職業(yè)生涯規(guī)劃與就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導 課件 項目6 就業(yè)形勢、就業(yè)政策和就業(yè)制度

下篇

就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導項目六就業(yè)形勢、就業(yè)政策和就業(yè)制度職業(yè)生涯規(guī)劃與就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導任務一認清就業(yè)形勢任務二掌握就業(yè)政策任務三熟悉就業(yè)制度職業(yè)生涯規(guī)劃與就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導項目六就業(yè)形勢、就業(yè)政策和就業(yè)制度任務一認清就業(yè)形勢職業(yè)生涯規(guī)劃與就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導有準備的小秦大三，小秦所在的班級被安排到外地實習八個月，正當班上其他同學都在準備未來八個月的實習時，小秦卻在到處奔波，認真準備其他事情。他在忙什么呢？他先找到自己的班級輔導員，請輔導員幫忙留意，如有合適的用人單位請他幫忙推薦自己，并留下了自己早已準備好的幾份自薦材料，然后他又去學校就業(yè)指導中心，留下聯(lián)系方式，請辦公室的老師若有重要的用人信息及時通知他。不僅如此，他還找到一個大一的學弟，請他在學校就業(yè)信息欄看到重要的招聘信息時通知他。最后，他還仔細瀏覽了各地人才交流會的信息，并根據(jù)招聘會時間、自己的專業(yè)做了安排。一切準備妥當后，小秦就安心去實習了，他在實習期間表現(xiàn)得十分優(yōu)秀，得到了帶教老師和實習單位的充分肯定，并將他推薦給了一些用人單位，學校舉辦的雙選會和幾家單位的面試，他也都積極參加，實習結束，工作也落到了實處。啟示：職業(yè)院校學生就業(yè)成功的首要因素是獲得就業(yè)信息，有價值的就業(yè)信息對就業(yè)至關重要，學生應該主動出擊，通過多渠道廣泛收集就業(yè)信息，再從眾多的就業(yè)信息中找到適合自己的崗位。導入案例任務一認清就業(yè)形勢職業(yè)生涯規(guī)劃與就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導一、畢業(yè)生就業(yè)形勢的特點（一）社會需求不平衡學科專業(yè)之間不平衡學歷層次之間不平衡地區(qū)經濟發(fā)展之間不平衡畢業(yè)院校之間不平衡產業(yè)行業(yè)需求不平衡用人政策導致需求不平衡任務一認清就業(yè)形勢職業(yè)生涯規(guī)劃與就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導二一、畢業(yè)生就業(yè)形勢的特點（二）社會對應屆生素質要求有所提高近年來，用人單位對畢業(yè)生的選擇更為理性，對畢業(yè)生的素質的關注也不再單純以學生的成績?yōu)闃藴?。不少用人單位都以綜合素質為主要依據(jù)評價畢業(yè)生的實力。二（三）就業(yè)競爭日益激烈一方面，相對集中的畢業(yè)時間和較短的擇業(yè)時間，影響了畢業(yè)生的擇業(yè)；另一方面，實施大眾化高等教育，畢業(yè)生數(shù)量增加，而短期內社會有效需求增加有限，就業(yè)壓力增大，就業(yè)競爭更加激烈。任務一認清就業(yè)形勢職業(yè)生涯規(guī)劃與就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導二二、就業(yè)管理更加規(guī)范化、法治化隨著國家對職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)問題的重視程度不斷提高，求職市場日趨規(guī)范、有序。各級黨委重視人才工作的同時，各級各類人才中心和人才市場針對畢業(yè)生的就業(yè)作用發(fā)揮越來越大，受到了畢業(yè)生和用人單位的普遍歡迎。（１）建立了為畢業(yè)生和用人單位提供多方面幫扶、指導、服務的高校就業(yè)指導服務體系。各個大學的就業(yè)指導工作都朝著職業(yè)化方向發(fā)展。（２）市場機制在畢業(yè)生就業(yè)中的作用日益顯現(xiàn)。