合同變更的生活案例

1/1合同變更的生活案例合同變更的生活案例第1篇一、規(guī)則要述

01.約定的缺陷責任期屆滿，發(fā)包人應(yīng)返還質(zhì)量保證金

合同約定的缺陷責任期屆滿，發(fā)包人應(yīng)返還質(zhì)量保證金。施工合同承包人返還保證金后，不影響其保修義務(wù)承擔。

02.發(fā)包方擅自使用工程，承包方仍應(yīng)依約支付保修金

即使發(fā)包方在竣工驗收前擅自使用了建設(shè)工程，保修期滿前亦不必然免除承包方依施工合同約定支付保修金義務(wù)。

03.施工合同解除后，質(zhì)量保證金條款不當然繼續(xù)適用

建設(shè)工程施工合同解除后，如雙方當事人對是否預留質(zhì)量保證金無特別約定的，質(zhì)量保證金條款一般不繼續(xù)適用。

04.施工合同無效，發(fā)包人收取的質(zhì)保金應(yīng)退還承包人

建設(shè)工程施工合同無效，即使承包人已中途退場而終止施工，發(fā)包人基于施工合同所收質(zhì)保金，亦應(yīng)返還承包人。

05.質(zhì)量保證金返還期限短于保修期的，該約定亦有效

發(fā)包人返還承包人質(zhì)量保證金期限短于保修期的約定有效。發(fā)包人返還保證金后，不影響承包人應(yīng)負的保修義務(wù)。

06.保修期未滿，提前使用工程，拖欠工程款全部支付

工程未經(jīng)驗收，發(fā)包方提前使用，合同約定工程保修期雖未屆滿，承包人主張支付尚欠全部工程款的，應(yīng)予支持。

二、規(guī)則詳解

01.約定的缺陷責任期屆滿，發(fā)包人應(yīng)返還質(zhì)量保證金

合同約定的缺陷責任期屆滿，發(fā)包人應(yīng)返還質(zhì)量保證金。施工合同承包人返還保證金后，不影響其保修義務(wù)承擔。

標簽：｜工程款｜質(zhì)保金｜缺陷責任期｜保修義務(wù)

案情簡介：20XX年，置業(yè)公司與開發(fā)公司簽訂施工合同。20XX年，就拖欠工程款及利息，開發(fā)公司訴請置業(yè)公司償付。關(guān)于工程質(zhì)量保修金8600萬余元應(yīng)否返還成為雙方爭議焦點。其中，防水質(zhì)量保修款335萬元尚未到期。

法院認為：①依《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理辦法》第2條第1款規(guī)定：“質(zhì)量保證金為發(fā)包人與承包人在建設(shè)施工合同中約定，從應(yīng)付的工程款中預留，用以保證承包人在缺陷責任期內(nèi)對建設(shè)工程出現(xiàn)的缺陷進行維修的資金?！辟|(zhì)量保證金返還應(yīng)遵循當事人約定，合同約定的缺陷責任期屆滿，發(fā)包人應(yīng)返還質(zhì)量保證金。保修義務(wù)系承包人法定義務(wù)，發(fā)包人返還保證金后，承包人仍應(yīng)在法定或合同約定的保修期內(nèi)承包各部分工程的保修責任。②本案中，置業(yè)公司未依約返還除防水質(zhì)量保修款以外的質(zhì)量保證金，應(yīng)依約自逾期之日起按同期銀行貸款利率支付利息。防水質(zhì)量保修款尚未到當事人約定的返還期限，開發(fā)公司主張?zhí)崆胺颠€理由不充分。此外，對于置業(yè)公司主張的工程質(zhì)量問題，開發(fā)公司應(yīng)依法承擔保修責任，并不影響質(zhì)量保修金返還。判決置業(yè)公司支付開發(fā)公司工程款同時，返還開發(fā)公司除防水質(zhì)量保修款之外的質(zhì)量保修金。

實務(wù)要點：質(zhì)量保證金返還應(yīng)遵循當事人約定，合同約定的缺陷責任期屆滿，發(fā)包人應(yīng)返還質(zhì)量保證金。返還保證金后不影響承包人保修義務(wù)承擔。

案例索引：最高人民法院（20XX）最高法民終556號“某開發(fā)公司與某置業(yè)公司施工合同糾紛案”，見《中國新興建設(shè)開發(fā)有限責任公司與海上嘉年華（青島）置業(yè)有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛案》（謝愛梅，最高院民一庭；審判長謝愛梅，審判員王友祥、肖峰），載《民事審判指導與參考·最高人民法院二審案件解析》（20XX01/77:216）。

02.發(fā)包方擅自使用工程，承包方仍應(yīng)依約支付保修金

即使發(fā)包方在竣工驗收前擅自使用了建設(shè)工程，保修期滿前亦不必然免除承包方依施工合同約定支付保修金義務(wù)。

標簽：｜工程款｜質(zhì)保金｜擅自使用｜保修金

案情簡介：20XX年，開發(fā)公司與建筑公司簽訂施工合同。20XX年，開發(fā)公司未經(jīng)竣工驗收即將工程投入使用。20XX年，建筑公司以開發(fā)公司拖欠工程款為由起訴，開發(fā)公司反訴請求中提出依約扣除保修金。

