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文檔簡介

第頁職工調(diào)研報告4篇xx年4月18日國務(wù)院第200次常務(wù)會議通過了《女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定》。這是我國廣大女職工政治生活中的一件大事,充分體現(xiàn)了黨和政府對廣大女職工的高度重視和極大關(guān)懷。根據(jù)要求,XX市總工會女職委就XX市開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹《特別規(guī)定》活動情況和有關(guān)女職工權(quán)益保護(hù)工作中的難點問題進(jìn)行了調(diào)研,經(jīng)過匯總分析,現(xiàn)匯報如下。

一、貫徹學(xué)習(xí)宣傳《特別規(guī)定》的主要舉措

為了認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹《女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定》,各級工會女職工組織高度重視,采取多種形式,開展一系列學(xué)習(xí)宣傳和貫徹《特別規(guī)定》活動,確?;顒尤〉贸尚?。

1、集中學(xué)習(xí),認(rèn)真貫徹。一是制定和下發(fā)學(xué)習(xí)宣傳和貫徹《特別規(guī)定》的通知。結(jié)合面、心、實活動,市總女職委對全市《女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定》宣傳和貫徹工作進(jìn)行安排部署,推進(jìn)全市學(xué)習(xí)宣傳和貫徹工作的落實。二是召開全市學(xué)習(xí)貫徹《特別規(guī)定》推進(jìn)會議。市總女職委在XX縣區(qū)召開女職工權(quán)益保護(hù)暨學(xué)習(xí)貫徹《女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定》推進(jìn)會,要求各級工會干部首先認(rèn)真學(xué)習(xí)《特別規(guī)定》的內(nèi)容,明確頒布實施《特別規(guī)定》的重要意義,在工作中認(rèn)真貫徹執(zhí)行。三是開展宣傳資料的征訂工作?!杜毠趧颖Wo(hù)特別規(guī)定》出臺后,各級工會女職工組織立即征訂和購買《女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定百題問答》、掛圖等宣傳資料,印制《特別規(guī)定》手冊,積極教育引導(dǎo)廣大女職工提高自我保護(hù)意識和依法維權(quán)能力。

2、加大宣傳,營造氛圍。各級工會女職工組織采取多形式、多渠道宣傳。一是陣地宣傳。充分發(fā)揮工會網(wǎng)站、企業(yè)led屏、廣播、廠報等各類宣傳陣地作用,以制作專題宣傳展板、專題版報和黑板專欄等形式在企業(yè)進(jìn)行廣泛宣傳有關(guān)知識,提高知曉率。二是培訓(xùn)宣講。市總女職委充分利用女職工素質(zhì)提升大講堂開展法律知識的普及宣傳教育工作,各級工會女職工組織舉辦各類學(xué)習(xí)《規(guī)定》的培訓(xùn),組織企業(yè)管理人員、工會女職工干部和女職工集中學(xué)習(xí)《規(guī)定》的具體條款,解讀《規(guī)定》的出臺背景、重要意義及新舊《規(guī)定》的區(qū)別等,為貫徹《特別規(guī)定》奠定堅實的基礎(chǔ)。三是現(xiàn)場指導(dǎo)。各級工會女職委聯(lián)合相關(guān)部門深入開展宣傳,在街頭、廣場、社區(qū)、企業(yè)等場所設(shè)置咨詢點,邀請企業(yè)法律顧問現(xiàn)場給女職工進(jìn)行《規(guī)定》有關(guān)條款的答疑解惑,發(fā)放相關(guān)宣傳資料,營造了學(xué)習(xí)宣傳《規(guī)定》、關(guān)愛保護(hù)女職工的濃厚氛圍。

3、建立機(jī)制,持續(xù)深入。建立學(xué)習(xí)宣傳和貫徹《特別規(guī)定》長效機(jī)制。一是把學(xué)習(xí)宣傳和貫徹《特別規(guī)定》工作作為重要任務(wù)來抓。各級工會女職工組織緊密結(jié)合面對面、心貼心、實打?qū)嵎?wù)職工在基層活動,認(rèn)真謀劃、精心組織,深入基層一線,廣泛宣傳《特別規(guī)定》,就涉及女職工權(quán)益保護(hù)的重點難點問題進(jìn)行集中調(diào)研走訪,實打?qū)嵔鉀Q女職工勞動保護(hù)中存在的問題,扎實推進(jìn)女職工權(quán)益保障法律法規(guī)的貫徹落實,并協(xié)助推動有關(guān)部門對重點難點問題進(jìn)行研究,制定相關(guān)政策。二是將貫徹工作與工會各項重點工作相結(jié)合。各級工會女職工組織加強(qiáng)女職工維權(quán)機(jī)制建設(shè),推進(jìn)兩個覆蓋,對企業(yè)集體合同、女職工專項合同進(jìn)行補充完善,同時,依照《規(guī)定》對企業(yè)及有關(guān)部門履行合同情況組織職工代表進(jìn)行檢查,及時督促整改,把規(guī)定落到實處,促進(jìn)企業(yè)改善勞動保護(hù)條件,落實女職工勞動保護(hù)規(guī)定,實現(xiàn)女職工體面勞動。三是加大對女職工的關(guān)愛力度。深入實施女職工關(guān)愛行動,通過開展以健康服務(wù)、互助保障和愛心幫扶為主題的活動,為女職工辦好事,解難題、辦實事,維護(hù)女職工隊伍穩(wěn)定,促進(jìn)企業(yè)勞動關(guān)系和諧。截至今年6月份,女職工健康互助計劃在保人數(shù)達(dá)62340人,已完成今年目標(biāo)任務(wù)的96.28%,為環(huán)衛(wèi)、保潔等行業(yè)的女職工提供享受免費婦科檢查服務(wù)1千多人,幫扶單親女職工、女農(nóng)民工家庭子女助學(xué)人數(shù)560人。

二、存在問題

在調(diào)研走訪、座談和來訪反映中了解到,《特別規(guī)定》出臺后,各級工會組織積極響應(yīng),協(xié)助行政認(rèn)真加以貫徹實施,但在實施過程中,基層單位還遇到了一些實際問題和模糊概念,主要有以下幾個方面

(一)《特別規(guī)定》在實施中易產(chǎn)生的誤解

1、《特別規(guī)定》中產(chǎn)假延長至98天與實際享受產(chǎn)假天數(shù)的理解有所混淆。《特別規(guī)定》明確了產(chǎn)假延長至98天,但實際執(zhí)行中大多數(shù)女職工產(chǎn)假已享受超過98天的待遇,享受優(yōu)待的原因,主要在于享受了《女職工勞動保護(hù)規(guī)定》的90天產(chǎn)假和計劃生育晚育一個月的獎勵假,所以女職工達(dá)到晚婚晚育年齡(24周歲),可以享受120天。新規(guī)定的泛泛規(guī)定反而造成了一些認(rèn)識上的混亂,認(rèn)為產(chǎn)假反而減少了。

