2024昆明建設計劃書

2024昆明建設計劃書目錄城市現(xiàn)狀與未來發(fā)展規(guī)劃基礎設施建設與改造升級產(chǎn)業(yè)轉型升級與創(chuàng)新發(fā)展文化旅游融合發(fā)展及品牌推廣民生福祉改善與社會治理創(chuàng)新政府自身改革及營商環(huán)境優(yōu)化CONTENTS01城市現(xiàn)狀與未來發(fā)展規(guī)劃CHAPTER地理位置氣候特點歷史文化經(jīng)濟發(fā)展昆明市基本情況概述昆明市位于中國西南部，云南省省會，享有“春城”之美譽。擁有2200多年的建城史，是滇文化的發(fā)祥地，歷史文化底蘊深厚。屬于北亞熱帶低緯高原山地季風氣候，年平均氣溫15℃左右，氣候宜人。作為云南省的經(jīng)濟、政治、文化、科技、交通中心，昆明市經(jīng)濟發(fā)展迅速，產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化。堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，注重歷史文化傳承與保護，提升城市綜合承載能力，打造宜居宜業(yè)宜游城市。規(guī)劃原則到2024年，將昆明市建設成為生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、歷史文化厚重、經(jīng)濟繁榮、社會和諧的現(xiàn)代化城市。發(fā)展目標城市規(guī)劃原則與目標實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，推動產(chǎn)業(yè)轉型升級；加強生態(tài)文明建設，提升城市品質；深化改革開放，增強發(fā)展動力。發(fā)展戰(zhàn)略構建“一核多中心”的城市空間結構，以主城區(qū)為核心，打造多個城市副中心，形成功能互補、協(xié)調發(fā)展的格局。同時，優(yōu)化城市功能分區(qū)，明確各區(qū)域發(fā)展定位和產(chǎn)業(yè)布局?？臻g布局發(fā)展戰(zhàn)略及空間布局重點項目包括交通基礎設施建設、生態(tài)環(huán)境保護與治理、歷史文化保護與傳承、公共服務設施提升等。時間表安排2022年啟動前期準備工作，2023年全面推進項目建設，2024年完成主要建設任務并進行評估驗收。通過實施重點項目，確保昆明市未來發(fā)展規(guī)劃的順利實現(xiàn)。重點項目與時間表安排02基礎設施建設與改造升級CHAPTER加快地鐵、輕軌等城市軌道交通線路規(guī)劃和建設，提高城市交通運行效率。推進城市軌道交通建設完善城市道路網(wǎng)絡加強交通樞紐建設推動智能交通發(fā)展優(yōu)化城市主次干道布局，打通斷頭路，拓寬瓶頸路段，提高道路通行能力。規(guī)劃建設一批綜合交通樞紐，實現(xiàn)不同交通方式之間的便捷換乘。運用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術手段，提升交通信號控制、交通擁堵治理等方面的智能化水平。交通網(wǎng)絡優(yōu)化及拓展劃定水源保護區(qū)，嚴格控制水源地內的開發(fā)建設活動，確保飲用水安全。加強水源地保護改造升級老舊供水管網(wǎng)，提高供水安全性和水質穩(wěn)定性。完善城市供水網(wǎng)絡推廣節(jié)水技術和節(jié)水器具，加強水資源循環(huán)利用，提高水資源利用效率。推進節(jié)水型社會建設完善城市排水管網(wǎng)和泵站設施，提高城市防洪排澇能力。加強城市防洪排澇能力建設水利設施完善與水資源保護完善城市電網(wǎng)結構，提高供電可靠性和電能質量。加強電網(wǎng)建設加快充電樁、太陽能發(fā)電等新能源基礎設施建設，促進清潔能源利用。推進新能源基礎設施建設推進5G網(wǎng)絡、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎設施建設，提高城市信息化水平。提升通信基礎設施水平規(guī)劃建設一批能源儲備設施和應急保障基地，提高城市能源安全保障能力。加強能源儲備和應急保障能力建設電力、通信等基礎設施提升ABCD生態(tài)環(huán)境治理與改善措施加強大氣污染防治實施嚴格的大氣污染控制措施，減少工業(yè)廢氣、機動車尾氣等污染物排放。加強固體廢棄物處理完善垃圾分類收集、運輸和處理體系，提高固體廢棄物減量化、資源化和無害化處理水平。推進水環(huán)境治理加強河流、湖泊等水體保護和治理，改善水環(huán)境質量。推進生態(tài)修復和綠化建設加強生態(tài)脆弱區(qū)域的生態(tài)修復工作，增加城市綠地面積和綠化覆蓋率。03產(chǎn)業(yè)轉型升級與創(chuàng)新發(fā)展CHAPTER

