2023年城鎮(zhèn)生活污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)工作方案

設(shè)工作實(shí)施方案(2022—2025年)的通知》(XX辦發(fā)〔2023〕XX號)(一)全面提升城鎮(zhèn)生活污水收集處理能力。到2025年底，確活污水處理需求；城市(含縣級市)生活污水平均集中收集率高于65%,縣城生活污水處理率高于95%;鎮(zhèn)級污水處理廠收集管網(wǎng)進(jìn)一步完善，污染物削減效能進(jìn)一步提高；城市污泥無害化處置率高于90%;污水資源化利用水平進(jìn)一步提高。(二)健全城鎮(zhèn)生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處理系統(tǒng)。到焚燒處理能力占比高于全國“十四五”規(guī)劃目標(biāo)(65%),力爭高于85%,高質(zhì)量滿足生活垃圾處理需求；有序推進(jìn)廚余垃圾處理設(shè)施建高于35%,城市生活垃圾資源化利用率達(dá)到60%左右。(一)加快實(shí)施污水直排口摸底調(diào)查。市本級、各縣(市)建立(二)加快實(shí)施污水管網(wǎng)排查檢測。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局要牽頭加資源局對接更新完善地下管線信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)。各縣(市)特別是城鎮(zhèn)污水處理廠超負(fù)荷運(yùn)行或進(jìn)水污染物濃度低于100毫克/升的縣 (市)要加快開展污水管網(wǎng)排查檢測，形成污水管網(wǎng)排查和檢測評估網(wǎng)排查工作。逐步建立市政污水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)，完善以5—10年(三)加快推進(jìn)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)與改造。將城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)劃目標(biāo)要求，期間每年達(dá)到自治區(qū)年度考核指標(biāo)要求。其中，2023年6月底前要優(yōu)先實(shí)施老城區(qū)污水主干管網(wǎng)的清淤疏浚和破損修復(fù)；2023年12月底前要對暫時未能按規(guī)劃實(shí)施雨污分流改造的合流制排水系統(tǒng)采取截流、調(diào)蓄和治理等措施，減少雨天溢流查漏補(bǔ)缺、有序建設(shè)、適度超前”的原則，于2023年12月底前科學(xué)(五)持續(xù)打好城市黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)。系統(tǒng)推進(jìn)城市黑臭水年、2024年、2025年，XX市建成區(qū)黑臭水體消除比例或完成工程量要分別達(dá)到50%、70%、90%;到2025年，城市建成區(qū)黑臭水體基本(七)加快推進(jìn)鎮(zhèn)級污水處理設(shè)施建設(shè)與改造。要持續(xù)推進(jìn)轄區(qū)(八)規(guī)范生活污水接入服務(wù)和工業(yè)企業(yè)排水管理。要建立健全要對工業(yè)廢水進(jìn)入市政污水收集處理設(shè)施情況進(jìn)行排查并組織府和社會資本合作(PPP)模式解決城鎮(zhèn)生活污水(十)加快實(shí)施現(xiàn)有生活垃圾填埋場綜合改造。抓緊對實(shí)際填埋(十一)加快推進(jìn)生活垃圾處理設(shè)施新建改造。在綜合改造現(xiàn)有“十四五”期間生活垃圾填埋場即將填滿封場的縣(市),要盡快啟(十二)加快消減垃圾滲濾液存量。采用租賃應(yīng)急處理設(shè)施、建XX月底前，全市生活垃圾填埋場存量滲濾液要經(jīng)常性保持在調(diào)節(jié)池(十三)加快建設(shè)生活垃圾分類配套設(shè)施。特別是XX縣(試點(diǎn)運(yùn)輸車輛，滿足廚余垃圾、有害垃圾及可回垃圾收運(yùn)過程中的二次污染。進(jìn)一步完善“村收鎮(zhèn)運(yùn)縣(區(qū))處理、活垃圾處理能力。到2025年12月底，滿足全市城鄉(xiāng)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)需數(shù)據(jù)與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng))。生活垃圾填埋場應(yīng)安裝滲濾液出水自動導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),由XX市分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，XX有關(guān)部門分管負(fù)責(zé)同志為成員；并入XX市生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組職(二)多渠道籌措資金。要多渠道籌措資金投入保障機(jī)制，在中方政府專項(xiàng)債券要優(yōu)先支持符合條件的城鎮(zhèn)生活污水垃圾處理設(shè)施(三)完善污水垃圾處理收費(fèi)政策。按照補(bǔ)償污水垃圾處理和運(yùn)府，并實(shí)行掛牌督辦制度，開展重點(diǎn)督查。自2022年起，每年12月(五)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分借助廣播電視、報收運(yùn)處置體系不斷完善，但仍存在發(fā)展不平衡不充分等問題。提升(一)指導(dǎo)思想(二)基本原則(三)主要目標(biāo)成基本實(shí)現(xiàn)生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理能力全覆蓋。到2035年，基XXX鎮(zhèn)生活污水收集處理設(shè)施布局、工藝、規(guī)模和服務(wù)范圍，既要滿式，宜集中則集中，宜分散則分散。靠近城市(縣城)的鎮(zhèn)，生活污水可納入城市(縣城)市政污水處理系統(tǒng)。城鎮(zhèn)化水平較高、人口密(八)加快完善分類轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施。有效銜接分類投放端和分類處理納入城市(縣城)相關(guān)規(guī)劃。建立合理的生活垃圾清運(yùn)機(jī)制，將可回有分類桶、村有收集點(diǎn)(站)、鎮(zhèn)有轉(zhuǎn)運(yùn)能力、市縣有處理能力，避(十一)加強(qiáng)生活垃圾資源化利用。統(tǒng)籌推進(jìn)生活垃圾分類網(wǎng)點(diǎn)(十二)推進(jìn)專業(yè)化運(yùn)維。鼓勵以縣域?yàn)閱卧?，通過市場競爭方(十三)強(qiáng)化全過程管控。嚴(yán)禁工業(yè)企業(yè)排放的含重金屬或難以(十四)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。壓實(shí)地方XX主體責(zé)任，各地將XX