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平安管理科學(xué)進(jìn)展與挑戰(zhàn)1..
3..一、新時期平安生產(chǎn)形勢與挑戰(zhàn)1、我國平安生產(chǎn)形式依然嚴(yán)峻:事故總量很大1953~2021年我國工礦企業(yè)事故死亡人數(shù)5.1、我國平安生產(chǎn)形式依然嚴(yán)峻:重大事故風(fēng)險度高1953~2021年我國工礦企業(yè)特別重大事故起數(shù)6.1、我國平安生產(chǎn)形式依然嚴(yán)峻:職業(yè)危害日趨突出7.2、我國平安生產(chǎn)歷史沿革與特點事故死亡人數(shù)與經(jīng)濟(jì)開展GDP關(guān)系圖8.3、國外生產(chǎn)平安事故歷史沿革9.4、中國平安生產(chǎn)總體趨勢開始進(jìn)入歷史拐點1990-2021中國工礦商貿(mào)事故死亡人數(shù)頻率圖1953-2021年日本工傷事故死亡人數(shù)變化趨勢10.5、新時期管理模式的革命事故推動型目標(biāo)拉動型
事故多發(fā)干預(yù)力度加大干預(yù)力度減弱事故減少風(fēng)險評估調(diào)整干預(yù)力度事故風(fēng)險下降11.1、實現(xiàn)從傳統(tǒng)平安管理向現(xiàn)代風(fēng)險管理轉(zhuǎn)變平安是風(fēng)險的隸屬度事故是離散隨機(jī)小概率事件可靠性取決于對危害辨識、危險評價與風(fēng)險控制事故都可以預(yù)防二、現(xiàn)代平安管理科學(xué)理論與實踐12.2、脆弱性是事故災(zāi)難發(fā)生最本質(zhì)原因和唯一可控因素上海11.15事故調(diào)研現(xiàn)場13.3、現(xiàn)代企業(yè)的系統(tǒng)平安管理工程的進(jìn)步,強(qiáng)化技術(shù)裝備、設(shè)施和工藝平安達(dá)標(biāo)建立全面系統(tǒng)HSE管理體系制度技術(shù)改造及標(biāo)準(zhǔn)綜合管理體系制度平安文化領(lǐng)導(dǎo)及全體員工形成共同理念、目標(biāo)、承諾與行為時間事故發(fā)生風(fēng)險ABCA+A+B+企業(yè)平安生產(chǎn)沿革三階段圖14.企業(yè)現(xiàn)代平安管理系統(tǒng)結(jié)構(gòu)安全文化建設(shè)安全管理體系工藝設(shè)備安全零事故4、現(xiàn)代企業(yè)的系統(tǒng)平安管理15.5、平安文化是平安工作的根底和先導(dǎo)平安文化經(jīng)濟(jì)根底科學(xué)技術(shù)政治決策開展理念價值觀認(rèn)同法治環(huán)境公眾素質(zhì)安全發(fā)展動力16.6、加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備能力建設(shè)預(yù)案評價改進(jìn)演練組織、資源和培訓(xùn)能力建設(shè)“12.23〞開縣井噴“12.31〞長治水污染大連PX事件“3.29〞吉林八寶煤礦爆炸17.18〔1〕生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人平安責(zé)任制度主要負(fù)責(zé)人對本單位的平安生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。主要負(fù)責(zé)人對本單位平安生產(chǎn)工作負(fù)有以下職責(zé):建立、健全本單位平安生產(chǎn)責(zé)任制;組織制定本單位平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;保證本單位平安生產(chǎn)投入的有效實施;催促、檢查本單位的平安生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)平安事故隱患;組織制定并實施本單位的生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案;及時、如實報告生產(chǎn)平安事故。7、加強(qiáng)法制建設(shè)落實主體責(zé)任.19平安保障〔2〕生產(chǎn)經(jīng)營單位平安保障制度〔企業(yè)主體責(zé)任〕1〕平安生產(chǎn)準(zhǔn)入制度7)危險物品管理2〕企業(yè)平安生產(chǎn)投入8)重大危險源管理3〕平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)與人員9)職業(yè)危害防治4〕培訓(xùn)與資質(zhì)認(rèn)可10)現(xiàn)場平安檢查5〕平安設(shè)施“三同時〞11)承包作業(yè)和交叉作業(yè)6〕平安設(shè)備管理12)工傷保險要求.194919792005安全為了生產(chǎn)生產(chǎn)必須安全安全第一預(yù)防為主安全發(fā)展以人為本1952.3全國勞動保護(hù)會議1985.1全國安全生產(chǎn)委員會十六屆五中全會和中央政治局第三十次集體學(xué)習(xí)三、堅持以人為本實現(xiàn)平安開展1、平安生產(chǎn)方針演變歷史與啟示20.2、從“平安第一〞到“以人為本〞的歷史跨越原?平安生產(chǎn)法?第一章第一條:為了加強(qiáng)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)平安事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)平安,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)開展,制定本法
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