建筑工程造價預結(jié)算與施工成本管理有

引言對于工程造價預結(jié)算審核工作而言，不僅是工程造價管理的主要組成部分，同時也是工程造價管理質(zhì)量控制的核心影響因素，對建筑企業(yè)的發(fā)展起到了決定性的作用。因此，建筑行業(yè)規(guī)?；同F(xiàn)代化發(fā)展的核心內(nèi)容逐年地轉(zhuǎn)化成為了對工程造價預結(jié)算審核的探究。工程造價管理方面的執(zhí)行關鍵反映在2個層面當中：一個層面，在建設施工中，能不能健全的貫徹落實有關預算管理工作，和施工是不是可以圓滿地開展存在緊密關系，倘若在費用預算控制流程中出現(xiàn)問題，將使項目施工產(chǎn)生工程變更或返工等問題，這將造成建筑施工的進行是十分艱難的，不僅是加強了建筑項目基本建設的投資總額，最后干擾了全部施工經(jīng)濟效益的，產(chǎn)生多余的不良影響；另一方面，取決于建筑項目獲得較好收益。在房屋建筑工程建設中，主體項目的費用預算和成本管理，事關全部建筑項目的費用預算和成本管理，僅有成功進行造價超預算的管理方法，控制好項目的估算總體目標，進而合理地減少運營成本，做到項目最好的預期目標。業(yè)主和項目策劃者對整體建筑項目的造價預算承擔，他們是對于建筑項目執(zhí)行造價預算控制。承包單位則是對于合同書任務目標依據(jù)合同額執(zhí)行造價預算控制，其目標是盡量多的獲得盈利，承包單位的造價預算控制效果一般對工程建設的總工程造價影響較少，但對工程建設的圓滿完成有非常大的影響。對于工程監(jiān)理、設計等咨詢企業(yè)，他們主要是幫助業(yè)主開展造價預算控制，他們本身的工程造價控制任務則相對性非常少，非常簡單。2工程造價預算與管理存在的問題2.1工程造價預算存在的問題2.1.1決策階段管理決策環(huán)節(jié)各類工程經(jīng)濟管理決策，對此項目的工程預算有重要影響，尤其是建設標準的明確、基本建設地址的挑選、加工工藝的評比、機器設備的采用等，立即影響到工程預算的多少。但在現(xiàn)階段的大經(jīng)濟形勢中，擁有較多以利益為唯一總體目標的狀況。某些投資人鉆空子，為了更好地得到項目建設的準許，在審核流程中故意縮小項目投資量。從管理決策的方面來考慮到：管理決策確立是否，關聯(lián)著項目投資行動方案的挑選，資源的配備，及其工程造價預算的控制。管理決策過失，例如項目分析的過失，基本建設地址的挑選不正確，或是設計得不科學等，會產(chǎn)生多余的資金分配，乃至導致不能補救的損害。尤其是一些工程項目，在管理決策不清晰的情形下，欠缺精準的數(shù)據(jù)信息，沒有具體的內(nèi)容，最后造成管理決策環(huán)節(jié)造價預算的無法控制。2.1.2設計階段設計企業(yè)不加強對工程的剖析掌握，僅僅憑著主觀性意向開展著現(xiàn)代化理論的設計，徹底背離了實際。那樣的制定會出現(xiàn)主觀因素標準相距過大的狀況，歸屬于彼此之間溝通交流的欠缺，那樣的設計只有影響項目的下一步工作，影響工程項目的快速發(fā)展過程。除此之外，施工單位和設計企業(yè)沒有清晰的設計意圖，設計過程較為隨便并且盲目跟風，給工程項目中后期留有了大量的難點。2個企業(yè)也不確立自身的工作職責，不斷給下一個環(huán)節(jié)留難點，促使中后期必定出現(xiàn)設計變更，進而造成超出預算的問題。設計技術人員的常識水準針對工程預算的直接影響是客觀現(xiàn)實的?？墒乾F(xiàn)階段市面上的設計人員專業(yè)知識水準參差不齊，對工程圖紙的設計工作能力也是有強有弱。因為專業(yè)知識水準的限定，促使部分設計員工在設計圖的情況下，大腦中沒有智能化的設計構(gòu)思，也不能將技術與經(jīng)濟成功地結(jié)合在一起。