大二下形勢與政策-全球治理中國方案課件

《》高校形勢與政策課專用大二下形勢與政策-全球治理中國方案全球治理與中國方案大二下形勢與政策-全球治理中國方案二從“西方治理”到“全球治理”三中國參與全球治理的發(fā)展歷程四全球治理中的中國方案五中國參與全球治理面臨的挑戰(zhàn)目錄全球治理和中國方案一什么是“全球治理”大二下形勢與政策-全球治理中國方案定義主體什么是“全球治理”一全球治理和中國方案大二下形勢與政策-全球治理中國方案各國均按照國內法律對本國事務進行管理，但當所涉事務超越一國管轄能力，影響是全球性的，這時候就需要各國政府、相關組織進行溝通協(xié)調，達成共識或者某種秩序個人和機構或公共和私人管理其共同事務的諸多方式的總和。它是使相互沖突的或不同的利益得以協(xié)調并且采取合作行動的一個持續(xù)的過程。既包括有權迫使人們服從的正式機構和機制，也包括個人和機構或者同意或者認為符合其利益的各種非正式安排（聯(lián)合國全球治理委員會）什么是“全球治理”大二下形勢與政策-全球治理中國方案主權國家政府間國際組織非正式的全球公民社會組織全球治理的主體真正有效率和影響力的全球治理，首先是主權國家之間，尤其是國際力量格局中最有影響力的國家之間的協(xié)議與慣例的產物。全球經濟治理是全球治理中最重要的部分，以至于在很多時候，無論是各國領導人還是學者談及全球治理，實際上是在談全球經濟治理。大二下形勢與政策-全球治理中國方案西方治理體系全球治理體系從“西方治理”到“全球治理”二全球治理和中國方案大二下形勢與政策-全球治理中國方案政治安全治理聯(lián)合國經濟治理七國集團布雷頓森林體系19世紀20年代“西方治理”體系從二戰(zhàn)持續(xù)至冷戰(zhàn)結束以戰(zhàn)勝國為主的歐美國家主導創(chuàng)立由美國主導，以就西方價值觀為基礎國際貨幣基金組織世界銀行關貿總協(xié)定大二下形勢與政策-全球治理中國方案“西方治理”體系——從布雷頓森林體系到七國集團布雷頓森林體系依賴于二戰(zhàn)后在世界經濟中處于主導地位的美國，黃金和美元掛鉤對國際經濟提供了有一定約束力的引導將美歐等發(fā)達國家置于中心，發(fā)展中國家處于邊緣20世紀70年代，遇到世界范圍內的經濟危機和美國霸權地位的相對衰落雙重沖擊七國集團由美國主導，經濟強國之間協(xié)調與合作沒有明確的規(guī)章制度，更多的是“清談”而不是治理的行動以接受西方經濟制度為條件對發(fā)展中國家進行經濟援助冷戰(zhàn)結束，世界格局發(fā)生了結構性變化，“西方治理”失去了維系其合理性的基礎大二下形勢與政策-全球治理中國方案隨著冷戰(zhàn)的結束，世界格局發(fā)生了結構性變化，政治多極化、經濟全球化、文化多元化成為世界發(fā)展的潮流，“西方治理”失去了維系其合理性的基礎，全球治理不得不進行調整。經濟全球化國際力量格局改變新型全球問題全球治理變革內在動因推動因素客觀外因國際格局變化大二下形勢與政策-全球治理中國方案國際格局變化大二下形勢與政策-全球治理中國方案“西方治理”轉變?yōu)椤叭蛑卫怼贝蠖滦蝿菖c政策-全球治理中國方案“全球治理”變革大二下形勢與政策-全球治理中國方案治理理念中國參與全球治理的發(fā)展歷程三角色變化參與方式全球治理和中國方案大二下形勢與政策-全球治理中國方案新中國成立重國內事務，對于參與國際機制態(tài)度較為消極20世紀70年代初美蘇爭霸遭到排斥20世紀80年代末重返國際社會學習適應國際機制和規(guī)制21世紀改革開放經濟增長全球治理中國參與全球治理的角色變化隨著國家發(fā)展和改革開放的深入，中國對于參與全球治理的認知、態(tài)度和角色定位也發(fā)生改變，從消極被動轉變?yōu)榉e極主動，從融入者演變?yōu)榻ㄔO者。