2、《特別規(guī)定》中的女職工懷孕流產(chǎn)假期比原來享受的假期實際上有所縮短,落實有些難處?!禭X省女職工勞動保護(hù)辦法》中規(guī)定:懷孕三個月以內(nèi)流產(chǎn)的女職工,根據(jù)醫(yī)療單位的證明,給予二十至三十天的產(chǎn)假;三個月以上七個月以下的,產(chǎn)假四十二天;七個月以上的,產(chǎn)假九十天。它對懷孕流產(chǎn)的時間段細(xì)化成了懷孕三個月以內(nèi)、三個月以上七個月以下和七個月以上這三個時間段,然而《特別規(guī)定》中規(guī)定:女職工懷孕不滿4個月流產(chǎn)時,給予15天的產(chǎn)假;懷孕滿4個月以上流產(chǎn)者,給予42天產(chǎn)假。它只給予了不滿4個月和滿4個月以上這兩個時間段,其中天數(shù)比原來的減少了。在執(zhí)行過程中,一些單位感到為難,大多數(shù)執(zhí)行了新規(guī)定,但也有一些單位執(zhí)行老的《辦法》。

3、對違反計劃生育規(guī)定、未婚先孕者是否享受特殊保護(hù)待遇感到難以落實。原來的規(guī)定中作了明確規(guī)定,女職工違反國家有關(guān)計劃生育規(guī)定的,其勞動保護(hù)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)計劃生育規(guī)定辦理,不適用本規(guī)定。在新規(guī)定中取消了相關(guān)條款,在實施過程中與原來的規(guī)定相比較,缺乏落實依據(jù)。

(二)有關(guān)實施《特別規(guī)定》面臨的薄弱環(huán)節(jié)

1、懷孕女職工有被解聘的現(xiàn)象還存在。從來訪者反映,有些用人單位,為了本單位的利益,一旦發(fā)現(xiàn)女職工懷孕,便以種種理由予以辭退或解聘,甚至在簽訂勞動合同時,就約定幾年內(nèi)不得懷孕,甚至是不能談戀愛和結(jié)婚。

2、部分外來女職工的生育保險還得不到保障。主要在一些服務(wù)業(yè),用工流動性較大、生產(chǎn)經(jīng)營不穩(wěn)定的中小餐飲企業(yè)中,原因在于企業(yè)主不愿增加用工成本,外來女職工保障意識淡薄,不愿參加社保所致。

3、女職工保健設(shè)施依然難落實。雖然新規(guī)定第十條規(guī)定了女職工比較多的用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)女職工的需要,建立女職工衛(wèi)生室、孕婦休息室、哺乳室等設(shè)施,妥善解決女職工在生理衛(wèi)生、哺乳方面的困難,但依然不具可操作性。

4、婦女病普查制度執(zhí)行還有差距。有的企業(yè)缺乏女職工衛(wèi)生保健意識,對兩年一次的婦女病普查工作重視不夠,幾年組織一次或不組織女職工參加婦女病普查。每年由工會和相關(guān)部門提供的免費普查經(jīng)費也很有限,不能滿足廣大女職工的保健需求。

三、有關(guān)建議

1、盡快修改《XX省女職工勞動保護(hù)辦法》。多年來,XX省在女職工的勞動保護(hù)方面走在全國前列,1989年就出臺了《XX省女職工勞動保護(hù)辦法》,但是隨著實際情況的變化,急需加以修訂。建議在修改省內(nèi)的《辦法》時,對于原《辦法》中有多項規(guī)定已達(dá)到和優(yōu)于國家規(guī)定的,是否按照XX省的實際情況給予保留;而沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的,按照國家新頒布的《女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定》實施。

2、將建立女職工保健設(shè)施列入公共服務(wù)功能。將女職工與生育相關(guān)所面臨的問題作為民生問題加以解決,企業(yè)建立女職工衛(wèi)生室、孕婦休息室、哺乳室等設(shè)施,是企業(yè)履行社會責(zé)任的表現(xiàn),政府相關(guān)部門應(yīng)給予多種形式的政策等支持,以真正解決女職工特殊時期的勞動保護(hù)問題。

3、重視定期婦科檢查。對女性健康的保護(hù)非常重要,國家、用人單位應(yīng)采取措施定期安排對婦女常見病的檢查,目前工作中實現(xiàn)了對育齡婦女兩癌(乳腺癌、宮頸癌)的免費篩查、兩年一次的婦科檢查,建議在修改《辦法》中,建立定期(至少一年)婦科體檢長效機(jī)制,切實保障女職工的身體健康。

4、建立男性享受生育護(hù)理假和相關(guān)津貼的制度。由生育保險基金來承擔(dān)此項支出,不加重企業(yè)和政府負(fù)擔(dān)。緩解女性在育兒上承擔(dān)的過重負(fù)擔(dān)而成為就業(yè)中性別歧視的問題。

5、加強(qiáng)《特別規(guī)定》的培訓(xùn)工作。各級工會組織要采取各種形式,組織工會和工會女職工工作干部、企業(yè)行政人員和職工學(xué)習(xí)法律法規(guī),解讀政策,準(zhǔn)確把握《特別規(guī)定》基本內(nèi)容,解除對《特別規(guī)定》的誤解,不斷提高依法維權(quán)的能力和水平。

電力企業(yè)女職工素質(zhì)提升工程的調(diào)研報告

如果說21世紀(jì)是她世紀(jì)的話,那么,在21世紀(jì)的職場上,女性作為一支新生力量日益崛起,接受知識經(jīng)濟(jì)對其思想,文化和技能所帶來的挑戰(zhàn)和契機(jī),不僅撐起了半邊天,而且有超越男性的趨勢。對于電力企業(yè)而言,行業(yè)性質(zhì)決定了女職工不可能在這樣的群體中占有很大的比重,但她們絕對是一抹靚麗的風(fēng)景線,在電力行業(yè)不乏有不怕困難,勇挑重?fù)?dān)的女職工,令許多男同胞刮目相看。當(dāng)然,要使女職工在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營中有所作為,加強(qiáng)其自身素質(zhì)建設(shè)是重中之重。本文結(jié)合電力企業(yè)女職工工作實踐,從女職工素質(zhì)工程建設(shè)的必要性,推進(jìn)過程中的難點和具體對策等方面簡要進(jìn)行論述。

