建設工程基本法律知識-建設工程代理制度

一、代理的特征與種類1、概念：代理人在代理權限內，以被代理人名義實施的民事法律行為，對被代理人發(fā)生效力。模塊一建設工程基本法律知識項目1.3建設工程代理制度代理人被代理人第三人代理人在代理權限內以被代理人的名義實施具有法律意義的行為被代理人對代理行為承擔民事責任一、代理的特征與種類2、代理的種類模塊一建設工程基本法律知識項目1.3建設工程代理制度代理的種類委托代理法定代理根據(jù)被代理人的委托而產(chǎn)生的代理基于法律的直接規(guī)定：無民事行為能力或限制民事行為能力招標代理采購代理訴訟代理委托代理又稱意定代理或任意代理二、建設工程代理行為及其法律行為1、建設工程代理行為的設立建設工程承包活動不得委托代理（禁止轉包且主體必須自行完成）。一般民事委托代理，可以書面形式，也可以口頭形式，除非法律規(guī)定書面形式（代理人姓名或名稱、事項、權限、期間及委托人簽字或蓋章）。模塊一建設工程基本法律知識項目1.3建設工程代理制度二、建設工程代理行為及其法律行為2、建設工程代理行為的終止模塊一建設工程基本法律知識項目1.3建設工程代理制度委托代理終止代理期限屆滿或代理事務完成被代理人取消或代理人辭去代理人或被代理人死亡代理人喪失民事行為能力作為被代理人或者代理人的法人、非法人組織終止二、建設工程代理行為及其法律行為3、建設工程代理法律關系模塊一建設工程基本法律知識項目1.3建設工程代理制度代理人與被代理人的責任授權不明確被代理人向相對人承擔民事責任，代理負連帶責任。無權代理無代理權超越代理權限代理權終止后繼續(xù)代理只有經(jīng)被代理人追認才視為代理有效（1個月）；知道他人以自己名義實施民事行為不作否認視為同意。代理人不履行職責給被代理人造成損失的，代理人承擔民事責任與相對人串通，損害被代理人利益的，兩者負連帶責任代理事項違法雙方承擔連帶責任轉托他人代理需事前或事后取得被代理人同意，否則由代理人負民事責任二、建設工程代理行為及其法律行為3、建設工程代理法律關系（2）表見代理無權代理善意相對人有理由相信行為人有代理權的，情形包括行為人持有本人發(fā)出的委任狀、已加蓋公章的空白合同書或者有顯示本人向行為人授予代理權的通知函告等證明文件。本人有過失相對人為善意模塊一建設工程基本法律知識項目1.3建設工程代理制度法律效果：對本人有效，本人承擔責任后，可追償。2Z201032建設工程代理行為及其法律關系三、建設工程代理法律關系（三）無權代理與表見代理【案例1-2】甲施工企業(yè)在某條公路的施工過程中，需要購買一批水泥。甲施工企業(yè)的采購員張某持介紹信到乙建材公司要求購買一批B強度等級的水泥。由于雙發(fā)有長期的業(yè)務關系，未簽訂書面的水泥買賣合同，乙建材公司很快就發(fā)貨了。但乙建材公司發(fā)貨后，甲施工企業(yè)拒絕支付貨款。甲施工企業(yè)提出的理由是，公司讓張某購買的水泥是A強度等級而非B強度等級。雙方由此發(fā)生糾紛。問題（1）水泥買賣合同是否有效？（2）合同糾紛應當如何處理？【分析】（1）本案中的糾紛處理，首先要判明水泥買賣合同是否有效，而對于合同效力判斷的重要依據(jù)是甲施工企業(yè)的介紹信是如何寫的。甲施工企業(yè)的介紹信可以視為授權委托書，張某則是甲施工企業(yè)的代理人。如果甲施工企業(yè)開出的介紹信是“介紹張某購買水泥”則張某的行為是合法代理行為，其購買B強度等級水泥的行為在代理權限范圍內；雙方的口頭合同也是有效的，應當繼續(xù)履行，即甲施工企業(yè)應當付款。如果甲施工企業(yè)開出的介紹信是“介紹張某購買A強度等級水泥”，則張某買B強度等級水泥的行為就超越了代理權限，雙方的口頭合同是無效的。

（2）如果合同被確認無效后，其首要的法律后果是返還財產(chǎn)，即甲施工企業(yè)可以退貨、拒付貨款。乙建材公司的損失，按照《民法總則》第171條“行為人沒有代理權、超越代理權或者代理權