文昌110kV昌灑至寶邑線路新建工程 環(huán)評報告

建設(shè)項目環(huán)境影響報告表項目名稱：文昌110kV昌灑至寶邑線路新建工程（變動）建設(shè)單位(蓋章)海南電網(wǎng)有限責(zé)任公司建設(shè)分公司編制單位：國電環(huán)境保護(hù)研究院有限公司 12建設(shè)項目所在地自然環(huán)境社會環(huán)境簡況 12 15 19 206項目主要污染物產(chǎn)生及預(yù)計排放情況 24 258建設(shè)項目擬采取的防治措施及預(yù)期治理效果 34 35 38電磁環(huán)境影響專題評價................................................. 12工程概況 23電磁環(huán)境影響預(yù)測與評價 2圖1本工程地理位置示意圖1項目名稱文昌110kV昌灑至寶邑線路新建工程（變動）建設(shè)單位海南電網(wǎng)有限責(zé)任公司建設(shè)分公司法人代表聯(lián)系人通訊地址?？谑旋埲A區(qū)濱海大道123-8號信恒大廈第27層聯(lián)系電話*********傳真 郵政編碼570000建設(shè)地點(diǎn)本工程輸電線路位于海南省文昌市翁田鎮(zhèn)、昌灑鎮(zhèn)境內(nèi)。建設(shè)性質(zhì)?新建□改擴(kuò)建□技改行業(yè)類別及代碼電力供應(yīng)（D4420）占地面積線路建設(shè)塔基35基，永久占地約1400m2。總投資（萬元）1278.85其中：環(huán)保投資（萬元）42環(huán)保投資占總投資比例3.28%評價經(jīng)費(fèi)（萬元）-預(yù)期投產(chǎn)日期2021年21.1.1項目建設(shè)必要性文昌北部地區(qū)供電范圍為鋪前、錦山、馮坡、抱羅、公坡、翁田、龍馬、羅豆及湖山9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。該片區(qū)現(xiàn)有3座110kV變電站（110kV抱羅站、110kV寶邑站及110kV東坡站），其中110kV抱羅站、110kV寶邑站由220kV東路站通過東抱Ⅰ、Ⅱ線和寶邑Ⅰ、Ⅱ線供電。東抱Ⅰ、Ⅱ線存在7基塔同塔架設(shè)，一旦同塔雙回路故障，將損失抱羅站、寶邑站和5座35kV變電站的負(fù)荷，造成二級事件。因此，根據(jù)《文昌市“十三五”配電網(wǎng)規(guī)劃》，為提高文昌北部地區(qū)供電可靠性，加強(qiáng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，消除二級事件風(fēng)險，向目標(biāo)網(wǎng)架發(fā)展。新建110kV昌灑至寶邑線路新建工程是十分必要的。1.1.2項目由來文昌110kV昌灑至寶邑線路新建工程于2018年5月在海南省投資項目在線審批監(jiān)管平臺上經(jīng)文昌市發(fā)展和改革委員會以項目代碼：2018-469005-44-03-007595進(jìn)行了投資項目備案。工程的前期環(huán)評工作由國電環(huán)境保護(hù)研究院有限公司（原國電環(huán)境保護(hù)研究院）編制完成，2019年1月，海南省生態(tài)環(huán)境廳以瓊環(huán)函[2019]31號文予以批復(fù)。隨著設(shè)計工作的進(jìn)一步深入，受當(dāng)?shù)匾?guī)劃調(diào)整和工程后續(xù)詳細(xì)優(yōu)化設(shè)計等因素影響，文昌110kV昌灑至寶邑線路新建工程發(fā)生了線路路徑變動。根據(jù)環(huán)境保護(hù)部辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈輸變電建設(shè)項目重大變動清單（試行）〉的通知》（環(huán)辦輻射[2016]84號文件），海南電網(wǎng)有限責(zé)任公司建設(shè)分公司組織相關(guān)單位對本工程的最終設(shè)計方案與原環(huán)評方案進(jìn)行了梳理對比，確認(rèn)本工程輸電線路涉及三項重大變動，即輸電線路橫向位移超出500m的累計長度超過原路徑長度的30%；因輸變電工程路徑、站址等發(fā)生變化，導(dǎo)致進(jìn)入新的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)；因輸變電工程路徑、站址等發(fā)生變化，導(dǎo)致新增的電磁和聲環(huán)境敏感目標(biāo)超過原數(shù)量的30%。海南電網(wǎng)有限責(zé)任公司建設(shè)分公司委托國電環(huán)境保護(hù)研究院有限公司對本工程重大變動線路進(jìn)行變動環(huán)境影響評價工作。1.2.1原環(huán)評工程規(guī)模文昌110kV昌灑至寶邑線路新建工程建設(shè)規(guī)模如下：（1）新建昌灑至寶邑110kV線路工程：新建線路長約16.8km，單回路架設(shè)。導(dǎo)線采用JL/LB1A-300/40鋁包鋼芯鋁絞線，共建桿塔53基。3（2）110kV昌灑變電站間隔擴(kuò)建工程：擴(kuò)建1個110kV間隔至寶邑，工程在原有站內(nèi)預(yù)留場地上進(jìn)行擴(kuò)建，站區(qū)總布置同前期建設(shè)。（2）110kV寶邑變電站間隔擴(kuò)建工程：擴(kuò)建1個110kV間隔至昌灑，工程在原有站內(nèi)預(yù)留場地上進(jìn)行擴(kuò)建，站區(qū)總布置同前期建設(shè)。1.2.2本次工程變動概況變動內(nèi)容對照《輸變電建設(shè)項目重大變動清單（試行）》，經(jīng)過對本工程進(jìn)行梳理、對比，本工程變化情況如下表所示。表1-1本工程變動情況梳理情況一覽表序號項目原環(huán)評方案實際建設(shè)方案變動情況1電壓等級升高電壓等級為110kV電壓等級為110kV未變動2主變壓器、換流變壓器、高壓電抗器等主要設(shè)備總數(shù)量增加超過原數(shù)量的30%---3輸電線路路徑長度增加超過原路徑長度的30%輸電線路全長約16.8km輸電線路全長約18.4km（其中變動段線路長約10.5km）一般變動4變電站、換流站、開關(guān)站、串補(bǔ)站站址位移超過500米。---5輸電線路橫向位移超出500米的累計長度30%。-本工程約10.5km線路路徑與環(huán)評（可研）階段對比橫向位路徑長度的62.5%重大變動6因輸變電工程路徑、站址等發(fā)生變化，導(dǎo)致進(jìn)入新的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)。不涉及生態(tài)敏感區(qū)涉及海南省省級生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)重大變動7因輸變電工程路徑、站址等發(fā)生變化，導(dǎo)致新增的電磁和聲環(huán)境敏感目標(biāo)超過原數(shù)量的30%。本工程輸電線路邊導(dǎo)線地面投影處兩側(cè)各30m帶狀區(qū)域內(nèi)無敏感點(diǎn)。本工程輸電線路邊導(dǎo)線地面投影處兩側(cè)各30m帶狀區(qū)域內(nèi)有敏感點(diǎn)。重大變動8變電站由戶內(nèi)布置變?yōu)閼敉獠贾谩?-未變動49輸電線路由地下電纜改為架空線路。架空線路架空線路未變動輸電線路同塔多回架設(shè)改多線路架設(shè)累計長度超過原路徑長度的30%。單回路架設(shè)單回路架設(shè)未變動對照《輸變電建設(shè)項目重大變動清單（試行）》（環(huán)辦輻射[2016]84號），本工程的重大變動情況為：①輸電線路橫向位移超出500米的累計長度超過原路徑長度的30%；②因輸變電工程路徑、站址等發(fā)生變化，導(dǎo)致進(jìn)入新的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)；③因輸變電工程路徑、站址等發(fā)生變化，導(dǎo)致新增的電磁和聲環(huán)境敏感目標(biāo)超過原數(shù)量的30%。因此，本工程發(fā)生重大變動。變動后工程概況本工程為文昌110kV昌灑至寶邑線路新建工程，變動后的工程的組成及建設(shè)規(guī)模詳見表1-2工程的構(gòu)成及規(guī)模工程名稱性質(zhì)規(guī)模至寶邑線路新建工程（變動）新建線路起于110kV寶邑變電站，至新建轉(zhuǎn)角塔A7止。新建線路長約10.5km，采用單回路架設(shè)。導(dǎo)線采用1×JL/LB1A-300/40鋁包鋼芯鋁絞線，共建桿塔35基。地理位置文昌110kV昌灑至寶邑線路新建工程全線位于海南省文昌市翁田鎮(zhèn)、昌灑鎮(zhèn)境內(nèi)。本工程地理位置示意圖見圖1。1.3.1輸電線路路徑走向方案變動段線路具體路徑敘述如下：線路自110kV寶邑變電站110kV出線側(cè)由東南向西北第1個間隔向西南方向出線，在寶邑站外接至寶邑Ⅰ線終端塔J11（雙回路預(yù)留單側(cè)掛線經(jīng)A12向西南方向走線至有雄村東南側(cè)A11處，小幅右轉(zhuǎn)繼續(xù)向西南偏西方向走線至A10，之后線路左轉(zhuǎn)向南小幅偏東方向走線，經(jīng)西坡山村至宋宅村東南側(cè)A8處，再次左轉(zhuǎn)向東偏南方向走線至新建轉(zhuǎn)角塔A7，之后線路按照原環(huán)評路徑走線接入110kV昌灑變電站。新建線路長約10.5km，采用單回路架設(shè)。本工程線路路徑示意圖見圖2。1.3.2線路路徑合理性分析5本工程線路綜合協(xié)調(diào)了本線路與沿線已建、在建、擬建送電線路、公路及其它設(shè)施之間的矛盾，其路徑選擇避讓了當(dāng)?shù)匾?guī)劃及規(guī)劃緩沖區(qū)，考慮了有關(guān)部門相關(guān)規(guī)劃要求，減少了對周圍環(huán)境影響。線路路徑方案征求了當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門、相關(guān)部隊的意見，目前已經(jīng)取得相關(guān)部門對本工程路徑的書面同意。在采取相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措施和施工后生態(tài)恢復(fù)措施后，線路路徑符合相關(guān)規(guī)劃的要求，本工程線路路徑是合理的。1.3.3線路路徑穿越生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)路徑唯一性論證本工程線路穿越1處海南省陸域生態(tài)保護(hù)紅線Ⅱ類區(qū)，功能區(qū)類別為海南島水土保持Ⅱ類紅線區(qū)。本工程涉及的海南島水土保持Ⅱ類紅線區(qū)主要為二級林地的重要的水土保持區(qū)。本次變動段線路大體南北向走線，受線路東側(cè)當(dāng)?shù)匾?guī)劃及規(guī)劃緩沖區(qū)范圍的限制，線路僅能從其西側(cè)行線，而為避讓西側(cè)的多處陸域生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)，變動線路路徑需穿越該生態(tài)保護(hù)紅線Ⅱ類區(qū)。經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查，本工程線路擬在該生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)內(nèi)立塔2基，累計穿越6次，累計穿越長度約1.2km。根據(jù)《海南省人民政府關(guān)于劃定海南省生態(tài)保護(hù)紅線的通告》（瓊府[2016]90號）及《海南省陸域生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)開發(fā)建設(shè)管理目錄》（瓊府辦[2016]239號）規(guī)定，本工程屬于海南省陸域Ⅱ類生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)保護(hù)與開發(fā)建設(shè)準(zhǔn)入目錄清單中的水土保持功能區(qū)中的“鐵路、公路、水利等國家和省重大基礎(chǔ)設(shè)施及管網(wǎng)、電網(wǎng)、差轉(zhuǎn)臺、電視塔臺、無線通訊、雷達(dá)等基礎(chǔ)設(shè)施”中的電網(wǎng)類項目，滿足準(zhǔn)入要求。