法院認為：①《合同法》第279條第2款規(guī)定：“建設(shè)工程竣工經(jīng)驗收合格后，方可交付使用；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用?！北景笜I(yè)已查明，案涉工程驗收合格之前開發(fā)公司即已實際使用了涉案工程。依最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第13條“建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗收，發(fā)包人擅自使用后，又以使用部分質(zhì)量不符合約定為由主張權(quán)利的，不予支持；但是承包人應(yīng)當在建設(shè)工程的合理使用壽命內(nèi)對地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量承擔民事責任”規(guī)定，開發(fā)公司應(yīng)對地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量以外的已使用部分出現(xiàn)的質(zhì)量問題自行承擔責任，故對其以涉案工程質(zhì)量不符合約定為由提出的主張不予支持。②依案涉施工合同有關(guān)保修條款約定，以及基于前述認定，盡管開發(fā)公司存在涉案工程未經(jīng)驗收即擅自使用情形，但建筑公司對地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)的質(zhì)量仍應(yīng)承擔民事責任，故在5年期保修金尚未期滿前，建筑公司無權(quán)向開發(fā)公司主張返還。經(jīng)核實，該部分數(shù)額應(yīng)為160萬余元，此款應(yīng)從開發(fā)公司未付工程款中扣除。

實務(wù)要點：施工合同約定了工程保修期及質(zhì)量保修金，即使發(fā)包方在工程竣工驗收前擅自使用了建設(shè)工程，保修期滿前亦不必然免除承包方支付保修金義務(wù)。

案例索引：最高人民法院（20XX）最高法民終135號“中國建筑第八工程局有限公司與遼陽亞龍房地產(chǎn)開發(fā)有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛案”（審判長張志弘，審判員董華、蘇戈），見《本案是否符合發(fā)回重審的法定條件以及承包人預留保修金義務(wù)應(yīng)否免除》，載《最高人民法院第二巡回法庭典型案例及審判經(jīng)驗集萃叢書01：民商事二審典型案例及審判經(jīng)驗》（X2-20XX:211）。

03.施工合同解除后，質(zhì)量保證金條款不當然繼續(xù)適用

建設(shè)工程施工合同解除后，如雙方當事人對是否預留質(zhì)量保證金無特別約定的，質(zhì)量保證金條款一般不繼續(xù)適用。

標簽：｜工程款｜質(zhì)保金｜未完工程｜合同解除

案情簡介：20XX年，建筑公司與紙業(yè)公司簽訂施工合同，約定紙業(yè)公司按工程款5%扣留質(zhì)保金，“工程竣工驗收合格滿二年后的28天內(nèi)”返還。20XX年，因紙業(yè)公司資金困難，工程未能繼續(xù)施工。20XX年，建筑公司訴請解除合同、紙業(yè)公司支付拖欠工程款億余元并賠償損失。其中20XX萬余元質(zhì)保金是否應(yīng)扣留，成為雙方爭議焦點。

法院認為：①《合同法》第97條規(guī)定：“合同解除后，尚未履行的，中止履行；已經(jīng)履行的，根據(jù)履約情況和合同性質(zhì)，當事人可以要求恢復原狀、采取其他補救措施，并有權(quán)要求賠償損失?！痹诮ㄔO(shè)工程施工合同解除后，尚未履行條款應(yīng)不再履行。依《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理辦法》第8條規(guī)定，在當事人沒有特別約定情形下，缺陷責任期從工程通過竣工驗收之日起計。如建設(shè)工程施工合同解除時，工程尚未竣工驗收，則缺陷責任期尚未起算，質(zhì)量保證金條款尚未履行，此種情形下，如雙方當事人未對合同解除后支付工程款時是否扣留質(zhì)量保證金進行特別約定，則法院在認定發(fā)包人應(yīng)付已完工程部分款項數(shù)額和支付時，不宜直接適用原合同中質(zhì)量保證金條款作出扣留部分款項認定。②依最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第10條規(guī)定，建設(shè)工程施工合同解除后，已經(jīng)完成的建設(shè)工程質(zhì)量合格的，發(fā)包人應(yīng)當按照約定支付相應(yīng)工程價款。第11條規(guī)定，因承包人的過錯造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合約定，承包人拒絕修理、返工或者改建，發(fā)包人請求減少支付工程價款的，應(yīng)予支持。承包人保修義務(wù)系法定義務(wù)，即使合同中對此無約定，承包人仍應(yīng)承擔，故建設(shè)工程施工合同解除，同樣不影響承包人承擔保修義務(wù)，不代表承包人對已完工程部分質(zhì)量問題不承擔任何責任。③本案中，依施工合同約定，紙業(yè)公司作為發(fā)包人返還所扣留質(zhì)量保證金時間是“工程竣工驗收合格滿二年后的28天內(nèi)”，但此系針對工程能竣工驗收合格情形。案涉工程因資金問題停工至今，且建筑公司在一審時訴請之一就是解除施工合同，在此情形下，在建筑公司和紙業(yè)公司之間，案涉工程不可能再滿足竣工這一條件，故有關(guān)質(zhì)量保證金返還問題不能直接適用上述約定。鑒于案涉工程停工至今已超出兩年，在此期間，紙業(yè)公司并未提出證據(jù)證明案涉工程存在質(zhì)量問題以及需進行質(zhì)量返修，故其主張應(yīng)繼續(xù)扣留質(zhì)量保證金無依據(jù)，其應(yīng)按已認定數(shù)額向建筑公司支付工程欠款及損失費用。判決紙業(yè)公司支付建筑公司工程款億余元及利息并賠償建筑公司損失1700萬余元，建筑公司在紙業(yè)公司拖欠工程款及利息范圍內(nèi)，對所建工程折價或拍賣價款享有優(yōu)先受償權(quán)。

