《現(xiàn)代安全管理理念》

現(xiàn)代平安管理理念鮑文良編輯ppt一．平安和危險(xiǎn)的根本概念〔一〕平安及平安性1．對(duì)平安認(rèn)識(shí)〔1〕無(wú)危那么安，無(wú)損那么全。〔2〕據(jù)?簡(jiǎn)明牛津辭典?，平安是指“不存在危險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)〞。勞倫斯認(rèn)為，平安是“免于引起人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的條件〞。編輯ppt〔1〕和〔2〕告訴我們，平安是沒(méi)有危險(xiǎn)，不出威脅，不出事故，即消除能導(dǎo)致人員傷害，發(fā)生疾病、死亡或造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的條件。由于事故的發(fā)生有一定的概率，從而不能無(wú)視概率論中的“沒(méi)有零概率現(xiàn)象〞的理論和偶然獨(dú)立法那么—從本質(zhì)上講，將極難發(fā)生的現(xiàn)象作為實(shí)際問(wèn)題，就等于現(xiàn)實(shí)上不會(huì)發(fā)生。因此，從嚴(yán)格意義上講，不應(yīng)使用絕對(duì)平安的提法。編輯ppt〔3〕據(jù)?英漢平安專業(yè)技術(shù)辭典?，平安意味著可以容許的風(fēng)險(xiǎn)程度，比較地?zé)o受害之憂和損害概率降低的通用術(shù)語(yǔ)。該定義中蘊(yùn)含有三層意思：①人對(duì)系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)；②建立在當(dāng)時(shí)社會(huì)經(jīng)驗(yàn)與經(jīng)濟(jì)根底之上的平安判別標(biāo)準(zhǔn)；③認(rèn)識(shí)與標(biāo)準(zhǔn)的比較過(guò)程。編輯ppt〔3〕告訴我們，平安是通過(guò)對(duì)系統(tǒng)的危險(xiǎn)性和允許接受的限度相比較而確定，平安是主觀認(rèn)識(shí)對(duì)客觀存在的反響，平安是時(shí)空的函數(shù)。平安是在具有一定危險(xiǎn)性條件下的狀態(tài)，平安并非絕無(wú)事故。平安是指客觀事物的危險(xiǎn)程度能夠?yàn)槿藗兤毡榻邮艿臓顟B(tài)。編輯ppt2．平安性〔1〕是指系統(tǒng)所具有的一種性能〔品質(zhì)〕，是指系統(tǒng)在可接受的最小事故損失條件下發(fā)揮其功能的一種品質(zhì)?！?〕是指系統(tǒng)不發(fā)生事故的能力〔3〕是衡量系統(tǒng)平安的指標(biāo)。編輯ppt〔二〕危險(xiǎn)及危險(xiǎn)性1．危險(xiǎn)是指系統(tǒng)中的一個(gè)過(guò)程、一種行為、一種狀態(tài)或一種環(huán)境，存在導(dǎo)致發(fā)生不期望后果的可能性超過(guò)人們的承受程度。2．危險(xiǎn)源編輯ppt〔1〕危險(xiǎn)源定義是可能導(dǎo)致事故、造成人員傷害、財(cái)物損壞或環(huán)境污染的潛在的不平安因素，也稱為危害。防止事故就是要消除、控制系統(tǒng)中的危險(xiǎn)源。編輯ppt〔2〕危險(xiǎn)源的構(gòu)成要素1〕潛在危險(xiǎn)性是指一旦發(fā)生事故，可能帶來(lái)的危害程度或者損失大小，或者說(shuō)危險(xiǎn)源可能釋放的能量強(qiáng)度或者危險(xiǎn)物質(zhì)量的大小。2〕存在條件是指危險(xiǎn)源所處的物理、化學(xué)狀態(tài)和約束條件狀態(tài)。3〕觸發(fā)因素是指危險(xiǎn)源轉(zhuǎn)化為事故的外因。編輯ppt〔3〕危險(xiǎn)源分類1〕根據(jù)危險(xiǎn)源在事故發(fā)生、開(kāi)展中的作用分：第一類危險(xiǎn)源和第二類危險(xiǎn)源①第一類危險(xiǎn)源是指生產(chǎn)過(guò)程中存在的，可能發(fā)生意外釋放的能量〔能源和能量載體〕或危險(xiǎn)物質(zhì)。如油庫(kù)、車輛、危險(xiǎn)〔易燃易爆，如汽油〕物品等。②第二類危險(xiǎn)源是指導(dǎo)致能量或危險(xiǎn)物質(zhì)約束或限制條件措施破壞或失效的各種因素。編輯ppt第二類危險(xiǎn)源包括：人、機(jī)、環(huán)。人的失誤

是指人的行為結(jié)果偏離了被要求的標(biāo)準(zhǔn)，即沒(méi)有完成規(guī)定功能的現(xiàn)象。如誤操作、違章操作、違章指揮等。物的故障

是指機(jī)械設(shè)備、裝置、元部件等由于性能低下而不能實(shí)現(xiàn)預(yù)定功能的現(xiàn)象。例如，電源線損壞發(fā)生漏電；管路破裂使其中的有毒有害介質(zhì)泄露等。環(huán)境因素