因此，符合《海南省生態(tài)保護(hù)紅線管理規(guī)定》的相關(guān)要求。本工程線路在設(shè)計及施工時盡可能減少臨時占地，除設(shè)置必要的塔基施工場地外，遠(yuǎn)離生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)作業(yè)，在采取提出的環(huán)境保護(hù)措施和施工后生態(tài)恢復(fù)措施后，本工程選線具有環(huán)境可行性。1.3.4導(dǎo)線、地線及桿塔本工程導(dǎo)線采用1×JL/LB1A-300/40鋁包鋼芯鋁絞線，地線一根采用一根JLB40-100鋁包鋼絞線，另一根采用24芯OPGW-100-24-1-4光纜。全線共計使用35基塔，采用1C1W41-ZMK（25基）、1C1W41-J1（4基）、1C1W41-J2（1基）、1C1W41-J3（2基）、1C1W41-J4（3基）共5種塔型。本工程塔型圖見圖3。1.3.5交叉跨越情況本工程線路跨越35kV線路1次、10kV線路5次、220V線路6次、380V線路5次、鄉(xiāng)道1次、6水泥路5次、機(jī)耕路14次。1.3.6線路牽張場設(shè)置及數(shù)量輸電線路工程原則上每隔5~7km設(shè)置一處牽張場，本工程結(jié)合沿線實際情況，全線共設(shè)置牽張場2處，占地面積合計約為400m2。1.3.7線路占地及土石方量本工程線路塔基永久占地面積約1400m2，臨時占地（塔基施工材料堆放場及施工作業(yè)面、塔基臨時堆土、牽張場等）面積約3900m2。本工程不設(shè)棄渣場，線路塔基區(qū)共產(chǎn)生挖方量約2450m3，工程產(chǎn)生的土石方量可全部用于回填，不產(chǎn)生棄渣，開挖時的表土分別臨時堆存于場地一角，施工結(jié)束后用作牽張場等施工跡地的綠化覆土。本工程在可行性研究階段已取得工程所在地人民政府或管理部門輸電線路路徑原則性意見，初步設(shè)計階段，本工程未增加新的行政區(qū)域，設(shè)計單位取得了規(guī)劃管理部門的同意意見。本工程線路協(xié)議落實情況見表1-4。表1-4文昌110kV昌灑至寶邑線路新建工程（變動）的批復(fù)文件一覽表工程名稱相關(guān)部門意見落實情況文昌110kV昌灑至寶邑線路新建工程（變動）文昌市自然資源和規(guī)劃局原則同意變更段線路；輸電線路塔基用地采取地下建設(shè)樁基礎(chǔ)的，不需辦理用地報批及供地手續(xù)，但不得在線路塔基用地范圍內(nèi)或者周邊進(jìn)行硬化，須按規(guī)定給占用單位協(xié)商補(bǔ)償安置后，方可作為項目建設(shè)用地；對線路路徑走廊跨越區(qū)域，要先按規(guī)定做好臨時用地補(bǔ)償，方能進(jìn)行施工按要求實施本工程的總投資為1278.85萬元，其中環(huán)保投資約42萬元，占總投資額的3.28%。環(huán)保投資明細(xì)見下表：表1-5工程環(huán)保投資一覽表工程名稱環(huán)保措施環(huán)保投資（萬元）處理效果達(dá)標(biāo)情況至寶邑線路新建工程（變動）輸電線路沿線護(hù)坡、擋土墻、植被恢復(fù)等24減少塔基施工時的水土流失保護(hù)生態(tài)環(huán)境牽張場等臨時占地恢復(fù)原有地貌保護(hù)生態(tài)環(huán)境742注：本工程環(huán)保投資納入主體工程，不單列。與本項目有關(guān)的原有污染情況及主要環(huán)境問題文昌110kV昌灑至寶邑線路新建工程為新建項目，根據(jù)現(xiàn)狀監(jiān)測，新建輸電線路沿線工頻電場強(qiáng)度、工頻磁感應(yīng)強(qiáng)度和噪聲均滿足相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)限值的要求。81.法律依據(jù)（1）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（2014年修訂本）2015年1月1日起施行；（2）《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》2018年12月29日修訂并施行；（3）《中華人民共和國水污染防治法》（2017年修訂版）2018年1月1日起施行；（4）《中華人民共和國大氣污染防治法》2018年10月26日修正并施行；（5）《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》2018年12月29日修訂并施行；（7）《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》2019年4月23日修正并施行。2.法規(guī)依據(jù)（1）《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》中華人民共和國國務(wù)院令第682號（2017年修訂版）（2017年10月1日起施行）；年修改版）（2017年9月1日起施行）；（3）《建設(shè)項目環(huán)境影響報告書（表）編制監(jiān)督管理辦法》中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部令第9號（2019年11月1日起施行）；（4）《環(huán)保部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)輸變電類建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)監(jiān)管工作的通知》環(huán)境保護(hù)部環(huán)辦[2012]131號；（5）《國家重點(diǎn)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)規(guī)劃綱要》原國家環(huán)?？偩汁h(huán)發(fā)[2007]165號，2007（6）《全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要》，2000年12月20日；（7）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風(fēng)險的通知》環(huán)境保護(hù)部，環(huán)發(fā)[2012]77號；（8）《關(guān)于切實加強(qiáng)風(fēng)險防范嚴(yán)格環(huán)境影響評價管理的通知》環(huán)境保護(hù)部，環(huán)發(fā)[2012]98（9）《海南省環(huán)境保護(hù)條例》海南省人民代表大會常務(wù)委員會，2017年11月30日修（10）《海南省人民政府關(guān)于劃定海南省生態(tài)保護(hù)紅線的通告》海南省人民政府，瓊府辦[2016]90號。（11）《海南省生態(tài)保護(hù)紅線管理規(guī)定》海南省人民代表大會常務(wù)委員會第74號，201693.有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)（1）《電磁環(huán)境控制限值》（GB8702-2014）；（2）《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）；（3）《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）；（4）《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523-2011）；（5）《交流輸變電工程電磁環(huán)境監(jiān)測方法（試行）》（HJ681-2013）。4.有關(guān)的技術(shù)導(dǎo)則（1）《建設(shè)項目環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則總綱》（HJ2.1-2016）；（2）《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018）；（3）《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境》（HJ2.3-2018）；（4）《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》（HJ2.4-2009）；（5）《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》（HJ19-2011）；（6）《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則輸變電工程》（HJ24-2014）；（7）《輸變電建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)技術(shù)要求》（HJ1113-2020）。5.評價因子本工程建設(shè)內(nèi)容為110kV輸電線路。本工程施工期產(chǎn)生的影響因子主要有施工噪聲、施工揚(yáng)塵、施工固體廢物、施工廢水、施工人員生活污水以及對周圍生態(tài)環(huán)境的影響；運(yùn)行期產(chǎn)生的影響因子主要有工頻電場、工頻磁場及噪聲。依據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則輸變電工程》（HJ24-2014）相關(guān)要求，經(jīng)分析篩選確定本工程主要環(huán)境影響評價因子見表1-3。表1-3本工程評價因子一覽表評價階段評價項目現(xiàn)狀評價因子單位預(yù)測評價因子單位施工期聲環(huán)境LeqdB(A)晝間、夜間等效聲級，LeqdB(A)運(yùn)行期電磁環(huán)境工頻電場kV/m工頻電場kV/m工頻磁場工頻磁場聲環(huán)境晝間、夜間等效聲級LeqdB(A)晝間、夜間等效聲級LeqdB(A)6.評價工作等級依據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則總綱》（HJ2.1-2016）、《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則輸變電工程》（HJ24-2014）、《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》（HJ2.4-2009）和《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》（HJ192011）、《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境》（HJ2.3-2018）確定本次評價工作的等級。依據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則輸變電工程》（HJ24-2014）中規(guī)定，電磁環(huán)境影響評價工作等級的劃分見表1-4。表1-4輸變電工程電磁環(huán)境影響評價工作等級分類電壓等級工程條件評價工作等級交流輸電線路1.地下電纜2.邊導(dǎo)線地面投影外兩側(cè)各10m范圍內(nèi)無電磁環(huán)境敏感目標(biāo)的架空線三級邊導(dǎo)線地面投影外兩側(cè)各10m范圍內(nèi)有電磁環(huán)境敏感目標(biāo)的架空線二級按照表1-4分析，輸電線路架空線邊導(dǎo)線地面投影外兩側(cè)各10m范圍內(nèi)有電磁環(huán)境敏感目標(biāo)，因此，本次環(huán)評的電磁環(huán)境評價等級為二級。?聲環(huán)境根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》（HJ2.4-2009）規(guī)定：建設(shè)項目所處的聲環(huán)境功能區(qū)為GB3096規(guī)定的1類、2類地區(qū)，或建設(shè)項目建設(shè)前后評價范圍內(nèi)敏感目標(biāo)噪聲級增高量達(dá)3dB(A)~5dB(A)（含5dB(A)），或受噪聲影響人口數(shù)量增加較多時，按二級評價。如建設(shè)項目符合兩個以上級別的劃分原則，按較高級別的評價等級評價。