公開、公正、公平競爭的擇業(yè)風氣正逐步形成，公平競爭、優(yōu)勝劣汰得以充分體現(xiàn)。（３）畢業(yè)生就業(yè)市場向現(xiàn)代化的管理模式轉變，這是建立在網絡技術發(fā)展的基礎之上的。就業(yè)指導手段向信息化、網絡化方向發(fā)展，日益完善。各高校依托全國畢業(yè)生就業(yè)信息網站，積極為畢業(yè)生提供網上信息交流和服務。（４）用人管理對法律效用的重視程度不斷提高。企業(yè)、事業(yè)單位、國家機關、社會團體等都必須在錄用畢業(yè)生后與其簽訂就業(yè)協(xié)議（或勞動合同），這也從一個側面反映出畢業(yè)生就業(yè)工作已經步入了規(guī)范和法治化的軌道。任務一認清就業(yè)形勢職業(yè)生涯規(guī)劃與就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導三、做好準備，形成正確的就業(yè)觀念正視自己，發(fā)揮優(yōu)勢提高自身素質根據(jù)形勢，調整就業(yè)觀念加強修養(yǎng)，樹立誠信就業(yè)意識任務一認清就業(yè)形勢職業(yè)生涯規(guī)劃與就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導課堂活動依據(jù)所學課程討論職業(yè)能力一、活動目標引領學生熱愛專業(yè)，靈活運用專業(yè)知識，有目的地培養(yǎng)職業(yè)能力。二、活動時間大約２０分鐘。三、活動流程教師根據(jù)學生所學專業(yè)，模擬提出就業(yè)去向單位，讓同學們討論面對工作單位和工作崗位應如何提升自己的能力。１．教師將學生每４～６人分成一個小組，通過小組內部討論形成小組意見。２．各組選出一名代表，陳述本小組的觀點，可由其他小組提出問題，并由小組其他成員對所提問題作出回答。３．教師進行分析、歸納、總結。４．教師根據(jù)各組在研討過程中的表現(xiàn)，給予點評并賦分。課后思考１．你選擇自己所學專業(yè)的初衷是什么？

２．你所學專業(yè)屬于哪一類？請調研一下往屆畢業(yè)生，說出該專業(yè)的就業(yè)方向有哪些。職業(yè)生涯規(guī)劃與就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導任務二掌握就業(yè)政策職業(yè)生涯規(guī)劃與就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導期望值過高李明是２０２０屆畢業(yè)生，河南省周口市人，畢業(yè)后一直未落實工作單位，直至２０２３年３月，周口市有個藥廠表示可以錄用他，這份工作和李明的專業(yè)十分對口，工作地點又在老家，著實是一個不錯的選擇，但他自己的擇業(yè)要求是工作地點一定要在鄭州市，他只想在鄭州市工作，具體干什么活都無所謂。這種想留在大城市的心態(tài)十分強烈，李明的就業(yè)情況自然難如人意。

分析：在目前的畢業(yè)生選擇工作的過程中，李明的思路是有一定代表性的。對于經濟相對發(fā)達地區(qū)，特別是沿海地區(qū)的中心城市，很多畢業(yè)生過于向往。他們只關注經濟文化發(fā)達、工作環(huán)境優(yōu)越的一面，而忽視了人才相對過剩的一面，造成主觀愿望和現(xiàn)實需求落差過大。像李明這樣把單位所在地看得太重的畢業(yè)生還有很多。某校畢業(yè)生抽樣問卷調研結果顯示，選擇效益好、薪酬高的單位的畢業(yè)生占９２％，而要求單位在大、中城市的畢業(yè)生超過８５％，愿意去急需緊缺人才的邊遠地區(qū)和艱苦行業(yè)的畢業(yè)生僅為２％。啟示：各地各高校要會同有關部門做好組織招錄“特崗計劃”“大學生村官”“三支一扶”“大學生志愿服務西部計劃”等基層項目工作，落實好學費補償代償、優(yōu)惠升學等政策，國家政策支持高校畢業(yè)生到基層自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。畢業(yè)生們在基層既鍛煉了自己，也有更多的發(fā)揮所長的機會，必然會有更好的事業(yè)前景。