是指系統(tǒng)運(yùn)行的環(huán)境，包括溫度、濕度、照明、粉塵、通風(fēng)換氣、噪聲和振動(dòng)等物理環(huán)境，以及企業(yè)和社會(huì)的軟環(huán)境。編輯ppt不良的環(huán)境會(huì)引起物的故障或人失誤。例如，潮濕的環(huán)境會(huì)加速金屬腐蝕而降低結(jié)構(gòu)或容器的強(qiáng)度；工作場(chǎng)所強(qiáng)烈的噪聲影響人的情緒，分散人的注意力而發(fā)生失誤。企業(yè)的管理制度、人際關(guān)系或社會(huì)環(huán)境影響人的心理，可能引起人失誤。編輯ppt③兩類危險(xiǎn)源與事故一起事故的發(fā)生是兩類危險(xiǎn)源共同作用的結(jié)果：

第一類危險(xiǎn)源的存在是事故發(fā)生的前提，沒(méi)有第一類危險(xiǎn)源就談不上能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的意外釋放，也就不所謂事故；如果沒(méi)有第二類危險(xiǎn)源破壞對(duì)第一類危險(xiǎn)源的控制，也不會(huì)發(fā)生能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的意外釋放。第二類危險(xiǎn)源的出現(xiàn)是第一類危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故的必要條件。編輯ppt在事故發(fā)生、開(kāi)展過(guò)程中，兩類危險(xiǎn)源相互依存、相輔相成：第一類危險(xiǎn)源在事故時(shí)釋放出的能量是導(dǎo)致人員傷害或財(cái)物損壞的能量主體，決定事故后果的嚴(yán)重程度；第二類危險(xiǎn)源的出現(xiàn)的難易決定事故發(fā)生可能性的大小。兩類危險(xiǎn)源共同決定危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性。平安工作的重點(diǎn)是第二類危險(xiǎn)源的控制問(wèn)題。編輯ppt2〕根據(jù)危險(xiǎn)源的性質(zhì)分①物理性危險(xiǎn)、危害因素，包括設(shè)備設(shè)施缺陷、車輛故障；噪聲、振動(dòng)、不良的氣象條件等等。②化學(xué)性危險(xiǎn)、危害因素，包括粉塵、易燃易爆品等等。編輯ppt③生物性危險(xiǎn)、危害因素，包括致病微生物，致病動(dòng)植物等等④心理、生理性危險(xiǎn)、危害因素，包括健康異常，心理異常等等。⑤行為性危險(xiǎn)、危害因素，包括指揮失誤，操作失誤、違章操作等等。⑥其他危險(xiǎn)、危害因素編輯ppt〔三〕平安與危險(xiǎn)之間的關(guān)系平安性=1-危險(xiǎn)性編輯ppt二．事故隱患與事故〔一〕事故隱患及其分類1．事故隱患定義是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在可能導(dǎo)致平安生產(chǎn)事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不平安行為和管理上的缺陷。隱患是人、機(jī)、管、環(huán)方面的“問(wèn)題〞；編輯ppt隱患是潛藏的禍害；隱患是危險(xiǎn)存在的要素，是事故發(fā)生的必要條件；隱患被認(rèn)識(shí)時(shí)，就要消除，或降低其危險(xiǎn)性，或延緩其危險(xiǎn)性的增長(zhǎng)速度。編輯ppt2．事故隱患分類一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。編輯ppt〔二〕事故概念1．事故定義方案外發(fā)生的事情，使行動(dòng)中斷。受到機(jī)械或設(shè)備的移動(dòng)部件的撞擊?；瘜W(xué)品泄漏。疊放的物品〔箱子〕倒下來(lái)……。編輯ppt2．事故分類〔按原因〕〔1〕自然事故是指人力不可控制的事故?！?〕人為事故是指人力可控制的物理、化學(xué)、生物等能量作用的結(jié)果事故。3．事故過(guò)程狀態(tài)或致因鏈危險(xiǎn)源事故隱患事故觸發(fā)事故編輯ppt〔一〕風(fēng)險(xiǎn)根本概念1．風(fēng)險(xiǎn)及其構(gòu)成〔1〕風(fēng)險(xiǎn)定義在一定環(huán)境下，由危險(xiǎn)事件引起，可能造成損失的概率。〔2〕風(fēng)險(xiǎn)的構(gòu)成〔要素〕編輯ppt風(fēng)險(xiǎn)因素是指引起或增加風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的時(shí)機(jī)或擴(kuò)大其損失程度的原因或條件，它是導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)〔事件〕發(fā)生的潛在因素。風(fēng)險(xiǎn)事故是指由一種或幾種風(fēng)險(xiǎn)因素共同作用而發(fā)生的造成財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡的偶發(fā)事件。風(fēng)險(xiǎn)損失是指由于風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生所引起人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失或其他不良的后果。