一、所在電力企業(yè)女職工素質(zhì)現(xiàn)狀

90年代初,公司建成以后,面向本地大批招工,大多數(shù)女職工的文化程度只處于初,高中水平,經(jīng)過電力學(xué)院的短期培訓(xùn)后上崗就業(yè)。現(xiàn)在,公司在崗女職工共93人,女工人數(shù)占總?cè)藬?shù)的30%左右。其中大學(xué)本科學(xué)歷有7人,大專學(xué)歷25人,高中學(xué)歷21人,初中學(xué)歷21人,中專學(xué)歷9人,職業(yè)中專和職業(yè)高中分別為9人和1人。有一部分女職工近幾年通過業(yè)余學(xué)習(xí),拿到了大專文憑,但是由于歷史和現(xiàn)實的原因,相當(dāng)一部分女職工在思想觀念,文化水平,創(chuàng)新精神,實踐能力等方面還是安于現(xiàn)狀,不進(jìn)則退。

二、實施女職工素質(zhì)提升工程的重要性和必要性

工業(yè)化和高科技使男人的體力優(yōu)勢漸漸趨弱,智慧與才華已成為職業(yè)生涯的決定因素,我們充分認(rèn)識到女性要在推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮半邊天作用,必須提高自身素質(zhì)。

(一)實施女職工素質(zhì)提升工程是實現(xiàn)公司發(fā)展的需要

女職工/總體人數(shù)=30%,這個等式讓我們看到,廣大女職工是構(gòu)建和諧企業(yè)的一支不容忽視的重要力量。建廠初期,企業(yè)的工作技術(shù)含量不是很高,設(shè)備較落后,對職工的文化素質(zhì)要求也相應(yīng)不是很高,但是隨著電力行業(yè)的體制改革,工業(yè)化技術(shù)革新和外部熱用戶的增加,近兩年公司已全面進(jìn)入了技術(shù)改造和擴(kuò)建的關(guān)鍵時期,很多生產(chǎn)現(xiàn)場的設(shè)備都采用了自動化控制,也逐步引進(jìn)進(jìn)口產(chǎn)品,脫硫除塵設(shè)施也已經(jīng)建成,對女職工,特別是生產(chǎn)一線的女職工的技術(shù)能力,外語水平,創(chuàng)新精神都提出了一定的要求,她們唯有不斷充電,不斷提升自身素質(zhì),才能跟上企業(yè)發(fā)展的步伐。

(二)實施女職工素質(zhì)提升工程是女職工自我發(fā)展的需要女性要在企業(yè)中崗位成才,不被淘汰,必須找準(zhǔn)時代方向,社會需求和個人優(yōu)勢的匯合點,才能在競爭中發(fā)展自我,實現(xiàn)個人價值。通過素質(zhì)提升,激勵女職工認(rèn)清形勢,不斷進(jìn)取,超越自我,使女職工樹立人人都能成才和終身學(xué)習(xí)的理念;通過素質(zhì)提升,不斷增強(qiáng)女職工的競爭能力和自我潛力,為女職工獲得平等和發(fā)展創(chuàng)造有利條件;通過素質(zhì)提升,使女職工得到家庭,企業(yè),社會的尊重和認(rèn)可,為家庭的和諧,企業(yè)的發(fā)展,社會的進(jìn)步作出積極貢獻(xiàn)。女職工走要學(xué)習(xí),求發(fā)展的道路,是符合女職工的長遠(yuǎn)利益和根本利益的。

三、推進(jìn)女職工素質(zhì)提升工程的實踐

近年來,公司女工委員會發(fā)揮自身優(yōu)勢,為廣大女職工在提升素質(zhì)方面創(chuàng)造機(jī)會,搭建多方面的學(xué)習(xí)和展示的平臺。在工作中力求實現(xiàn)三大突破,一是體現(xiàn)new,二是克服difficulty,三是立足great,不斷賦予工作和活動以新的內(nèi)容和形式,創(chuàng)意新穎,花樣疊出;不斷精益求精,遇到任何困難都堅持到底,乘風(fēng)破浪;不斷創(chuàng)造新的成績,任何活動都組織周密,力求效果。通過學(xué)習(xí)和鍛練,使廣大女職工在思想素質(zhì),業(yè)務(wù)素質(zhì),文化素質(zhì),身心素質(zhì),文明素質(zhì)等方面有一個很大的提升,取得了初步成效。

(一)搭建平臺,寫出培訓(xùn)新篇章

女工委員會根據(jù)不同的崗位特點,舉辦了一系列提升女職工素質(zhì)的教育培訓(xùn)和競賽活動,全面為女職工的崗位成才創(chuàng)造環(huán)境。不僅通過理論學(xué)習(xí),比如邀請老師講課,座談會,讀書看報等手段,及利用宣傳欄,局域網(wǎng),黑板報,海報等形式廣泛宣傳和學(xué)習(xí),讓女職工開闊眼界,增加知識;還通過崗位能手,技術(shù)比武,勞動競賽,青年文明崗,合理化建議等實踐活動,不斷鼓勵女職工學(xué)習(xí)和鉆研技術(shù)業(yè)務(wù),在企業(yè)改革與發(fā)展中展示才華和智慧,從而增強(qiáng)她們?yōu)槠髽I(yè)的明天奮力拼搏,崗位成才,建功立業(yè)的決心。到目前為止,已有42人及12人分別達(dá)到中級,高級職稱,并且通過公平公正的內(nèi)部崗位競聘形式,讓更多的優(yōu)秀女職工脫穎而出。

(二)創(chuàng)新載體,寓教于樂顯特色

為豐富女職工的業(yè)余生活,塑造身形,練就氣質(zhì),女工委員會舉辦了女子瑜珈培訓(xùn)班。大家利用每周兩次的下班后一小時業(yè)余時間,認(rèn)真聽取老師講解,刻苦排練,在忙碌而紛繁的工作之余,瑜珈讓女工們揮灑汗水,沉淀心情,陶冶情操。

繡出你的風(fēng)采女工委員會組織開展的十繡活動深受女職工的歡迎,一幅幅十繡充分展示了公司女工的聰明才智,也讓我們看到了八小時以外女工們心靈手巧的另一面。

你一拍,我一拍,我們都來打一拍公司乒乓球比賽中,女職工們巾幗不讓須眉,賽出了水平,拼出了水準(zhǔn),比賽現(xiàn)場異常活躍,女職工們展現(xiàn)出的頑強(qiáng)拼搏的精神把比賽推向高潮hellip;hellip;樂理知識,橋牌知識培訓(xùn)班,到處都有女職工的身影,女工委員會充分利用文化,體育等陣地,想出新點子,設(shè)計豐富多彩的活動載體,開展有針對性的特色活動,充分展示公司女職工的才藝。