美蘇爭霸的相對緩和聯(lián)合國合法席位恢復積極參與國際機制的會議、談判和行動全球性問題增多綜合國力穩(wěn)步提升參與全球治理更為主動，國際話語權和國際規(guī)則制定權得以大幅提升國內外環(huán)境中國的角色大二下形勢與政策-全球治理中國方案全球安全治理聯(lián)合國維和行動中派出官兵最多的國家之一，截至2015年累計派出維和官兵3萬多人次1全球發(fā)展治理主動地承擔責任，一方面量化為國內政策去落實，另一方面推動國際社會共同落實3中國參與全球治理的方式全球經濟治理在金融危機中，更加積極推動國際金融機制的改革和監(jiān)督，力求塑造穩(wěn)定、健康的國際經濟環(huán)境2大二下形勢與政策-全球治理中國方案中國特色全球治理理念黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央的領導下，中國更加注重參與全球治理，并逐漸形成一套中國特色的全球治理理念應對全球性挑戰(zhàn)面對日益復雜凸顯的全球性問題，與國際社會的合作應對挑戰(zhàn)，降低對全球發(fā)展構成的威脅和風險中國特色大國外交之路將自身的對外政策與國際社會的發(fā)展緊密地聯(lián)系在一起維護國際秩序和國際體系堅持奉行正確而有效的全球治理機制和理念推動全球治理體制變革變革不公正不合理的安排，推進全球治理規(guī)則民主化、法治化，使其更加平衡地反映大多數(shù)國家意愿和利益大二下形勢與政策-全球治理中國方案全球經濟治理全球發(fā)展治理全球安全治理全球治理中的中國方案四全球治理和中國方案大二下形勢與政策-全球治理中國方案全球經濟治理——提出“一帶一路”倡議中國提出“一帶一路”倡議，推動各方加強規(guī)劃和戰(zhàn)略對接，成為中國為世界提供最大的公共產品，也是中國為全球經濟治理創(chuàng)造最具影響力的中國方案。以共商、共建、共享為基本原則，已經有100多個國家和國際組織參與，40個國家和國際組織與中國簽署合作協(xié)議。大二下形勢與政策-全球治理中國方案全球經濟治理——提出“一帶一路”倡議為全球經濟治理提供了國際合作的新理念和新模式攜手“一帶一路”沿線國家在自愿、平等、互利原則基礎上，包容互鑒、共謀發(fā)展，以實現(xiàn)重振全球經濟的目標。接納各國政府、企業(yè)、社會機構和民間團體，同時與沿線各國發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃對接，以貿易和投資自由化、便利化為紐帶，以互聯(lián)互通、產能合作、人文交流為支柱，以金融互利合作為重要保障，創(chuàng)造了多主體、多領域的互利合作新模式。為全球經濟治理體系提供了全新的國際金融機制建立金磚國家開發(fā)銀行2016年支持了7個項目，貸款金額達15億美元籌建亞洲基礎設施投資銀行

