公路監(jiān)管部門培訓(xùn)課件

公路監(jiān)管部門培訓(xùn)課件公路監(jiān)管概述公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理公路交通安全管理公路路政管理公路收費(fèi)管理公路監(jiān)管部門的職責(zé)與協(xié)作contents目錄公路監(jiān)管概述01CATALOGUE010405060302定義：公路監(jiān)管是指對(duì)公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營等全過程進(jìn)行監(jiān)督管理，確保公路安全、暢通、高效運(yùn)行的一系列活動(dòng)。職責(zé)制定公路監(jiān)管政策和標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)公路行業(yè)健康發(fā)展。對(duì)公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保符合法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。處理公路交通事故和突發(fā)事件，保障公路安全暢通。協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位，共同推進(jìn)公路事業(yè)發(fā)展。公路監(jiān)管的定義與職責(zé)以驛站、關(guān)隘等為主要監(jiān)管手段。古代隨著汽車的出現(xiàn)和普及，公路監(jiān)管逐漸專業(yè)化、規(guī)范化。近代公路監(jiān)管的歷史與發(fā)展現(xiàn)代：信息技術(shù)的發(fā)展推動(dòng)了公路監(jiān)管的智能化、精細(xì)化。公路監(jiān)管的歷史與發(fā)展發(fā)展監(jiān)管理念不斷更新，從單一的行政管理向綜合治理轉(zhuǎn)變。監(jiān)管手段不斷豐富，包括現(xiàn)場檢查、遠(yuǎn)程監(jiān)控、大數(shù)據(jù)分析等。監(jiān)管體系不斷完善，形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的多元化格局。01020304公路監(jiān)管的歷史與發(fā)展意義保障公路安全暢通，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。促進(jìn)公路事業(yè)發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步。公路監(jiān)管的意義和重要性提高政府治理能力和水平，樹立良好形象。公路監(jiān)管的意義和重要性重要性是履行政府職能、服務(wù)社會(huì)民生的必然要求。是交通運(yùn)輸領(lǐng)域的重要組成部分，關(guān)系到國家安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。是加強(qiáng)社會(huì)治理、推進(jìn)法治建設(shè)的有效手段。公路監(jiān)管的意義和重要性公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理02CATALOGUE公路建設(shè)規(guī)劃與設(shè)計(jì)公路建設(shè)招投標(biāo)管理公路建設(shè)施工管理公路建設(shè)驗(yàn)收與評(píng)估公路建設(shè)管理包括路線規(guī)劃、交通量預(yù)測、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)確定、工程經(jīng)濟(jì)分析等。包括施工組織設(shè)計(jì)、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、成本控制等。包括招標(biāo)方式選擇、招標(biāo)文件編制、投標(biāo)評(píng)審等。包括工程驗(yàn)收程序、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量評(píng)估方法等。包括養(yǎng)護(hù)目標(biāo)設(shè)定、養(yǎng)護(hù)需求分析、養(yǎng)護(hù)計(jì)劃編制等。公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃制定包括路面保潔、綠化維護(hù)、設(shè)施維修等。公路日常養(yǎng)護(hù)管理包括工程立項(xiàng)、設(shè)計(jì)審查、施工組織、驗(yàn)收評(píng)估等。公路大中修工程管理包括新材料、新工藝、新技術(shù)在公路養(yǎng)護(hù)中的應(yīng)用。公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用公路養(yǎng)護(hù)管理包括公路建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)、政策文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。公路建設(shè)法規(guī)與政策包括公路養(yǎng)護(hù)相關(guān)法律法規(guī)、政策文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。公路養(yǎng)護(hù)法規(guī)與政策包括市場化改革的背景、目標(biāo)、措施等。公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)的市場化改革包括環(huán)保法規(guī)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)在公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)中的實(shí)施與監(jiān)管。