原環(huán)評階段海南省生態(tài)環(huán)境廳以瓊環(huán)函[2019]31號文對《文昌110kV昌灑至寶邑線路新建工程環(huán)境影響報告表》給予了批復(fù)，本次變動環(huán)評的評價標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)該環(huán)境影響評價文件執(zhí)行。本工程輸電線路位于鄉(xiāng)村區(qū)域，執(zhí)行聲環(huán)境功能區(qū)的1類區(qū)要求。因此，本次環(huán)評的聲環(huán)境評價等級為二級。?生態(tài)環(huán)境根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則-生態(tài)影響》（HJ19-2011）：“依據(jù)項目影響區(qū)域的生態(tài)敏感性和評價項目的工程占地（含水域）范圍，包括永久占地和臨時占地，劃分生態(tài)影響評價工作等級”。劃分原則見表1-5。表1-5本工程生態(tài)評價工作等級劃分依據(jù)生態(tài)評價工作等級劃分標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境區(qū)域生態(tài)敏感性長度≥100km或面積≥20km2長度50~100km或面積2~20km2長度≤50km或面積≤2km2特殊生態(tài)敏感區(qū)一級一級一級重要生態(tài)敏感區(qū)一級二級三級一般區(qū)域二級三級三級按照《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》（HJ192011）規(guī)定，輸電線路工程屬點(diǎn)架空）線工程，工程實際擾動區(qū)為點(diǎn)狀分布。本工程架空線路沿線無自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等特殊生態(tài)敏感區(qū)和重要生態(tài)敏感區(qū)，工程建設(shè)地點(diǎn)環(huán)境區(qū)域?qū)儆谝话銋^(qū)域。本工程變動段線路長約10.5km，穿越海南省生態(tài)保護(hù)紅線Ⅱ類紅線區(qū)1處，擬立塔2基，累計穿越長度約1.2km，長度小于50km，永久占地約1400m2，臨時占地約3900m2，占地面積遠(yuǎn)小于2km2。因此，本工程生態(tài)環(huán)境影響評價工作等級確定為三級。?地表水110kV輸電線路施工期廢水極少，運(yùn)行期無廢水產(chǎn)生。本次環(huán)評以施工廢水對地表水環(huán)境影響進(jìn)行分析說明為主。?大氣本工程施工期間的施工揚(yáng)塵影響很小，本次環(huán)評以施工揚(yáng)塵對大氣環(huán)境影響進(jìn)行分析說明為主。7.評價范圍依據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則輸變電工程》（HJ24-2014）、《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》（HJ2.4-2009）和《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》（HJ19-2011）有關(guān)內(nèi)容及規(guī)定，本工程的環(huán)境影響評價范圍如下：?工頻電場、工頻磁場：110kV架空輸電線路邊導(dǎo)線地面投影外兩側(cè)各30m內(nèi)的范圍。?聲環(huán)境：110kV架空輸電線路邊導(dǎo)線地面投影外兩側(cè)各30m內(nèi)的范圍。?生態(tài)環(huán)境：110kV架空輸電線路邊導(dǎo)線地面投影外兩側(cè)各外延300m帶狀區(qū)域，涉及海南省生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)的架空輸電線路段線路邊導(dǎo)線地面投影外兩側(cè)各外延1000m帶狀區(qū)域。2建設(shè)項目所在地自然環(huán)境社會環(huán)境簡況本工程位于海南省文昌市翁田鎮(zhèn)、昌灑鎮(zhèn)境內(nèi)。1、地理位置文昌市位于海南省東北部，地理坐標(biāo)為北緯19°20'~20°10'，東經(jīng)108°21'~111°03'，東、南、北三面臨海，西面與?？谑忻捞m區(qū)和瓊山區(qū)相鄰，西南面與定安縣和瓊海市接壤。全占全省的7%，海岸線長278.5km，海域面積4600km2。2、地形地貌文昌市屬于低丘臺地平原地帶，平均海拔高度42.55m，地勢由西南內(nèi)陸向東北沿海傾斜。東北部地勢平坦屬于平原階地，海拔在50m以下。西南部地勢起伏不平，屬于低丘臺地，海拔在50~150m之間，超過150m的很少。全市地貌分為：平原階地、臺地、低丘、濱海沙灘、孤丘五大類。3、氣候文昌市屬熱帶北緣沿海地帶，屬熱帶季風(fēng)島嶼型氣候，光、水、濕、熱條件優(yōu)越，全年無霜凍，四季分明。年平均溫度23.9℃,多年在23.4~24.4℃之間，年平均日照1953.8h。雨季主要集中在5~10月份間的汛期，雨量占全年的80%。4、水文文昌市河流諸多，水源豐富，地下水蘊(yùn)藏量大。流經(jīng)文昌市100km2以上的河流有文教河、珠溪河、文昌江、石壁河、北水溪五條，100km2以下獨(dú)立出海的小河流有32條，總長556.6km，總流域面積2384.6km2。5、項目所在地區(qū)自然環(huán)境本工程位于海南省文昌市翁田鎮(zhèn)、昌灑鎮(zhèn)境內(nèi)，線路所經(jīng)區(qū)域主要為平地，少量為丘陵。植被多為桉樹、木麻黃、橡膠及耕地等。項目區(qū)地域廣闊，坡地、海洋、林業(yè)、礦產(chǎn)等資源頗具優(yōu)勢，是知名的果菜種植和海水養(yǎng)殖基地。從現(xiàn)場踏勘分析及對工程設(shè)計資料分析，工程建設(shè)區(qū)域內(nèi)沒有自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)等需特殊保護(hù)的地區(qū)，評價范圍內(nèi)無國家需重點(diǎn)保護(hù)的野生動植物。6、生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)海南省生態(tài)保護(hù)紅線于2016年由海南省人民政府劃定，包括陸域生態(tài)保護(hù)紅線和近岸海域生態(tài)保護(hù)紅線兩部分。陸域生態(tài)保護(hù)紅線總面積11535km2，占陸域面積33.5%，近岸海域生態(tài)保護(hù)紅線總面積8316.6km2，占海南島近岸海域總面積35.1%。在空間上基于山形水系框架，以中部山區(qū)的霸王嶺、五指山、鸚哥嶺、黎母山、吊羅山、尖峰嶺等主要山體為核心，以松濤、大廣壩、牛路嶺等重要湖庫為空間節(jié)點(diǎn)，以自然保護(hù)區(qū)廊道、主要河流和海岸帶為生態(tài)廊道，形成“一心多廊、山海相連、河湖相串”的基本生態(tài)保護(hù)紅線空間格局。本工程新建線路，長度約10.5km。根據(jù)海南省人民政府（瓊府[2016]90號）《海南省人民政府關(guān)于劃定海南省生態(tài)保護(hù)紅線的通告》及海南省省級生態(tài)保護(hù)紅線發(fā)布系統(tǒng)（5/hbt/index.html?n）查詢，本工程線路在翁田鎮(zhèn)西坡山西南側(cè)穿越海南省陸域生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)中的海南島水土保持Ⅱ類紅線區(qū)（二級林地的重要水土保持區(qū)），線路累計穿越6次，累計穿越長度約1.2km，擬立塔2基。根據(jù)《海南省人民政府關(guān)于劃定海南省生態(tài)保護(hù)紅線的通告》（瓊府[2016]90號）及《海南省陸域生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)開發(fā)建設(shè)管理目錄》（瓊府辦[2016]239號）規(guī)定，本工程屬于海南省陸域Ⅱ類生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)保護(hù)與開發(fā)建設(shè)準(zhǔn)入目錄清單中功能區(qū)為水土保持Ⅱ類紅線區(qū)中“鐵路、公路、水利等國家和省重大基礎(chǔ)設(shè)施及管網(wǎng)、電網(wǎng)、差轉(zhuǎn)臺、電視塔臺、無線通訊、雷達(dá)等基礎(chǔ)設(shè)施”的電網(wǎng)類項目，滿足準(zhǔn)入要求。表2-1海南省陸域Ⅱ類生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)保護(hù)與開發(fā)建設(shè)準(zhǔn)入目錄清單功能區(qū)序號項目類別水土保持Ⅱ類紅線區(qū)1生態(tài)保護(hù)與修復(fù)天然林保護(hù)、退耕還林、植樹種草、防護(hù)林建設(shè)、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理、水土保持、防沙治沙、森林撫育和更新、森林災(zāi)害綜合治理等工程。2基礎(chǔ)設(shè)施鐵路、公路、水利等國家和省重大基礎(chǔ)設(shè)施及管網(wǎng)、電網(wǎng)、差轉(zhuǎn)臺、電視塔臺、無線通訊、雷達(dá)等。3民生項目農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)施、不超過現(xiàn)有用地規(guī)模的自用住房維修改造、教育醫(yī)療服務(wù)設(shè)施、社區(qū)服務(wù)設(shè)施、飲水工程、村鎮(zhèn)（農(nóng)場）生活污水處理、村鎮(zhèn)（農(nóng)場）生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等。4旅游配套設(shè)施旅游步道、觀光設(shè)施、游客服務(wù)中心（含小型餐飲、購物等，但不含住宿功能）、宣教設(shè)施、旅游廁所、旅游標(biāo)識標(biāo)牌、停車場等。5其他軍事等特殊用途設(shè)施建設(shè)。線路沿線生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀3環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀3.1建設(shè)項目所在地區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及主要環(huán)境問題（環(huán)境空氣、地面水、地本項目為文昌110kV昌灑至寶邑線路新建工程變動段輸電線路，工程的主要環(huán)境問題為變動段線路運(yùn)行產(chǎn)生的噪聲、工頻電場、工頻磁場。?聲環(huán)境及電磁環(huán)境：為了解變動段輸電線路工程周圍的電磁及噪聲環(huán)境現(xiàn)狀，我公司委托國電南京電力試驗研究有限公司（CMA證書號：181020250260）的監(jiān)測人員對輸電線路周圍的工頻電場、工頻磁場及噪聲環(huán)境進(jìn)行了現(xiàn)狀監(jiān)測，有關(guān)情況如下：（1）監(jiān)測內(nèi)容、方法及儀器①監(jiān)測項目距離地面1.5m高處工頻電場強(qiáng)度、工頻磁感應(yīng)強(qiáng)度等效連續(xù)A聲級②監(jiān)測方法環(huán)境噪聲監(jiān)測方法執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）。③監(jiān)測儀器表3-1本工程現(xiàn)狀監(jiān)測儀器一覽表（2）監(jiān)測點(diǎn)布設(shè)、監(jiān)測條件①監(jiān)測布點(diǎn)根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則輸變電工程》（HJ24-2014）中的監(jiān)測點(diǎn)位及布點(diǎn)方法，敏感目標(biāo)的布點(diǎn)方法以定位監(jiān)測為主，兼顧行政區(qū)及環(huán)境特征的代表性。