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級路徑選擇加快技術改造和裝備升級通過引進先進技術和設備，對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行技術改造和裝備升級，提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質量。推進綠色制造和循環(huán)經(jīng)濟加強環(huán)保和節(jié)能技術改造，推廣清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟模式，降低資源消耗和環(huán)境污染。促進產(chǎn)業(yè)集聚和協(xié)同發(fā)展引導傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚，加強產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作，形成協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。123制定新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策措施，加大財政、稅收、金融等政策支持力度，引導社會資本投向新興產(chǎn)業(yè)。加強政策引導和扶持支持龍頭企業(yè)做大做強，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，培育自主創(chuàng)新能力，形成一批具有核心競爭力的創(chuàng)新團隊。培育龍頭企業(yè)和創(chuàng)新團隊加強企業(yè)與高校、科研機構的合作，推動產(chǎn)學研用深度融合，加速科技成果轉化和應用。推進產(chǎn)學研用深度融合新興產(chǎn)業(yè)培育壯大策略部署03推進開放式創(chuàng)新和合作創(chuàng)新鼓勵企業(yè)開展開放式創(chuàng)新和合作創(chuàng)新，加強與國際創(chuàng)新資源的鏈接和合作，提升國際競爭力。01完善創(chuàng)新體系和創(chuàng)新平臺加強科技創(chuàng)新體系建設，優(yōu)化創(chuàng)新資源配置，打造一批高水平的創(chuàng)新平臺和載體。02加強知識產(chǎn)權保護和運用加大知識產(chǎn)權保護力度，完善知識產(chǎn)權交易和運用機制，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略實施加強人才培養(yǎng)和職業(yè)培訓支持高校和職業(yè)培訓機構加強人才培養(yǎng)和職業(yè)培訓，提高人才素質和技能水平。完善人才激勵機制建立健全人才評價、激勵和保障機制，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，營造尊重知識、尊重人才的良好氛圍。加大人才引進力度制定更加優(yōu)惠的人才政策，吸引海內外高層次人才來昆明創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。人才引進、培養(yǎng)和激勵機制04文化旅游融合發(fā)展及品牌推廣CHAPTER123深入挖掘昆明歷史文化資源，加強對文物、非物質文化遺產(chǎn)的保護和傳承，推動優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉化和創(chuàng)新性發(fā)展。加強對民族文化的挖掘和整理，促進各民族文化的交流融合，打造具有民族特色的文化旅游產(chǎn)品。加強對歷史建筑、街區(qū)、村落等文化遺產(chǎn)的保護，推動文化遺產(chǎn)活化利用，打造文化旅游新地標。文化資源挖掘和傳承保護03加強旅游產(chǎn)品的創(chuàng)新和升級，推動旅游與科技、教育、體育等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，提升旅游產(chǎn)品的吸引力和競爭力。01依托昆明豐富的自然和文化資源，開發(fā)多樣化的旅游產(chǎn)品，包括觀光旅游、休閑度假、文化體驗、戶外運動等。02突出昆明的地域特色和民族特色，打造具有獨特魅力的旅游目的地，如滇池風光、西山龍門、石林奇觀等。旅游產(chǎn)品開發(fā)及特色打造創(chuàng)新文化旅游融合模式，探索“文化+旅游+互聯(lián)網(wǎng)”的發(fā)展模式，推動文化旅游產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化、智能化發(fā)展。加強與周邊地區(qū)的合作，實現(xiàn)區(qū)域文化旅游資源的共享和互利共贏，推動區(qū)域文化旅游協(xié)同發(fā)展。推動文化與旅游的深度融合，打造文化旅游全產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的相互促進和共同發(fā)展。文化旅游融合模式創(chuàng)新