導入案例職業(yè)生涯規(guī)劃與就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導任務二掌握就業(yè)政策一、大學生就業(yè)政策積極鼓勵和扶持自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)對各類中小企業(yè)、非公有制單位聘用高校畢業(yè)生給予大力支持除部分特殊職位外，省級及以上黨政機關錄用公務員均面向具有２年以上基層工作經歷的人員招考加大選調應屆優(yōu)秀畢業(yè)生到基層鍛煉的力度“大學生志愿服務西部計劃”繼續(xù)實施高校畢業(yè)生進村入社工作大力推進添加大學生參軍入伍標題職業(yè)生涯規(guī)劃與就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導任務二掌握就業(yè)政策二、大學畢業(yè)生就業(yè)計劃“三支一扶”計劃選調生計劃大學生村官計劃任務二掌握就業(yè)政策職業(yè)生涯規(guī)劃與就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導課堂活動就業(yè)辯論會一、活動目標明確大學生就業(yè)政策和大學生就業(yè)的正確方向。二、活動時間建議２０分鐘。三、活動辯題正方：大學生就業(yè)要在基層鍛煉積累經驗。反方：大學生就業(yè)應到政府機關一步到位。四、活動流程１．陳述階段：正反方一辯各發(fā)言３分鐘。２．自由辯論階段：正反雙方輪流發(fā)言，每方發(fā)言５分鐘。３．總結階段：雙方進行四辯總結，每方發(fā)言２分鐘。課后思考近年來，為了提升干部儲備水平，從中央到地方各省市，均號召年輕人到基層鍛煉，選拔有基層工作經驗的年輕干部。在實踐中，優(yōu)秀年輕干部不斷涌現(xiàn)，并出現(xiàn)了一大批優(yōu)秀的“第一書記”。２０２３年兩會期間，不少代表針對年輕干部下基層鍛煉提出了更多的意見和建議。請你談談自己的看法。任務三熟悉就業(yè)制度職業(yè)生涯規(guī)劃與就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導從教師編制考試失利到自主創(chuàng)業(yè)成功小李２０１３年進入某高等師范?？茖W校攻讀小學藝術教育專業(yè)。在校期間除了認真完成本專業(yè)的知識學習，她還利用課余時間閱讀了大量教育培訓方面的書籍，并注重培養(yǎng)自己的社會交往能力。大一時，她擔任了班團支部書記。大二時，小李通過競選成為校學生會文藝部部長，同時也是學校舞蹈隊和文藝社團的骨干成員，經常代表學校參加省市各級技能競賽和表演活動。畢業(yè)之前，她就拿到了教師資格證書、中國音樂家協(xié)會鋼琴演奏業(yè)余十級、全國書畫等級考試六級（硬筆書法）等專業(yè)技術證書。她不但掌握了小學音樂和美術教育教學的基礎理論知識和基本技能，而且具備了從事藝術教學和社會文藝團體工作的能力。畢業(yè)那年，小李參加了市區(qū)的教師編制考試，在應聘過程中因學歷處于劣勢而被招聘單位拒絕。遭遇重大求職打擊的她沒有氣餒，經過競爭，她進入了當?shù)匾患抑耐赓Y教育機構，成為早教中心幼兒部的一名教師。因為教育理念的不同，她感到所學專業(yè)與崗位要求不對應，全封閉的教育模式束縛了自己的思路，六個月后，她果斷放棄了這份月薪超過３０００元的工作，重新站在人生道路的十字路口。此時，大學期間勤工儉學的經歷激發(fā)了她創(chuàng)業(yè)的靈感。大一時，她做了這樣一份兼職家教：短短的三個月時間內要輔導一個毫無基礎的小男孩參加電子琴大賽。在她的細心指導和精心調教下，小男孩最終獲得電子琴大賽二等獎的好成績。此后，她做了多份音樂教育方面的兼職，也愈發(fā)感覺到藝術培訓市場空間極為廣闊。小小的成功大大地增強了小李的信心，一種朦朧的創(chuàng)業(yè)沖動在她心中埋下了種子。２０１８年初，積蓄了足夠創(chuàng)業(yè)能量的小李，開始醞釀周密的創(chuàng)業(yè)計劃。在最初的一個月里，她開著電動車穿行于大街小巷，與門衛(wèi)、保安攀談，跟大媽們聊天。白天外出調查，晚上分析數(shù)據(jù)，她掌握了小區(qū)的入住率和學校的就學率，一絲不茍地完成了前期的市場調查，并撰寫了一份厚厚的計劃書。父母大力支持小李的創(chuàng)業(yè)，拿出２０萬元給女兒作為創(chuàng)業(yè)的啟動資金。當年２月，小李注冊成立了自己的教育公司，她默默地告訴自己：創(chuàng)業(yè)只許成功，不許失敗。在公司創(chuàng)立的初期，小李的經歷是艱辛和曲折的。首先，尋找客源、開拓市場的壓力非常大，很多時候她都要起早貪黑，趁上學放學和上班下班的人流高峰時到附近的小學、小區(qū)、集市、超市門口散發(fā)宣傳單。