根據(jù)以上原則，本次環(huán)評在擬建線路沿線環(huán)境保護(hù)目標(biāo)處布設(shè)了8個工頻電場、工頻磁場及噪聲現(xiàn)狀監(jiān)測點(diǎn)。②監(jiān)測時間及監(jiān)測條件監(jiān)測時間：2020年9月9日（晝間：AM9:00~AM11:30，夜間：PM22:00~PM24:00（夜間僅測量噪聲））監(jiān)測條件：晝間：多云，30℃~32℃,相對濕度67%~74%，風(fēng)速2m/s~3m/s；夜間：多云，26℃~27℃,相對濕度74%~79%，風(fēng)速2m/s~3m/s。（3）監(jiān)測結(jié)果工頻電場、工頻磁場及噪聲現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果：表3-2本工程環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果一覽表測點(diǎn)位置聲環(huán)境背景值dB(A)工頻電場強(qiáng)度（kV/m）工頻磁感應(yīng)強(qiáng)度(μT）晝間夜間擬建線路東北側(cè)約12m處翁田鎮(zhèn)西村1層尖頂民房西南側(cè)墻外（1）39.838.1-30.049擬建線路東北側(cè)約10m處翁田鎮(zhèn)西村1層圓頂養(yǎng)殖棚西南側(cè)（2）43.341.50.033擬建線路東北側(cè)約30m處翁田鎮(zhèn)南坡園1層平頂鰻魚養(yǎng)殖基地看護(hù)房門口（3）46.042.80.067擬建線路東北側(cè)約9m處翁田鎮(zhèn)高亮村1層圓頂養(yǎng)殖棚西南側(cè)（4）38.837.50.043擬建線路西南側(cè)約30m處翁田鎮(zhèn)海南天澤農(nóng)業(yè)有限公司鱷魚養(yǎng)殖場東南側(cè)圍墻外（5）40.539.60.094擬建線路東北側(cè)約10m處翁田鎮(zhèn)西坡山1層尖頂看護(hù)房門口（6）39.338.20.050擬建線路西南側(cè)約10m處翁田鎮(zhèn)西47坡山1層圓頂養(yǎng)殖棚東側(cè)（7）擬建線路西南側(cè)約20m處昌灑鎮(zhèn)魯宅村1層尖頂養(yǎng)殖棚北側(cè)（8）40.339.50.048標(biāo)準(zhǔn)值55dB(A)45dB(A)4000V/m（即4kV/m）100μT由表3-2環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果：擬建線路沿線環(huán)境保護(hù)目標(biāo)工頻電場強(qiáng)度為（9.0×10-4~1.6×10-3）kV/m，工頻磁感應(yīng)強(qiáng)度為（0.033~0.094）μT，檢測點(diǎn)處工頻電場強(qiáng)度、工頻磁感應(yīng)強(qiáng)度均符合公眾曝露控制限值4000V/m（即4kV/m）和100μT的評價標(biāo)準(zhǔn)要求。擬建線路沿線環(huán)境保護(hù)目標(biāo)處的檢測點(diǎn)聲環(huán)境質(zhì)量的晝間為（38.8~46.0）dB(A)，夜間為（37.5~42.8）dB(A)，晝、夜間聲環(huán)境均滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）1類標(biāo)準(zhǔn)要求。3.2主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)（列出名單和保護(hù)級別）根據(jù)現(xiàn)場踏勘及工程設(shè)計資料，以及對文昌110kV昌灑至寶邑線路新建工程變動段周邊情況的了解，本工程評價范圍內(nèi)無自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地、飲用水水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)。生態(tài)環(huán)境影響評價范圍內(nèi)涉及1處海南省省級陸域生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)。工程建設(shè)地區(qū)基本位于平原區(qū)，少量為丘陵，本工程的主要電磁環(huán)境保護(hù)目標(biāo)為110kV架空線路邊導(dǎo)線地面投影外兩側(cè)各30m帶狀區(qū)域內(nèi)的民房等環(huán)境敏感點(diǎn)，主要聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)為110kV架空線路邊導(dǎo)線地面投影外兩側(cè)各30m帶狀區(qū)域內(nèi)的民房等環(huán)境敏感點(diǎn)，主要保護(hù)對象為人群。本工程輸電線路評價范圍內(nèi)電磁環(huán)境、聲環(huán)境和生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)如表3-4~表3-5所示，其中“距離”是指環(huán)境保護(hù)目標(biāo)與架空線路邊導(dǎo)線的最近距離。（1）電磁環(huán)境及聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)表3-4本工程主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)一覽表昌灑至寶邑線路新建間場間棚（2）生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)根據(jù)收資調(diào)查及現(xiàn)場踏勘，本工程線路涉及1處海南省省級生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)。具體情況見表3-5。表3-5本工程主要生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)一覽表4評價適用標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)原環(huán)評階段海南省生態(tài)環(huán)境廳以瓊環(huán)函[2019]31號文對《文昌110kV昌灑至寶邑線路新建工程環(huán)境影響報告表》給予了批復(fù)，本次變動環(huán)評的評價標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)該環(huán)境影響評價文件執(zhí)行。本次重大變動的文昌110kV昌灑至寶邑線路新建工程環(huán)境影響評價標(biāo)準(zhǔn)具體情況如下。聲環(huán)境：輸電線路周圍環(huán)境執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）1類標(biāo)準(zhǔn)（晝間夜間：45dB(A)）。工頻電場、工頻磁場：根據(jù)《電磁環(huán)境控制限值》（GB8702-2014）表1“公眾曝露控制限值”規(guī)定，為控制本工程工頻電場、磁場所致公眾曝露，環(huán)境中電場強(qiáng)度控制限值為4000V/m（即4kV/m磁感應(yīng)強(qiáng)度控制限值為100μT。另外，對于架空輸電線路線下的耕地、園地、牧草地、畜禽飼養(yǎng)地、養(yǎng)殖水面、道路等場所，其電場強(qiáng)度控制限值為10kV/m。污染物排放標(biāo)準(zhǔn)施工廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)：施工期噪聲執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523-20夜間：55dB(A)）。污水排放：本工程輸電線路運(yùn)行期無廢水產(chǎn)生?？偭靠刂浦笜?biāo)無5建設(shè)項目工程分析在輸送電能時，采用110kV高壓輸送可減少線路損耗，提高能源利用率。由于高壓電能不能直接提供給工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活使用，必須進(jìn)行逐級降壓。本工程將來自110kV輸電線路的電能通過架空輸電線路接入110kV變電站，通過站內(nèi)的110kV配電裝置，經(jīng)110kV變壓器，降壓為35kV和10kV電能，再經(jīng)過35kV和10kV配電裝置向周圍變電站送出。輸變電工程的工藝流程與對環(huán)境的影響過程見下圖所示。施工期110kV寶邑變電站運(yùn)行期輸電線路輸電線路土地占用、植被破壞、施工噪聲、施工揚(yáng)塵、固體廢棄物、施工廢水及生活污水變電站噪聲、工頻電場、工頻磁場①施工組織本工程輸電線路的架設(shè)，施工區(qū)包括塔基施工區(qū)、牽張場地等，其中塔基基礎(chǔ)施工臨時場地以單個塔基為單位零星布置，材料臨時堆放場地和組裝均在該區(qū)域內(nèi)進(jìn)行。一般牽張場可利用當(dāng)?shù)氐缆?，?dāng)塔位離道路較遠(yuǎn)或不能滿足要求時需設(shè)置牽張場，本工程線路需2處牽張場，占地約400m2。本工程110kV輸電線路路徑長約10.5km，穿越1處海南省省級生態(tài)保護(hù)紅線Ⅱ類區(qū)6次（累計跨越長度1.2km擬立塔2基。因此施工材料盡可能利用沿線已有道路進(jìn)行運(yùn)輸。在這些區(qū)域內(nèi)施工時除了設(shè)置必要的塔基施工場地外，禁止設(shè)置棄土棄渣場、材料場、堆料場和施工生活區(qū)等臨時用地。②施工工藝線路工程施工分為：施工準(zhǔn)備，基礎(chǔ)施工，鐵塔組立及架線。施工準(zhǔn)備階段主要是施工備料及施工道路的建設(shè)，材料采用汽車運(yùn)輸，車輛不能到達(dá)區(qū)域采用人工抬運(yùn)。基坑在確保安全和質(zhì)量的前提下，盡量減小基礎(chǔ)開挖的范圍，避免不必要的開挖和過多的原狀土破壞，以利水土保持和塔基邊坡的穩(wěn)定。牽張場建設(shè)以滿足牽引機(jī)、張力機(jī)放置要求為原則，盡量減少土石方挖填量和地表擾動面積，對臨時堆土將做好擋護(hù)及苫蓋。本工程線路塔基永久占地面積約1400m2，臨時占地（塔基施工材料堆放場及施工作業(yè)面、塔基臨時堆土、牽張場等）面積約3900m2。本工程不設(shè)棄渣場，線路塔基區(qū)共產(chǎn)生挖方量約2450m3，工程產(chǎn)生的土石方量可全部用于回填，不產(chǎn)生棄渣，開挖時的表土分別臨時堆存于場地一角，施工結(jié)束后用作牽張場等施工跡地的綠化覆土。產(chǎn)生施工設(shè)備產(chǎn)生設(shè)備運(yùn)行產(chǎn)生施工設(shè)備產(chǎn)生設(shè)備運(yùn)行施工噪聲、揚(yáng)塵、固體廢棄物、施工廢水噪聲、工頻電場、工頻磁場5.4.1施工期（1）噪聲項目土建施工和設(shè)備安裝施工時需使用較多的高噪聲機(jī)械設(shè)備，其距離源強(qiáng)5m處聲壓級最大可達(dá)到90dB（A）。在架線施工過程中，各牽張場內(nèi)的牽張機(jī)、絞磨機(jī)等設(shè)備產(chǎn)生一定的機(jī)械噪聲，其聲壓級一般小于70dB（A）。（2）揚(yáng)塵、粉塵整個施工期，揚(yáng)塵來自于地基開挖、平整土地、道路的鋪澆、材料運(yùn)輸、裝卸等過程，對周圍大氣環(huán)境影響是短暫的，施工結(jié)束后即可恢復(fù)。施工期間需在施工區(qū)及運(yùn)輸路段定期進(jìn)行灑水防塵。（3）廢（污）水110kV輸電線路鐵塔基礎(chǔ)采用商用混凝土，施工期基本無廢水產(chǎn)生；施工人員統(tǒng)一集中居住在施工點(diǎn)附近村莊租住的民房內(nèi)，產(chǎn)生少量生活污水將利用租住的民房內(nèi)的污水處理裝置進(jìn)行處理。（4）固體廢物施工期的固體廢物主要有施工人員的生活垃圾及施工廢料等。輸電線路施工期間施工人員產(chǎn)生的生活垃圾，生活垃圾集中堆放至施工人員租住民房所在村莊的垃圾堆放場地，并與當(dāng)?shù)卮迩f的生活垃圾一起集中處理。施工垃圾主要為施工廢料及邊角余料，邊角余料由廠家回收，施工廢料集中堆放，并送至指定場所進(jìn)行處理。