附件1：城市更新單元計劃審查表

附件1：城市更新單元計劃審查表城市更新單元計劃審查表名稱位置申報主體拆除范圍用地面積平方米申報更新方向承諾土地移交率%獨立占地設施審查要點選擇類型審查內(nèi)容備注形式審查必選□收文類型屬于“業(yè)務監(jiān)察文”必選□申報材料齊全：申請書、申報表、申報主體身份證明材料、申報圖紙、更新意愿證明材料、權屬材料、照片、其他材料選填□涉及社會穩(wěn)定風險的，提供社會穩(wěn)定風險評估報告選填□涉及需要開展土壤環(huán)境風險防控的項目，提供土壤環(huán)境調(diào)查評估報告選填□拆除范圍大于30公頃的，提供水務主管部門關于周邊排水管網(wǎng)系統(tǒng)性、承載力和改造可行性等內(nèi)容的意見。必選□更新單元名稱符合要求拆除范圍面積必選□申報的拆除范圍不小于10000平方米選填□涉及福田區(qū)、羅湖區(qū)、南山區(qū)或鹽田區(qū)的城中村區(qū)域的，按整村申報，核實已對其范圍內(nèi)的用地進行全面梳理和安排拆除重建的必要性可多選□屬于城市基礎設施、公共服務設施亟需完善的情形，法定圖則或其他法定規(guī)劃應要求申報拆除范圍落實獨立占地且大于3000平方米的城市基礎設施、公共服務設施或者其他城市公共利益項目□屬于經(jīng)鑒定為危房且集中成片，或存在其他嚴重安全隱患的，鑒定報告已有明確的結(jié)論和處理意見。□屬于環(huán)境污染嚴重、通風采光嚴重不足，不適宜生活、存在嚴重消防隱患的或經(jīng)常性水浸的，相關主管部門出具明確意見□所在片區(qū)規(guī)劃功能定位發(fā)生重大調(diào)整，現(xiàn)有土地用途、土地利用效率與規(guī)劃功能不符，影響城市規(guī)劃實施□屬于我市禁止類和淘汰類產(chǎn)業(yè)的，能耗、水耗污染物排放嚴重超出相關規(guī)定，或土地利用效率低下，影響規(guī)劃實施且可產(chǎn)業(yè)升級更新意愿可多選□單地塊：□權利主體單一的，權利主體同意進行城市更新□多個權利主體共有的，占份額2/3以上的按份共有人或者全體共同共有人同意進行城市更新□建筑物區(qū)分所有的，占建筑物總面積2/3以上且占總?cè)藬?shù)2/3以上的權利主體同意進行城市更新□多地塊：更新意愿符合規(guī)定的地塊的總用地面積占到拆除范圍用地面積不小于80%□涉及城中村的，符合各區(qū)集體資產(chǎn)管理規(guī)定□經(jīng)原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織繼受單位股東大會表決同意進行更新□占建筑物總面積2/3以上且占總?cè)藬?shù)2/3以上的權利主體及原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織繼受單位同意進行更新□符合《深圳經(jīng)濟特區(qū)股份合作公司條例》的規(guī)定□屬于零散舊住宅區(qū)的，100%的權利主體同意進行城市更新申報主體可多選□權利主體單一的，權利主體自行申報或者委托單一主體申報□存在多個權利主體的，權利主體共同委托單一主體申報□屬城中村區(qū)域的，由所在原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織繼受單位或者委托單一主體申報□涉及零散舊住宅區(qū)的，由轄區(qū)街道辦事處作為申報主體，或除零散舊住宅區(qū)以外部分的申報主體與轄區(qū)街道辦事處作為聯(lián)合申報主體□屬于政府主導的，由市、區(qū)相關部門作為申報主體城市更新五年規(guī)劃多選一□區(qū)城市更新五年專項規(guī)劃已批的，位于區(qū)城市更新五年專項規(guī)劃確定的拆除重建空間范圍□區(qū)城市更新五年專項規(guī)劃未批的，位于市城市更新五年專項規(guī)劃確定的優(yōu)先拆除重建區(qū)選填□申報拆除范圍超出市區(qū)城市更新五年專項規(guī)劃的□屬于技術原因的，超出比例不大于拆除范圍的10%□屬于清退用地或落實上層次規(guī)劃確定的公共利益的合法用地比例多選一□合法用地比例不低于60%；申報拆除范圍內(nèi)合法用地比例不低于50%且不足60%的，歷史違建已完成簡易處理□位于坪山中心區(qū)范圍的，合法用地比例不低于50%選填□申報的拆除范圍涉及清退用地的，確定清退用地的范圍和面積選填□需調(diào)入非農(nóng)建設用地或征地返還用地的，相關主管部門已出具意見選填□涉及舊屋村的，已有初步核查意見。