實務(wù)要點：建設(shè)工程施工合同解除后，如雙方當事人對合同解除后是否預留質(zhì)量保證金無特別約定的，在認定發(fā)包人應(yīng)付工程款時，不可直接適用原合同中有關(guān)質(zhì)量保證金條款，僅在特定情形下有適用余地。

案例索引：最高院（20XX）最高法民終252號“某建筑公司與某紙業(yè)公司建設(shè)工程施工合同糾紛案”，見《建設(shè)工程施工合同解除后，質(zhì)量保證金條款能否適用——中國新興建設(shè)開發(fā)總公司與國泰紙業(yè)（唐山曹妃甸）有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛案》（于蒙，最高院民一庭；審判長李明義，審判員方芳，代理審判員于蒙），載《民事審判指導與參考·最高人民法院案件解析》（20XX02/74:195）。

04.施工合同無效，發(fā)包人收取的質(zhì)保金應(yīng)退還承包人

建設(shè)工程施工合同無效，即使承包人已中途退場而終止施工，發(fā)包人基于施工合同所收質(zhì)保金，亦應(yīng)返還承包人。

標簽：｜工程款｜質(zhì)保金｜合同無效

案情簡介：20XX年，開發(fā)公司與建筑公司未依法經(jīng)招投標程序而簽訂施工合同。20XX年，建筑公司部分完工后退場，訴請開發(fā)公司支付拖欠工程款并退還質(zhì)保金。原審判決確認合同無效，建筑公司配合完成工程竣工驗收手續(xù)后，再由開發(fā)公司退還質(zhì)保金。

法院認為：①建設(shè)工程質(zhì)保金是指發(fā)包人與承包人在建設(shè)工程承包合同中約定，從應(yīng)付工程款中預留，用以保證承包人在缺陷責任期內(nèi)對建設(shè)工程出現(xiàn)的缺陷進行維修的資金。亦即，質(zhì)保金屬雙方當事人約定范疇。具體到本案中，案涉質(zhì)保金約定條款亦同時無效。依《合同法》第58條規(guī)定，合同無效或者被撤銷后，因該合同取得的財產(chǎn)，應(yīng)當予以返還。據(jù)此，開發(fā)公司基于施工合同收取的質(zhì)保金因合同無效，應(yīng)返還給建筑公司。②原判決在因合同無效而返還質(zhì)保金問題上，增加了一個條件即建筑公司配合完成工程竣工驗收手續(xù)。對此，原判決并未說明竣工驗收與質(zhì)保金返還之間關(guān)系，且由于建筑公司已中途退場，后續(xù)施工交由他人完成，故案涉工程竣工驗收何時完成，亦不完全取決于建筑公司。事實上，即便竣工驗收不合格，亦不能直接得出建筑公司施工部分不合格結(jié)論。且按原判處理，則建筑公司拿回質(zhì)保金時間，將可能因竣工驗收時間不確定而遙遙無期。退一步而言，即便在未竣工驗收情形下退回質(zhì)保金，在缺陷責任期內(nèi)，因承包人原因造成的缺陷，承包人仍應(yīng)負責維修，并承擔鑒定及維修費用，故建筑公司施工部分如確有缺陷，開發(fā)公司有權(quán)要求建筑公司維修并承擔鑒定及維修費用。在建筑公司拒不承擔維修責任情況下，開發(fā)公司亦可另尋途徑維權(quán)。判決開發(fā)公司支付建筑公司拖欠工程款，并退還建筑公司質(zhì)保金。

實務(wù)要點：建設(shè)工程施工合同無效，即使承包人已中途退場而終止施工，發(fā)包人基于施工合同所收質(zhì)保金，亦應(yīng)返還承包人。

案例索引：最高人民法院（20XX）最高法民申2049號“某建筑公司與某開發(fā)公司等施工合同糾紛案”，見《施工合同無效，能否直接參照合同約定工期計算相關(guān)損失——河北工程建設(shè)有限責任公司與河北盈馳房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、石家莊柏林集團有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛案》（肖峰，最高院民一庭；審判長張穎新，審判員吳曉芳，代理審判員肖峰），載《民事審判指導與參考·最高人民法院案件解析》（20XX04/76:188）。