本工程輸電線路塔基施工開挖的土石方基本回填，應(yīng)按表層土在上的順序堆放至塔基中間，便于植被恢復(fù)。（5）生態(tài)環(huán)境施工期對生態(tài)環(huán)境的影響主要表現(xiàn)為施工時的臨時占地、植被破壞、水土流失等。輸電線路工程的臨時占地主要為塔基施工材料堆放場及施工作業(yè)面、塔基臨時堆土、牽張場等，地基開挖將破壞施工區(qū)域的原有植被、使土層裸露，容易導(dǎo)致水土流失。施工完畢后，場地將進(jìn)行清理平整，周圍的空地都將進(jìn)行綠化，不會對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生新的影響。本工程輸電線路穿越海南省陸域生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)中的水土保持Ⅱ類紅線區(qū)，擬立塔2基，除設(shè)置必要的塔基施工場地外，臨時占地選擇遠(yuǎn)離生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)作業(yè)，在生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)區(qū)域外中轉(zhuǎn)堆放材料設(shè)備，縮小作業(yè)區(qū)；施工道路利用周邊已有道路，不再進(jìn)行施工便道修建；施工期產(chǎn)生的固廢在保護(hù)紅線區(qū)外集中堆放，委托當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門集中清運(yùn)，禁止在生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)和鄰近水體內(nèi)亂堆棄土；施工現(xiàn)場車輛低速慢行，定期灑水減少施工揚(yáng)塵。為減少施工期臨時占地對生態(tài)的破壞，工程在施工時需制定合理的施工工期，避開雨季土建施工，對土建施工場地采取圍擋、遮蓋的措施，避免由于風(fēng)、雨天氣可能造成的風(fēng)蝕和水蝕。施工前合理確定施工區(qū)域，塔基施工材料堆放場及施工作業(yè)面、塔基臨時堆土、牽張場應(yīng)盡量利用空地或荒地，減少植被破壞。加強(qiáng)文明施工，施工結(jié)束后開挖土方及時回填，多余土方需要委托相關(guān)部門運(yùn)至堆土指定位置。5.4.2運(yùn)營期（1）電磁影響110kV輸電線路在運(yùn)行過程中，電流在導(dǎo)線中的流動會使輸電線路周圍一定范圍產(chǎn)生一定強(qiáng)度的工頻電場、工頻磁場，可能會對周圍環(huán)境產(chǎn)生一定的影響。（2）噪聲110kV輸電線路運(yùn)行，對周圍的聲環(huán)境影響很小。（3）廢水110kV輸電線路運(yùn)行過程中，沒有水污染產(chǎn)生。（4）固體廢物110kV輸電線路運(yùn)行過程中，沒有固體廢物產(chǎn)生。（5）環(huán)境空氣110kV輸電線路運(yùn)行過程中不會產(chǎn)生環(huán)境空氣污染物。（6）工程占地及景觀破壞本工程建成后，主要是塔基處的永久占地對土地占用的影響，及架空線路對沿線視覺景觀的破壞。本工程線路位于海南省文昌市翁田鎮(zhèn)、昌灑鎮(zhèn)境內(nèi)，線路塔基永久占地面積約1400m2。新建線路沿線以平地為主，少量丘陵。沿線植被主要有小葉桉、橡膠、木麻黃及水稻為主。本工程線路沿線經(jīng)過林地時，可采用高跨方式，保證對生態(tài)影響降到最低。架空塔基立塔處僅四角處占地，占地面積小，對當(dāng)?shù)刈匀簧鷳B(tài)系統(tǒng)影響有限。在施工結(jié)束后，須對永久和臨時用地地表的植被進(jìn)行及時恢復(fù)，通過合理選擇塔型和塔高、加強(qiáng)綠化等措施，可進(jìn)一步減小建成后可能帶來的景觀影響?！椖恐饕廴疚锂a(chǎn)生及預(yù)計排放情況類型排放源（編號）污染物名稱處理前產(chǎn)生濃度及產(chǎn)生量（單位）排放濃度及排放量（單位）大氣污染物施工場地TSP少量少量水污染物施工期生活污水pH、COD、BOD5、NH3-N化糞池施工期施工人員的生活污水排入統(tǒng)一集中租住點(diǎn)的化糞池后定期清理。施工期生產(chǎn)排水少量——少量，處理后回用電磁環(huán)境輸電線路工頻電場工頻磁場—工頻電場強(qiáng)度：<4000V/m（即4kV/m公眾曝露控制限值<10kV/m（架空線路經(jīng)過耕地、林地、道路等場所時）工頻磁感應(yīng)強(qiáng)度：<100μT固體廢物施工場地生活垃圾及施工廢料少量生活垃圾集中收集，定期清運(yùn)至環(huán)衛(wèi)部門；施工廢料集中堆放，并送至指定場所進(jìn)行處理本期新建線路工程，塔基施工時采用低噪聲設(shè)備施工，對線路沿線聲環(huán)境影響較小。110kV線路電壓等級較低，線路運(yùn)行時產(chǎn)生的電暈噪聲值較小，其運(yùn)行對周圍聲環(huán)境影響很小。其它無生態(tài)影響本工程輸電線路全線以平地為主，少量丘陵，施工期間桿塔基礎(chǔ)平基、開挖，易造成桿塔四周環(huán)境失去原有自然狀態(tài)，植被破壞、土壤疏松、水土流失；線路通過林地時，可采用高跨方式。施工時需制定合理的施工工期，避免由于風(fēng)、雨天氣可能造成的風(fēng)蝕和水蝕。架線完畢后，對施工臨時場地進(jìn)行全面清理。塔基除立塔四角處外均可以恢復(fù)植被，不會對植物物種多樣性產(chǎn)生影響，對生態(tài)環(huán)境影響很小。本工程線路穿越海南省陸域生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)時，除設(shè)置必要的塔基施工場地外，均遠(yuǎn)離生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)作業(yè)，并采取工程措施和植物措施相結(jié)合的方式，將水土流失程度降到最低。7環(huán)境影響評價施工期主要污染因子為：施工噪聲、土地占用、揚(yáng)塵、施工廢水、固體廢物等。隨著施工期的結(jié)束，這部分影響也隨之消失。7.1.1施工期聲環(huán)境影響分析：（1）施工期聲環(huán)境污染源110kV線路施工中的主要噪聲源有車輛運(yùn)輸產(chǎn)生的噪聲以及基礎(chǔ)、架線施工中各種機(jī)具的設(shè)備產(chǎn)生的噪聲等，隨著施工期的結(jié)束，其對環(huán)境的影響也將隨之消失。輸電線路建設(shè)期需動用大量的車輛及施工機(jī)具，其噪聲強(qiáng)度較大，聲源較多，在一定范圍內(nèi)會對周圍聲環(huán)境產(chǎn)生影響，根據(jù)《環(huán)境噪聲與振動控制工程技術(shù)導(dǎo)則》（HJ2034-2013），其聲源聲功率級及施工期場界環(huán)境噪聲排放限值見表7-1所示。表7-1主要施工機(jī)械噪聲聲源標(biāo)準(zhǔn)單位：dB（A）設(shè)備名稱距聲源5m距聲源10m建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)（GB12523-2011）晝間夜間重型運(yùn)輸車82~9078~867055挖掘機(jī)82~9078~86（2）施工噪聲預(yù)測計算模式根據(jù)HJ2.4-2009《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》，施工噪聲預(yù)測計算公式如下：單個聲源噪聲影響預(yù)測計算公式如下：式中：L0——為距施工設(shè)備r0（m）處的噪聲級，dB；L——為與聲源相距r（m）處的施工噪聲級，dB。（3）施工噪聲預(yù)測計算結(jié)果與分析根據(jù)施工使用情況，利用表7-1中主要施工機(jī)械噪聲聲源標(biāo)準(zhǔn)資料作為聲源參數(shù)，根據(jù)（2）中的施工噪聲預(yù)測模式進(jìn)行預(yù)測，計算出與聲源在不同距離出的施工噪聲影響水平預(yù)測結(jié)果計算出來，如表7-2所列。表7-2不同聲源等級dB(A)在不同距離（m）的噪聲影響水平施工階段施工機(jī)械5m20m30m40m50m80m運(yùn)輸重型運(yùn)輸車9084.078.074.471.970.065.964.060.5土石方挖掘機(jī)9084.078.078.071.970.065.964.060.5本工程施工使用商品混凝土。由表7-2可知，在使用運(yùn)輸車輛、挖土機(jī)時，白天在距離聲源50m處時能滿足《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523-2011）要求。輸電線路施工中的主要噪聲源有工地運(yùn)輸?shù)脑肼曇约盎A(chǔ)、架線施工中各種機(jī)具的設(shè)備噪聲等，線路施工中應(yīng)注意運(yùn)輸噪聲對周圍聲環(huán)境的影響，在途經(jīng)居民區(qū)等敏感點(diǎn)時，應(yīng)采取限時、限速行駛、不高音鳴號等措施，以確保其施工場界的噪聲排放滿足《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523-2011）的要求，并使環(huán)境保護(hù)目標(biāo)處聲環(huán)境質(zhì)量滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)要求。在架線施工過程中，各牽張場內(nèi)的牽張機(jī)等設(shè)備產(chǎn)生一定的機(jī)械噪聲，其聲級一般小于70dB（A），施工時需采用低噪聲設(shè)備，盡量遠(yuǎn)離線路沿線環(huán)境保護(hù)目標(biāo)布置。本工程輸電線路施工時間短，隨著施工的結(jié)束，施工產(chǎn)生的噪聲也隨之消失，故輸電線路工程施工對周圍聲環(huán)境的影響較小。工程開工前需向當(dāng)?shù)丨h(huán)保局申報登記。同時，夜間挖掘機(jī)必須停止施工；需要連續(xù)作業(yè)的，需征得當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門的同意。7.1.2施工期揚(yáng)塵影響分析（1）環(huán)境空氣污染源施工揚(yáng)塵主要來自于線路施工的土方挖掘、建筑裝修材料的運(yùn)輸裝卸、施工現(xiàn)場內(nèi)車輛行駛時道路揚(yáng)塵等。施工階段，尤其是施工初期，塔基基礎(chǔ)施工和土石方運(yùn)輸、線路鋪設(shè)開挖都會產(chǎn)生揚(yáng)塵污染，若遇大風(fēng)天氣，揚(yáng)塵污染更為突出。施工開挖、車輛運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)生的粉塵短期內(nèi)將使局部區(qū)域空氣中的TSP明顯增加。（2）擬采取的環(huán)保措施①施工單位應(yīng)文明施工，加強(qiáng)施工期的環(huán)境管理和環(huán)境監(jiān)控工作。②施工時，應(yīng)相對集中配制或使用商品混凝土，然后用罐裝車運(yùn)至施工點(diǎn)進(jìn)行澆筑，避免因混凝土拌制產(chǎn)生揚(yáng)塵和噪聲；此外，對于裸露施工面應(yīng)定期灑水，減少施工揚(yáng)塵。③車輛運(yùn)輸散體材料和廢棄物時，必須密閉、包扎、覆蓋，避免沿途漏撒，控制揚(yáng)塵污染。④加強(qiáng)材料轉(zhuǎn)運(yùn)與使用的管理，合理裝卸，規(guī)范操作。⑤進(jìn)出施工場地的車輛限制車速，場內(nèi)道路、堆場在車輛進(jìn)出時灑水，保持濕潤，減少或避免產(chǎn)生揚(yáng)塵。⑥施工臨時中轉(zhuǎn)土方以及棄土棄渣等要合理堆放，可定期灑水進(jìn)行揚(yáng)塵控制。⑦施工結(jié)束后，按“工完料盡場地清”的原則立即進(jìn)行空地硬化和覆蓋，減少裸露地面面積。（3）施工揚(yáng)塵影響分析本工程施工時，產(chǎn)生的局部二次揚(yáng)塵可能對周圍地區(qū)產(chǎn)生暫時影響，但工程結(jié)束后即可恢復(fù)。