標圖建庫時間多選一□2009年12月31日前已建設使用，經(jīng)“二調(diào)”和最新的土地利用現(xiàn)狀圖認定為建設用地?！酢岸{(diào)”認定為非建設用地，但實地在2009年12月31日前已經(jīng)建設使用，提供相關證明材料。建筑物建成時間可多選□舊工業(yè)區(qū)、舊商業(yè)區(qū)的建成時間不少于15年?！跖f工業(yè)區(qū)、舊商業(yè)區(qū)部分建筑物建成時間不滿15年□年限不足的建筑物占地之和不大于6000平方米且不超過拆除范圍的1/3□拆除范圍內(nèi)法定圖則或其他法定規(guī)劃確定的公共利益用地面積不小于40%且不小于6500平方米。□舊住宅區(qū)建成時間不少于20年□舊倉儲區(qū)建成時間參照工業(yè)用地相關規(guī)定。□2009年12月31日前建成但建成時間未滿15年的舊工業(yè)區(qū)申請更新方向為普通工業(yè)（M1）的，區(qū)政府已組織論證，明確其因企業(yè)技術改造、擴大產(chǎn)能等需要且通過綜合整治、局部拆建等方式無法滿足產(chǎn)業(yè)空間需求必選□建成時間證明材料為房地產(chǎn)或者歷史地形影像圖等其他佐證材料選填□建設面積不足合同或者有關批準文件確定的建筑面積的國有已出讓用地申請整宗地劃入拆除范圍□申報宗地不涉及閑置土地或閑置土地處置已完成□根據(jù)法定圖則或其他法定規(guī)劃，確認存在規(guī)劃實施進行拆除重建的原因□申報宗地內(nèi)已建成的建筑物的建成年限符合政策要求，且已取得規(guī)劃確認、規(guī)劃驗收或者房地產(chǎn)權證書等認定文件更新方向多選一□規(guī)劃依據(jù)為已批法定圖則或已公示的法定圖則（草案）□申報更新主導方向與法定圖則（或草案）相符□申報更新主導方向與規(guī)劃二類用地性質(zhì)相符的，且已征得市規(guī)劃和自然資源部門轄區(qū)管理局同意意見□法定圖則（或草案）圖表要求現(xiàn)狀保留，申報更新主導方向與法定圖則（或草案）文本允許將來進行改造且明確了改造后的用地功能相符□涉及發(fā)展備用地的，申報更新主導方向與法定圖則對發(fā)展備用地備注的用地發(fā)展導向功能相符□規(guī)劃依據(jù)為分區(qū)規(guī)劃□申報更新主導方向與分區(qū)規(guī)劃相符，且已征得市規(guī)劃和自然資源部門轄區(qū)管理局同意意見□工改保項目、申報主導方向不符合法定圖則（或草案）、或者發(fā)展備用地未明確未來發(fā)展導向的，已完成法定圖則調(diào)整程序選填□更新方向為現(xiàn)代物流用途的，物流主管部門意見已明確屬于因我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的選填□拆除范圍位于工業(yè)區(qū)塊線范圍內(nèi)的，符合工業(yè)區(qū)塊線的管理規(guī)定?，F(xiàn)狀建筑情況必選□以完整的宗地及明晰的產(chǎn)權邊界為單位，地塊上沒有永久性建筑的地塊、獨立的廣場用地和停車場用地的地塊不納入拆除范圍。必選□不涉及現(xiàn)狀的公共管理和服務設施用地、交通設施用地和供應設施用地；確因規(guī)劃統(tǒng)籌的原因需納入拆除范圍，原則上不得減少其用地規(guī)模必選□不涉及樓堂館所或市區(qū)財政全額投資的公益性、非營利性用地；確因規(guī)劃統(tǒng)籌的原因需納入拆除范圍，已征得權利人及主管部門的同意意見，其處置還符合國家、省、市的有關規(guī)定必選□不需要開展土壤環(huán)境風險防控的項目；或需要開展土壤環(huán)境風險防控的項目的，按《深圳市建設用地土壤環(huán)境調(diào)查評估工作指引（試行）》的規(guī)定完成有關工作。