前已經(jīng)存在或形成的位于工地范圍內(nèi)或其周圍的屬于被保險人的財產(chǎn)的損失；（10）除非另有約定，在本保險單保險期限終止以前，保險財產(chǎn)中已由工程所有人簽發(fā)完工驗收證書或驗收合格或?qū)嶋H占有或使用或接受的部分。第四類已由其他保障（8）領有公共運輸行駛執(zhí)照的，或已由其他保險予以保障的車輛、船舶和飛機的損失；【分值分布】1-2分【知識點9】工程勘察設計招標特征（1）在招標標的物特征上，勘察設計是工程建設項目前期最為重要的工作內(nèi)容，設計階段是決定建設項目性能，優(yōu)化和控制工程質(zhì)量以及工程造價最關鍵、最有利的階段。與施工和材料設備投標報價相比，雖然設計投標報價占項目總投資額的比例不大，但設計方案對工程項目往往更具全局性、長效性和創(chuàng)新性影響。（2）在招標工作性質(zhì)上，勘察設計招標是專業(yè)服務性質(zhì)的招標，設計工作對技術要求高，常常只有數(shù)量有限的單位滿足要求；從前期準備到后續(xù)服務跨越周期長，成果的內(nèi)容和質(zhì)量具有較大的不確定性，設計方案的優(yōu)劣往往需要經(jīng)過較長時間的檢驗。（3）在招標條件上，勘察設計招標通常只能向潛在投標人提供工程前期的初步性基礎資料，更多還要依賴投標單位提供智力成果；且無具體量化的工作量，靈活性較大。而施工招標一般都有明確而具體的要求，投標人可以按招標文件中提供的設計圖紙和工程量清單編制響應明確的投標方案，靈活性較小。（4）在招標階段劃分上，可以按設計工作深度的不同，分期進行招標。例如對建設項目的方案設計、初步設計、施工圖設計分階段招標。（5）在投標書編制要求上，設計投標首先提出設計構思和初步方案，并論述該方案的優(yōu)點和實施計劃，在此基礎上進一步提出報價。而不像施工招標，是按規(guī)定的工程量清單填報報價后算出總價。（6）在開標形式上，設計招標在開標時由各投標人自己說明投標方案的基本構思和意圖，以及其他實質(zhì)性內(nèi)容，而不是由招標單位的主持人宣讀投標書并按報價高低排定次序。（7）在評標原則上，樂于接受的是物有所值的合理報價，而不是過于追求低報價。（8）在投標經(jīng)濟補償上，設計招標可以根據(jù)具體情況，確定投標經(jīng)濟補償費標準和獎勵辦法，對未能中標的有效投標人給予費用補償、對選為優(yōu)秀設計方案的投標人給予獎勵。（9）在知識產(chǎn)權保護上，設計投標文件的技術方案是設計人員的智力勞動成果的體現(xiàn)，如果要采用未中標人投標文件中的技術方案，應保護其知識產(chǎn)權，征得未中標人的書面同意并給予合理的使用費?！痉种捣植肌?分【知識點10】公開招標和邀請招標公開招標是招標人通過國家指定的報刊、信息網(wǎng)絡或者其他媒體發(fā)布招標公告，邀請不特定的法人或者組織投標。邀請招標是招標人以投標邀請書的方式，邀請3個以上具有相應資質(zhì)、具備承擔招標項目勘察設計能力的、資信良好的特定法人或組織投標。公開招標優(yōu)點：所有符合條件的有興趣的單位均可以參加投標，能體現(xiàn)出公開、公平、公正的招標原則，有利于實現(xiàn)充分競爭缺點：招標人事先難以預計有哪些投標人，數(shù)量有多少；招標人可能不熟悉某些投標人的情況；招標人所期待的投標人可能并未參加投標等邀請招標優(yōu)點：招標人對所有發(fā)出投標邀請書的投標單位的信用和能力均予信任；投標人及投標人的數(shù)量事先可以確定；縮短了招投標周期；評標工作量小缺點是：由于邀請參加投標的單位數(shù)量有限，一些符合條件的潛在競爭者可能未能在邀請之列，而漏掉更具優(yōu)勢的單位；不能充分體現(xiàn)公開競爭、機會均等的原則?！痉种捣植肌?-3分【知識點11】評標委員會的組成1.由招標人代表和有關專家組成。2.人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術和經(jīng)濟方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。