有57個創(chuàng)始成員國，已經批準4個項目，共計貸款額5.09億美元設立絲綢之路基金

中國出資400億美元，已經投資3個項目大二下形勢與政策-全球治理中國方案全球經濟治理——提出“一帶一路”倡議基礎設施建設和各國基礎設施的互聯(lián)互通

互聯(lián)互通網(wǎng)絡逐步成形，歐亞大通道建設步伐加快、匈塞鐵路、雅萬高鐵陸續(xù)開工，中老、中泰等泛亞鐵路網(wǎng)開始啟動，一批高速公路建設積極推進，海上互聯(lián)互通蓄勢待發(fā)全面推進國際產能合作

已經與20個國家簽署相關協(xié)議，開展機制化的產能合作，設立的各類多雙邊產能合作基金超過1000億美元為全球經濟治理提供國際合作發(fā)展的新路徑為全球經濟治理注入人文精神建立大數(shù)據(jù)交流平臺，共同打造“一帶一路”智庫合作網(wǎng)絡每年資助1萬名沿線國家新生來華學習或研修與沿線國家互辦文化年、藝術節(jié)，實施“絲綢之路影視橋工程”和“絲綢書香工程”將于2017年5月舉辦“一帶一路”國際合作高峰論壇大二下形勢與政策-全球治理中國方案2016年9月4日至5日，二十國集團（G20）領導人第十一次峰會在杭州舉行。本次峰會的主題為“構建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動、包容的世界經濟”Thisisasampletext.Insertyourdesiredtexthere.Again,thisisadummytext,enteryourowntexthere.全球經濟治理——推動二十國集團在后金融危機時代向長效治理機制轉型舉辦二十國集團杭州峰會，充分鞏固和發(fā)揮了二十國集團作為全球經濟治理平臺的作用，推動二十國集團在后危機時代向長效治理機制轉型大二下形勢與政策-全球治理中國方案全球經濟治理——推動二十國集團在后金融危機時代向長效治理機制轉型大二下形勢與政策-全球治理中國方案全球經濟治理——推動國際貨幣基金組織完成份額和治理機制改革發(fā)達國家份額整體降至57.7%，發(fā)展中國家升至42.3%，發(fā)達國家向新興市場和發(fā)展中國家整體轉移份額2.8個百分點中國份額占比升至第3位國際貨幣基金組織世界銀行中國的投票權從2.77%提高至4.42%，發(fā)達國家向發(fā)展中國家轉移3.13%的投票權，發(fā)展中國家投票比重占到47.19%

特別提款權人民幣正式加入國際貨幣基金組織特別提款權（SDR）貨幣籃子，成為后布雷頓森林體系時代第一個真正新增的籃子貨幣，也是第一個來自發(fā)展中國家的SDR貨幣中國推動加強各國宏觀經濟政策協(xié)調取得進展，全球經濟治理機制朝著更加平等的方向發(fā)展。大二下形勢與政策-全球治理中國方案全球經濟治理——整合地區(qū)自由貿易談判架構，完成自貿區(qū)建設在建自貿區(qū)19個，涉及32個國家和地區(qū)已簽署自貿協(xié)定14個，涉及22個國家和地區(qū)正在談判的7個，涉及22個國家堅持開放自由貿易的基本方向，整合地區(qū)自由貿易談判架構，完成自貿區(qū)建設，推動經濟一體化大二下形勢與政策-全球治理中國方案全球經濟治理——推動區(qū)域和次區(qū)域治理機制的創(chuàng)建和完善金磚國家金磚國家在世界經濟中的比重、貿易總額比重、對外投資比重均有所上升，綜合實力大增，參與全球治理的愿望與能力都得到很大的提升金磚國家開發(fā)銀行成為世界銀行和國際貨幣基金組織的補充性機制博鰲亞洲論壇為亞洲經濟和未來發(fā)展提供了政治、經濟等跨領域思想交流的平臺，促進亞洲國家之間的溝通瀾滄江-湄公河合作機制亞洲次區(qū)域合作的新標桿大二下形勢與政策-全球治理中國方案全球發(fā)展治理——全力推進全球可持續(xù)發(fā)展

全力推進全球可持續(xù)發(fā)展

2015年聯(lián)合國發(fā)展峰會通過《2030可持續(xù)發(fā)展議程》G20杭州峰會推動各方承諾積極落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程，并制定了落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程行動計劃2016年4月，中國發(fā)布《落實2030年可持續(xù)議程中方立場文件》，7月參加了聯(lián)合國首輪國別自愿陳述，9月率先發(fā)布了《中國落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程國別方案》，成為諸多國家的參考大二下形勢與政策-全球治理中國方案全球發(fā)展治理——支持和幫助發(fā)展中國家實現(xiàn)謀求發(fā)展的愿望累計向166個國家和國際、區(qū)域組織提供4000多億元人民幣的援款為發(fā)展中國家培訓各類人員1200多萬人次到2020年中國對聯(lián)合國有關發(fā)展機構的年度捐款總額，將在2015年的基礎上增加1億美元成立中國國際扶貧中心，宣布給予同中國建交的39個最不發(fā)達國家部分商品零關稅待遇，免除49個最不發(fā)達國家和重債國的債務支持和幫助發(fā)展中國家