05.質(zhì)量保證金返還期限短于保修期的，該約定亦有效

發(fā)包人返還承包人質(zhì)量保證金期限短于保修期的約定有效。發(fā)包人返還保證金后，不影響承包人應(yīng)負的保修義務(wù)。

標簽：｜工程款｜質(zhì)保金｜保修期｜缺陷責任期

案情簡介：20XX年，開發(fā)公司與建筑公司簽訂施工合同，約定質(zhì)保金竣工一年后付清。20XX年9月，工程竣工。20XX年10月，建筑公司訴請開發(fā)公司支付包含5%質(zhì)保金在內(nèi)的剩余工程款351萬元及利息。開發(fā)公司以《質(zhì)量保修書》約定的保修期未滿為由作為抗辯。

法院認為：①建設(shè)工程質(zhì)量保證金是指發(fā)包人與承包人在建設(shè)工程承包合同中約定，從應(yīng)付工程款中預留，用以保證承包人在缺陷責任期內(nèi)對建設(shè)工程出現(xiàn)缺陷進行維修資金。缺陷責任期是承包人依約承擔缺陷修復義務(wù)，且發(fā)包人預留質(zhì)量保證金的期限，自工程實際竣工日期起算。保修期是指承包人依約對工程承擔保修責任期限。②質(zhì)量保證金并非保修費用，該金額雖由發(fā)包人預留，但仍屬承包人所有，如承包人經(jīng)通知不履行缺陷修復義務(wù)，則發(fā)包人可委托他人修復，并從中扣除修復費用，在缺陷責任期滿后將剩余部分退還承包人。發(fā)包人退還質(zhì)量保證金并不影響承包人依合同或法律規(guī)定履行工程保修義務(wù)?！督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理條例》第41條規(guī)定，建設(shè)工程在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題的，施工單位應(yīng)履行保修義務(wù)，并對造成的損失承擔賠償責任。最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第27條規(guī)定，因保修人未及時履行保修義務(wù)，導致建筑物毀損或造成人身、財產(chǎn)損害的，保修人應(yīng)承擔賠償責任。判決開發(fā)公司返還建筑公司質(zhì)量保證金。

實務(wù)要點：當事人約定的質(zhì)量保證金返還期限，盡管短于保修期，該約定亦有效。發(fā)包人返還工程質(zhì)量保證金后，不影響承包人依合同或法律規(guī)定履行工程保修義務(wù)。

案例索引：見《建設(shè)工程質(zhì)量保證金返還期限應(yīng)尊重合同約定》（關(guān)麗、李琪，最高院民一庭），載《民事審判指導與參考·指導性案例》（20XX02/66:162）。

06.保修期未滿，提前使用工程，拖欠工程款全部支付

工程未經(jīng)驗收，發(fā)包方提前使用，合同約定工程保修期雖未屆滿，承包人主張支付尚欠全部工程款的，應(yīng)予支持。

標簽：｜工程款｜質(zhì)保金｜提前使用｜保修期｜未經(jīng)驗收

案情簡介：1995年，建筑公司與開發(fā)公司簽訂施工合同。1996年，工程基本完工。1997年，在未經(jīng)驗收情況下，開發(fā)公司開始使用上述工程。1998年，建筑公司訴請開發(fā)公司支付拖欠工程款3800萬余元及利息。開發(fā)公司以雙方系閉口價、1年保修期未滿應(yīng)扣10%工程款為由抗辯。

法院認為：①建筑公司與開發(fā)公司所簽施工合同有效。對閉口價合同以外的裝修等工程，開發(fā)公司與建筑公司雖未達成書面協(xié)議，但在施工過程中雙方對此項工程進行過協(xié)商，開發(fā)公司多次出具工程變更單，建筑公司已施工完畢，開發(fā)公司已實際使用，該部分工程款應(yīng)據(jù)實結(jié)算，以委托鑒定機構(gòu)審計確定的工程款為準，由開發(fā)公司支付給建筑公司。②根據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)規(guī)定，工程未經(jīng)驗收，發(fā)包方提前使用的，發(fā)生質(zhì)量或其他問題，由發(fā)包方自行承擔。開發(fā)公司在本案所涉工程未經(jīng)驗收情況下使用，由此發(fā)生的質(zhì)量或其他問題，應(yīng)由其自行承擔，故合同約定的一年工程保修期雖未屆滿，開發(fā)公司向建筑公司支付尚欠工程款不違反合同約定。判決開發(fā)公司支付建筑公司工程余款3800萬余元及利息。

實務(wù)要點：工程未經(jīng)驗收，發(fā)包方提前使用，合同約定的工程保修期雖未屆滿，承包人主張支付尚欠全部工程款的，應(yīng)予支持。

案例索引：最高人民法院（20XX）民終字第125號“某開發(fā)公司與某建筑公司工程款糾紛案”，見《上海福海房地產(chǎn)發(fā)展有限公司與上海市第五建筑有限公司工程款糾紛上訴案》（審判長程新文，審判員于曉白，代理審判員張章），載《民事審判指導與參考·最高人民法院裁判文書選登》（20XX02/6:334）。

合同變更的生活案例第2篇工期拖延的費用索賠

一．概述

對由于業(yè)主責任造成的工期拖延，承包商在提出工期索賠的同時，還可以提出與工期有關(guān)的費用索賠。從本章第二節(jié)的討論中可以看到，大量的干擾事件會導致工期相關(guān)的費用索賠。我國建筑安裝工程承包合同條例第十三條規(guī)定，發(fā)包方(即業(yè)主)末按施工合同的規(guī)定履行自己應(yīng)負的責任，除竣工日期得以順延外，還應(yīng)賠償承包方因此發(fā)生的實際費用損失。在FIDIC條件中也有同樣的規(guī)定。