如調(diào)查評估報告明確須進行土壤治理與修復的，在計劃公告時進行說明。相關規(guī)劃情況必選□不涉及城市總體規(guī)劃的強制性內(nèi)容、土地利用總體規(guī)劃的管制要求；或涉及，但可在規(guī)劃階段落實必選□不涉及水源保護區(qū)、橙線、黃線、藍線、基本生態(tài)線、軍事用地等特殊區(qū)域；或涉及的，但可在規(guī)劃階段落實必選□不涉及紫線必選□不涉及歷史風貌區(qū)、特色風貌區(qū)、零散的文物或歷史建筑；或涉及的，在計劃公告時應明確“按規(guī)定落實**的保護要求”必選□除通過城市更新實現(xiàn)用地清退外，不涉及被非法占用的已完成征轉(zhuǎn)及補償手續(xù)的國有未出讓用地和基本農(nóng)田保護區(qū)拆除范圍邊界必選□拆除范圍包含完整的宗地及明晰的產(chǎn)權邊界必選□拆除范圍包含完整的建筑物邊界必選□統(tǒng)籌考慮拆除范圍邊界，涉及道路及山體、河流等自然地理實體的，拆除范圍劃定合理選填□拆除范圍邊界涉及道路及軌道交通線路、給排水管網(wǎng)、通信線路電力管線等其他線性工程，符合劃定標準必選□申報時土地使用權期限未屆滿。必選□不涉及市年度土地整備計劃和棚戶區(qū)改造計劃確定的用地必選□拆除范圍原則上包含完整的規(guī)劃的城市公共項目用地。規(guī)劃的城市公共項目用地因各種原因未納入拆除范圍的，在具備經(jīng)濟可行性的前提下，可優(yōu)先在申報拆除范圍內(nèi)落實必選□拆除范圍周邊不涉及功能、形態(tài)、權屬性質(zhì)相同的建筑；如涉及的，已結(jié)合周邊地塊的權屬和意愿等情況，綜合判斷周邊地塊一并納入拆除范圍的必要性和可行性公共利益項目必選□無償移交的獨立用地應大于3000平米且不小于拆除范圍用地面積的15%必選□落實拆除范圍內(nèi)法定圖則或其他法定規(guī)劃確定的城市基礎設施、公共服務設施或者其他城市公共利益項目。選填□位于圖則劃定單元的片區(qū)，拆除范圍與圖則單元范圍不一致的，位于劃定單元范圍內(nèi)的部分，其土地移交率原則上不低于法定圖則單元中公共利益用地所占單元范圍用地的比例，且應優(yōu)先落實法定圖則單元內(nèi)獨立占地的重大公共利益項目。法定圖則單元中公共利益用地所占單元范圍用地的比例超過50%的，在滿足《深標》要求且不影響使用功能的前提下，在更新單元規(guī)劃階段綜合研究后確定。必選□對城市更新建筑增量進行預估，研究確定需增配的城市基礎設施、公共服務設施或者其他城市公共利益項目選填□在具備經(jīng)濟可行性的前提下，可視情況安排拆除范圍周邊已規(guī)劃但難以實施的城市基礎設施、公共服務設施或者其他城市公共利益項目。選填□申報主體按照其他政策規(guī)定，承諾在申報更新項目中一并實施的城市基礎設施、公共服務設施或者其他城市公共利益項目。選填□申報更新項目確無新增城市基礎設施、公共服務設施需求的，可提供獨立占地并移交政府的人才住房和保障性住房用地或產(chǎn)業(yè)用地。重點更新單元必選□位于福田區(qū)、羅湖區(qū)、南山區(qū)、鹽田區(qū)的，拆除范圍用地面積原則上不小于15萬平方米；位于其他區(qū)的，拆除范圍用地面積原則上不少于30萬平方米。必選□為落實上層次規(guī)劃要求，完善城市功能結(jié)構(gòu)，優(yōu)先落實城市基礎設施和公共服務設施必選□位于市城市更新五年專項規(guī)劃的優(yōu)先拆除區(qū)必選□合法用地比例不低于30%可實施性選填□上層次規(guī)劃要求的移交用地面積較大、存在建筑限高和景觀視線通廊等強制性城市設計要求的城市更新單元，已預估城市開發(fā)強度和規(guī)劃方案，確定項目具備可實施性選填□申報拆除范圍及其周邊涉及現(xiàn)狀或規(guī)劃的?