(三)找準(zhǔn)結(jié)合,真情實意辦好事

女工委員會將素質(zhì)提升與維護(hù)女職工權(quán)益相結(jié)合,大力宣傳《婦女權(quán)益保障法》,把女職工的專項權(quán)益保護(hù)內(nèi)容寫入了《公司集體合同》中,在女職工關(guān)心的平等就業(yè),同工同酬,特殊勞動保護(hù),生育待遇等問題上給予關(guān)注和保護(hù);還積極為女工辦實事,辦好事,定期為她們發(fā)放必要的勞動保護(hù)用品,每年組織女職工的健康普查,并為女職工購買了女性安康保險,建立女工健康檔案,做女職工的貼心人;時常關(guān)心女職工的生活,建立幫助困難女職工的長效機(jī)制,節(jié)假日上門慰問,做好她們的堅強(qiáng)的后盾,讓她們無后顧之憂。

四、深化女職工素質(zhì)提升工程的難點

由于在90年代建廠初期,公司大批招工,這時,大多數(shù)女職工的文化程度只處于初,高中水平,有一些雖然進(jìn)行了電廠培訓(xùn),熟悉工藝流程和電力設(shè)備,但還是存在文化程度低,加之當(dāng)時電力企業(yè)工作技術(shù)含量不高,在文化素質(zhì)的要求上壓力不是很突出。90年代后期,電力企業(yè)進(jìn)行全面改革,自動化逐步取代機(jī)械表盤,技術(shù)的含量提高了,社會的要求也提高了,原有的女職工素質(zhì)現(xiàn)狀與企業(yè)發(fā)展要求差距也越來越大,認(rèn)識出現(xiàn)了偏差,使得女職工在素質(zhì)培訓(xùn)上出現(xiàn)了大而有力的絆腳石。不少女職工缺乏學(xué)習(xí)積極性,缺乏競爭意識,缺乏自信心理。有的認(rèn)為自己現(xiàn)有的工作技能已經(jīng)足夠能應(yīng)對目前的工作,不必要重新走上學(xué)習(xí)的道路;有的認(rèn)為自己的年齡大了,記憶力下降,上班,家務(wù),孩子樣樣要操心,哪有心思坐下來苦讀圣賢書;有的認(rèn)為電力企業(yè)職工工作比較穩(wěn)定,缺乏危機(jī)感;也有的認(rèn)為電力企業(yè)還是以男性居多,女同志體力不如男,只能做些輕閑的工作,因此要想工作再上一個層次也不大可能,導(dǎo)致畏難,消沉等情緒產(chǎn)生,從而缺乏自信心。由于受生理特點和歷史遺留的封建保守意識的影響,這些思想,限制了女職工的自主性,創(chuàng)造性和自身潛力的充分發(fā)揮,造成女職工不愿,不想?yún)⒓蛹寄芘嘤?xùn),學(xué)習(xí)熱情降低了,從而無法提高其各方面的素質(zhì)。因此,電力企業(yè)的女職工要在企業(yè)的發(fā)展中有所作為,最根本的還是要糾正錯誤思想,認(rèn)識到提高素質(zhì)對自身的重要性。在此情況下,女工委員會必須審時度勢,調(diào)動女職工學(xué)習(xí)的積極性,克服難點,推進(jìn)工作的順利發(fā)展。

五、加強(qiáng)女職工素質(zhì)提升工程建設(shè)的思考與對策

羅馬不是一日建成的,實施女職工素質(zhì)提升工程也不能一蹴而就,需要細(xì)水長流。公司對女職工素質(zhì)提高方面已經(jīng)做了很多工作,但是還存在稍許不足:一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)對此項工作的重視程度還不足;二是部分女職工自我提升的熱情,活力還不高等。女工委員會將在下一階段進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳,健全機(jī)制,創(chuàng)造特色,把這項工程堅持不懈地開展下去,確保女職工素質(zhì)提升工程取得明顯成效。

(一)加強(qiáng)宣傳重拳出擊

大力宣傳,做到發(fā)動好,組織好,開展好。一方面,在豐富活動內(nèi)容上下功夫,調(diào)動女職工參與的積極性;在人力財力物力上給予大力支持,提供保證,扎扎實實推進(jìn)活動的有效開展。另一方面,培育典型,樹立榜樣。介紹新時代涌現(xiàn)出來的女性先進(jìn)人物和業(yè)務(wù)骨干,比如人民的好衛(wèi)士任長霞等,廣泛宣傳,引導(dǎo)女職工樹立終身學(xué)習(xí)的理念,激發(fā)女職工的學(xué)習(xí)熱情,建立一支朝氣蓬勃的女職工團(tuán)體。

(二)完善機(jī)制強(qiáng)化管理

女職工素質(zhì)提升工程要走出走走停停的模式,才能確保實效和持之以恒,這其中的關(guān)鍵是要逐步形成科學(xué)規(guī)范的運作機(jī)制。

一是建立激勵考核機(jī)制。開展女職工素質(zhì)提升工程,要對在活動中涌現(xiàn)出來的技術(shù)等級和文化程度有提高的女職工給予一定的物質(zhì)和精神獎勵,增強(qiáng)活動的吸引力;對于成績突出者,選樹典型并進(jìn)行表彰,以點帶面,發(fā)揮示范作用,激發(fā)女職工學(xué)技術(shù),學(xué)業(yè)務(wù),學(xué)文化的積極性。

二是建立因人施教的培訓(xùn)方法。針對不同專業(yè),不同層面的女職工開展適合她們需求的技術(shù)技能培訓(xùn),有的放矢,幫助她們制定和實現(xiàn)個性化成才目標(biāo),使她們在本職工作崗位上獲得素質(zhì)提升的動力,為企業(yè)的改革發(fā)展發(fā)揮女職工半邊天作用。

(三)夯實基礎(chǔ)創(chuàng)造特色

女工委員會要夯實基礎(chǔ),注重崗位培訓(xùn)等傳統(tǒng)項目,比如技術(shù)比武,勞動競賽,合理化建議等;并且要積極開動腦筋,推陳出新,精心設(shè)計各種富有時代感和女職工特色的活動載體,使廣大女職工充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造力,爭創(chuàng)一流,多做貢獻(xiàn);還要多與姐妹單位交流經(jīng)驗,取其精華,去其糟粕,少走彎路,開闊思路。

有素質(zhì)才有未來,有進(jìn)步才能發(fā)展,把女職工的職業(yè)道德教育,業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)與企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)結(jié)合起來,努力倡導(dǎo)快樂工作,優(yōu)質(zhì)工作,從而激勵了女職工的工作責(zé)任感和成就感,使女職工在工作中求進(jìn)步,創(chuàng)佳績,講奉獻(xiàn),較好地發(fā)揮了女職工在電力企業(yè)兩個文明建設(shè)中不可或缺的作用。提高女工素質(zhì)工作,使女工委員會同時也找到了開展女工工作的最佳結(jié)合點。