與工期拖延相關(guān)的費用索賠是一個十分復雜的問題，可能有各種不同的情況，其影響也是各不相同的。

1.由于業(yè)主原因造成整個工程停工，則造成全部人工和機械設(shè)備的停滯，其他分包商也受到影響，承包商還要支付現(xiàn)場管理費，承包商因完成的合同工作量減少而減少了總部管理費的收入等。

2.由于業(yè)主原因造成非關(guān)鍵線路工作停工，則總工期不延長。但若這種干擾造成承包商人工和設(shè)備的停工，則承包商有權(quán)對由于這種停工所造成的費用提出索賠。在干擾發(fā)生時，工程師有權(quán)指令承包商，同時承包商也有責任在可能的情況下盡量將停滯的人工和設(shè)備用于他處，以減少損失。當然業(yè)主應(yīng)對由于這種安排而產(chǎn)生的費用損失（如工作效率損失、設(shè)備的搬遷費用等〕負責。如果工程的其他方面仍順利進行，承包商完成的工程量沒有變化，這些干擾一般不涉及到管理費的賠償。

3.在工程某個階段，由于業(yè)主的干擾造成工程雖未停工，但卻在一種混亂的低效率狀態(tài)下施工，例如業(yè)主打亂施工次序，局部停工造成人力、設(shè)備的集中使用。由于不斷出現(xiàn)加班或等待變更指令等狀況，完成工作量較少，這樣不僅工期拖延，而且也有費用損失，包括勞動力、設(shè)備低效率損失，現(xiàn)場管理費和總部管理費損失等。

二.人工費損失計算

在工期拖延情況下，人工費的損失可能有兩種情況：

1.現(xiàn)場工人的停工、窩工。一般按照施工日記上記錄的實際停工工時（或工日〕數(shù)和報價單上中的人工費單價（在我國可用定額人工費單價）計算。有時考慮到工人處于停工狀態(tài)，可以采用最低的人工費單價計算。

2.低生產(chǎn)效率的損失。由于索賠事件的干擾，工人雖未停工，但處于低效率施工狀態(tài)。這體現(xiàn)在一段時間內(nèi)，現(xiàn)場施工所完成的工作量未達到計劃的工作量，但用工數(shù)量卻達到或超過計劃數(shù)。但在這種情況下，要準確地分析和評價干擾事件的影響是極為困難的。通常人們以投標書所確定的勞動力投入量和工作效率為依據(jù)，與實際的勞動力投入量和工作效率相比較，以計算費用損失：

勞動力損失費用索賠＝（實際使用工日－已完工程中人工工日含量－其他用工數(shù)－承包商責任或風險引起的勞動力損失）×勞動力單價

《案例33》某工程，按原合同規(guī)定的施工計劃，工程全部需要勞動力為255918人?日。由于開工后，業(yè)主沒有及時提供設(shè)計資料而造成工期拖延個月。在這個階段，工地上實際使用勞動力85604人?日。其中臨時工程用工9695人?日，非直接生產(chǎn)用工31887人?日。這些有記工單和工資表為證據(jù)。

而在這一階段，實際僅完成原計劃全部工程量的％。另外，由于業(yè)主指令工程變更，使合同工程量增加20％（工程量增加索賠另外提出）。

承包商對由此造成的生產(chǎn)效率降低提出費用索賠，其分析如下：

由于工程量增加20％，則相應(yīng)全部工程的勞動力總需要量也應(yīng)按比例增加。

合同工程勞動力總需要量＝255918×（1＋20％）＝307102人?日。

而這階段實際僅完成的工程量：

工程量所需勞動力＝307102人?日×868人?日

則在這一階段的勞動生產(chǎn)效率損失應(yīng)為工地實際使用勞動力數(shù)量扣除工程量所需勞動力數(shù)、臨時工程用工和非直接生產(chǎn)用工。即

勞動生產(chǎn)效率損失＝85604－28868－9695－31887＝15154人?日

合同中生產(chǎn)工人人工費報價為34美元/（人?日），工地交通費美元/（人?日）：

人工費損失＝15154人?日×34美元/人?日=515236美元

工地交通費=15154人?日×美元/(人?日)=33339美元

其他費用，如膳食補貼、工器具費用、各種管理費等項目索賠值計算從略。

案例分析：當然這種計算也會有許多問題：

(1)這種計算要求投標報價中勞動效率的確定是科學的符合實際的。如果投標書中承包商把勞動效率定得較高，即計劃用人工數(shù)較少，則承包商通過索賠會獲得意外的收益。所以有些工程師在處理此類問題時，要重新審核承包商的報價依據(jù)，有時為了客觀起見，還要參考本工程的其他投標書中的勞動效率值。

(2)對承包商責任和風險造成的勞動力損失，如由于氣候原因造成現(xiàn)場工人停工，應(yīng)在其中扣除，對此工程師必須有詳細的現(xiàn)場記錄，否則計算不準確，也容易引起爭執(zhí)。