編輯ppt風(fēng)險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)事故和損失的關(guān)系模型〔3〕風(fēng)險(xiǎn)數(shù)學(xué)表達(dá)式〔風(fēng)險(xiǎn)度〕R=PｘS式中：R------風(fēng)險(xiǎn)度；P------事件發(fā)生的概率；S------事件嚴(yán)重后果程度。編輯ppt事件發(fā)生的可能性〔概率〕可以分為頻繁、很可能、有時(shí)、極少、不可能五個(gè)等級(jí)。后果的嚴(yán)重度可分為災(zāi)難性的、嚴(yán)重的、輕度的〔或臨界的〕、輕微的〔或可無(wú)視的〕四個(gè)等級(jí)。根據(jù)事件發(fā)生的可能性〔概率〕和后果的嚴(yán)重程度的不同組合，可以得出風(fēng)險(xiǎn)的四種情況。編輯ppt〔二〕風(fēng)險(xiǎn)管理根本內(nèi)容1．風(fēng)險(xiǎn)管理概念是指根據(jù)組織的平安生產(chǎn)目標(biāo)，對(duì)各種危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別與評(píng)估，并采取應(yīng)對(duì)措施將其控制在可接受范圍內(nèi)的過(guò)程〔活動(dòng)〕。編輯ppt2.風(fēng)險(xiǎn)管理理論根底與方法〔1〕風(fēng)險(xiǎn)管理理論根底“冰山理論〞300：29：1事故發(fā)生后間接損失遠(yuǎn)大于直接損失。編輯ppt“堤壩理論〞將風(fēng)險(xiǎn)管理比做防水堤壩可接受；加高加固；疏導(dǎo)；利用。編輯ppt“木桶理論〞一只水桶盛水的多少，并不取決于桶壁上最高的那塊木塊，而恰恰取決于桶壁上最短的那塊。編輯ppt多米諾骨牌理論該理論的核心思想是：認(rèn)為事故的發(fā)生不是一個(gè)孤立的事件，而是一系列互為因果的原因事件相繼發(fā)生的結(jié)果。編輯ppt〔2〕風(fēng)險(xiǎn)管理方法HSE管理體系；OHSAS18001職業(yè)平安健康管理體系；平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)；美國(guó)的萬(wàn)全管理體系；南非的NOSA和IRCA管理體系。編輯pptOHSAS18000系列標(biāo)準(zhǔn)及由此產(chǎn)生的職業(yè)健康與平安管理體系認(rèn)證制度是近幾年又一個(gè)風(fēng)行全球的管理體系標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證制度。OHSAS18000系列標(biāo)準(zhǔn)是由英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)〔BSI〕、挪威船級(jí)社〔DNN〕等13個(gè)組織于1999年聯(lián)合推出的國(guó)際性標(biāo)準(zhǔn)，在目前ISO尚未制定情況下，它起到了準(zhǔn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的作用。其中的0HSAS18001標(biāo)準(zhǔn)是認(rèn)證性標(biāo)準(zhǔn)，它是組織〔企業(yè)〕建立職業(yè)健康平安管理體系的根底，也是企業(yè)進(jìn)行內(nèi)審和認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)施認(rèn)證審核的主要依據(jù)。編輯pptHSE也就是健康、平安、環(huán)境一體化管理。由于平安、環(huán)境與健康管理在實(shí)際生產(chǎn)活動(dòng)中，有著密不可分的聯(lián)系，因而把健康、平安、環(huán)境整合在一起形成一個(gè)管理體系，稱為HSE管理體系。HSE管理體系的核心領(lǐng)導(dǎo)和承諾是HSE管理體系的核心。承諾是HSE管理的根本要求和動(dòng)力，自上而下的承諾和企業(yè)HSE文化的培育是體系成功實(shí)施的根底。編輯ppt?企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化根本標(biāo)準(zhǔn)?，于2021年4月15日公布，自2021年6月1日起施行，這意味著我國(guó)廣闊企業(yè)的平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作將得到標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局提出，由全國(guó)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口。編輯pptNOSA是南非國(guó)家職業(yè)平安協(xié)會(huì)〔NationalOccupationalSafetyAssociation)的簡(jiǎn)稱，成立于1951年4月11日。