建筑工程設計方案評標時，建筑專業(yè)專家不得少于技術和經(jīng)濟方面專家總數(shù)的2/3。3.應當按照招標文件確定的評標標準和方法，進行評審。4.完成評標后，應當向招標人提出書面評標報告，推薦能夠最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準的投標人為中標候選人?！痉种捣植肌?-2分【知識點12】招標備案招標人向建設行政主管部門辦理申請招標手續(xù)。招標備案文件應說明：招標工作范圍；招標方式；計劃工期；對投標人的資質(zhì)要求；招標項目的前期準備工作的完成情況；自行招標還是委托代理招標等內(nèi)容?！痉种捣植肌?-2分【知識點13】招投標文件匯總招標文件匯總投標文件匯總勘察設計施工工程總承包材料采購勘察設計材料采購·招標公告或投標邀請書·合同條款及格式·投標函及投標函附錄·法定代表人身份證明或授權委托書要求件格式單和要求格式要求供的資料格式格式費用清單料設計方案【分值分布】1-2分【知識點14】組織現(xiàn)場踏勘（1）按招標公告規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。（2）投標人承擔自己踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用。（3）除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。（4）招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據(jù)此做出的判斷和決策負責。踏勘現(xiàn)場后涉及對招標文件進行澄清修改的，招標人應當在提交投標文件的截止時間至少15日前以書面形式通知所有招標文件收受人?？紤]到在踏勘現(xiàn)場后投標人有可能對招標文件部分條款進行質(zhì)疑，組織踏勘現(xiàn)場的時間一般應在投標截止時間15日前及投標預備會召開前?！痉种捣植肌?-3分【知識點15】資格審查方法資格預審：多用于公開招標；在投標前審查資格后審：多用于邀請招標；在開標后審查（不同時使用，審查時間不同，審查內(nèi)容一致）【分值分布】1-2分【知識點16】最低評標價法初步評審標準形式評審標準投標人的名稱；投標函的簽字蓋章；投標文件的格式；聯(lián)合體投標人；投標報價的唯一性等。資格評審標準營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證、資質(zhì)等級、財務狀況、類似項目業(yè)績、信譽、項目經(jīng)理、其他要求，聯(lián)合體投標人等。響應性評審標準投標內(nèi)容、工期、工程質(zhì)量、投標有效期、投標保證金、權利義務、已標價工程量清單、技術標準和要求等。施工組織設計和項目管理機構評審標準施工方案與技術措施、質(zhì)量管理體系與措施、安全管理體系與措施、環(huán)境保護管理體系與措施、工程進度計劃與措施、資源配備計劃、技術負責人，其他主要成員、施工設備、試驗和檢測儀器設備等?！痉种捣植肌?分【知識點17】材料設備采購方式及其特點詢價方式適用一般用于采購數(shù)額不大的建筑材料和標準規(guī)格產(chǎn)品，由采購方對多家供貨商就采購的標的物進行詢價，還可以通過多輪討價還價及磋商，經(jīng)過比較后選擇其中一家簽訂供貨合同。優(yōu)點避免了招標采購的復雜性，工作量小、耗時短、交易成本低，也在一定程度上進行了供貨商之間的報價競爭。缺點存在較大的主觀性和隨意性。直接訂購方式適用多適用于零星采購、應急采購，或只能從一家供應廠商獲得，或必須由原供貨商提供產(chǎn)品或向原供貨商補訂的采購。優(yōu)點達成交易快，有利于及早交貨。缺點采購來源單一，缺少對價格的比選，適用的條件較為特殊。招標投標適用是大宗及重要建筑材料和設備采購的最主要方式。優(yōu)點有利于規(guī)范買賣雙方的交易行為、擴大比選范圍、實現(xiàn)公平競爭。