那樣就造成工程圖紙的設計，不足認真細致也不太科學合理，出現(xiàn)各種各樣不規(guī)范的狀況，可能在以后的施工過程中，變成工程項目成功發(fā)展的牽絆，產(chǎn)生的也只有是工程預算大比率的超出預算。2.1.3招標階段因為相關法律法規(guī)的不完善，及其建筑項目的多元性，在現(xiàn)階段的工程項目招標中普遍存在著諸多問題。例如合同違約責任不清楚、不法違法分包、工程量清單不清楚等。尤其是工程項目的不法違法分包，根據(jù)一層層的違法分包，轉(zhuǎn)包方為了更好地得到越來越多的盈利，必定會提升工程項目的工程造價，造成最終工程項目的造價超預算。并且在不法違法分包中，非常容易出現(xiàn)簽證辦理錯亂的狀況，這便會給所有項目的合理管理方法產(chǎn)生較大的不便，這也是項目中常常造價超預算的首要因素之一。針對小區(qū)業(yè)主方而言，那樣既保證了工程項目的早日建成投產(chǎn)應用，又可以促使基本建設資產(chǎn)早日回籠。但在具體工作，承包單位努力達到小區(qū)業(yè)主各類規(guī)定的與此同時，務必要工期緊，乃至出現(xiàn)白天黑夜輪番施工的狀況，與一切正常項目對比要提高許多的照明燈具費、夜間施工費及其人工費用等。在這類施工狀況下，工程項目竣工的過程中便會出現(xiàn)具體工程造價與造價預算相距比較大。2.1.4施工階段建筑工程都擁有較長的生命期，因此在作業(yè)期內(nèi)，價格行情會出現(xiàn)對應的起伏，有效控制工程材料的價格是十分艱難的，也難以精確地預估裝修材料價格。在建筑施工的歷程中，很容易出現(xiàn)施工的不科學，施工工程的變動這些，那樣便會造成，建筑裝飾材料的需求量提升，增加了工程項目的工程造價，促使費用預算變得不精確，提升了工程項目的工程造價。因此，建筑工程造價預算盡管是全方位充足的考慮到了建筑裝飾材料價格行情要素的，但實際上，那樣做到的估算通常全是不確切的，市場環(huán)境變幻莫測，進而也出現(xiàn)了當今社會比較廣泛的造價超預算狀況。項目建設通常都是有工藝流程多，延遲時間長的特性。建筑施工管理的混亂，就難以及早地掌握一些狀況，更為不太可能將其意見反饋出去，沒有辦法加強監(jiān)管及其立即調(diào)節(jié)項目的修建成本費，保證隨時隨地全方位的把握建筑施工，造成資源分配高效率不高，不可以合理提升對自然資源的運用高效率，造成造價超預算。再加上很多的項目建設施工流程的安全工作不及時，造成施工安全生產(chǎn)事故的出現(xiàn)，傷亡事故后，必定會給工程項目的作業(yè)和后面的修建產(chǎn)生不良影響，及其解決成本費超過項目計劃額度的工程造價。2.1.5竣工階段盡管說當工程項目處在完工環(huán)節(jié)的情況下，離工程項目的真正完畢沒有有多遠了，可是并不代表著存有的造價預算層面的問題會降低，因為各種要素，在這個環(huán)節(jié)大家依然需要去加強原因的研究。現(xiàn)階段在工程竣工環(huán)節(jié)存在的問題的因素或是工程項目設計概算的不認真細致。假如出現(xiàn)了工程變更，可是工程變更通知單又沒有下達，便會造成有關文檔中會缺乏建筑工程設計人員的簽名和圖章，因而在完工環(huán)節(jié)就難以獲得認同。除此之外也有工程項目竣工資料、工程變更通告和簽證材料等文檔的搜集整理沒有留意其及時性。這種全是完工環(huán)節(jié)很有可能超出預算的原因。2.2工程造價預算存在的問題2.2.1管理模式較為落后當今中國的土建工程項目工程造價的管理機制或是相對性相對落后，這主要表現(xiàn)在絕大多數(shù)土建工程項目的造價管理只是限于在工程項目初期對土建工程項目工程造價做一個粗淺的預算，以后就徹底放一邊，而當今國際性工程項目行業(yè)通用性的土建工程項目整個過程的工程造價管理機制在中國運用寥寥無幾，這樣一來，中國的土建工程項目的造價管理在各個階段實際上是不可以互相對接的。