三、材料費索賠

一般工期拖延中沒有材料的額外消耗，但可能有：

1.由于工期拖延，造成承包商訂購的材料推遲交貨，而使承包商蒙受的損失。這憑實際損失證明索賠。

2.由于工期延長同時材料價格上漲造成的損失。這按材料價格指數(shù)和未完工程中材料費的含量調(diào)整（見后面本節(jié)“六”）。

四、機械費

機械費的索賠與人工費很相似。由于停工造成的設(shè)備停滯，一般按如下公式計算：

機械費索賠＝停滯臺班數(shù)×停滯臺班費單價

停滯臺班數(shù)按照施工日記計算；停滯臺班費主要包括折舊費用、利息、保養(yǎng)費、固定稅費等，一般為正常設(shè)備臺班費的60％~70％。

如果是租賃的設(shè)備，則按租金計算。

五、工地管理費

如果索賠事件造成整個總工期的拖延，則還必須計算工地管理費。由于在施工現(xiàn)場停工期間沒有完成計劃工程量，或完成的工程量不足，則承包商沒有得到計劃所確定的工地管理費。但盡管停工，現(xiàn)場工地管理費的支出依然存在。按照索賠的原則，應(yīng)賠償?shù)馁M用是這一階段（停止情況下）工地管理費的實際支出。如果這階段尚有工地管理費收入，例如在這一階段完成部分工程，則應(yīng)扣除工程款收入中所包含的工地管理費數(shù)額。但實際工地管理費的審核和分配是十分困難的，特別是在工程并未完全停止的情況下。所以工地管理費的計算是比較復雜的，一般有如下幾種算法：

公式：

工期延誤工地管理費索賠＝（合同中包括的工地管理費/合同工期）×延誤期限

它的基本依據(jù)是按照正常情況承包商完成計劃工作量，則在計劃工作量價格中承包商收到業(yè)主的工地管理費；而由于停止施工，承包商沒有完成工作量，則造成收入的減少，業(yè)主應(yīng)該給予賠償。

在實際工程中，由于索賠事件的干擾，承包商現(xiàn)場沒有完全停工，而是在一種低效率和混亂狀態(tài)下施工，例如工程變更、業(yè)主指令局部停工等，則使用Hudson公式時應(yīng)扣除這個階段已完工作量所應(yīng)占的工期份額。

某工程合同工作量1，856，900美元，合同工期12個月，合同中工地管理費269，251美元，由于業(yè)主圖紙供應(yīng)不及時，造成施工現(xiàn)場局部停工2個月，在這兩個月中，承包商共完成工作量78500美元。則78500美元相當于正常情況的施工期為：

78500?（1856900?12）＝月

則由于工期拖延造成的工地管理費索賠為：

(美元/12月)×()月=33,美元

Hudson公式由于它計算簡單方便，所以在不少工程案例中使用，但它不符合賠償實際損失原則。它是以承包商應(yīng)完成計劃工作量的開支為前提的，而實際情況不是這樣，在停工狀態(tài)下承包商的實際工地管理費開支會減少。它的應(yīng)用前提：

①報價中工地管理費的核算和分攤是科學的、合理的，符合實際。

②工地管理費內(nèi)含的費用項目都與工期有關(guān)，即它們都隨工期的延長而直接上升。但實際上工地管理費中許多費用項目是一次性投入后分攤的，由于工期的延長，這些一次性投入并非與工期成正比同步增長。

③承包商在停工狀態(tài)下工地管理費的各項開支與正常施工狀態(tài)下的開支相同。

但在實際工程中上述三個前提都有問題，而且顯然按照Hudson公式計算賠償?shù)馁M用過高。一般在實際應(yīng)用中應(yīng)考慮打一個適當?shù)恼劭邸?/p>

2、對于大型的或特大型的工程，按HUDSON公式計算誤差會很大，爭執(zhí)也很多。通?？梢园垂さ毓芾碣M的分項報價和實際開支分別計算。即按照施工現(xiàn)場停滯時間內(nèi)實際現(xiàn)場管理人員開支及附加費，屬于工地管理費的臨時設(shè)施、福利實施的折舊、營運費用，日常管理費的開支等逐一列項計算，求和，再扣除這一階段已完工程中的工地管理費份額。

這是一種比較精確的計算方法，大工程中用得較多。但對實際工地管理費的計算和審核比較困難，信息處理量大。

六、由于物價上漲引起的費用調(diào)整

由于工期拖延，同時物價上漲，引起未完工程費用的增加，承包商可以要求相應(yīng)的補償。這個調(diào)整與通常合同中規(guī)定的由于市場材料價格、勞務(wù)價格等上漲對合同價格的調(diào)整規(guī)定有區(qū)別又有聯(lián)系。如果合同中規(guī)定材料和人工費可以調(diào)整，則由于工期拖延和物價上漲引起的費用調(diào)整可按合同規(guī)定的調(diào)整公式直接調(diào)整，并在工程進度款中支付。而對固定價格合同，本項調(diào)整可按如下方法進行：