缺點程序復雜、工作量大、周期長、適用于較為充分競爭的市場環(huán)境?！痉种捣植肌?分【知識點18】從中國關境外提供的貨物報價方式（1）報FOB價或FCA價賣方在裝運港將貨物裝上買方指定的船只，即完成交貨，賣方負責辦理裝上船之前的一切運輸事項及運輸費用包含在報賣方在指定的地點將貨物交給買方指定的承運人，即完成交貨，賣方負責辦理交由承運方保管之前的一切運輸事項，并承擔運費，費用包含在報價中。（2）報CIF價或CIP價賣方負責辦理租船訂艙，并承擔將貨物裝上船之前的一切費用，以及海運費和從轉(zhuǎn)運港運至目的港的保險費。（到岸價）FOB價+海運費+保險費賣方負責與承運人簽訂運輸協(xié)議，并承擔貨物運至目的地的運費和保險費?！痉种捣植肌?-2分【知識點19】設備招標服務要求“伴隨服務”即根據(jù)合同規(guī)定賣方承擔與供貨有關的輔助服務，一般包括：（1）實施或監(jiān)督所供貨物的現(xiàn)場組裝和試運行；（2）提供貨物組裝和維修所需的工具；（3）為所供貨物的每一適當?shù)膯闻_設備提供詳細的操作和維護手冊；（4）在雙方商定的一定期限內(nèi)對所供貨物實施運行或監(jiān)督或維護或修理，但該服務并不能免除賣方在合同保證期內(nèi)所承擔的義務；（5）在賣方廠家和/或在項目現(xiàn)場就所供貨物的組裝、試運行、運行、維護和/或修理對買方人員進行培訓。賣方應提供合同專用合同條款/技術規(guī)格中規(guī)定的所有服務，可規(guī)定將為履行要求的伴隨服務的報價或雙方商定的費用包括在合同價中；如果賣方提供的伴隨服務的費用未含在貨物的合同價中，雙方應事先就其達成協(xié)議，但其費用單價不應超過賣方向其他人提供類似服務所收取的現(xiàn)行單價?！痉种捣植肌?分【知識點20】設備采購評標價法以設備壽命周期成本為基礎的評標價法適用于采購生產(chǎn)線、成套設備、車輛等運行期內(nèi)各種費用較高的貨物，評標時可預先確定一個統(tǒng)一的設備評審壽命期（短于實際壽命期然后再根據(jù)投標書的實際情況在報價上加上該年限運行期間所發(fā)生的各項費用，再減去壽命期末設備的殘值。注：計算各項費用和殘值時，均應按招標文件規(guī)定的貼現(xiàn)率折算成凈現(xiàn)值。以貼現(xiàn)值計算的費用包括：①估算壽命期內(nèi)所需的燃料消耗費；②估算壽命期內(nèi)所需備件及維修費用；③估算壽命期殘值?！痉种捣植肌?-2分【知識點21】發(fā)包人應向勘察人提供的文件資料（1）本工程的批準文件（復印件以及用地（附紅線范圍）、施工、勘察許可等批件（復印件（2）工程勘察任務委托書、技術要求和工作范圍的地形圖、建筑總平面布置圖；（3）勘察工作范圍已有的技術資料及工程所需的坐標與標高資料；（4）勘察工作范圍地下已有埋藏物的資料（如電力、電信電纜、各種管道、人防設施、洞室等）及具體位置分布圖；（5）其他必要相關資料?！痉种捣植肌?-2分【知識點22】勘察合同價格與支付1.合同價格勘察費用實行發(fā)包人簽證制度，即勘察人完成勘察項目后通知發(fā)包人進行驗收，通過驗收后由發(fā)包人代表對實施的勘察項目、數(shù)量、質(zhì)量和實施時間簽字確認，以此作為計算勘察費用的依據(jù)之一。除專用合同條款另有約定外，合同價格應當包括收集資料，踏勘現(xiàn)場，制訂綱要，進行測繪、勘探、取樣、試驗、測試、分析、評估、配合審查等，編制勘察文件，設計施工配合，青苗和園林綠化補償，占地補償，擾民及民擾，占道施工，安全防護、文明施工、環(huán)境保護，農(nóng)民工工傷保險等全部費用和國家規(guī)定的增值稅稅金。發(fā)包人要求勘察人進行外出考察、試驗檢測、專項咨詢或?qū)＜以u審時，相應費用不含在合同價格之中，由發(fā)包人另行支付?！痉种捣植肌?-2分【知識點23】訂立設計合同時應約定的內(nèi)容1.