招標方的總投資預算，規(guī)劃院的設計費用預算，建筑企業(yè)的工程施工費的預算，這種原本應當統(tǒng)籌管理的工程造價部分各行其是，每個分部工程部分的管理者中間欠缺有效溝通，這種狀況都給土建工程項目的造價管理產(chǎn)生了難度系數(shù)。每個分部工程的造價管理工作人員中間互不相關，沒有意識到工程造價的管理是一項綜合工程項目，欠缺合理信息內(nèi)容的有效的溝通，這也給工程造價預算的準確度產(chǎn)生艱難。2.2.2造價管理監(jiān)督力量不到位當今中國許多工程建筑項目在開展造價管理的歷程中得到的工程監(jiān)理不到位，得在生產(chǎn)制造與交付使用的過程中沒有獲得強有力的監(jiān)管，讓一些不達標的工程建筑投入市場應用，不過關的房屋建筑交付使用會產(chǎn)生很多安全生產(chǎn)事故，給生產(chǎn)安全造成巨大的安全隱患，給土建工程項目產(chǎn)生出現(xiàn)意外的風險。2.2.3管理人員素質(zhì)不高當今中國土建工程項目中從業(yè)造價管理的工作人員中真真正正具備較高質(zhì)量的、具備我國造價工程師、造價師資質(zhì)證書的造價管理工作人員或是比較稀有的。在“工程建筑熱”的形勢下，當今中國有很多工程建筑中介公司及其培訓學校也抓緊了對造價管理工作人員的培育和運輸，可是這種培訓學校通常是照本宣科，關鍵是根據(jù)套定額和價格來進行工程結(jié)算的編寫和審批工作，欠缺具體的工程項目工作經(jīng)驗，提升造價管理工作人員的個人素質(zhì)是當今土建工程項目風險管理的頭等大事。3工程造價預算與管理控制對策3.1工程造價預算對策3.1.1決策階段控制對策施工預算就是指在全部決策環(huán)節(jié)中，根據(jù)目前的基本資料和一定的方式，對項目建設的投資總額(包含工程預算和周轉(zhuǎn)資金)開展的可能。施工預算不但是項目成本效益分析的基本，施工預算的精確水平還可以直接影響到項目建設的社會經(jīng)濟效果，是一個可以決策項目發(fā)展的關鍵經(jīng)濟數(shù)據(jù)。科學規(guī)范的施工預算，才可以使宏觀管理得到真正意義上的完成。科學合理的管理決策作為合理明確施工預算的前提條件，創(chuàng)建科學合理的管理決策管理體系，有益于確立管理決策的義務規(guī)章制度，定編出優(yōu)質(zhì)的估計指標值。為了更好地讓全部項目建設在其余的項目階段，可以完成成功的發(fā)展，在初期的提前準備環(huán)節(jié)中，就要大家做出大量的努力。第一，在客戶將項目的管理制度處置權交到咨詢管理公司以后，就需要盡早明確實施意見了。最先應當加強對項目的基本情況的掌握，次之確立工程預算控制的監(jiān)督機構(gòu)，再度加強工程造價控制流程中各種各樣產(chǎn)品流通信息內(nèi)容的管理方法，最終確立每個環(huán)節(jié)賬款的清算方式及過程。第二，盡早明確項目管理流程。通常在一個項目建設當中都是會創(chuàng)立一個項目風險管理聯(lián)合會，來作為建筑項目修建施工流程中的最大決定組織，在其中技術總工程師關鍵承擔作業(yè)的技術問題，工程造價總工程師關鍵承擔工程項目的造價預算問題，項目負責人關鍵監(jiān)管工程項目的品質(zhì)，施工期及其安全隱患，而工程項目經(jīng)理對整體建筑項目具有協(xié)調(diào)功效。第三，全方位掌握建設項目管理的步驟。在工程項目管理決策環(huán)節(jié)的具體目標便是明確項目建設標準及經(jīng)營規(guī)模，保證施工預算額的合理化。針對這種工作，大家務必要堅持實事求是來，加強對這方面的科學研究，嚴苛的控制工程預算，加強對工程量清單的測算，可以科學規(guī)范地明確機器設備原材料的采購流程，達到各領域的規(guī)定。