1.如果整個工程中斷，則可以對未完工程成本按通貨膨脹率作總的調(diào)整。

某工程由于業(yè)主原因使工程中斷4個月，中斷后尚有3800萬美元計劃工程量未完成。國家公布的年通貨膨脹率為5％。對由于工期拖延和通貨膨脹造成的費用損失承包商提出的索賠為：

38000000×5％×4/12＝633333美元

當然，這個計算方法又有問題。計算基數(shù)中不能包括利潤等。

2.如果由于業(yè)主原因，工程一直處于低效施工狀態(tài)，造成工程拖延，則分析計算較為復雜。

某工程為房屋翻修工程，采用固定總價合同，合同價格186654英鎊，合同工期62周，由于業(yè)主原因造成工期拖延38周，最終實際工程結(jié)算價格為192486英鎊，按照官方公布，合同簽訂時的物價指數(shù)為164，計劃合同竣工期（即62周）物價指數(shù)為195，現(xiàn)拖延了38周，實際竣工時（100周）物價指數(shù)為220。設(shè)合同簽訂時物價指數(shù)為100，則到計劃合同竣工期物價上漲幅度為：

[(195-164)/164]×100%=

到實際竣工期物價上漲幅度為:

[(220-164)/164]×100%=

對由于工期延長和物價上漲而產(chǎn)生的費用索賠的基本假設(shè)是：

1、在計劃合同期和延長期物價上升是直線的；

2、計劃和實際工程進度都是均衡的，即每月完成的工程量都相等。（見圖11—6）

圖11—6物價指數(shù)和工程進度圖

這樣，合同總報價中承包商應(yīng)承擔的物價上漲風險為：

（192486/）×（％2）＝英鎊

上式中前面一項為不考慮物價上漲的因素，承包商的工程總報價。而在實際工期100周中，由于物價上漲造成費用增加量為：

(192486/)×英鎊

則由于拖延了38周和物價上漲造成費用的增加為：

當然，在上面的計算中，計算基數(shù)用實際工程價款，而不是合同報價，而且其中包括了利潤和管理費。這是值得商榷的，并不十分準確。但這種計算方法還是有說服力的。

3.也可以采用國際上通用的對工資和物價（或分別各種材料）按價格指數(shù)變化情況分別進行調(diào)整（見本章第七節(jié)）。

4.對我國國內(nèi)工程，由于材料和工資價格上漲，國家（或地方）預算定額和取費標準會有適當?shù)恼{(diào)整，則可以按照有關(guān)造價管理部門規(guī)定的方法和系數(shù)調(diào)整合同價格。

索賠值的計算中，由于物價調(diào)整費用索賠一般不再計算總部管理費和利潤收入。

七、總部管理費的計算

對工期延誤的費用索賠，一般先計算直接費（人工費、材料費、機械費）損失，然后單獨計算管理費。按照賠償實際損失原則，應(yīng)將承包商總部的實際管理費開支，按一定的合理的會計核算方法，分攤到已計算好的工程直接費超支額或有爭議的合同上。由于它以總部實際管理費開支為基礎(chǔ)，所以其證實和計算都很困難。它的數(shù)額較大，爭議也比較大。在這里，分攤方法極為重要，直接影響到索賠值的大小，關(guān)系到承包商利潤。

(一)按總部管理費率計算

即在前面各項計算求和的基礎(chǔ)上（扣除物價調(diào)整）乘以總部管理費分攤率。從理論上講，應(yīng)用當期承包商企業(yè)的實際分攤率，但它的審查和分析十分困難，所以通常仍采用報價中的總部管理費分攤率。這比較簡單，用得也比較多。這完全在于雙方的協(xié)商。

(二)日費率分攤法(Eichleay法)

這種方法通常用于因等待變更或等待圖紙、材料等造成工程中斷，或業(yè)主(工程師)指令暫停工程，而承包商又無其它可替代工程的情況。承包商因?qū)嶋H完成合同額減少而損失管理費收入，向業(yè)主收取由于工程延期的管理費。工程延期引起的其它費用損失另行計算。

計算的基本思路為，按合同額分配管理費，再用日費率法計算損失。其公式為

爭議合同應(yīng)分攤的管理費＝爭議合同額×同期總部管理費總額/承包商同期完成的總合同額

日管理費率＝爭議合同應(yīng)分攤的管理費／爭議合同實際執(zhí)行天數(shù)

管理費索賠值＝日管理費率×爭議合同延長天數(shù)

《案例37》某承包商承包一工程，原合同工期240天，該合同在實施中拖延了60天，即實際工期300天。在這300天中承包商總的生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)如下表11-5（單位：美元）：

表11-5承包商生產(chǎn)經(jīng)營狀況表

項目爭議合同其他合同全部合同

合同額

實際直接總成本

當期企業(yè)管理費

總利潤20XX00

240000400000

320XX0600000

560000

60000

－20XX0

爭議合同應(yīng)分攤的管理費＝200000×60000/600000＝20000美元

日管理費率＝20000/300=66．7美元/天

因工期延長可提出管理費索賠額＝66．7×60＝4000美元

案例分析：這里有兩個問題：

1．爭議合同管理費按原合同額分攤，這不容易被人接受，因為通常會計核算按工程實際直接費總成本(對土建工程)或人工費(安裝工程)分攤管理費。上例中，如果按實際直接費總成本分攤，則管理費索賠額結(jié)果為5143美元。

