《無人機系統(tǒng)導(dǎo)論》課件4.4我國無人機相關(guān)法規(guī)條例及授權(quán)認(rèn)證

4.4我國無人機相關(guān)法規(guī)條例及授權(quán)認(rèn)證4.4.1我國無人機相關(guān)法規(guī)條例及授權(quán)認(rèn)證

2003年5月1日，我國開始施行《通用航空飛行管制條例》，明確規(guī)定無人機用于民用業(yè)務(wù)飛行時，須當(dāng)作通用航空飛機對待。從2005年開始，按民航部門的要求，無人機都必須加裝空管應(yīng)答機，并具備防撞功能。2009年6月4日，中國民用航空局航空器適航審定司發(fā)布《關(guān)于民用無人機管理有關(guān)問題的暫行規(guī)定》（ALD2009022），并于2009年7月9日，發(fā)布《關(guān)于下發(fā)的通知》民航明傳電報《民用無人機適航管理工作會議紀(jì)要》，解決無人機的適航管理問題。2009年6月26日，中國民用航空局空中交通管理局和中國民用航空局空管行業(yè)管理辦公室發(fā)布《民用無人機空中交通管理辦法》（MD-TM-2009-002）。主要解決無人機的空域管理問題。4.4.1我國無人機相關(guān)法規(guī)條例及授權(quán)認(rèn)證2013年11月18日，中國民用航空局飛行標(biāo)準(zhǔn)司發(fā)布《民用無人駕駛航空器系統(tǒng)駕駛員管理暫行規(guī)定》（AC-61-FS-2013-20），主要解決無人機的駕駛員資質(zhì)管理，并且規(guī)定重量小于等于7公斤的微型無人機，飛行范圍在目視視距內(nèi)半徑500米、相對高度低于120米范圍內(nèi)，無須證照管理，但應(yīng)盡可能避免遙控飛機進入過高空域；重量等指標(biāo)高于上述標(biāo)準(zhǔn)的無人機以及飛入復(fù)雜空域內(nèi)的，駕駛員需納入行業(yè)協(xié)會甚至民航局的監(jiān)管。2014年4月29日，中國民用航空局發(fā)《關(guān)于民用無人駕駛航空器系統(tǒng)駕駛員資質(zhì)管理有關(guān)問題的通知》（民航發(fā)【2014】27號）有效期至2015年4月30日。民航局規(guī)定，無人機駕駛員資質(zhì)及訓(xùn)練質(zhì)量管理由中國航空器擁有者及駕駛員協(xié)會（中國AOPA）負(fù)責(zé)，這也是我國首次對無人機駕駛員的資質(zhì)培訓(xùn)提出要求，這意味著我國邁出了無人機正規(guī)化管理第一步。4.4.1我國無人機相關(guān)法規(guī)條例及授權(quán)認(rèn)證2012年以來，工信部已經(jīng)就無人機企業(yè)的準(zhǔn)入問題，啟動了《民用無人機研制單位基本條件及評價方法》的研究。此研究由中國航空綜合技術(shù)研究所牽頭，旨在通過對民用無人機研制單位基本條件進行評價，規(guī)范民機制造業(yè)市場競爭秩序，側(cè)面引導(dǎo)行業(yè)基本資源與能力需求，引導(dǎo)資源配置、技術(shù)研究與管理水平的發(fā)展方向，促進國內(nèi)民用無人機產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展。2014年7月，《低空空域使用管理規(guī)定（試行）》（征求意見稿）

主要針對民用無人機，將包括無人機飛行計劃如何申報，申報應(yīng)具備哪些條件，以及在哪些空域里可以飛行。無人機的飛行不存在航線一說，只是劃設(shè)一塊區(qū)域，讓無人機在區(qū)域內(nèi)作業(yè)。這意味著民用無人機飛行合法化向前邁進一步，對打開無人機市場有重要意義。4.4.1我國無人機相關(guān)法規(guī)條例及授權(quán)認(rèn)證2015年12月29日，中國民航局出臺《輕小無人機運行規(guī)定（試行）》，這是繼《輕小型民用無人機系統(tǒng)運行暫行規(guī)定》征求意見稿之后的正式規(guī)定，在此前的意見稿基礎(chǔ)上稍作變動。該規(guī)定以大數(shù)據(jù)和“互聯(lián)網(wǎng)+”為依托，對低、慢、小無人機運行實施放管結(jié)合的細(xì)化分類管理，以進一步維護輕小型無人機的飛行秩序，確保運行安全。2017年4月14日至4月27日，在雙流機場接連發(fā)生8起無人機擾航事件，中央領(lǐng)導(dǎo)高度重視。緊接著，在5月17日，民航局正式下發(fā)《民用無人駕駛航空器實名制登記管理規(guī)定》，要求自6月1日起，民用無人機的擁有者必須實名登記。4.4.1我國無人機相關(guān)法規(guī)條例及授權(quán)認(rèn)證在我國，按照現(xiàn)行的相關(guān)法規(guī)，將—架遙控?zé)o人飛行器飛上天，涉及的手續(xù)是很多的。而隨著無人機產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，我國的無人機相關(guān)法規(guī)也會越來越完善，越來越健全，圖4.4.1為我國民用無人機駕駛員合格證。圖4.4.1民用無人機駕駛員合格證4.4.2我國無人機授權(quán)認(rèn)證

CCC認(rèn)證也就是3C認(rèn)證，就是中國強制性產(chǎn)品認(rèn)證的簡稱，對產(chǎn)品實施的強制性產(chǎn)品認(rèn)證的統(tǒng)一的規(guī)定，CCC認(rèn)證涉及人類健康安全和動植物生命安全和健康，是環(huán)境保護和公共安全的產(chǎn)品實行統(tǒng)一的強制性產(chǎn)品認(rèn)證制度，CCC認(rèn)證是一個先進的標(biāo)志，有著不可替代的重要性，是為保護廣大消費者人身和動植物生命安全，保護環(huán)境，保護國家安全，依照法律實施的一種產(chǎn)品合格評定制度。無人機生產(chǎn)上當(dāng)然也需要CCC認(rèn)證，其需要具備的要求有兩點：

1、《強制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》第十三條規(guī)定：《目錄》中產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者和進口商可以作為申請人，向指定認(rèn)證機構(gòu)提出《目錄》中產(chǎn)品認(rèn)證申請。2、申請人也可委托國家認(rèn)監(jiān)委注冊的強制性產(chǎn)品認(rèn)證代理申請機構(gòu)代為申請。4.4.2我國無人機授權(quán)認(rèn)證無人機取得CCC認(rèn)證申請的流程如圖4.4.1所示。圖4.4.2無人機取得CCC認(rèn)證申請的流程圖4.4.2我國無人機授權(quán)認(rèn)證若進行無人機CCC認(rèn)證，還需要一些技術(shù)文件，包括申請人的證明文件、申請者公司信息表、產(chǎn)品的電氣原理圖，線路圖、關(guān)鍵元器件和主要原材料清單、其他申請人需要說明的文件、申請人為銷售者，進口商時，應(yīng)當(dāng)向指定認(rèn)證機構(gòu)同