公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)的環(huán)保要求公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)的法規(guī)與政策公路交通安全管理03CATALOGUE闡述公路管理的基本原則、公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)的規(guī)范、路政管理的職責(zé)等。公路法道路交通安全法相關(guān)政策文件講解道路交通安全的基本規(guī)定、交通參與者的權(quán)利和義務(wù)、交通事故的處理程序等。介紹國家及地方政府發(fā)布的有關(guān)公路交通安全的政策文件，如《公路安全保護(hù)條例》等。030201公路交通安全法規(guī)與政策講解如何正確、迅速地處理交通事故現(xiàn)場，包括現(xiàn)場勘查、救援、證據(jù)收集等。交通事故現(xiàn)場處置闡述交通事故責(zé)任認(rèn)定的原則、程序和方法，以及責(zé)任認(rèn)定中的常見問題。交通事故責(zé)任認(rèn)定介紹預(yù)防交通事故的方法和措施，如加強(qiáng)交通安全教育、改善道路條件、提高車輛安全性能等。交通事故預(yù)防措施公路交通事故處理與預(yù)防交通安全管理設(shè)施介紹交通安全設(shè)施的種類、作用和維護(hù)要求，如交通標(biāo)志、標(biāo)線、護(hù)欄等。交通安全管理評(píng)價(jià)與改進(jìn)介紹交通安全管理評(píng)價(jià)的方法和指標(biāo)，以及針對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果采取的改進(jìn)措施。交通安全管理信息化闡述交通安全管理信息化的意義、建設(shè)內(nèi)容和實(shí)施步驟，如智能交通系統(tǒng)、電子警察等。路政管理講解路政管理的職責(zé)、權(quán)限和執(zhí)法手段，包括路政巡查、違法查處等。公路交通安全管理措施與手段公路路政管理04CATALOGUE定義：公路路政管理是指國家、地方政府及其交通運(yùn)輸主管部門根據(jù)法律、法規(guī)和政策，對(duì)公路、公路用地及公路附屬設(shè)施進(jìn)行的行政管理活動(dòng)。公路路政管理的定義與職責(zé)職責(zé)維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，保障公路完好、安全和暢通；實(shí)施公路巡查，制止和查處各種違法利用、侵占、破壞、損壞路產(chǎn)的行為；公路路政管理的定義與職責(zé)控制公路兩側(cè)建筑紅線，依法取締違章建筑；對(duì)特殊情況下利用、占用公路和超限運(yùn)輸車輛通過公路進(jìn)行審批，并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；維護(hù)公路養(yǎng)護(hù)、施工作業(yè)的正常秩序；對(duì)公路路政管理人員的執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督。公路路政管理的定義與職責(zé)法規(guī)《中華人民共和國公路法》《公路安全保護(hù)條例》《路政管理規(guī)定》政策深化交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革，推進(jìn)交通運(yùn)輸基層執(zhí)法隊(duì)伍整合，加強(qiáng)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法保障，強(qiáng)化交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法監(jiān)督。公路路政管理的法規(guī)與政策措施加強(qiáng)源頭治理，強(qiáng)化貨運(yùn)源頭單位的主體責(zé)任；加強(qiáng)路面執(zhí)法，組織開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)；公路路政管理的措施與手段0102公路路政管理的措施與手段加強(qiáng)信用治超，對(duì)嚴(yán)重違法失信超限超載運(yùn)輸當(dāng)事人實(shí)施聯(lián)合懲戒。加強(qiáng)科技治超，推進(jìn)非現(xiàn)場執(zhí)法和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”；運(yùn)用行政命令、指示、規(guī)定等手段，對(duì)路政管理對(duì)象進(jìn)行直接的控制和管理；運(yùn)用價(jià)格、稅收、財(cái)政等經(jīng)濟(jì)杠桿，調(diào)節(jié)和影響路政管理對(duì)象的物質(zhì)利益關(guān)系，促進(jìn)路政管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；公路路政管理的措施與手段經(jīng)濟(jì)手段行政手段運(yùn)用法律、法規(guī)等手段，對(duì)路政管理對(duì)象進(jìn)行強(qiáng)制性的約束和管理；法律手段通過宣傳、教育、引導(dǎo)等手段，提高路政管理對(duì)象的法制觀念和道德水平。教育手段公路路政管理的措施與手段公路收費(fèi)管理05CATALOGUE定義公路收費(fèi)是指對(duì)在公路上行駛的車輛，根據(jù)其行駛里程、車型等因素收取一定的費(fèi)用，用于補(bǔ)償公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理等成本。意義公路收費(fèi)可以彌補(bǔ)公路建設(shè)資金的不足，促進(jìn)公路建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展；同時(shí)也可以調(diào)節(jié)交通流量，緩解交通擁堵，提高公路通行效率。