設計依據(jù)（1）適用的法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章；（2）與工程有關的規(guī)范、標準、規(guī)程；（3）工程基礎資料及其他文件；（4）本設計服務合同及補充合同；（5）本工程勘察文件和施工需求；（6）合同履行中與設計服務有關的來往函件；（7）其他設計依據(jù)。2.發(fā)包人應向設計人提供的文件資料包括基礎資料、勘察報告、設計任務書等，發(fā)包人應按約定的數(shù)量和期限交給設計人。3.發(fā)包人義務（1）遵守法律。（2）發(fā)出開始設計通知。（3）辦理證件和批件。（4）支付合同價款。（5）提供設計資料。（6）其他義務。4.設計人的一般義務（1）遵守法律。（2）依法納稅。（3）完成全部設計工作。（4）其他義務?！痉种捣植肌?-3分【知識點24】設計合同價格與支付設計費用實行發(fā)包人簽證制度，即設計人完成設計項目后通知發(fā)包人進行驗收，通過驗收后由發(fā)包人代表對實施的設計項目、數(shù)量、質(zhì)量和實施時間簽字確認，以此作為計算設計費用的依據(jù)之一。除專用合同條款另有約定外，合同價格應當包括收集資料，踏勘現(xiàn)場，進行設計、評估、審查等，編制設計文件，施工配合等全部費用和國家規(guī)定的增值稅稅金。發(fā)包人要求設計人進行外出考察、試驗檢測、專項咨詢或?qū)＜以u審時，相應費用不含在同價格之中，由發(fā)包人另行支付?！痉种捣植肌?-2分【知識點25】合同附件格式項目1.合同協(xié)議書（唯一需要雙方同時簽字蓋章的法律文①發(fā)包人和承包人的名稱②施工的工程或標段③簽約合同價④合同工期⑤質(zhì)量標準⑥項目經(jīng)理的人選2.履約擔保承包人向發(fā)包人提交履約擔保采用保函形式3.預付款擔保承包人向發(fā)包人提交預付款擔保采用銀行保函履約擔保預付款擔保擔保期限發(fā)包人和承包人簽訂合同之日起，至簽發(fā)工程移交證書日止。自預付款支付給承包人起生效，至發(fā)包人簽發(fā)的進度付款證書說明已完全扣清預付款止。擔保方式采用無條件擔保方式，即持有履約保函的發(fā)包人認為承包人有嚴重違約情況時，即可憑保函向擔保人要求予以賠償，不需承包人確認。在賠償要求提出后7天內(nèi)無條件支付。采用無條件擔保形式擔保金額擔保期間擔保金額不變保持擔保金額與剩余預付款的金額相等原則。（隨預付款的扣減擔保金額相應遞減）【分值分布】1-2分【知識點26】監(jiān)理人定義是：“受委托人的委托，依照法律、規(guī)范標準和監(jiān)理合同等，對建設工程勘察、設計或施工等階段進行質(zhì)量控制、進度控制、投資控制、合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)和安全監(jiān)理的法人或其他組織?！奔葘儆诎l(fā)包人一方的人員，但又不同于發(fā)包人的雇員，即不是一切行為均遵照發(fā)包人的指示，而是在授權范圍內(nèi)獨立工作，以保障工程按期、按質(zhì)、按量完成發(fā)包人的最大利益為管理目標，依據(jù)合同條款的約定，公平合理地處理合同履行過程中的有關管理事項。（一）受發(fā)包人委托對施工合同的履行進行管理（1）在發(fā)包人授權范圍內(nèi)，負責發(fā)出指示、檢查施工質(zhì)量、控制進度等現(xiàn)場管理工作。（2）在發(fā)包人授權范圍內(nèi)獨立處理合同履行過程中的有關事項，行使通用條款規(guī)定的，以及具體施工合同專用條款中說明的權力。（3）承包人收到監(jiān)理人發(fā)出的任何指示，視為已得到發(fā)包人的批準，應遵照執(zhí)行。（4）在合同規(guī)定的權限范圍內(nèi)，獨立處理或決定有關事項，如單價的合理調(diào)整、變更估價、索賠等。（二）居于施工合同履行管理的核心地位（1）監(jiān)理人應按照合同條款的約定，公平合理地處理合同履行過程中涉及的有關事項。（2）除合同另有約定外，承包人只從總監(jiān)理工程師或被授權的監(jiān)理人員處取得指示。