關(guān)于困難職工幫扶中心長效機(jī)制建設(shè)的調(diào)研報告

為認(rèn)真貫徹胡錦濤關(guān)于完善在工會領(lǐng)導(dǎo)下的維權(quán)機(jī)制的重要指示精神,進(jìn)一步落實“組織起來、切實維權(quán)”的工作方針,建立和完善幫扶困難職工長效機(jī)制,更好的協(xié)助黨和政府解決困難職工的基本生活保障問題,根據(jù)全總工保11號和豫工勞3號文件要求,市總工會精心組織,周密部署,就我市困難職工幫扶中心長效機(jī)制建設(shè)工作進(jìn)行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:

一、基本情況

xx市市、縣區(qū)兩級總工會共建立困難職工幫扶中心兩個,其中市總工會困難職工幫扶中心成立于5月15日,按照全總的標(biāo)準(zhǔn)建立,并通過了省總的合格驗收。xx縣總工會建立的是困難職工培訓(xùn)中心,側(cè)重于對困難職工的再就業(yè)培訓(xùn)。困難職工幫扶中心共設(shè)立了困難救助、職業(yè)介紹、技能培訓(xùn)、法律援助、信訪接待、健康咨詢、農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)等窗口,對困難職工實行“七位一體”的直面式服務(wù),專設(shè)了職工熱線電話“12351”,加大對參加工會組織的職工和農(nóng)民工的幫扶力度。至目前,困難職工幫扶中心共接待職工1人次,實施幫扶11200人次,有效地促進(jìn)了XX市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。

二、幫扶中心在構(gòu)建和諧社會中所發(fā)揮的作用及工作定位

黨的十六屆四中全會提出了構(gòu)建“全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處”的社會主義和諧社會的戰(zhàn)略任務(wù)。實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好包括職工在內(nèi)的廣大人民群眾的根本利益,是構(gòu)建和諧社會的本質(zhì)要求,因此幫扶困難職工工作是構(gòu)建和諧社會的具體體現(xiàn),也在構(gòu)建和諧社會進(jìn)程中發(fā)揮了重要的作用。胡錦濤同志指出:必須堅持以人為本,始終把最廣大人民的根本利益作為黨和國家工作的根本出發(fā)點和落腳點,確保人民群眾安居樂業(yè),確保社會政治穩(wěn)定和國家長治久安。幫扶中心作為服務(wù)困難職工的窗口、維護(hù)困難職工合法權(quán)益的陣地、實施送溫暖工程的載體,多年來為廣大職工群眾誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈好事,有效地解決了他們的就業(yè)難、就醫(yī)難、子女上學(xué)難、生活難、住房難、訴訟難等實際問題,為構(gòu)建社會主義和諧社會、保持社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。

困難職工幫扶中心是工會組織在實踐中探索出的幫助、扶持困難職工的新舉措,為困難職工脫貧解困提供了及時、方便、快捷、有效的全方位服務(wù),取得了明顯的成效。但也要清醒地看到,困難職工的幫扶工作僅靠工會一家的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,是有一定局限性的。要快捷地解決每一位求助的困難職工問題,不要說中心,就是舉全會的人力和財力,恐怕也難以滿足職工的需求。因此xx市總工會困難職工幫扶中心工作定位于“拾遺補缺、救急濟(jì)難、快捷服務(wù)”,拾遺補缺就是既要補政府社會保障的遺和缺,也要補基層單位的遺和缺。解決困難職工在生產(chǎn)生活中遇到的特殊困難,幫助他們渡過眼前的難關(guān),上為黨和政府分憂、下為困難職工解愁,才是幫扶中心應(yīng)該做、也必須做好的工作。

三、幫扶中心工作情況

xx市總工會困難職工幫扶中心充分履行維護(hù)職能,以建立“五項機(jī)制”為抓手,以解決“六難”問題為主題,加大對城鎮(zhèn)下崗困難職工的扶貧幫困力度,取得了明顯成效。

1、建立就業(yè)救助機(jī)制,解決職工就業(yè)難問題。再就業(yè)是困難職工脫困解貧的根本,因此我們采取措施,加大力度,多方位、多層次、多渠道幫助困難職工再就業(yè)。一是小額借款幫助再就業(yè)。我們通過對職工個人和困難群體進(jìn)行小額借款扶持,變輸血為造血,幫助和鼓勵下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。兩年來,幫扶中心累計借出資金126萬元,累計幫助下崗職工850人。二是建立基地深化再就業(yè)。我們通過創(chuàng)辦下崗職工再就業(yè)基地,廣泛開發(fā)再就業(yè)崗位,吸納下崗職工重新就業(yè)。幫扶中心共建立了8個“下崗職工再就業(yè)基地”,集中幫助650人重新上崗。三是開展培訓(xùn)服務(wù)再就業(yè)。幫扶中心充分發(fā)揮工會組織的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,建立職業(yè)培訓(xùn)基地,制定培訓(xùn)計劃,面對下崗、失業(yè)職工,積極開展多層次、多形式、多行業(yè)的職業(yè)技能培訓(xùn),以培訓(xùn)促進(jìn)再就業(yè),僅培訓(xùn)下崗、失業(yè)人員1680人次。四是開展活動促進(jìn)再就業(yè)。幫扶中心共開展大型用工洽談會2次,另外4次深入到下崗職工多的困難企業(yè),開展以“送崗位到企業(yè)”為主題的專項用工洽談會,共提供用工崗位2547個,492人重新走上工作崗位。

2、建立就學(xué)救助機(jī)制,解決困難職工子女上學(xué)難問題。

一是每年“六一”期間,在全市范圍內(nèi)開展“慶六一,幫扶困難職工子女上學(xué)活動”,對不滿14周歲的困難職工子女進(jìn)行救助。共有469名困難學(xué)生得到了救助,救助金額39396元。二是成立了“扶貧助學(xué)互助會”,每年對應(yīng)屆和往屆特困大學(xué)生進(jìn)行救助。截至目前畝,共救助特困大學(xué)生81名,救助金額6.01萬元。去年又協(xié)調(diào)市移動公司捐款5萬元設(shè)立了“移動助學(xué)金”,為5名考入重點院校困難職工子女每人提供4000元的經(jīng)濟(jì)資助,直至完成學(xué)業(yè)。三是我們協(xié)調(diào)市教育局出臺《關(guān)于切實解決困難職工子女就學(xué)問題的意見》,對義務(wù)教育階段的困難中小學(xué)生,給予學(xué)雜費70%的減免。全市對困難中小學(xué)生學(xué)雜費的減免人數(shù)為1272人,減免金額為17.09萬元。