大二下形勢與政策-全球治理中國方案全球發(fā)展治理——助推全球應對氣候變化行動取得重大進展中美合作帶動全球186個國家主動提出了氣候行動，并最終促成具有歷史意義的氣候變化全球協(xié)議《巴黎協(xié)定》2016年的中美兩國元首會晤更是明確簽署協(xié)定，鼓勵《聯(lián)合國氣候變化框架公約》其他締約方共同采取行動，使協(xié)定盡早生效中國是第一批向聯(lián)合國交存《巴黎協(xié)定》批準文書的國家。中國承諾在2030年實現(xiàn)減排65%的目標，并將綠色發(fā)展理念納入“十三五”規(guī)劃助推應對氣候變化行動

大二下形勢與政策-全球治理中國方案全球發(fā)展治理——推動國際人權合作聚焦發(fā)展中國家最關切的生存權和發(fā)展權解決了13億多人口的溫飽問題，減少7億多貧困人口，為7.7億人提供就業(yè)，實現(xiàn)9年義務教育全覆蓋，人權成就舉世矚目在人權理事會成立的10年時間里，3度擔任理事會成員，倡導國際社會重視發(fā)展中國家關心的問題推動國際人權合作聚焦發(fā)展中國家最關切的生存權和發(fā)展權推動國際人權合作大二下形勢與政策-全球治理中國方案支持聯(lián)合國維和行動加大對聯(lián)合國的經費和人員支持，確保聯(lián)合國機制下的維和行動取得預期效果不僅是安理會常任理事國派出維和人員最多的國家，而且還建立了較為完整的維和培訓體系支持政治解決熱點問題推動完善亞洲地區(qū)安全框架重視核安全問題習近平主席提出理性、協(xié)調、并進的核安全觀，并提出促進核安全國際合作的五項倡議積極參與核安全峰會，中美聯(lián)合發(fā)表《中美核安全合作聯(lián)合聲明》上海合作組織建立起高效完善的安全合作機制和法制化體系，在反恐、經濟、民生合作方面樹立起國際合作的新風尚接任亞洲相互協(xié)作與互信措施會議主席國，推進各領域對話合作，加強地區(qū)安全機制協(xié)調，探討構建符合亞洲的地區(qū)安全合作新架構堅決支持政治解決熱點問題的大方向，反對訴諸武力解決在敘利亞問題、南海問題、半島無核化問題上均支持談判協(xié)商的方式解決問題全球安全治理大二下形勢與政策-全球治理中國方案能力挑戰(zhàn)阻力挑戰(zhàn)國際環(huán)境挑戰(zhàn)價值共識挑戰(zhàn)中國參與全球治理面臨的挑戰(zhàn)五全球治理和中國方案大二下形勢與政策-全球治理中國方案被許多西方學者視為是國際關系中不可避免的規(guī)律即新興崛起大國與現(xiàn)存霸權大國之間戰(zhàn)略沖突不可避免，崛起大國必然挑戰(zhàn)國際體系，修改國際規(guī)則，顛覆國際秩序修昔底德陷阱修昔底德陷阱大二下形勢與政策-全球治理中國方案盡管中國在參與全球治理的各種場合中不斷重申和闡釋和平發(fā)展戰(zhàn)略，但國際上對中國的參與仍存在各種不同的解讀，“中國威脅論”一直不絕于耳。尤其是近年來，隨著中國國家實力的迅速上升，“中國強硬”“中國試圖改變國際秩序”等說法更是司空見慣。中國威脅論大二下形勢與政策-全球治理中國方案01020403中國真正成為全治理體系重要參與者、建設者的角色時間并不長，對于國際機制仍然有較大的學習和適應空間，軟實力沒有跟上硬實力提升的速度。當前西方發(fā)達國家仍然具有優(yōu)于發(fā)展中國家和新興國家的主導力量，中國作為發(fā)展中國家的代表，既要為發(fā)展中國家爭取更多權利，又要承受來自發(fā)達國家對變革的阻力