為了使工程施工順利開展，避免指令沖突及盡量減少合同爭議，發(fā)包人對施工工程的任何想法通過監(jiān)理人的協(xié)調(diào)指令來實現(xiàn)；承包人的各種問題也首先提交監(jiān)理人，盡量減少發(fā)包人和承包人分別站在各自立場解釋合同導致爭議。（3）“商定或確定”條款規(guī)定，總監(jiān)理工程師在協(xié)調(diào)處理合同履行過應首先與合同當事人協(xié)商，盡量達成一致。不能達成一致時，總監(jiān)理工程師應認真研究審慎“確定”后通知當事人雙方并附詳細依據(jù)。由于監(jiān)理人不是合同當事人，因此對有關問題的處理不用決定，而用確定一詞，即表示總監(jiān)理工程師提出的方案或發(fā)出的指示并非最終不可改變，任何一方有不同意見均可按照爭議的條款解決，同時體現(xiàn)了監(jiān)理人獨立工作的性質(zhì)。（三）監(jiān)理人的指示通用條款明確規(guī)定：（1）監(jiān)理人未能按合同約定發(fā)出指示、指示延誤或指示錯誤而導致承包人施工成本增加和（或）工期延誤，由發(fā)包人承擔賠償責任。（2）監(jiān)理人無權免除或變更合同約定的發(fā)包人和承包人權利、義務和責任。由于監(jiān)理人不是合同當事人，因此合同約定應由承包人承擔的義務和責任，不因監(jiān)理人對承包人提交文件的審查或批準，對工程、材料和設備的檢查和檢驗，以及為實施監(jiān)理做出的指示等職務行為而減輕或解除?！痉种捣植肌?-3分【知識點27】明確保險責任（一）工程保險和第三者責任保險1.辦理保險的責任（1）承包人辦理保險具體的投保內(nèi)容、保險金額、保險費率、保險期限等有關內(nèi)容在專用條款中約定。承包人需要變動保險合同條款時，應事先征得發(fā)包人同意，并通知監(jiān)理人。保險人做出保險責任變動的，承包人應在收到保險人通知后立即通知發(fā)包人和監(jiān)理人。（2）發(fā)包人辦理保險如果一個建設工程項目的施工采用平行發(fā)包的方式分別交由多個承包人施工，由幾家承包人分別投保的話，有可能產(chǎn)生重復投?；蚵┍?，此時由發(fā)包人投保為宜。無論是由承包人還是發(fā)包人辦理工程險和第三者責任保險，均必須以發(fā)包人和承包人的共同名義投保，以保障雙方均有出現(xiàn)保險范圍內(nèi)的損關時，可從保險公司獲得賠償。2.保險金不足的補償如果投保工程一切險的保險金額少于工程實際價值，工程受到保險事件的損害時，不能從保險公司獲得實際損失的全額賠償，則損失賠償?shù)牟蛔悴糠职春贤鄳獥l款的約定由該事件的風險責任方負責補償。某些大型工程項目經(jīng)常因工程投資額巨大，為了減少保險費的支出，采用不足額投保方式，即以建安工程費的60%~70%作為投保的保險金額，因此受到保險范圍內(nèi)的損害后，保險公司按實際損失的相應百分比予以賠償。標準施工合同要求在專用條款具體約定保險金不足以賠償損失時，承包人和發(fā)包人應承擔的責任。①如永久工程的損失的差額由發(fā)包人補償，②臨時工程、施工設備等損失由承包人負責。3.未按約定投保的補償（1）如果負有投保義務的一方當事人未按合同約定辦理保險，或未能使保險持續(xù)有效，另一方當事人可代為辦理，所需費用由對方當事人承擔。（2）當負有投保義務的一方當事人未按合同約定辦理某項保險，導致受益人未能得到保險人的賠償，原應從該項保險得到的保險賠償應由負有投保義務的一方當事人支付。（二）人員工傷事故保險和人身意外傷害保險發(fā)包人和承包人應按照相關法律規(guī)定為履行合同的本方人員繳納工傷保險費，并分別為自己現(xiàn)場項目管理機構的所有人員投保人身意外傷害保險。（三）其他保險1.承包人的施工設備保險承包人應以自己的名義投保施工設備保險，作為工程一切險的附加保險，因此此項保險內(nèi)容發(fā)包人沒有投保。2.進場材料和工程設備保險由當事人雙方具體約定，在專用條款內(nèi)寫明。通常情況下，應是誰采購的材料和工程設備，由誰辦理相應的保險?！痉种捣植肌?-3分【知識點28】發(fā)包人義務義務1.