此外設(shè)備材料的運(yùn)輸可能會使所經(jīng)道路產(chǎn)生揚(yáng)塵問題，但該揚(yáng)塵問題只是暫時的和流動的，當(dāng)建設(shè)期結(jié)束，此問題亦會消失，對附近區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量不會造成長期影響。線路施工時，因線路桿塔為點(diǎn)狀分布、單個桿塔基礎(chǔ)工程很小，施工揚(yáng)塵影響的區(qū)域較小、影響的時間也較短。通過施工管理措施如灑水抑塵、遮擋等可以減小線路開挖產(chǎn)生的揚(yáng)塵問題。7.1.3施工廢污水環(huán)境影響分析（1）廢污水污染源本工程施工污水主要來自施工人員的生活污水和少量施工廢水。對于本工程而言，施工廢水主要包括混凝土灌注、砂石料加工、施工機(jī)械和車輛的沖洗水。（2）擬采取的環(huán)保措施①施工單位應(yīng)對施工廢水進(jìn)行妥善處理，適當(dāng)位置設(shè)置簡易沉砂池對施工廢水進(jìn)行澄清處理，然后用于施工場地降塵，嚴(yán)禁施工廢水亂排、亂流，做到文明施工。②施工時施工人員統(tǒng)一集中居住在施工點(diǎn)附近村莊租住的民房內(nèi)，生活污水排入居住點(diǎn)的化糞池中。③輸電線路在海南省陸域生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)內(nèi)和沿線水體如水塘附近施工時，禁止向這些區(qū)域排放廢污水。（3）施工廢污水影響分析在做好上述環(huán)保措施的基礎(chǔ)上，施工過程中產(chǎn)生的廢污水不會對周圍水環(huán)境產(chǎn)生不良影響。7.1.4施工固體廢棄物環(huán)境影響分析（1）施工固廢對周圍環(huán)境影響分析施工期固體廢棄物主要為產(chǎn)生的施工廢料以及施工人員的生活垃圾。施工產(chǎn)生的施工廢料若不妥善處置則會產(chǎn)生水土流失等環(huán)境影響，產(chǎn)生的生活垃圾若不妥善處置則不僅污染環(huán)境而且破壞景觀。（2）擬采取的環(huán)保措施及效果為避免施工垃圾及生活垃圾對環(huán)境造成影響，在工程施工前應(yīng)作好施工機(jī)構(gòu)及施工人員的環(huán)保培訓(xùn)。明確要求施工過程中的建筑垃圾及生活垃圾應(yīng)分別收集堆放，并妥善處理，及時清運(yùn)或定期運(yùn)至指定的地點(diǎn)安全處置，使工程建設(shè)產(chǎn)生的垃圾得到安全處置；本工程產(chǎn)生的土石方量可全部用于塔基開挖回填，不產(chǎn)生棄土棄渣。在采取上述環(huán)保措施的基礎(chǔ)上，施工固廢環(huán)境產(chǎn)生影響很小。輸電線路在海南省陸域生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)內(nèi)和沿線水體附近施工時，禁止在海南省陸域生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)內(nèi)和線路沿線水體中亂扔亂棄固體廢棄物，應(yīng)在生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)外設(shè)置集中堆放區(qū)，并委托當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門集中清運(yùn)。7.1.5施工期生態(tài)環(huán)境影響及生態(tài)恢復(fù)分析（1）生態(tài)影響及恢復(fù)分析施工期對生態(tài)環(huán)境的影響主要表現(xiàn)在對土地占用、對動植物生存環(huán)境的破壞和施工作業(yè)引起水土流失等方面。本工程輸電線路路徑長約10.5km，沿線植被主要以小葉桉、橡膠、木麻黃及水稻為主。輸電線路工程實際擾動區(qū)為點(diǎn)狀分布，線路塔基僅四角占地，項目建設(shè)對當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境影響程度較小。本工程線路可利用道路有鄉(xiāng)道及鄉(xiāng)間小路，大部分地區(qū)交通情況便利，基本無新增施工便道。生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果表明本工程輸電線路周邊300m范圍內(nèi)土地利用現(xiàn)狀以耕地為主，林地和水體零星分布，架空輸電線路全程均采用高塔跨越，對林地、耕地及水體影響有限。①永久占地對生態(tài)環(huán)境的影響工程施工后，輸電線路塔基處土方開挖和植被的清除，永久性地改變了土地利用現(xiàn)狀，本工程新建桿塔35基，永久占地約1400m2。工程區(qū)域多為水田、種植地，但由于輸電線路塔基開挖面積相對較小和分散，且部分永久占地還可以進(jìn)行綠化，塔基處土石方開挖量和植被破壞面積較小，只是使植被面積和覆蓋度的減少，不會對植物物種多樣性產(chǎn)生影響。當(dāng)線路穿越海南省生態(tài)保護(hù)紅線Ⅱ類區(qū)時，在其范圍內(nèi)立塔時嚴(yán)格采取工程措施和植物措施保持水土。本工程占用這些區(qū)域范圍中的土地為點(diǎn)狀分布，工程建設(shè)中嚴(yán)格采取水土保持措施后對區(qū)域水土保持、抵御大風(fēng)等防護(hù)效能和生物多樣性的影響不大。②臨時占地對生態(tài)環(huán)境的影響除永久占地外，工程施工過程中施工道路、牽張場、材料堆放場仍需臨時占用部分土地，使占地處植被等遭到短期破壞，對生態(tài)環(huán)境造成不利的影響，但臨時占地的影響程度輕，并在施工期結(jié)束后可立即進(jìn)行恢復(fù)。鐵塔基施工區(qū)圍繞塔基四周布設(shè)，本項目在每基塔塔基區(qū)周邊設(shè)置了塔基施工區(qū)，主要用于材料臨時堆放等，為臨時占地。經(jīng)核實，共設(shè)置了35個鐵塔塔基施工場地。項目必須設(shè)置牽張場，根據(jù)工程要求，項目必須在5~7km之間設(shè)置牽張場1處，本項目無法再進(jìn)行優(yōu)化。本工程線路需2處牽張場，臨時占地約400m2，料場占地有限，除塔基施工區(qū)以外的臨時占地使用以沿線已有道路周邊或荒地為首要選擇，盡量不占用農(nóng)田與林地。本工程線路施工完畢后立即進(jìn)行填埋平整并對臨時占地地面進(jìn)行原地貌恢復(fù)。當(dāng)線路穿越海南省生態(tài)保護(hù)紅線Ⅱ類區(qū)時，除了設(shè)置必要的塔基施工場地外，禁止設(shè)置棄土棄渣場、材料場、堆料場和施工生活區(qū)等臨時用地，牽張場可在生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)范圍外設(shè)置?；A(chǔ)開挖土料就地在塔基施工區(qū)集中堆放，鐵塔基礎(chǔ)澆筑完畢后全部回填于基坑及平鋪于基礎(chǔ)間空地。施工過程中不應(yīng)產(chǎn)生棄土，也不能在其內(nèi)設(shè)取棄土場。本工程線路施工完畢后立即進(jìn)行填埋平整并對臨時占地地面進(jìn)行原地貌恢復(fù)和植被恢復(fù)，盡量減小對生態(tài)的影響。（2）擬采取的生態(tài)防護(hù)和恢復(fù)措施①施工準(zhǔn)備期施工前對施工人員廣泛宣傳動植物保護(hù)的法律法規(guī)與政策，增強(qiáng)他們對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)意識，避免對植被進(jìn)行隨意破壞。②施工期施工過程中對植被應(yīng)加強(qiáng)保護(hù)、嚴(yán)格管理，嚴(yán)禁亂墾、亂挖、亂占和其他破壞植被的行為。材料運(yùn)輸過程中，運(yùn)輸?shù)缆窇?yīng)充分利用已建道路，材料運(yùn)至施工場地后，應(yīng)合理布置，可選擇植被稀疏地進(jìn)行堆放，減少對臨時占地和對植被的占壓。線路基礎(chǔ)施工過程中堆放砂石及水泥的地面，用彩條塑料布與地面隔離，以減少對地表植被的破壞?；A(chǔ)開挖時，進(jìn)行表土剝離，將表土和熟化土分開堆放，以便施工結(jié)束后盡快恢復(fù)植被。施工后及時清理現(xiàn)場，盡可能恢復(fù)原狀地貌，將余土和施工廢棄物運(yùn)出現(xiàn)場，做到“工完、料盡、場地清”，對塔基永久占地未固化處進(jìn)行復(fù)耕，對臨時占地進(jìn)行植被恢復(fù)。本工程線路穿越海南省生態(tài)保護(hù)紅線Ⅱ類區(qū)，擬立塔2基，因此，在生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)范圍內(nèi)施工時除了設(shè)置必要的塔基施工場地外，禁止設(shè)置棄土棄渣場、材料場、堆料場和施工生活區(qū)等臨時用地。牽張場盡量設(shè)置在生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)外，同時縮小作業(yè)區(qū)并利用線路沿線已建道路，減輕對地表植被的影響。本工程線路施工時，應(yīng)加強(qiáng)對施工隊伍的管理，嚴(yán)禁捕獵野生動物，嚴(yán)禁破壞它們的棲息地，嚴(yán)格限定施工人員的活動范圍，減少施工對野生動物帶來的不利影響。本工程線路施工完畢后立即進(jìn)行填埋平整并對臨時占地地面進(jìn)行原地貌恢復(fù)和植被恢復(fù)，在進(jìn)行植物恢復(fù)措施的時候，應(yīng)選用鄉(xiāng)土物種以利于生態(tài)重建和恢復(fù)，盡量減小對生態(tài)的影響，景觀上與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)一致。在采取上述臨時防護(hù)措施、水源地保護(hù)措施和植被恢復(fù)措施后，可有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境，使本工程的建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的影響在環(huán)境可接受的范圍內(nèi)。7.1.6施工水土流失影響分析（1）水土流失影響分析工程建設(shè)期間造成水土流失的成因有自然因素和人為因素，自然因素包括氣候、地形地貌、土壤、植被等因子，人為因素主要為開挖、填筑、棄渣、開荒造地、耕作方式等，其中人為因素是造成工程建設(shè)區(qū)域內(nèi)水土流失增加的主要影響因子。水土流失發(fā)生的區(qū)域主要存在于工程建設(shè)區(qū)和直接影響區(qū)，如鐵塔基礎(chǔ)開挖、接地裝置開挖、新修臨時便道、棄渣堆放、樹木砍伐（2）擬采取的水土保持措施及效果本工程線路路徑長約10.5km，沿線以平地為主，有少量丘陵。沿線植被主要以小葉桉、橡膠、木麻黃及水稻為主。施工時在鐵塔基面周邊修建排水溝，攔截基面上方來水及引排周邊集水，防止基面以外徑流直接流入開挖區(qū)，導(dǎo)致堆積較松散的渣土隨水流失。工程完工后，基坑填土要夯實，并在開挖造成的裸露地表上種草，防止基坑遭侵蝕而影響土體穩(wěn)定，進(jìn)而影響基礎(chǔ)穩(wěn)定。a)工程措施根據(jù)塔位所處不同地形，采取不同的防治措施。地勢平緩區(qū)開挖基面四周設(shè)置排水溝，匯集的地表水引向已有的溝渠排水，其基面周圍需設(shè)擋土板攔渣?；骈_挖若在水田和泥沼地，基面四周設(shè)臨時擋土板，防止水土流失對周圍農(nóng)田的影響施；施工完畢后，拆除擋土板，恢復(fù)水田和泥沼地原有地貌。b）植物措施架線完畢后，施工基面各項施工設(shè)備全部拆除，對施工臨時場地進(jìn)行全面清理。丘陵、水田和泥沼地基面永久占地及山地臨時占地，采用表土回填恢復(fù)為水保草地的措施；對臨時占用水田、旱土的基面可采取復(fù)墾措施。7.1.7施工期生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)措施分析經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查，本工程在翁田鎮(zhèn)西坡山西南側(cè)穿越1處海南省陸域Ⅱ類生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)（二級林地重要水土保持區(qū)），功能區(qū)類別為水土保持。本工程線路累計穿越6次，穿越長度累計約1.2km，擬立塔2基。