爆破安全管理程序辦法范文

第頁共頁爆破安全管理程序辦法范文第一章總則第一條為了加強(qiáng)爆破安全管理，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，保護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定，制定本辦法。第二條本辦法適用于全國范圍內(nèi)的爆破作業(yè)單位、爆破作業(yè)人員和爆破安全管理機(jī)構(gòu)。第三條爆破安全管理應(yīng)實現(xiàn)預(yù)防為主、防范為輔的原則。加強(qiáng)危險源、風(fēng)險的管控，預(yù)防事故的發(fā)生。第四條爆破作業(yè)單位應(yīng)具備法定資質(zhì)，爆破作業(yè)人員應(yīng)具備相應(yīng)的技術(shù)資格，爆破安全管理機(jī)構(gòu)應(yīng)具備相關(guān)的管理能力。第五條地方各級政府應(yīng)加強(qiáng)對爆破作業(yè)單位和爆破作業(yè)人員的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，對嚴(yán)重違法違規(guī)行為依法予以處罰。第二章爆破安全管理機(jī)構(gòu)第六條爆破安全管理機(jī)構(gòu)是指由行業(yè)管理部門組織建立的專門機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對爆破作業(yè)單位和爆破作業(yè)人員進(jìn)行監(jiān)督管理，協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。第七條爆破安全管理機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下職責(zé)：（一）制定爆破安全管理制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對爆破作業(yè)單位和爆破作業(yè)人員的培訓(xùn)和考核。（二）組織對爆破作業(yè)單位和爆破作業(yè)人員的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。（三）協(xié)調(diào)處理爆破作業(yè)中的安全事故和原因。（四）指導(dǎo)和支持爆破作業(yè)單位和爆破作業(yè)人員開展爆破安全技術(shù)研究和推廣。第八條爆破安全管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全相關(guān)的信息管理系統(tǒng)，及時了解和掌握爆破作業(yè)單位和人員的基本情況和安全風(fēng)險。第九條爆破安全管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)作合作，形成聯(lián)動治理機(jī)制，共同推動爆破安全管理工作。第三章爆破作業(yè)單位第十條爆破作業(yè)單位是指具備爆破作業(yè)資質(zhì)的企事業(yè)單位、個體工商戶以及其他組織。第十一條爆破作業(yè)單位應(yīng)具備以下條件：（一）具有法定資質(zhì)，并按照規(guī)定進(jìn)行登記備案。（二）具備相應(yīng)的場地和設(shè)備，保證作業(yè)安全。（三）配備專業(yè)的爆破作業(yè)人員，按照規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)和考核。（四）建立健全爆破安全管理制度，嚴(yán)格按照規(guī)定履行安全管理職責(zé)。第十二條爆破作業(yè)單位應(yīng)制定爆破作業(yè)方案，并提交爆破安全管理機(jī)構(gòu)審核備案。未經(jīng)備案的爆破作業(yè)不得進(jìn)行。第十三條爆破作業(yè)單位應(yīng)按照作業(yè)方案組織爆破作業(yè)，必須保證作業(yè)過程中人員的安全和周邊環(huán)境的安全。第十四條爆破作業(yè)單位應(yīng)定期對爆破作業(yè)場地進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保設(shè)備和場地的完好。第十五條爆破作業(yè)單位應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和人員，并定期進(jìn)行演練和培訓(xùn)。第十六條爆破作業(yè)單位應(yīng)建立健全事故報告和處理制度，對事故和違規(guī)行為及時上報和處理。第四章爆破作業(yè)人員第十七條爆破作業(yè)人員是指具備相應(yīng)的技術(shù)資格和從業(yè)經(jīng)驗，從事爆破作業(yè)的專業(yè)人員。第十八條爆破作業(yè)人員應(yīng)具備以下條件：（一）具備爆破作業(yè)相關(guān)的專業(yè)知識和技術(shù)能力。（二）按照規(guī)定參加培訓(xùn)和考核，取得相應(yīng)的資格證書。（三）熟悉爆破作業(yè)的法律法規(guī)和安全操作規(guī)程，嚴(yán)格按照規(guī)定履行職責(zé)。第十九條爆破作業(yè)人員應(yīng)遵守爆破安全操作規(guī)程，嚴(yán)禁違規(guī)操作和違法行為。第二十條爆破作業(yè)人員應(yīng)接受定期的健康檢查，嚴(yán)禁出現(xiàn)患有重大疾病或藥物依賴等影響作業(yè)安全的情況。第二十一條爆破作業(yè)人員應(yīng)參加定期的技術(shù)培訓(xùn)和考核，不斷提升自身的技術(shù)水平和安全意識。第五章監(jiān)督檢查與處罰第二十二條地方各級政府應(yīng)加強(qiáng)對爆破作業(yè)單位和爆破作業(yè)人員的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。第二十三條對于存在違法違規(guī)行為的爆破作業(yè)單位和人員，爆破安全管理機(jī)構(gòu)應(yīng)依法進(jìn)行處罰，并通報相關(guān)部門。第二十四條爆破安全管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全事故報告和處理制度，對爆破事故進(jìn)行調(diào)查處理，并依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。第二十五條對于嚴(yán)重違法違規(guī)行為的爆破作業(yè)單位和人員，將依法追究其刑事責(zé)任，并吊銷其爆破作業(yè)資質(zhì)。第六章法律責(zé)任第二十六條對于嚴(yán)重違法違規(guī)行為的爆破作業(yè)單位和人員，將依法追究其刑事責(zé)任。第二十七條對于未能按照本辦法的規(guī)定進(jìn)行爆破作業(yè)的單位和人員，爆破安全管理機(jī)構(gòu)可以責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并依法予以處罰。第二十八條對于故意隱瞞、虛報或者篡改爆破事故信息的單位和人員，將依法追究其刑事責(zé)任。第二十九條對于未履行告知義務(wù)，并導(dǎo)致嚴(yán)重后果的單位和人員，將依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。第七章附則第三十條本辦法自發(fā)布之日起施行，原《