3.1.2設計階段控制對策新型材料和新構(gòu)造的進步應用，需要一定的時間段來認證，也就造成欠缺有關的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，提升了工程預算的可變性，提升了工作失職的概率。一個高質(zhì)量的造價管理人員為了更好地提升工程造價的精確性，不僅需要開展現(xiàn)場、當場的掌握，還需要加強材料資料的收集整理工作。為了更好地提升造價管理人員的個人素質(zhì)和水準，需要加強培訓學習，加強它們的操作工作能力，不斷提升這些人的思想覺悟和專業(yè)技術人員，讓他們有較大的實力去進行造價管理工作，進而也使工程預算超出預算的狀況獲得更快的控制。在建筑項目的設計，主要分成三個環(huán)節(jié)：分別是前期設計、技術設計和施工圖。項目設計的其他工作是緊緊圍繞著這三個環(huán)節(jié)開展的，在具體項目中，假如項目十分的簡易，則沒有技術設計這一環(huán)節(jié)，而略微繁雜一點的項目，都是會牽涉到這三個環(huán)節(jié)。在具體工作，要加強初步設計概算、工程變更、設計材料等的控制。加強初步設計概算的控制，才可以更快地達到目標。加強工程變更的控制，加強與小區(qū)業(yè)主方的溝通交流，針對超出預算的問題明確提出建議。加強設計材料的控制，搜集整理好任何的設計圖，文檔等，并根據(jù)施工圖紙定編出合理的工程圖紙。在進行全部工作以后，再對計劃方案開展估計、與此同時對施工圖紙開展費用預算，最終是要開展調(diào)整費用預算。搞好這三算得上確保方案設計合理性的主要對策。3.1.3招標階段控制對策我國現(xiàn)階段最經(jīng)常使用的兩種評標方法為招投標與邀標。招投標即是施工單位按照有關的相關法律法規(guī)規(guī)定，發(fā)布相對應的招標信息，與此同時普遍地征選有相對應資質(zhì)和情況的建筑企業(yè)來參與候選。邀標即是施工單位對部分建筑企業(yè)開展自主性的邀約參加招投標主體活動。兩種評標方法相對而言，招投標看起來愈發(fā)的公布、公平公正和公平，給全部的建筑企業(yè)一個公平的影響力。工程項目招標以后的另一個任務，便是定編招標投標文檔了。招標投標文檔的制定針對項目的施工具備規(guī)范性功效，需要持續(xù)的加強，還需要科學規(guī)范地開展定編。在制定標書的歷程中，最先就需要對價格行情開展調(diào)研和預測分析，避免投標報價有很大的差別。再有就是工程項目的預計工程造價，預計工程造價是標底價的一個參照，但并不會作為標成本價。建筑工程安裝造價花費通常在工程項目中占有率也較為大，而這其中的施工措施費又占有了安裝造價的1/4，因此在招標的情況下，應當確認好工程項目的優(yōu)點和作業(yè)的方法，并開展市價的調(diào)研預測分析，增加自身談判桌上的主力資金，做到事先控制工程造價的目的。總得來說，科學規(guī)范的定編標書，有益于更快的工程造價控制，完成小區(qū)業(yè)主方的目的，確保項目的順利開展。3.1.4降低工程施工成本的有效措施施工階段是整個項目由設計變?yōu)閷嶓w的重要過程，同時占據(jù)了整個工程總造價的70%，所以施工階段的造價控制顯得格外重要。對于施工階段的控制，要做到以下幾點：市場分析是控制工程造價預算的重要。盡管在造價預算的前期，費用預算人員開展了市場分析和預測分析，但具體作業(yè)的各類問題非常容易造成工程項目超出預算。因而費用預算人員不僅僅需要開展多方面的市場調(diào)研，并且要切實可行的預測分析。如對工程項目中常需原料的價格和市場工作的價位開展預測分析。費用預算應考慮到市場的延展性，使定編費用預算能合理地適應新環(huán)境的轉(zhuǎn)變，使費用預算的額度最大限度地聯(lián)系實際工程預算，降低超出預算事情產(chǎn)生的機遇。