其次，由于創(chuàng)業(yè)經驗不足，時常會遇到十分棘手的問題，嬌小柔弱的她要去應對租賃店鋪選址的難題和門面設計裝修等繁重工作。特別是公司發(fā)展中遇到的“瓶頸”，更讓她體會到了創(chuàng)業(yè)的艱辛，讓她學到了書本中沒有的知識。在公司苦苦支撐的緊要關頭，兩位大學同窗伸出援手，并成為公司合伙人。同學利用社會經驗和人脈關系，在公司的不同工作崗位上出謀劃策，發(fā)揮著各自的作用，從此公司開始步入正軌，規(guī)模不斷擴大，音樂、美術等藝術教育類的培訓開展得如火如荼。２０１９年５月，公司的第二家連鎖門店順利開張，公司的業(yè)務進入了快速成長期。導入案例任務三熟悉就業(yè)制度職業(yè)生涯規(guī)劃與就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導啟示：小李的創(chuàng)業(yè)經驗表明：第一，學生時代必須了解外部宏觀環(huán)境，認真學習專業(yè)知識，努力掌握各種專業(yè)技能，這樣才能為創(chuàng)業(yè)實踐打下堅實的基礎，成為所在行業(yè)的行家里手。每個在校大學生都應充分認識到知識、素質、能力的重要性，切實抓緊在校時間努力學習。第二，高職院校的教育以就業(yè)為導向，大學生不應該滿足于只取得一紙畢業(yè)證書，應積極參加相關職業(yè)資格的培訓鑒定和各種專業(yè)技能的社會認證。第三，在校期間注重拓寬知識面，系統(tǒng)學習市場營銷理論、經營管理知識，切實提高自己的創(chuàng)業(yè)能力素養(yǎng)，使自己具有敏銳的投資眼光、捕捉商機的能力和高效的經營管理水平。第四，通過實習不斷積累經驗，將自己置于社會實踐的情境中進行鍛煉，使自己不但掌握創(chuàng)業(yè)能力，而且堅定創(chuàng)業(yè)信念，這是創(chuàng)業(yè)取得成功不可或缺的重要因素。導入案例職業(yè)生涯規(guī)劃與就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導任務三熟悉就業(yè)制度一、人事代理制度人事代理是指隸屬于政府人事部門的人才服務中心，在其服務項目范圍內，接受單位或個人的委托，按照國家有關人事政策、法規(guī)的要求，對各類企事業(yè)單位及其聘用人員直接實行人事社會化管理和系列化服務的一種新型人事管理制度，是人事改革中實現(xiàn)人員使用和人事關系管理分離的一項新舉措。簡單地說，人事代理就是由人才服務機構（人才交流中心）代管一些具體的人事管理工作，如檔案管理、職稱評定、社會保險等，把“單位人”變成社會人。人事代理制度以人事檔案為核心，有利于落實用人自主權，促進人才使用權和所有權分離，保證人才資源社會化和選擇職業(yè)的自由性，對保障畢業(yè)生和用人單位合法權益、提高流動人員素質具有重要作用，是人事制度改革中社會化、專業(yè)化管理的體現(xiàn)。（一）人事代理制度的概念職業(yè)生涯規(guī)劃與就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導任務三熟悉就業(yè)制度一、人事代理制度（二）適用人事代理的畢業(yè)生類型應屆畢業(yè)生擇業(yè)或就業(yè)單位落實不到位的準備考研的畢業(yè)生所在用人單位不具有人事管理權限的畢業(yè)生已簽署就業(yè)協(xié)議的國有企業(yè)或事業(yè)單位聘用人員職業(yè)生涯規(guī)劃與就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導任務三熟悉就業(yè)制度一、人事代理制度（１）負責收集、整理、保管、利用被代理人員的人事檔案。（２）辦理出國政審、工齡計算等相關證明，確認被代理人身份。（３）為被代理人辦理失業(yè)、養(yǎng)老、住房公積金等社會保障服務手續(xù)。（４）建立、接收、移交被代理人員的黨組織關系。（５）對被代理人員進行定崗定員和業(yè)務技能培訓。（６）提供包括人事政策咨詢、人才供需信息、市場統(tǒng)計信息等在內的信息咨詢服務。