3、建立醫(yī)療救助機(jī)制,解決困難職工就醫(yī)難問題。

一是建立“特困職工就醫(yī)優(yōu)惠醫(yī)院”。在市、縣區(qū)兩級總工會的協(xié)調(diào)下,建立“特困職工就醫(yī)優(yōu)惠醫(yī)院”12家,為困難職工提供醫(yī)療救助。至目前,共為6188名困難職工減免醫(yī)療費131.7萬元。二是開展義診活動。我們每年舉行一次義診活動,為困難職工實施醫(yī)療幫扶,已形成制度。僅在開展的“健康春風(fēng)”義診活動中,為511名困難職工進(jìn)行了免費身體檢查,義診金額達(dá)11萬多。三是協(xié)調(diào)成立了“特困職工購藥定點優(yōu)惠藥店”。凡是持有市總工會發(fā)放的《特困職工證》的職工,購藥可享受5%的價格優(yōu)惠。四是困難救助。對于患大病的困難職工,符合要求的,給與相應(yīng)的現(xiàn)金補貼。至目前,已救助126人,救助金額9.31萬元。五是健康咨詢。在幫扶中心內(nèi)設(shè)立了健康咨詢窗口,加強(qiáng)日常醫(yī)療救助。

4、建立幫扶救助機(jī)制,解決困難職工生活難問題。

一是建立特困職工檔案。特困職工檔案是開展送溫暖活動的基礎(chǔ)。目前幫扶中心按照家庭情況清、困難原因清、思想狀況清、就業(yè)要求清、技術(shù)特長清的原則,建立了特困職工檔案,加強(qiáng)動態(tài)管理,并科學(xué)地實行了三級管理制度,收到了良好的效果。二是堅持開展“雙節(jié)”送溫暖活動。目前一年一度的雙節(jié)送溫暖活動已經(jīng)形成機(jī)制,堅持不懈,成為具有工會特色的幫扶活動,得到了廣大職工的認(rèn)可和社會各屆的贊揚。雙節(jié)期間,我市三級工會組織共籌資289.95萬元,救助特困職工7280人,確保了不讓一名困難職工因家庭困難而發(fā)生意外。

5、建立法律救助機(jī)制,解決困難職工維權(quán)難問題。

一是成立了“職工法律援助站”,依法維護(hù)職工尤其是困難職工的合法權(quán)益。我們聘請專職律師常年值班,無償提供法律咨詢和法律援助。二是拓寬維權(quán)渠道,豐富維權(quán)內(nèi)容,與市司法局聯(lián)合成立了“農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)站”,依法維護(hù)參加工會組織的農(nóng)民工的合法權(quán)益。至目前,兩個維權(quán)機(jī)構(gòu)共提供法律咨詢1670次,為

28起勞動爭議案件實施了法律援助。如XX省小伙子韋勇在我市某私人企業(yè)打工時,不慎吸入有毒氣體造成肺部感染,廠方不但不為其治病,申報工傷,反而將其開除,韋勇無奈之下到幫扶中心求助。在了解情況后,我們指派值班律師對它進(jìn)行法律援助,免費打官司,依法獲得了應(yīng)有的賠償。

經(jīng)過兩年的運作,我市的困難職工幫扶中心已初步形成了“指導(dǎo)有政策,就業(yè)有崗位,救濟(jì)有資金,信訪有渠道,援助有保障”的工作格局,收到了良好的社會效果。

四、幫扶中心管理體制和運作模式

在管理體制上,我市的困難職工幫扶中心自成立之日起,就隸屬于社會保障部,中心主任由部長兼任,幫扶中心工作與保障部工作一并安排進(jìn)行,并每月定期向黨組匯報一次工作情況。在人員配備上,市總黨組抽調(diào)職能部室具有相關(guān)專業(yè)知識和工作能力的機(jī)關(guān)干部充實到幫扶中心。目前共有專職工作人員4人,全部大專以上學(xué)歷,且經(jīng)過專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在職能設(shè)置上,我們按照“黨政所望、社會所需、職工所求、工會所為”的原則,設(shè)立了再就業(yè)介紹、困難救助、技能培訓(xùn)、信訪接待、法律援助、健康咨詢等窗口,建立了“職工法律援助站”和“農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)站”兩個維權(quán)機(jī)構(gòu),開展“一站式”服務(wù),全方位對困難職工進(jìn)行幫扶。在工作制度方面,我們制定了“服務(wù)宗旨”、“主要職責(zé)”、“禮貌用語”、“困難救助辦法”、“再就業(yè)介紹辦法”、“信訪接待辦法”、“法律援助辦法”、“困難職工救助實施細(xì)則”等規(guī)章制度,程序公開、公平、公正,實行透明化服務(wù)。在信息化管理方面,我們基本上實現(xiàn)了現(xiàn)代化辦公。目前幫扶中心有單顯滾動式電子大屏幕、觸摸式電腦各一臺,方正牌17寸純平電腦3臺,激光打機(jī)、傳真機(jī)、電話各1部,并開辟了工會自己的網(wǎng)站,與省總、縣區(qū)已經(jīng)聯(lián)網(wǎng)?,F(xiàn)代化的辦公設(shè)施可以快速為職工服務(wù)、也可以接受領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督。在與工會其他部門的關(guān)系上,我們認(rèn)為,幫扶中心實際上是工會保障工作的延伸和細(xì)化,是在改革和發(fā)展的新形勢下為困難職工排憂解難的一個載體,其工作應(yīng)該在保障部門的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下開展。工會保障工作由包括保障部門在內(nèi)的多個部門承擔(dān)的,幫扶中心是將工會多個職能部門的工作揉和在一起,因此,在業(yè)務(wù)上也要接受相關(guān)部門的指導(dǎo)。

五、幫扶中心與政府有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)制度的建立情況。

截至目前,我市的困難職工幫扶中心未與政府有關(guān)部門建立溝通協(xié)調(diào)制度,仍然沒有沖出工會自身運作的“圍城”。之所以未建立這種制度,主要由以下客觀原因造成:一是上級工會組織未能創(chuàng)造良好的環(huán)境,如與有關(guān)部委聯(lián)合下文建立溝通制度,或建立聯(lián)席會議制度等。二是政府職能部門自以為是,不能很好的合作。因此造成了幫扶中心單打獨斗的局面。當(dāng)然,我們也清醒地認(rèn)識到,如果能與政府職能部門建立起溝通協(xié)調(diào)制度,取得他們的支持,幫扶中心的工作法碼將大大增加,力度將進(jìn)一步增強(qiáng),困難職工的合法權(quán)益將會更加有效的得到維護(hù)。下一步我們要發(fā)揮主觀能動性,努力協(xié)調(diào),盡快建立起與政府職能部門的溝通協(xié)調(diào)制度。