這是因為涉及生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)段線路為避讓東側(cè)規(guī)劃區(qū)及規(guī)劃緩沖區(qū)和西側(cè)的多處陸域生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)設(shè)置了1處轉(zhuǎn)角，同時如果線路采用一檔跨越生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)時無法滿足架線張力要求，所以需在生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)內(nèi)立2基桿塔（其中1基為轉(zhuǎn)角）。輸電線路工程的實際擾動區(qū)為點(diǎn)狀間隔分布，且線路塔基僅四角占地。因此在生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)內(nèi)施工時須根據(jù)沿線周邊地形條件定位塔基應(yīng)盡量遠(yuǎn)離生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)，塔基基坑開挖應(yīng)盡量采用人工掏挖基礎(chǔ)，開挖好后應(yīng)盡快澆筑混凝土，基礎(chǔ)澆筑完成后及時回填，且避開降雨季節(jié)，以減少工程開挖面積對地表植被的破壞，防止水土流失對生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)造成影響。輸電線路施工完畢后，場地將進(jìn)行清理平整，塔基下方立塔處及周圍的空地都將進(jìn)行綠化。此外，可采用飛艇或無人機(jī)放線方式架設(shè)導(dǎo)線。生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)內(nèi)除了設(shè)置必要的塔基施工場地外，禁止設(shè)置牽張場、材料場和施工生活區(qū)等臨時占地；不得設(shè)置混凝土拌合設(shè)備，均購買商品混凝土。施工期生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)內(nèi)不得堆放生活垃圾；施工機(jī)械維修在生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)外進(jìn)行，嚴(yán)禁在生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)內(nèi)清洗施工車輛和機(jī)械。對因施工期間破壞的各種植被和生境類型，應(yīng)該盡量通過實施生態(tài)恢復(fù)措施使其逐步得到恢復(fù)，使野生動物失去的棲息地和破環(huán)的植被得以部分恢復(fù)。7.1.8施工期環(huán)境影響分析小結(jié)綜上所述，本工程在施工期的環(huán)境影響是短暫的、可逆的，隨著施工期的結(jié)束而消失。施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定采取上述措施進(jìn)行污染防治，并加強(qiáng)監(jiān)管，使本項目施工對周圍環(huán)境的影響降低到最小。7.2.1輸電線路運(yùn)行期噪聲環(huán)境影響預(yù)測評價輸電線路下的可聽噪聲主要是由導(dǎo)線表面在空氣中的局部放電（電暈）產(chǎn)生的，可聽噪聲主要發(fā)生在陰雨天氣下，因水滴的碰撞或聚集在導(dǎo)線上產(chǎn)生大量的電暈放電，而在晴好天氣下只有很少的電暈放電產(chǎn)生。根據(jù)對已投運(yùn)的110kV架空線路運(yùn)行噪聲的監(jiān)測結(jié)果分析，線路噪聲貢獻(xiàn)值很小，對沿線聲環(huán)境影響較小，與線路沿線聲環(huán)境背景值疊加后，沿線聲環(huán)境維持現(xiàn)有水平。滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求，因此對線路聲環(huán)境影響評價適當(dāng)簡化，采用類比的方法進(jìn)行影響分析評價。本工程110kV輸電線路采用單回路架設(shè)。因此為預(yù)測本工程線路的聲環(huán)境影響，選用同電壓等級、同架設(shè)方式的110kV義天53A線作為本次評價選擇的類比對象，類比參數(shù)一覽表如表7-3所示。表7-3本工程類比監(jiān)測線路類比參數(shù)一覽表序號分類參數(shù)1線路名稱110kV義天53A線110k昌灑至寶邑線變動段2桿塔架設(shè)型式單回架空，三角排列單回架空，三角排列3導(dǎo)線對地高度不低于20m（可研設(shè)計要求）4監(jiān)測時間2016年6月15日 5天氣狀況風(fēng)速2.0m/s~2.5m/s 6監(jiān)測工況U=117.0kV~112.1kV；I=98.9A~123.2A—7監(jiān)測儀器AWA6218B聲級計測量范圍：35dB（A）~130dB（A頻率范圍：20Hz~12.5kHz—8數(shù)據(jù)來源數(shù)據(jù)引自《鎮(zhèn)江110kV南運(yùn)868線/南呂867線等3項線路工程周圍聲環(huán)境現(xiàn)狀檢 測報告》2016）蘇核輻科（綜）字第（0669）號，江蘇省蘇核輻射科技有限責(zé)任公司，2016年7月編制表7-4110kV義天53A線噪聲類比檢測結(jié)果距#5~#6塔間弧最低位置處兩桿塔中央連接線對地投影點(diǎn)（m）噪聲（dB（A））晝間夜間044.341.3544.541.344.541.244.541.22044.341.32544.141.33044.541.53544.641.44044.541.34544.341.15044.241.344.1dB(A)~44.6dB(A)，夜間為41.1dB(A)~41.5dB(A)。均能夠滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中1類標(biāo)準(zhǔn)要求。從監(jiān)測結(jié)果可知，線路運(yùn)行產(chǎn)生的噪聲對沿線聲環(huán)境影響較小，測量值基本和環(huán)境背景值相當(dāng)。輸電線路產(chǎn)生的噪聲主要與線路電壓等級、架設(shè)方式等因素有關(guān)，類比輸電線路與本工程線路電壓等級、架設(shè)方式基本一致，通過在設(shè)備定貨時要求提高導(dǎo)線加工工藝，在施工時保證導(dǎo)線表面光滑以減少缺損和毛刺、提高導(dǎo)線對地高度等措施減少電暈放電，以降低可聽噪聲。因此，類比輸電線路的噪聲監(jiān)測結(jié)果能夠較好的反應(yīng)本工程擬改造線路運(yùn)行后產(chǎn)生的噪聲影響。7.2.2廢水排放分析110kV架空線路運(yùn)行期無廢水排放。7.2.3固體廢物環(huán)境影響分析110kV架空線路運(yùn)行期無固體廢物產(chǎn)生。7.2.4環(huán)境空氣影響分析110kV架空線路運(yùn)行，不產(chǎn)生環(huán)境空氣污染物。7.2.5輸電線路的電磁環(huán)境影響評價輸電線路運(yùn)行會產(chǎn)生工頻電場、工頻磁場。由現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果可知：擬建線路沿線環(huán)境保護(hù)目標(biāo)處的工頻電場強(qiáng)度、工頻磁感應(yīng)強(qiáng)度均（即4kV/m）、工頻磁感應(yīng)強(qiáng)度100μT的控制限值。通過類比監(jiān)測和理論預(yù)測結(jié)果分析表明，110kV架空輸電線路導(dǎo)線對地高度為可研設(shè)計要求的20m時，在地面1.5m高度處產(chǎn)生的工頻電場強(qiáng)度、工頻磁感應(yīng)強(qiáng)度均小于《電磁環(huán)境控制限值》（GB8702-2014）中“公眾曝露控制限值”規(guī)定的工頻電場強(qiáng)度4000V/m（即4kV/m）、工頻磁感應(yīng)強(qiáng)度100μT的控制限值。同時也小于架空輸電線路經(jīng)過耕地、林地、道路等場所時工頻電場強(qiáng)度10kV/m、100μT的控制限值。詳見架空線路電磁環(huán)境影響見專項評價部分。8建設(shè)項目擬采取的防治措施及預(yù)期治理效果內(nèi)容類型排放源（編號）污染物名稱防治措施預(yù)期治理效果大氣污染物施工期施工現(xiàn)場揚(yáng)塵定期灑水，運(yùn)土車輛加蓋棚布，沖洗車輪。TSP排放濃度不大于0.3mg/Nm3水污染物施工期生活污水BOD5、NH3-N化糞池生活污水排入集中租住點(diǎn)，不外排施工期生產(chǎn)廢水沉砂池經(jīng)沉砂池處理后回用工頻電場、工頻磁場工頻電場工頻磁場110kV架空線路導(dǎo)線對地高度不小于可研設(shè)計高度處的工頻電場強(qiáng)度、工頻磁感應(yīng)強(qiáng)度滿足相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)限值要求。工頻電場強(qiáng)度：<4000V/m（即4kV/m公眾曝露控制限值），<10kV/m（架空線路經(jīng)過耕地、林地、道路等場所時）工頻磁感應(yīng)強(qiáng)度：<100μT固體廢物施工期建筑垃圾建筑垃圾集中堆放，及時清運(yùn)施工期、運(yùn)行期生活垃圾生活垃圾收集在居住點(diǎn)垃圾桶內(nèi)定期清運(yùn)新建線路施工過程中主要的噪聲源有挖掘機(jī)、運(yùn)輸車輛等，工程施工周期短，施工結(jié)束后對周圍環(huán)境的影響即結(jié)束；施工時，采用施工圍欄，盡量采用低噪聲設(shè)備施工，盡量避免夜間施工。110kV線路運(yùn)行幾乎不會產(chǎn)生噪聲，不會改變線路周圍聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀。其他無生態(tài)保護(hù)措施及預(yù)期效果本工程線路路徑長約10.5km，線路沿線以平地為主，少量地區(qū)為丘陵。沿線植被主要以小葉桉、橡膠、木麻黃及水稻為主。施工期應(yīng)避免大開挖塔基基面，盡量保持原有地形地貌。施工中采用牽張放線，高塔跨越，減少林木砍伐，盡量維持原有生態(tài)環(huán)境。施工結(jié)束后，對塔基永久占地、桿塔塔基處等未固化處進(jìn)行復(fù)耕，對臨時占地進(jìn)行植被恢復(fù)，對新建桿塔等開挖地表及時覆土，有助于植被恢復(fù)，植被恢復(fù)時應(yīng)選擇本地樹草種進(jìn)行恢復(fù)，避免引入外來物種。線路穿越1處海南省省級生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)，擬立塔2基。施工時，臨時占地遠(yuǎn)離生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)范圍，除了設(shè)置必要的塔基施工場地外，禁止設(shè)置棄土棄渣場、材料場、堆料場和施工生活區(qū)等臨時用地，嚴(yán)禁亂堆棄土棄渣。本次輸電線路工程實際擾動區(qū)為點(diǎn)狀分布，且線路塔基僅四角占地，項目建設(shè)對區(qū)域生態(tài)環(huán)境影響有限。9環(huán)境管理與監(jiān)測計劃對本次輸變電工程，建設(shè)單位應(yīng)指定或兼職人員具體負(fù)責(zé)執(zhí)行有關(guān)的環(huán)境保護(hù)對策措施，并接受有關(guān)部門的監(jiān)督和管理。監(jiān)理單位在施工期間應(yīng)協(xié)助地方環(huán)保行政主管部門加強(qiáng)對施工單位環(huán)境保護(hù)對策措施落實情況的監(jiān)督和管理。9.1.1施工期的環(huán)境管理監(jiān)測施工期對臨時占用的土地的植被環(huán)境影響，并監(jiān)督施工單位要少占用土地，對臨時征用土地應(yīng)及時恢復(fù)植被。9.1.2運(yùn)行期的環(huán)境管理建設(shè)單位的兼職環(huán)保人員對輸變電工程的建設(shè)、生產(chǎn)全過程實行監(jiān)督管理，其主要工作內(nèi)容如下：（1）負(fù)責(zé)辦理建設(shè)項目的環(huán)保報批手續(xù)。