；穫}儲區(qū)、油氣長輸管道和核電站的，申報主體已開展安全評估，并征求運營單位、行業(yè)主管部門或安全監(jiān)督管理部門意見選填□現(xiàn)狀容積率超過2.5的，因落實重大城市基礎設施和公共服務設施的需要等原因的，區(qū)政府應充分研究其可實施性，并報市政府審批。市政府同意的，由區(qū)政府按程序列入計劃。計劃范圍調(diào)整必選□計劃調(diào)整的理由應合理可行，且屬于公共利益、規(guī)劃統(tǒng)籌、項目實施等原因，具備調(diào)整的必要性。必選□調(diào)整后能保障拆除范圍的公共利益項目的服務水平、用地的完整性以及項目的可實施性必選□申報更新單元名稱與公告名稱一致必選□由計劃申報主體進行申報必選□不屬于可以通過更新單元規(guī)劃直接調(diào)整的情形選填□屬于范圍增加的，增加部分的意愿符合規(guī)定，且增加部分或增加后的合法用地比例、建筑物建成時間、城市更新五年專項規(guī)劃的空間管控要求等符合規(guī)定。選填□屬于范圍減少的，減少部分的意愿符合規(guī)定，減少后的拆除范圍面積、合法用地比例應符合規(guī)定。2010年結(jié)轉(zhuǎn)和實施計劃項目，減少后的合法比例不低于計劃批準時的比例。選填□更新方向調(diào)整的，屬于“工改工”項目調(diào)整為“工改?！表椖康?，或者是因法定圖則或其他上層次城市規(guī)劃調(diào)整導致已批計劃更新主導方向。選填□調(diào)整公共利益的，屬于因法定圖則或其他法定規(guī)劃調(diào)整導致已批計劃公共利益發(fā)生變化的。主動申請計劃調(diào)出必選□由計劃申報主體進行申報必選□申請調(diào)出的更新意愿符合要求

附件2：更新單元計劃公告參考文本及要求《20xx年深圳市XX區(qū)（新區(qū)）城市更新單元計劃第XX批計劃》㈠一覽表編號轄區(qū)街道單元名稱申報主體拆除范圍用地面積（平方米）㈡?zhèn)渥ⅱ?XX區(qū)（新區(qū)）XX街道（辦事處）XXXX城市更新單元XXXXXXXX10000擬更新方向為居住等功能；拆除重建用地范圍內(nèi)應落實不小于36班的九年一貫制學校一所、落實用地面積不小于3617平方米的消防站用地一處及落實用地面積不小于3504平方米的綠地。更新單元計劃有效期2年，自20**年**月**日起至20**年**月**日止。特別提示㈣：1.本表所列的城市更新單元須按照城市更新相關政策完成城市更新單元規(guī)劃編制及項目實施主體確認等工作后方可實施開發(fā)建設。2.本表所列“申報主體”僅為城市更新單元計劃的申報主體，項目實施主體須依據(jù)城市更新政策規(guī)定的條件及程序進行確認后產(chǎn)生。3.在本表所列的計劃有效期內(nèi)，更新單元規(guī)劃未獲市政府或其授權機構(gòu)批準的，更新單元計劃失效。4.本表所列城市更新單元的規(guī)劃建設要求在城市更新單元規(guī)劃審批過程中予以確定，除滿足本表所列要求外，還應滿足法定圖則等上層次規(guī)劃關于交通、市政、公共配套設施的建設要求和城市更新政策中公共利益項目等用地的移交要求。㈤㈤年份按照計劃公告時間確定，計劃批次按照各區(qū)當年已公告計劃批次累計（計劃批次每年年初重新起算）。拆除范圍用地面積以平方米為單位，保留到個位數(shù)。備注欄第一點為更新方向，使用《深圳市城市規(guī)劃標準與準則》的城市用地分類，明確到中類；第二點為拆除范圍內(nèi)應落實的城市基礎設施、公共服務設施或者其他城市公共利益項目用地；第三點，更新單元計劃的有效期。第四點對更新計劃的其他要求，如城總規(guī)、文物保護、土壤環(huán)境風險防控等。公告內(nèi)容不涉及更新單元范圍。特別提示欄不應增加其他內(nèi)容。圖紙格式規(guī)范要求。序號表達內(nèi)容圖層設置要求繪制要求圖層名稱顏色線型線寬1圖框圖框7Continuou