六、幫扶資金籌集、使用、管理情況

雄厚的資金是建立幫扶長效機(jī)制的基礎(chǔ),也是開展幫扶活動的保證。目前XX市的困難職工幫扶中心可支配的資金由三部分組成:本級工會20萬,社會捐助82萬,送溫暖資金30萬,共132萬。幫扶中心不是一個法人單位,沒有資金管理權(quán),只有使用權(quán),所有幫扶資金由市總財務(wù)部統(tǒng)一管理、??顚S?。兩年來,幫扶資金在促進(jìn)再就業(yè)、小額借款、困難救助等方面發(fā)揮了積極的作用,切實解決了困難職工的燃眉之急、無奈之困。但是幫扶中心沒有穩(wěn)定的資金來源渠道,市財政也沒有給與必要的支持,久而久之必定會導(dǎo)致資金枯竭,制約工會幫扶工作的進(jìn)一步深化。因此建立起工會自籌、社會捐助、財政撥付的科學(xué)資金籌集機(jī)制是當(dāng)務(wù)之急。

七、來訪困難職工的困難原因分析、幫扶情況及效果。

近期,幫扶中心對我市困難職工的生產(chǎn)生活進(jìn)行了一次詳細(xì)的調(diào)研,就致貧原因作了如下分析:

1、因企業(yè)停產(chǎn)半停產(chǎn)所致。

隨著市場經(jīng)濟(jì)不斷完善,國企改革不斷深化,部分企業(yè)因不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律而慘遭淘汰,導(dǎo)致職工收入大幅度減少或下崗,生活陷入困境。

2、因下崗失業(yè)所致。

部分企業(yè)在改革過程中,為了求生存、謀發(fā)展,不得不走出了“減員增效”的路子,職工也不得不接受了下崗的命運,這就意味著他們的生活成了無源之水、無本之木,收入來源中斷,導(dǎo)致生活困難。

3、因子女上學(xué)所致。

目前我國中小學(xué)生和大學(xué)生的教育費用對于職工家庭尤其是人均收入不足130元的困難職工家庭來說,確實難以承擔(dān)。一名大學(xué)生一年的費用需要上萬元,對于他們本身來說絕對是負(fù)擔(dān)不起的。但是為了子女的未來,東拼西湊借來了學(xué)費,家里也就一貧如洗。

4、因單親收入低所致。

在單親家庭中,一個人收入有限,不但要承擔(dān)子女的撫養(yǎng)費,還要履行贍養(yǎng)父母的義務(wù),生活上更是雪上加霜,難上加難。

5、患大病所致。

眾所周知,現(xiàn)在醫(yī)院的醫(yī)療費用十分昂貴,不用說下崗職工,就是有穩(wěn)定收入的職工也難以承受?;紓L(fēng)感冒之類,到醫(yī)院也需要數(shù)百元治療費,如果是大病、重病,其治療費用對于下崗職工來說簡直就是天文數(shù),可望而不可及。

對于來訪的職工尤其是困難職工,幫扶中心始終堅持“群眾利益無小事”的原則,傾心竭力地進(jìn)行幫扶救助,最大限度地提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。如富利達(dá)公司職工王愛云夫婦下崗多年,沒有任何經(jīng)濟(jì)來源,加之女兒考上大學(xué),生活更是雪上加霜。得知情況后,幫扶中心給與其元小額借款,扶持她做起了生肉加工生意;每年向她女兒發(fā)放助學(xué)金1000元,幫助完成學(xué)業(yè);逢年過節(jié),幫扶中心還要對她進(jìn)行走訪慰問,給與生活上的關(guān)心和照顧。如今,在王愛云的努力下,生意紅紅火火,完全脫離了貧困,女兒畢業(yè)后也找到了滿意的工作。每當(dāng)她提起工會,總是激動得淚流滿面:要不是工會,就沒有我的今天,我一輩子也不會忘記工會的恩情。呂毛是冶金廠特困職工,因無錢買房,常年在沙河上的一條小船上居住。雙節(jié)期間,幫扶中心救助他400元錢,幫他度過了一個溫馨的春節(jié);節(jié)后,我們又積極與房管局聯(lián)系,協(xié)調(diào)他享受了財政差額貼補的廉價租房政策?,F(xiàn)在呂毛逢人便說:幫扶中心幫了我的大忙,工會真是我們職工的娘家人啊。

兩年來,幫扶中心急為困難職工所急、想為困難職工所想、幫為困難職工所幫,切實解決了與困難職工的生產(chǎn)生活息息相關(guān)的實際問題,以實際行動密切了黨群、干群關(guān)系,架起了黨委政府與職工群眾的綠色聯(lián)系通道。困難職工在感激工會的同時,更是感謝黨和政府的關(guān)心和關(guān)愛。

八、存在問題

1、資金籌集難。資金是困難職工幫扶中心開展工作的物質(zhì)基礎(chǔ),也是建立工會幫扶長效機(jī)制的基石。但是現(xiàn)在幫扶中心面臨的一個重要問題就是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,缺乏持久經(jīng)濟(jì)支撐,沒有穩(wěn)定的金來源渠道,制約了工會幫扶工作的進(jìn)一步深化。

2、與社會保障體系缺乏有效溝通和銜接。困難職工幫扶中心作為工會幫扶工作的平臺,基本上是工會自己單獨運作和管理,與政府相關(guān)部門溝通和協(xié)調(diào)不夠,與社會其他組織開展的救助活動聯(lián)系更少,沒有將社會其它救助資源有效利用。

3、幫扶力量有限。作為社會團(tuán)體,無論是在經(jīng)濟(jì)上、政策上、信息上都無法與政府職能部門相比,幫扶的力度不夠,對困難職工不能從根本上給與扶貧救助。

八、建議

1、最大限度的爭取黨和政府的支持。幫扶中心的所有工作,是協(xié)助黨委政府解決問題,排憂解難,政府理應(yīng)支持。當(dāng)然,要使領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識上取得一致,工會要做大量的工作。要大力宣傳困難職工幫扶中心,要通過大量的調(diào)查研究,以來自企業(yè)和職工群眾實際的第一手材料來證明幫扶中心工作的重要性和必要性,同時以工作實績不斷取得黨和政府的認(rèn)可。

2、形成幫扶中心內(nèi)外協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。目前,困難職工問題涉及的人數(shù)多、范圍廣、工作領(lǐng)域?qū)?、政策性?qiáng)、原因復(fù)雜、解決起來難度較大,需要動員社會方方面面的力量齊抓共管。要不斷拓寬與政府有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決困難職工問題的渠道,建立定期聯(lián)系、溝通和共同解決問題的制度,積極爭取有關(guān)方面的政策支持、資金支持、信息支持。同時幫扶中心與工會各部門之間,也要建立相應(yīng)的工作協(xié)調(diào)制度,形成合力,共同幫扶困難職工。

3、建立穩(wěn)定的資金籌措機(jī)制。要通過政府撥款、工會經(jīng)費投入、社會捐助等方式籌集資金。積極爭取政府對幫扶中心的資金支持,通過多種形式籌集社會資金,努力拓寬資金和物資籌措渠道。工會要加大對幫扶中心的資金投入力度,拿出必要的經(jīng)費用于幫扶中心。