加強工程項目的成本管理，編制工程成本控制計劃，增收節(jié)支，定期進行成本分析，采取降低費用開支、增加盈利。2.1編制科學合理的施工計劃。項目部根據(jù)工程總進度計劃及時編制安裝工程分部施工進度計劃，充分采用交叉施工、流水作業(yè)等手段，科學安排施工的各要素，并嚴格落實，減少窩工、停工等現(xiàn)象，提高勞動生產(chǎn)率。項目部在滿足施工進度的前提下，科學編制月、季度要料計劃；加強現(xiàn)場材料管理工作，做到用料計劃準確無誤，按工程進度需要，組織不同品種、規(guī)格的材料分批進場。2.2材料、設備的采購要貨比三家，最后確定供貨單位，批量材料爭取由廠家直接供應，以減少中間流通環(huán)節(jié)，降低材料采購的成本。進場的材料的設備要減少露天堆放的時間，防止自然損耗的丟失，減小保管費用。施工時做到限量領料，合理用料，降低材料的損耗量。采用散裝水泥，節(jié)省包裝費用。2.3盡量在原材料或半成品的產(chǎn)地完成質(zhì)量驗收，減少材料報廢率等。如花崗巖采購必須到礦山挑選母材。切割后，在產(chǎn)地進行排板驗收合格后方能運至工地。砼中采用雙摻技術，一方面可降低成本，二則也可以改善砼(砂漿)的和易性提高砼的質(zhì)量。加強勞動力的調(diào)度與管理。按工程進度的需要配備勞動力，對施工班組采取比較徹底的責任承包辦法，工資分配同所完成的工程掛鉤，提倡一專多能，減少間歇窩工及非生產(chǎn)用工。施工機具配備要合理，選用效率高的施工機械，提高生產(chǎn)率及機械化施工水平。充分利用施工場地，擴大拌制工作面，提高拌制加工效率，減少工程費用。加強對過程產(chǎn)品質(zhì)量的控制和管理，保證產(chǎn)品一次成優(yōu)，減少返工等現(xiàn)象，以質(zhì)量保進度，以質(zhì)量降成本。認真實施各項質(zhì)量制度。對安裝工程來說，工程前期，施工配合工期長，耗工量大，后期工程量集中，工期緊、壓力大，在施工安排上要及早采取相應的措施，做到邊配合，邊加工，有安裝條件的抓緊施工，以分散施工高峰期的工作量，減輕工程后期對安裝工作的壓力，做到均衡施工。在施工過程中，項目部應按公司質(zhì)量手冊、程序文件的要求確保質(zhì)量體系的有效運行，嚴把各項質(zhì)量檢驗關，對衛(wèi)生間、隱蔽工程等重點部位加強監(jiān)督檢查，將質(zhì)量隱患消除在萌芽狀態(tài)，避免因質(zhì)量問題而造成的整改、返工損失。3.1.5竣工階段控制對策完工環(huán)節(jié)最好是的控制對策很有可能便是搞好清算工作了。在工程竣工驗收達標之后，就需要依照合同條款來定編工程項目的清算，與此同時加強對工程項目結(jié)算資料一致性和真實合理的檢察工作，假如材料參差不齊，就盡早補足。也有針對項目的合同補充協(xié)議、施工合同、工程變更等工程圖紙，要加強初始材料的科學研究。根據(jù)合同書加強核查，搞好工程項目的清算工作。3.2工程造價管理對策3.2.1造價管理模式更新?lián)Q代是核心匯報的上邊部分早已提起了當今中國的工程造價管理機制早已落伍了，和國際性上主要的整個過程工程造價管理機制脫軌。為了更好地徹底解決這個問題，工程造價管理機制升級換代是關鍵任務。最先在設計，對設計費用的預算和施工圖紙、設計效果圖的審批是重要；隨后在土建項目的決定環(huán)節(jié)，要加強對可行性報告匯報的審批，特別是在保證工程概預算的精確。土建項目的作業(yè)流程中的監(jiān)管也仍然關鍵，針對建筑項目施工過程中的施工預算、工程造價、工程決算和工程結(jié)算工作開展一體化管理，根據(jù)執(zhí)行合理的領域身體素質(zhì)和市場價格機制的改革創(chuàng)新