提供施工場地①施工現(xiàn)場（包括永久和臨時，可一次或分次移交）②提供地下管線和地下設施的相關資料并保證資料的真實、準確、完整，但對據(jù)此的推斷不負責。③現(xiàn)場外的道路通行權。2.組織設計交底組織設計單位向承包人和監(jiān)理人對提供的施工圖紙和設計文件進行交底，以便承包人制定施工方案和編制施工組織設計。3.約定開工時間標準施工合同的通用條款中沒有將開工時間作為合同條款，可在合同協(xié)議書或?qū)Ｓ脳l款中約定?！痉种捣植肌?-2分【知識點29】承包人義務義務（一）現(xiàn)場查勘1.核對發(fā)包人提供的有關資料，進一步收集相關的地質(zhì)、水文、氣象條件、交通條件、風俗習慣以及其他為完成合同工作有關的當?shù)刭Y料，以便編制施工組織設計和專項施工方案?，F(xiàn)場查勘后，承包人不得再以不了解現(xiàn)場情況為理由而推脫合同責任。2.發(fā)現(xiàn)實際情況與發(fā)包人所提供材料有重大差異，應及時通知監(jiān)理人，由其做出相應的指示或說明，以便明確合同責任。（二）編制施工實施計劃1.施工組織設計：應針對深基坑工程、地下暗挖工程、高大模板工程需經(jīng)5人以上專家論證方案的安全性和可靠性。2.質(zhì)量管理體系3.環(huán)境保護措施計劃義務（三）施工現(xiàn)場內(nèi)的交通道路和臨時工程承包人應負責修建、維修、養(yǎng)護和管理施工所需的臨時道路，以及為開始施工所需的臨時工程和必要的設施，滿足開工的要求。（四）施工控制網(wǎng)1.承包人依據(jù)監(jiān)理人提供的測量基準點、基準線和水準點及其書面資料，根據(jù)國家測繪基準、測繪系統(tǒng)和工程測量技術規(guī)范以及合同中對工程精度的要求，測設施工控制網(wǎng)，并將施工控制網(wǎng)點的資料報送監(jiān)理人審批。2.承包人在施工過程中負責管理施工控制網(wǎng)點，對丟失或損壞的施工控制網(wǎng)點應及時修復，并在工程竣工后將施工控制網(wǎng)點移交發(fā)包（五）提出開工申請向監(jiān)理人提交工程開工報審表?！痉种捣植肌?-3分【知識點30】監(jiān)理人的職責職責人的實施方案1.審查（施工組織設計、質(zhì)量管理體系、環(huán)境保護措施）2.審查進度計劃（在專用條款約定的期限內(nèi)，批復或提出修改意見，否則視為已得到批準經(jīng)監(jiān)理人批準的施工進度計劃稱為“合同進度計劃”3.合同進度計劃：①對承包人、發(fā)包人和監(jiān)理人均有約束力。②受到非承包人責任原因的干擾后，判定是否應給承包人順延合同工期的主要依據(jù)。（二）開工通知監(jiān)理人征得發(fā)包人同意后，應在開工日期7天前向承包人發(fā)出開工通知，合同工期自開工通知中載明的開工日起計算?！痉种捣植肌?-2分【知識點31】通用條款中涉及支付管理的幾個概念1.合同價格（1）簽約合同價簽約合同價指簽訂合同時合同協(xié)議書中寫明的，包括了暫列金額、暫估價的合同總金額，即中標價。（2）合同價格合同價格指承包人按合同約定完成了包括缺陷責任期內(nèi)的全部承包工作后，發(fā)包人應付給承包人的金額。合同價格即承包人完成施工、竣工、保修全部義務后的工程結算總價，包括履行合同過程中按合同約定進行的變更、價款調(diào)整、通過索賠應予補償?shù)慕痤~。二者的區(qū)別表現(xiàn)為，簽約合同價是寫在協(xié)議書和中標通知書內(nèi)的固定數(shù)額，作為結算價款的基數(shù)；而合同價格是承包人最終完成全部施工和保修義務后應得的全部合同價款,包括施工過程中按照合同相關條款的約定，在簽約合同價基礎上應給承包人補償或扣減的費用之和。因此只有在最終結算時，合同價格的具體金額才可以確定。2.簽訂合同時簽約合同價內(nèi)尚不確定的款項（1）暫估價暫估價指發(fā)包人在工程量清單中給出的，用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價格的材料、設備以及專業(yè)工程的金額。