4、建立幫扶中心工作長效機(jī)制。一要健全制度。幫扶中心要建立信訪接待、職業(yè)介紹和培訓(xùn)、法律援助、生活救助等項制度,落實工作責(zé)任制,實行規(guī)范化管理,提高服務(wù)水平和辦事效率。二要配備一支政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的幫扶工作隊伍,將一批具有一定政策理論水平和群眾工作經(jīng)驗、具備相關(guān)專業(yè)知識和工作能力的人員,充實到幫扶工作隊伍中來。三要加強(qiáng)對幫扶中心的組織領(lǐng)導(dǎo),工會主要領(lǐng)導(dǎo)人要親自抓、負(fù)總責(zé)。定期研究幫扶中心工作,對職工群眾遇到的熱點、難點問題及時進(jìn)行研究,提出解決的辦法和意見,在人、財、物方面提供必要幫助。

加強(qiáng)女職工技能培訓(xùn)調(diào)研報告

XX市總工會女職工委按照自治區(qū)總工會女工委《關(guān)于積極參與面對面、心貼心、實打?qū)嵎?wù)職工在基層活動的通知》要求,采取問卷調(diào)查、走訪座談等方式,在全市圍繞女職工職業(yè)技能現(xiàn)狀、需求、存在的問題、意見建議等展開了調(diào)研,結(jié)合百色工會近年來的實踐,形成了調(diào)研報告。

一、基本情況

今年4月中旬,市總工會走訪了5家非公企業(yè)。廣西馳程汽車運輸公司、XX縣區(qū)南華糖業(yè)有限責(zé)任公司、廣西右江礦務(wù)局、百色皓海碳有限公司、百色礦務(wù)局。12個縣(區(qū))總工會也相應(yīng)組織走訪了60家非公企業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)研。此次走訪調(diào)研活動涉及女職工3500人,發(fā)放調(diào)查問卷3500份,收回3500份。調(diào)查問卷中反饋出,95%的女職工還有繼續(xù)學(xué)習(xí)的愿望,2%女職工選擇以后再說,3%女職工認(rèn)為不學(xué)不行。92%的女職工正在學(xué)習(xí)新的知識和技能,2%的女職工選擇不是(不想學(xué)、沒必要學(xué)、學(xué)了也沒有用),7%女職工選擇不是主動的,是在壓力下學(xué)習(xí)。

二、女職工技能培訓(xùn)的現(xiàn)狀

近年來,全市各級工會把提高女職工素質(zhì)、優(yōu)化勞動力結(jié)構(gòu)作為實施女職工提升素質(zhì)建功立業(yè)工程重點,廣泛組織開展形式各樣的技能培訓(xùn)工作,工作收到了明顯成效。

(一)各級黨政和工會高度重視女職工技能培訓(xùn)工作。市、縣(區(qū))黨委和政府高度重視女職技能培訓(xùn)工作,建立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),建立并完善了市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級技能培訓(xùn)體系。同時逐年加大對女職工技能培訓(xùn)的人力、物力、財力的投入,為工作開展提供強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)后盾和技術(shù)支持。目前,我市建有1個農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)示范基地、1個女職工培訓(xùn)示范學(xué)校和13個農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)基地,專門為女職工提供就業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)。各級工會依托技能培訓(xùn)基地深入廣泛實施家政服務(wù)工程開辦家政服務(wù)員培訓(xùn)班,多年來共培訓(xùn)女職工近xx人,就業(yè)率達(dá)80%以上。

(二)女職工整體素質(zhì)明顯增強(qiáng)。近年來,我市各級工會女職工組織認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于實施女職工提升素質(zhì)建功立業(yè)工程的意見》,努力爭做創(chuàng)新能手、爭創(chuàng)創(chuàng)新示范崗,爭當(dāng)工人先鋒,全市女職工的整體素質(zhì)得到全面提升。據(jù)統(tǒng)計,三年來女職工共有6萬名女職工積極參與到各種形式的勞動競賽和技術(shù)比武,共提出合理化建議1225條,技術(shù)革新18項,開展勞動競賽xx多場,舉辦教育培訓(xùn)班、講座、流動課堂共950期,參加培訓(xùn)人員達(dá)36200人/次,共有3.04萬人提升學(xué)歷層次,

1.15萬人晉升技術(shù)等級,提拔為中層(含中層)以上領(lǐng)導(dǎo)崗位的女職工共62人。

(三)女職工技能培訓(xùn)的需求日益增多。根據(jù)問卷調(diào)查顯示,女職工在面對日趨激烈的市場競爭時的心態(tài)時,72%選擇努力提高自己的本領(lǐng),22%有壓力感,6%選擇隨大流。因此,絕大多數(shù)女職工渴求學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的機(jī)會,希望以此給自己充電,適應(yīng)目前就業(yè)市場激烈競爭。比如廣西馳程汽車運輸公司的女職工要求充分利用企業(yè)分公司汽車駕駛學(xué)校的社會資源,針對產(chǎn)業(yè)特色和婦女個性化需求,開辦家政、酒店服務(wù)等行業(yè)培訓(xùn)班,提高女職工自身技能水平和就業(yè)競爭力。

三、存在的主要問題

調(diào)查顯示,制約女職工技能培訓(xùn)的主要因素有以下四個方面:

(一)部分女職工接受技能培訓(xùn)的能力較弱。近年來,我市各級工會都開展了各類女職工技能培訓(xùn)班,培訓(xùn)對像大多數(shù)是失業(yè)下崗女工和農(nóng)民工。這部分人群年齡偏大,文化素質(zhì)偏低,接受培訓(xùn)能力弱。哪怕是經(jīng)過了培訓(xùn),也未必能派得上用場,培訓(xùn)效果也打了折扣。

(二)培訓(xùn)經(jīng)費投入不足,補助標(biāo)準(zhǔn)偏低,培訓(xùn)質(zhì)量不高。從近3年培訓(xùn)投入來看,培訓(xùn)補助標(biāo)準(zhǔn)分別為人均100元左右,而要把農(nóng)村婦女培養(yǎng)成技能型人才,達(dá)到用工單位及自主創(chuàng)業(yè)技能要求,至少應(yīng)培訓(xùn)1個月,人均百元的培訓(xùn)補助是不遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。同時,由于培訓(xùn)資金投入不足、補助標(biāo)準(zhǔn)偏低,造成培訓(xùn)時間短,培訓(xùn)不到位,難以保證培訓(xùn)質(zhì)量,特別是新生勞動力培訓(xùn)難以真正掌握就業(yè)技能,影響了婦女參加培訓(xùn)的積

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