委托人事代理分為兩類，一類是單位委托人事代理，另一類是個人委托人事代理。各級人才流動機構除為其代辦有關服務事項外，與被委托的人員對象不存在行政隸屬關系。（三）人事代理的服務內容職業(yè)生涯規(guī)劃與就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導任務三熟悉就業(yè)制度一、人事代理制度１．畢業(yè)生的人事代理程序２．用人單位的人事代理程序（四）人事代理的程序職業(yè)生涯規(guī)劃與就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導任務三熟悉就業(yè)制度二、就業(yè)準入制度（一）就業(yè)準入制度的概念就業(yè)準入制度，是指對職業(yè)（工種）涉及國家財產、人民生命安全和消費者利益的勞動者，按照《中華人民共和國勞動合同法》和《中華人民共和國職業(yè)教育法》的有關規(guī)定，經培訓取得職業(yè)資格證書后方可從事技術復雜、用途廣泛的職業(yè)（工種）的制度。勞動保障行政部門對招用未取得相應職業(yè)資格證書的勞動者的用人單位進行處罰。２０２１年版國家職業(yè)資格目錄共計７２項職業(yè)資格。其中，專業(yè)技術人員職業(yè)資格５９項，含準入類３３項，水平評價類２６項，技能人員職業(yè)資格１３項。２０２１年４月７日，國務院辦公廳發(fā)布《關于服務“六穩(wěn)”“六?！边M一步做好“放管服”改革有關工作的意見》，強調進一步促進就業(yè)環(huán)境優(yōu)化，推動降低就業(yè)門檻。進一步梳理降低準入類職業(yè)資格數(shù)量，推進職業(yè)技能等級社會化認定，繼續(xù)動態(tài)優(yōu)化國家職業(yè)資格目錄，對一些準入類職業(yè)資格考試的工作年限的要求，要合理降低或取消。職業(yè)生涯規(guī)劃與就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導任務三熟悉就業(yè)制度二、就業(yè)準入制度（二）如何獲取職業(yè)資格證書根據(jù)國家有關規(guī)定，畢業(yè)生辦理職業(yè)資格證書的程序如下：職業(yè)技能鑒定機構將考核合格人員名單報當?shù)芈殬I(yè)技能鑒定指導中心審核后，由職業(yè)技能鑒定指導中心統(tǒng)一辦理，加蓋職業(yè)技能鑒定機構專用印章，并按照國家規(guī)定的證書編碼方案和填寫格式要求，經同級勞動保障行政部門或行業(yè)部門勞動保障工作機構審核蓋章后，由職業(yè)技能鑒定機構送交本人。目前，許多經過當?shù)卣块T批準的高等職業(yè)技術院校紛紛成立職業(yè)技能鑒定機構，組織學生參加職業(yè)技能鑒定培訓學習，通過考試取得人力資源和社會保障部門頒發(fā)的相應職業(yè)資格證書，使學生畢業(yè)時既能拿到學歷證書，又能拿到職業(yè)資格證書?，F(xiàn)在很多職業(yè)技術院校都采用了這種“雙證書”的教育培養(yǎng)模式。職業(yè)生涯規(guī)劃與就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導任務三熟悉就業(yè)制度三、公務員制度（一）公務員的概念《中華人民共和國公務員法》規(guī)定，公務員是指“依法履行公職，納入國家行政編制，由國家財政負擔工資福利的工作人員”職業(yè)生涯規(guī)劃與就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導任務三熟悉就業(yè)制度三、公務員制度（二）報考公務員的條件根據(jù)《中華人民共和國公務員法》《公務員錄用規(guī)定（試行）》等規(guī)定，報考公務員需具備以下條件：（１）具有中華人民共和國國籍。（２）年滿１８周歲。（３）擁護中華人民共和國憲法，擁護中國共產黨領導和社會主義制度。（４）具有良好的政治素質和道德品行。（５）具有正常履行職責的身體條件和心理素質。（６）具有符合職位要求的文化程度和工作能力。（７）具備法律法規(guī)規(guī)定的其他資格條件和招考職位所要求的條件。凡有下列情形之一的，不得報名公務員考試：（１）曾因犯罪受過刑事處罰的人員，曾受過開除公職處分的人員。（２）在禁考期內有違紀違規(guī)行為的人員。（３）被辭退未滿５年的機關（單位）參照公務員法管理的公務員和工作人員。（４）機關（單位）參照公務員法管理的在職公務員和工作人員。（５）現(xiàn)役軍人。（６）在讀的非應屆畢業(yè)生。（７）其他法律規(guī)定不得錄用為公務員的人員。職業(yè)生涯規(guī)劃與就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導任務三熟悉就業(yè)制度三、公務員制度（三）報考公務員的時間中央和國家機關公務員招考的時間相對固定，一般是每年１０月中旬至１１月的第四個雙休日。省以下的國家公務