財(cái)政學(xué)對象和財(cái)政職能(陳共第九版)課件

財(cái)政學(xué)對象和財(cái)政職能(陳共第九版)課件CONTENTS財(cái)政學(xué)概述財(cái)政學(xué)的發(fā)展歷程財(cái)政職能財(cái)政政策財(cái)政管理財(cái)政學(xué)概述01財(cái)政學(xué)是一門研究政府收支活動及其經(jīng)濟(jì)影響的經(jīng)濟(jì)學(xué)分支。它旨在解釋政府財(cái)政行為及其對國民經(jīng)濟(jì)的影響，并為國家財(cái)政政策的制定和實(shí)施提供理論依據(jù)。財(cái)政學(xué)概述財(cái)政學(xué)定義財(cái)政學(xué)的發(fā)展歷程02代表人物：亞當(dāng)·斯密主要觀點(diǎn)：財(cái)政學(xué)應(yīng)研究如何有效利用國家的收入和支出，以促進(jìn)國民財(cái)富的增長。重點(diǎn)領(lǐng)域：稅收、國家支出、公債等。古典財(cái)政學(xué)代表人物：凱恩斯主要觀點(diǎn)：財(cái)政學(xué)應(yīng)研究如何通過國家的收入和支出政策來調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)，以實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長。重點(diǎn)領(lǐng)域：財(cái)政政策、貨幣政策、宏觀經(jīng)濟(jì)政策等。現(xiàn)代財(cái)政學(xué)馬斯格雷夫、薩繆爾森等財(cái)政學(xué)應(yīng)研究如何實(shí)現(xiàn)社會公平和效率的平衡，以及如何解決財(cái)政可持續(xù)性問題。公共品、社會保障、稅收公平等。代表人物主要觀點(diǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域當(dāng)代財(cái)政學(xué)財(cái)政職能03財(cái)政的資源配置職能是指政府通過財(cái)政支出和稅收政策，將有限的資源分配到各個領(lǐng)域，以滿足社會的公共需求。通過公共投資、政府采購、財(cái)政補(bǔ)貼等手段，引導(dǎo)資源流向，優(yōu)化資源配置，提高資源利用效率。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，資源配置職能可以彌補(bǔ)市場失靈，優(yōu)化資源配置結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。定義實(shí)現(xiàn)方式意義資源配置職能

收入分配職能定義財(cái)政的收入分配職能是指政府通過稅收和轉(zhuǎn)移支付等手段，調(diào)節(jié)社會成員之間的收入分配關(guān)系，實(shí)現(xiàn)社會公平和穩(wěn)定。實(shí)現(xiàn)方式通過個人所得稅、社會保障稅等直接稅和轉(zhuǎn)移支付等手段，縮小收入差距，保障低收入群體的基本生活。意義收入分配職能是維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧的重要手段，也是政府履行其職能的重要方面。財(cái)政的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定職能是指政府通過財(cái)政政策手段，調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)波動，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。定義通過財(cái)政支出、稅收政策和政府投資等手段，刺激或抑制需求，調(diào)節(jié)總供給和總需求的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長。實(shí)現(xiàn)方式經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定職能是保障國家經(jīng)濟(jì)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段，也是政府履行其職能的重要方面。意義經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定職能財(cái)政政策04財(cái)政政策應(yīng)該能夠控制通貨膨脹和通貨緊縮，保持物價(jià)穩(wěn)定，避免價(jià)格的大幅波動。01020304財(cái)政政策應(yīng)該致力于創(chuàng)造一個能夠保證所有人都有工作的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，即實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。財(cái)政政策應(yīng)該能夠刺激經(jīng)濟(jì)增長，提高國民生產(chǎn)總值，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的長期發(fā)展。財(cái)政政策應(yīng)該能夠平衡國際收支，保持國家外匯儲備在一個合理的范圍內(nèi)。充分就業(yè)經(jīng)濟(jì)增長物價(jià)穩(wěn)定國際收支平衡財(cái)政政策的目標(biāo)020401通過增加或減少政府支出來影響總需求，進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)。通過調(diào)整稅收政策，如減稅或增稅，來影響企業(yè)和個人的可支配收入，進(jìn)而影響總需求。通過調(diào)整預(yù)算赤字或盈余來影響總需求和國民收入。03通過發(fā)行或回購公債來影響貨幣供應(yīng)和利率，進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)。政府支出公債政策預(yù)算政策稅收政策財(cái)政政策的工具通過增加政府支出和減少稅收來刺激總需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。擴(kuò)張性財(cái)政政策通過減少政府支出和增加稅收來抑制總需求，控制通貨膨脹。緊縮性財(cái)政政策政府支出和稅收保持穩(wěn)定，不對總需求產(chǎn)生明顯的影響。中性財(cái)政政策政府在經(jīng)濟(jì)繁榮時期自動增加支出和減少稅收，在經(jīng)濟(jì)衰退時期自動減少支出和增加稅收，以穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)。自動穩(wěn)定器財(cái)政政策的類型財(cái)政管理05根據(jù)國家法律法規(guī)和政策，制定年度預(yù)算方案，確保預(yù)算的合理性和可行性。按照預(yù)算方案進(jìn)行支出和收入管理，確保預(yù)算的執(zhí)行符合法律法規(guī)和政策要求。對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和評估，及時發(fā)現(xiàn)和糾正預(yù)算執(zhí)行中的問題。預(yù)算編制預(yù)算執(zhí)行預(yù)算監(jiān)督預(yù)算管理負(fù)責(zé)征收、管理各項(xiàng)國家財(cái)政收入，確保財(cái)政收入的及時、足額入庫。國庫收入管理國庫支出管理國庫庫存管理負(fù)責(zé)審核、撥付各項(xiàng)國家財(cái)政支出，確保財(cái)政支出的合法、合規(guī)和有效性。負(fù)責(zé)管理國庫庫存現(xiàn)金、有價(jià)證券等資產(chǎn)，確保國庫庫存的安全、完整和有效利用。030201國庫管理對國家所有的資產(chǎn)進(jìn)行登記造冊，建立國有資產(chǎn)臺賬和數(shù)據(jù)庫。國有資產(chǎn)登記定期對