NOSA五星管理系統(tǒng)是南非國(guó)家職業(yè)平安協(xié)會(huì)于1951年創(chuàng)立的一種科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)平安衛(wèi)生管理體系，現(xiàn)特指企業(yè)平安、健康、環(huán)保管理系統(tǒng)，其中文名稱是“諾誠(chéng)〞，該系統(tǒng)是目前世界上具有重要影響并被廣泛認(rèn)可和采用的一種企業(yè)綜合平安風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)，它是專門針對(duì)人身平安而設(shè)計(jì)出來(lái)的一套比較完整的平安管理體系。編輯pptIRCA介紹國(guó)際審核員注冊(cè)協(xié)會(huì)〔IRCA〕是世界上管理體系審核員注冊(cè)的創(chuàng)始機(jī)構(gòu)，也是最大的國(guó)際化管理體系審核員注冊(cè)機(jī)構(gòu)。目前IRCA以其效勞的全面性、高增值性及其最正確操作模式在行業(yè)中贏得了很高的聲譽(yù)。IRCA的評(píng)價(jià)和注冊(cè)方法已被其它審核員注冊(cè)機(jī)構(gòu)作為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)模式廣泛使用。編輯ppt3.風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程〔程序〕〔1〕ISO31000風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程在明確內(nèi)外部狀況的根底上，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)〔風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定〕、風(fēng)險(xiǎn)處理。在上述環(huán)節(jié)的實(shí)施過(guò)程中，都要輔以溝通和協(xié)商、監(jiān)測(cè)和評(píng)審。編輯ppt〔3〕HSE風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程一般〔根底〕的風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程在籌劃準(zhǔn)備的根底上，進(jìn)行危害識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制。〔1〕一個(gè)目標(biāo)；〔2〕三項(xiàng)技術(shù)；〔3〕九個(gè)步驟。編輯ppt〔1〕一個(gè)目標(biāo)目標(biāo)設(shè)定的意義風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)必須先有目標(biāo)，企業(yè)管理者才能識(shí)別影響目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的潛在事項(xiàng)。一切意外均可防止；一切風(fēng)險(xiǎn)均可控制；不要讓人受到傷害。編輯ppt〔2〕三項(xiàng)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別；風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；風(fēng)險(xiǎn)控制。編輯ppt風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的目的尋找風(fēng)險(xiǎn)〔危害〕因素〔源〕、危險(xiǎn)態(tài)？后果和影響是什么？明確誰(shuí)會(huì)被傷害，怎樣被傷害？原因和機(jī)理是什么？編輯ppt風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的方法經(jīng)驗(yàn)對(duì)照法詢問(wèn)、交談；頭腦風(fēng)爆；現(xiàn)場(chǎng)觀察；工作任務(wù)分析；平安檢查表；……。系統(tǒng)平安分析法預(yù)先危害分析；故障類型和影響分析；危險(xiǎn)性和可操作性研究；事件樹(shù)分析；故障樹(shù)分析；因果分析；……。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估編輯ppt風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的目的發(fā)生的可能性有多大？后果嚴(yán)重程度有多大？確定風(fēng)險(xiǎn)的程度或級(jí)別？是否符合標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)或要求？風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估須考慮的因素明確現(xiàn)有的預(yù)防措施是否足以躲避