2．實際合同履行天數(shù)中包括了合同延緩天數(shù)，結(jié)果必小于報價中采用的管理費率，降低了索賠額。

(三)總直接費分攤法

這種方法簡單易行，說服力較強，使用面較廣?；舅悸窞椋喊促M用索賠中的直接費作為計算基礎(chǔ)分攤管理費。其公式為：

每單位直接費應(yīng)分攤到的管理費=合同執(zhí)行期間總管理費/合同執(zhí)行期間總直接費

爭議合同管理費分攤額=每單位直接費分攤到的管理×爭議合同實際直接費

某爭議合同實際直接費為400000元，在爭議合同執(zhí)行期間，承包商同時完成的其它合同的直接費為1600000元，這個階段總部管理費總額為200000元。則

單位直接費分攤到的管理費=200000/（400000+1600000）=0．1元／元

爭議合同可分攤到的管理費＝0．1×400000=40000元；

這種分攤方法也有它的局限：

1．它適用于承包商在此期間承擔的各工程項目的主要費用比例變化不大的情況，否則明顯不合理，而且誤差會很大。如材料費、設(shè)備費所占比重比較大的工程，分配的管理費比較多，則不反映實際情況。

2．如果工程受到干擾而延期，且合同期較長，在延期過程中又無其它工程可以替代，則該工程實際直接費較小，按這種分攤方式分攤到的管理費也較小，使承包商蒙受損失。

所以分配的標準可以是靈活的，如用直接人工費，直接人工工時，甚至用實物工程量。這就看是否合理和有利。

(四)特殊基礎(chǔ)分攤法

這是一種精確而又很復雜的分攤方法?；舅悸窞椋瑢⒐芾碣M開支按用途分成許多分項，按這些分項的性質(zhì)分別確定分攤基礎(chǔ)，分別計算分攤額。這要求對各個分項的內(nèi)容和性質(zhì)進行專門的研究。如表11—6所示。

這種分攤方法用得較少，通常適用于工程量大，風險大的項目。

表11－6特殊基礎(chǔ)分攤法

管理費分項分攤基礎(chǔ)

管理人員工資

與工資相關(guān)的費用如福利、保險、稅金等

勞保費、工器具使用費

利息支出直接費或直接人工費

人工費（直接生產(chǎn)工人＋管理人員）

直接人工費

總直接費

八、非關(guān)鍵線路活動拖延的費用索賠

由于業(yè)主責任引起非關(guān)鍵線路活動的拖延，造成局部工作或工程暫停，且非關(guān)鍵線路的拖延在時差范圍內(nèi)，不影響總工期，則沒有總工期的索賠。

但這些拖延如果導致承包商費用的損失，則就存在相關(guān)的費用索賠。通常主要有：

1．人工費損失。即在這種局部停工中，承包商已安排的勞動力、技術(shù)人員無法調(diào)到其他地方或做其他工作，或工程師（或業(yè)主）指令不作其他安排。這些損失應(yīng)按實際記工單由業(yè)主支付，計算方法與前面相同。

2．機械費損失。為這些局部工程專門租用或購置的設(shè)備已經(jīng)進場，由于停工，這些設(shè)備無法挪作他用，停滯在施工現(xiàn)場。這個損失也由業(yè)主承擔。

在上述情況下承包商都應(yīng)請示工程師，聽從工程師對現(xiàn)場工人和設(shè)備的安排。

3．對工地管理費，一般情況下，由于承包商當月完成的合同工程量變化不大，而且總工期沒有拖延，則沒有工地管理費的索賠。但如果承包商能夠有實際證據(jù)證明他為此局部停工多支付了工地管理費，則可以按實際支付索賠。

合同變更的生活案例第3篇長期以來的工程項目合同糾紛案件中工程款案件占絕大部分，減少工程款案件糾紛，需要合同雙方在工程建設(shè)之前擬好合同，并在施工過程中以及完結(jié)時嚴格按照合同條例，這樣才能維護合同雙方的利益，減少工程項目合同糾紛案件。這類案件通常案情復雜，涉及法律問題及爭點多，審理難度較大，也對律師法律服務(wù)的專業(yè)程度提出了更高的要求。像上海的徐寶同律師、北京的郭彥凌律師這方面做的很專業(yè)，是國內(nèi)比較專業(yè)的處理工程項目合同糾紛的律師。

合同變更的生活案例第4篇甲方：朱某(被撫養(yǎng)人之父)

乙方：苗某(被撫養(yǎng)人之母)

雙方在平等、自愿的基礎(chǔ)上，經(jīng)過充分的協(xié)商，現(xiàn)就變更撫養(yǎng)權(quán)等相關(guān)事宜達成協(xié)議如下：

一、朱某某自年月日起由乙方撫養(yǎng)，負責其日常生活、健康和教育等方面的監(jiān)護。

二、被撫養(yǎng)人的撫養(yǎng)費及支付方式

1.甲方每月支付撫養(yǎng)費1000元人民幣，不承擔具體撫養(yǎng)工作。

2.甲方應(yīng)于協(xié)議達成后每月15日前將撫養(yǎng)費匯至乙方指定的銀行帳號。