公路收費(fèi)的定義與意義法規(guī)依據(jù)公路收費(fèi)必須遵守國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，如《中華人民共和國公路法》、《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》等。政策導(dǎo)向國家鼓勵(lì)發(fā)展高速公路等收費(fèi)公路，同時(shí)也在逐步推進(jìn)取消一些普通公路的收費(fèi)，實(shí)現(xiàn)公路免費(fèi)通行。公路收費(fèi)的法規(guī)與政策收費(fèi)方式目前常見的公路收費(fèi)方式有人工收費(fèi)、ETC電子不停車收費(fèi)、移動(dòng)支付等。其中，ETC電子不停車收費(fèi)具有快速、便捷、高效等優(yōu)點(diǎn)，正在逐步推廣普及。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)車型、行駛里程、路段等因素綜合確定。一般來說，高速公路的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較高，而普通公路的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較低。同時(shí)，不同地區(qū)、不同路段的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也可能存在差異。公路收費(fèi)的方式與標(biāo)準(zhǔn)公路監(jiān)管部門的職責(zé)與協(xié)作06CATALOGUE貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)公路管理的法律、法規(guī)和規(guī)章，制定全市公路發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、規(guī)章和管理辦法，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。負(fù)責(zé)研究制定全市公路交通規(guī)劃及現(xiàn)有公路技術(shù)改造方案，負(fù)責(zé)全市國道、省道及重要縣道的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理，并對(duì)全市縣、鄉(xiāng)公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)。公路監(jiān)管部門的職責(zé)與任務(wù)負(fù)責(zé)本市公路和橋梁工程的驗(yàn)收工作。制定公路科技政策和規(guī)范，負(fù)責(zé)公路科學(xué)技術(shù)研究和新技術(shù)、新材料、新工藝的推廣運(yùn)用。負(fù)責(zé)編制公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)計(jì)劃并組織實(shí)施。公路監(jiān)管部門的職責(zé)與任務(wù)承擔(dān)公路、橋梁工程的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工業(yè)務(wù)。負(fù)責(zé)對(duì)公路汽車渡口、收費(fèi)站進(jìn)行行業(yè)管理。負(fù)責(zé)全市路政管理和路政執(zhí)法，保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)。規(guī)劃、審批和管理公路兩側(cè)各種構(gòu)造物和廣告、宣傳等設(shè)施；會(huì)同有關(guān)部門規(guī)劃、審批公路沿線的各種建筑設(shè)施。公路監(jiān)管部門的職責(zé)與任務(wù)負(fù)責(zé)國防公路戰(zhàn)備工作。開展公路建設(shè)融資和國際交通合作及涉外工作。負(fù)責(zé)本單位精神文明建設(shè)、黨的建設(shè)、干職工隊(duì)伍建設(shè)和勞動(dòng)人事管理等工作。公路監(jiān)管部門的職責(zé)與任務(wù)負(fù)責(zé)管理本局下屬各單位。完成市委、市人民政府交辦的其他工作。公路監(jiān)管部門的職責(zé)與任務(wù)與交通運(yùn)輸部門的協(xié)作與交通運(yùn)輸部門密切合作，共同推進(jìn)公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工作，確保公路暢通無阻。同時(shí)，協(xié)助交通運(yùn)輸部門打擊非法營運(yùn)行為，維護(hù)良好的道路運(yùn)輸市場秩序。與自然資源部門的協(xié)作與自然資源部門協(xié)同工作，合理規(guī)劃利用土地資源，確保公路建設(shè)項(xiàng)目的用地需求得到滿足。同時(shí)，協(xié)助自然資源部門加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，減少公路建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響。與財(cái)政部門的協(xié)作與財(cái)政部門密切合作，爭取公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)資金的支持，確保公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工作的順利進(jìn)行。同時(shí)，協(xié)助財(cái)政部門加強(qiáng)資金使用監(jiān)管，提高資金使用效益。與公安部門的協(xié)作與公安部門緊密配合，加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)管，共同預(yù)防和減少道路交通事故的發(fā)生