該筆款項屬于簽約合同價的組成部分，合同履行階段一定發(fā)生，但招標階段由于局部設計深度不夠；質(zhì)量標準尚未最終確定；投標時市場價格差異較大等原因，要求承包人按暫估價格報價部分，合同履行階段再最終確定該部分的合同價格金額。暫估價內(nèi)的工程材料、設備或?qū)I(yè)工程施工，屬于依法必須招標的項目，施工過程中由發(fā)包人和承包人以招標的方式選擇供應商或分包人，按招標的中標價確定。未達到必須招標的規(guī)?；驑藴蕰r，材料和設備由承包人負責提供，經(jīng)監(jiān)理人確認相應的金額；專業(yè)工程施工的價格由監(jiān)理人進行估價確定。與工程量清單中所列暫估價的金額差以及相應的稅金等其他費用列入合同價格。（2）暫列金額暫列金額指已標價工程量清單中所列的一筆款項，用于在簽訂協(xié)議書時尚未確定或不可預見變更的施工及其所需材料、工程設備、服務等的金額，包括以計日工方式支付的款項。上述兩筆款項均屬于包括在簽約合同價內(nèi)的金額，二者的區(qū)別表現(xiàn)為：暫估價是在招標投標階段暫時不能合理確定價格，但合同履行階段必然發(fā)生，發(fā)包人一定予以支付的款項；暫列金額則指招標投標階段已經(jīng)確定價格，監(jiān)理人在合同履行階段根據(jù)工程實際情況指示承包人完成相關工作后給予支付的款項。簽約合同價內(nèi)約定的暫列金額可能全部使用或部分使用，因此承包人不一定能夠全部獲得支付?！痉种捣植肌?-3分【知識點32】工程進度款的支付1.進度付款申請單承包人應在每個付款周期末，按監(jiān)理人批準的格式和專用條款約定的份數(shù)，向監(jiān)理人提交進度付款申請單，并附相應的支持性證明文件。通用條款中要求進度付款申請單內(nèi)容包括：（1）截至本次付款周期末已實施工程的價款；（2）變更金額；（3）索賠金額；（4）本次應支付的預付款和扣減的返還預付款；（5）本次扣減的質(zhì)量保證金；（6）根據(jù)合同應增加和扣減的其他金額。2.進度款支付證書監(jiān)理人在收到承包人進度付款申請單以及相應的支持性證明文件后的14天內(nèi)完成核查，提出發(fā)包人到期應支付給承包人的金額以及相應的支持性材料。經(jīng)發(fā)包人審查同意后，由監(jiān)理人向承包人出具經(jīng)發(fā)包人簽認的進度付款證書。監(jiān)理人有權扣發(fā)承包人未能按照合同要求履行任何工作或義務的相應金額，如扣除質(zhì)量不合格部分的工程款等。通用條款規(guī)定，監(jiān)理人出具的進度付款證書，不應視為監(jiān)理人已同意、批準或接受了承包人完成的該部分工作，在對以往歷次已簽發(fā)的進度付款證書進行匯總和復核中發(fā)現(xiàn)錯、漏或重復的，監(jiān)理人有權予以修正，承包人也有權提出修正申請。經(jīng)雙方復核同意的修正，應在本次進度付款中支付或扣除。3.進度款的支付發(fā)包人應在監(jiān)理人收到進度付款申請單后的28天內(nèi)，將進度應付款支付給承包人。發(fā)包人不按期支付，按專用合同條款的約定支付逾期付款違約金?！痉种捣植肌?-2分【知識點33】施工合同的索賠管理序號主要內(nèi)容可補償內(nèi)容工期利潤1文物、化石√√3不利的物質(zhì)條件√√4發(fā)包人提供材料和工程設備提前交貨√異常惡劣的氣候條件√附加浮動引起的價格調(diào)整√法規(guī)變化引起的價格調(diào)整√發(fā)包人原因試運行失敗，承包人修復√√不可抗力停工期間的照管和后續(xù)清理√不可抗力不能按期竣工√【分值分布】2分【知識點34】總承包合同的索賠管理序號主要內(nèi)容可補償內(nèi)容工期利潤2文物、化石√√6爭議評審組對監(jiān)理人確定的修改√√7為他人提供方便√8不可預見物質(zhì)條件√√發(fā)包人要求提前交貨√發(fā)包人提供的材料、設備不符合要求√√異常惡劣的氣侯條件√√行政審批延誤√√缺陷責任期內(nèi)非承包人原因缺陷的修復√√發(fā)包人違約解除合同√√【分值分布】2分【知識點35】標準合同文本匯總勘察設計施工設計施工總承包材料采購設備采購合同協(xié)議書中標通知書投標函及投標函附錄專用合同條款通用合同條款合同協(xié)議書中標通知書投標函商務和技術偏差表專用合同條款通用合同條款要求清單要求清單·技術標準和要求·已標價工程量清單要求議書標準詳細描述·中標設備技術性能指標詳細描述·技術服務和質(zhì)保期服務計劃【分值分布】1-3分【知識點36】合同價格與支付款項名稱付款比例預付款簽約合同價的10%進度款該批次合同材料的合同價格的95%結清款合同價格的5%1.