（2）參與制定建設(shè)項目環(huán)保治理方案和竣工驗收等工作。（3）檢查、監(jiān)督項目環(huán)保治理措施在建設(shè)過程中的落實情況。（4）在建設(shè)項目投運(yùn)后，負(fù)責(zé)組織實施環(huán)境監(jiān)測計劃。此外，海南電網(wǎng)有限責(zé)任公司建設(shè)分公司應(yīng)對照《輸變電建設(shè)項目重大變動清單（試行）》（環(huán)辦輻射[2016]84號）對本工程的最終設(shè)計方案與環(huán)評方案進(jìn)行梳理對比，以確認(rèn)本工程是否發(fā)生重大變動，構(gòu)成重大變動的應(yīng)當(dāng)對變動內(nèi)容進(jìn)行環(huán)境影響評價并重新報批，一般變動只需備案。海南電網(wǎng)有限責(zé)任公司建設(shè)分公司為本工程竣工環(huán)境保護(hù)驗收的責(zé)任主體，應(yīng)根據(jù)《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收暫行辦法》（國環(huán)規(guī)環(huán)評[2017]4號）和《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收技術(shù)規(guī)范輸變電工程》（HJ705-2014）規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)，組織對本項目建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)置進(jìn)行驗收，編制驗收調(diào)查表，驗收期限不超過3個月。接受社會監(jiān)督，確保環(huán)保設(shè)施與主體工程同時使用，并對驗收內(nèi)容、結(jié)論和所公開信息的真實性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)，不得在驗收過程中弄虛作假。本工程竣工環(huán)境保護(hù)驗收清單見表9-1。9.2.1環(huán)境監(jiān)測任務(wù)本工程建成投產(chǎn)后，由建設(shè)單位委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行監(jiān)測及驗收，并對工程突發(fā)性環(huán)境事件進(jìn)行跟蹤監(jiān)測調(diào)查。9.2.2監(jiān)測項目（1）地面1.5m高處的工頻電場強(qiáng)度、工頻磁感應(yīng)強(qiáng)度。（2）等效連續(xù)A聲級。9.2.3監(jiān)測技術(shù)要求根據(jù)竣工環(huán)境保護(hù)驗收的技術(shù)要求進(jìn)行監(jiān)測。本工程運(yùn)行后監(jiān)測項目主要為：工頻電場、工頻磁場和噪聲。（1）工頻電場、工頻磁場線路的工頻電場強(qiáng)度、工頻磁感應(yīng)強(qiáng)度監(jiān)測點(diǎn)位選擇靠近線路一側(cè)的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)處布置，同時在導(dǎo)線檔距中央弧垂最低位置的橫截面方向上布設(shè)監(jiān)測斷面，以線路走廊中心線為起點(diǎn)，監(jiān)測點(diǎn)間距為5m，距地面1.5m高度，順序測至距離邊導(dǎo)線對地投影外50m處為止。在測量最大值時，兩相鄰監(jiān)測點(diǎn)的距離應(yīng)不大于1m。（2）噪聲線路監(jiān)測點(diǎn)位選擇靠近線路一側(cè)的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)處不小于1m處布置。表9-1本工程項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收清單序號驗收項目驗收調(diào)查內(nèi)容驗收目標(biāo)驗收工況1工程建設(shè)情況主要調(diào)查工程實際建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)工期等與環(huán)評和設(shè)計時的變化情況，調(diào)查工程在建設(shè)過程中執(zhí)行環(huán)境保護(hù)管理程序的情況是否按照環(huán)評階段規(guī)模建設(shè)，分析其變化原因及合理性，以及可能產(chǎn)生的環(huán)境影驗收應(yīng)在輸電線路正常運(yùn)行的情況下進(jìn)行。2環(huán)保措施落實情況設(shè)計階段項目可行性研究報告批復(fù)、初步設(shè)計批復(fù)是否符合設(shè)計規(guī)范，是否符合設(shè)計批復(fù)3施工階段工程施工生活污水、生產(chǎn)污水的排放處理情況以及施工噪聲的治理情況是否合理處理和防治，是否發(fā)生過環(huán)境污染及施工噪聲擾民情況。4施工棄土、建筑材料、生活垃圾處理情況是否合理利用或妥善處置。5水土流失及水保措施實施情況，施工臨時占地恢復(fù)情況施工結(jié)束后，是否對線路施工跡地整治恢復(fù)植被，是否恢復(fù)臨時占地6實際污染影響調(diào)及聲環(huán)境影響通過監(jiān)測核實工程周圍電磁環(huán)境的達(dá)標(biāo)情況，在輸電線路沿線環(huán)境敏感目標(biāo)處測工頻評價范圍內(nèi)電磁環(huán)境是否滿足《電磁環(huán)境控制限值》（GB8702-2014）中工頻電場強(qiáng)度公眾曝露控制限值4000V/m（即4kV/m），架空線路經(jīng)過耕地、林地、道路等場所時10kV/m，工頻查磁感應(yīng)強(qiáng)度公眾曝露控制限值100μT標(biāo)準(zhǔn)要求；輸電線路周圍聲環(huán)境滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）1類類標(biāo)準(zhǔn)7環(huán)境敏感響調(diào)查對比環(huán)境影響報告表和工程建成前后環(huán)境敏感點(diǎn)的變化情況、變化原因，通過監(jiān)測說明對環(huán)境敏感點(diǎn)電磁環(huán)境、聲環(huán)境實際影響驗收階段是否有新增的和有變化的敏感點(diǎn)，環(huán)境敏感點(diǎn)處電磁環(huán)境、聲環(huán)境是否達(dá)到環(huán)評文件及批復(fù)的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)限值要求10結(jié)論與建議（1）項目由來及建設(shè)概況文昌110kV昌灑至寶邑線路新建工程前期環(huán)評已取得海南省生態(tài)環(huán)境廳批復(fù)，批復(fù)文號為瓊環(huán)函[2019]31號，后期設(shè)計階段受當(dāng)?shù)匾?guī)劃調(diào)整和工程后續(xù)詳細(xì)優(yōu)化設(shè)計等因素影響，本工程輸電線路路徑發(fā)生變動。對照《輸變電建設(shè)項目重大變動清單（試行）》（環(huán)辦輻射[2016]84號本工程的重大變動情況為：①輸電線路橫向位移超出500m的累計長度超過原路徑長度的30%；②因輸變電工路徑、站址等發(fā)生變化，導(dǎo)致進(jìn)入新的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)；③因輸變電工程路徑、站址等發(fā)生變化，導(dǎo)致新增的電磁和聲環(huán)境敏感目標(biāo)超過原數(shù)量的30%。因此，本次需對重大變動線路進(jìn)行變動環(huán)境影響評價。文昌110kV昌灑至寶邑線路新建工程（變動）建設(shè)內(nèi)容如下：線路起于110kV寶邑變電站，至新建轉(zhuǎn)角塔A7止。新建線路長約10.5km，采用單回路架設(shè)。導(dǎo)線采用1×JL/LB1A-300/40鋁包鋼芯鋁絞線，共建桿塔35基。（2）產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃相符性本次工程是將電能送到用戶端，本身就屬于清潔生產(chǎn)，是國家發(fā)展和改革委員會2019年10月30日發(fā)布的第29號令中的“第一類鼓勵類”中的“電網(wǎng)改造及建設(shè)”的鼓勵類項目，符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指導(dǎo)目錄（2019年本）》，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。工程的建設(shè)符合海南省電網(wǎng)規(guī)劃，符合海南省電網(wǎng)建設(shè)要求，亦符合文昌市的“十三五”發(fā)展規(guī)劃。對照《海南省人民政府關(guān)于劃定海南省生態(tài)保護(hù)紅線的通告》（瓊府[2016]90號）及海南省省級生態(tài)保護(hù)紅線發(fā)布系統(tǒng)（5/hbt/index.html?n本工程線路穿越1處海南省生態(tài)保護(hù)紅線Ⅱ類區(qū)。根據(jù)海南省陸域Ⅱ類生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)保護(hù)與開發(fā)建設(shè)準(zhǔn)入目錄清單，電網(wǎng)類基礎(chǔ)設(shè)施均是在允許建設(shè)范圍之內(nèi)，本項目屬于Ⅱ類生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)內(nèi)允許的基礎(chǔ)設(shè)施類項目，符合《海南省生態(tài)保護(hù)紅線管理規(guī)定》的相關(guān)要求。因此本項目的建設(shè)符合相關(guān)規(guī)劃及法規(guī)要求。（3）環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀根據(jù)現(xiàn)狀監(jiān)測，線路沿線環(huán)境保護(hù)目標(biāo)處的工頻電場強(qiáng)度、工頻磁感應(yīng)強(qiáng)度均能滿足相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)限值的要求。線路沿線環(huán)境保護(hù)目標(biāo)處的聲環(huán)境能夠滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的要求。（4）環(huán)境影響預(yù)測評價通過類比分析可知，110kV輸電線路運(yùn)行產(chǎn)生的工頻電場強(qiáng)度、工頻磁感應(yīng)強(qiáng)度滿足工頻電場強(qiáng)度4000V/m（即4kV/m），工頻磁感應(yīng)強(qiáng)度100μT的評價標(biāo)準(zhǔn)要求。通過理論計算結(jié)果表明：根據(jù)《110-750kV架空送電線路設(shè)計技術(shù)規(guī)程》的要求，110kV單回架空輸電線路的導(dǎo)線對地高度不低于可研設(shè)計要求的20m時，在地面1.5m高度處產(chǎn)生的工頻電場強(qiáng)度、工頻磁感應(yīng)強(qiáng)度均小于《電磁環(huán)境控制限值》（GB8702-2014）中“公眾曝露控制限值”規(guī)定的工頻電場強(qiáng)度4000V/m（即4kV/m）、工頻磁感應(yīng)強(qiáng)度100μT的控制限值。同時也小于架空輸電線路經(jīng)過耕地、林地、道路等場所時工頻電場強(qiáng)度10kV/m、100μT的控制限值。（5）污染防治措施110kV輸電線路工程施工人員一般租用當(dāng)?shù)孛穹烤幼。倭可钗鬯杉{入當(dāng)?shù)匾延械纳钗鬯幚碓O(shè)施，施工產(chǎn)生的土方等要合理堆放，并進(jìn)行覆蓋處理，并在施工區(qū)及運(yùn)輸路段定期進(jìn)行灑水防塵；生活垃圾及時收集、清理和轉(zhuǎn)運(yùn)；施工過程中選用低噪聲的施工設(shè)備，從設(shè)備上控制噪聲源對環(huán)境的影響；線路施工結(jié)