品牌形象塑造和宣傳推廣塑造昆明的文化旅游品牌形象，突出昆明的自然風光、人文歷史、民族風情等特色元素，提升品牌知名度和美譽度。加強文化旅游宣傳推廣，利用互聯(lián)網(wǎng)、社交媒體等新媒體平臺，開展線上線下宣傳營銷活動，吸引更多游客前來旅游觀光。加強與國內外旅游機構的合作與交流，拓展國際旅游市場，提升昆明在國際旅游市場中的影響力和競爭力。05民生福祉改善與社會治理創(chuàng)新CHAPTER制定并實施教育均衡發(fā)展計劃01確保教育資源在城鄉(xiāng)之間、不同學校之間均衡配置，提高邊遠地區(qū)和薄弱學校的教育質量。加強教師隊伍建設02提高教師素質，優(yōu)化教師隊伍結構，完善教師培訓和激勵機制，確保優(yōu)質師資力量均衡分布。推進教育信息化03利用現(xiàn)代信息技術手段，促進優(yōu)質教育資源共享，提高教育教學質量和效益。教育均衡優(yōu)質發(fā)展舉措推進醫(yī)療衛(wèi)生信息化利用大數(shù)據(jù)、人工智能等先進技術，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務效率和質量，實現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生信息共享和互聯(lián)互通。加強醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設培養(yǎng)和引進高素質醫(yī)療衛(wèi)生人才，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生人才結構，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務整體水平。完善醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構建設，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力和水平，構建覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡。醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設完善社會保險制度擴大社會保險覆蓋面，提高社會保險待遇水平，加強社會保險基金監(jiān)管，確保社會保險制度公平、可持續(xù)。推進社會救助制度改革完善社會救助制度，加大對特殊困難群體的救助力度，提高社會救助的精準度和有效性。促進社會福利事業(yè)發(fā)展加強社會福利設施建設，提高社會福利服務質量和水平，推動社會福利事業(yè)全面發(fā)展。社會保障制度改革完善推進社區(qū)治理創(chuàng)新加強社區(qū)治理體系建設，推動社區(qū)治理與居民自治良性互動，提高社區(qū)治理效能。推進社會信用體系建設建立健全社會信用體系，加強信用監(jiān)管和失信懲戒機制建設，營造誠信社會環(huán)境。加強社會組織培育和管理培育和發(fā)展各類社會組織，激發(fā)社會組織活力，加強社會組織監(jiān)管和自律機制建設。加強基層黨組織建設發(fā)揮基層黨組織在社會治理中的領導作用，提高基層黨組織的組織力和凝聚力。社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化06政府自身改革及營商環(huán)境優(yōu)化CHAPTER政府職能轉變和效能提升途徑01推進政府機構改革，優(yōu)化政府職責體系和組織結構，提高政府運行效能。02加強政府數(shù)字化建設，推廣電子政務，提高政府服務效率和透明度。實施政府績效管理，建立科學合理的績效評估體系，促進政府工作質量和效率的提升。03精簡行政審批事項，取消和下放一批行政許可事項，降低市場準入門檻。優(yōu)化審批流程，推行并聯(lián)審批、網(wǎng)上審批等方式，提高審批效率。加強事中事后監(jiān)管，建立健全以信用為基礎的新型監(jiān)管機制，確保市場公平競爭。深化“放管服”改革，優(yōu)化審批流程010203完善行政法規(guī)和規(guī)章制度，確保政府行為有法可依、有章可循。加強行政執(zhí)法隊伍建設，提高執(zhí)法人員素質和能力，確保嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。建立健