預付款合同生效后，買方在收到賣方開具的注明應付預付款金額的財務收據(jù)正本一份并經(jīng)審核無誤后28日內(nèi)，向賣方支付簽約合同價的10%作為預付款。買方支付預付款后，如賣方未履行合同義務，則買方有權收回預付款；如賣方依約履行了合同義務，則預付款抵作進度款。2.進度款賣方按照合同約定的進度交付合同材料并提供相關服務后，買方在收到賣方提交的下列單據(jù)并經(jīng)審核無誤后28日內(nèi)，應向賣方支付進度款，進度款支付至該批次合同材料的合同價格的95%:（1）賣方出具的交貨清單正本一份2）買方簽署的收貨清單正本一份3）制造商出具的出廠質(zhì)量合格證正本一份4）合同材料驗收證書或進度款支付函正本一份；（5）合同價格100%金額的增值稅發(fā)票正本一份。3.結清款全部合同材料質(zhì)量保證期屆滿后，買方在收到賣方提交的由買方簽署的質(zhì)量保證期屆滿證書并經(jīng)審核無誤后28日內(nèi)，向賣方支付合同價格5%的結清款?！痉种捣植肌?-3分【知識點37】合同價格與支付款項名稱付款比例預付款簽約合同價的10%交貨款合同價格的60%驗收款合同價格的25%結清款合同價格的5%1.預付款合同生效后，買方在收到賣方開具的注明應付預付款金額的財務收據(jù)正本一份并經(jīng)審核無誤后28日內(nèi)，向賣方支付簽約合同價的10%作為預付款。買方支付預付款后，如賣方未履行合同義務，則買方有權收回預付款；如果賣方依約履行了合同義務，則預付款抵作合同價款。2.交貨款賣方按合同約定交付全部合同設備后，買方在收到賣方提交的下列全部單據(jù)并經(jīng)審核無誤后28日內(nèi)，向賣方支付合同價格的60%1）賣方出具的交貨清單正本一份2）買方簽署的收貨清單正本一份3）制造商出具的出廠質(zhì)量合格證正本一份4）合同價格100%金額的增值稅發(fā)票正本一份。3.驗收款買方在收到賣方提交的買賣雙方簽署的合同設備驗收證書或已生效的驗收款支付函正本一份并經(jīng)審核無誤后28日內(nèi)，向賣方支付合同價格的25%。4.結清款買方在收到賣方提交的買方簽署的質(zhì)量保證期屆滿證書或已生效的結清款支付函正本一份，并經(jīng)審核無誤后28日內(nèi)，向賣方支付合同價格的5%?！痉种捣植肌?-3分【知識點38】《施工合同條件》中各方責任和義務項目主要參與方為業(yè)主、承包商和工程師。其中，工程師受業(yè)主委托授權為業(yè)主開展項目日常管理工作，相當于國內(nèi)的監(jiān)理工程師；工程師屬于業(yè)主方人員，應履行合同中賦予的職責，行使合同中明確規(guī)定的必然隱含的賦予的權利，但應保持公平的態(tài)度處理施工過程中的問題。（一）業(yè)主的主要責任和義務（1）委托任命工程師代表業(yè)主進行合同管理；（2）承擔大部分或全部設計工作并及時向承包商提供設計圖紙；（3）給予承包商現(xiàn)場占有權；（4）向承包商及時提供信息、指示、同意、批準及發(fā)出通知；（5）避免可能干擾或阻礙工程進展的行為；（6）提供業(yè)主方應提供的保障、物資；（7）在必要時指定專業(yè)分包商和供應商；（8）做好項目資金安排；（9）在承包商完成相應工作時按時支付工程款；（10）協(xié)助承包商申辦工程所在國法律要求的相關許可等。（二）承包商的主要責任和義務（1）應按照合同規(guī)定及工程師的指示對工程進行設計、施工和竣工并修補缺陷；（2）為工程的設計