【歷年真題】2020年8月00261行政法學(xué)試卷（含答案）

絕密★考試結(jié)束前全國2020年8月高等教育自學(xué)考試行政法學(xué)試題課程代碼:00261請考生按規(guī)定用筆將所有試題的答案涂、寫在答題紙上。選擇題部分注意事項:1.答題前,考生務(wù)必將自己的考試課程名稱、姓名、準(zhǔn)考證號用黑色字跡的簽字筆或鋼筆填寫在答題紙規(guī)定的位置上。2．每小題選出答案后,用2B鉛筆把答題紙上對應(yīng)題目的答案標(biāo)號涂黑。如需改動,用橡皮擦干凈后,再選涂其他答案標(biāo)號。不能答在試題卷上。一、單項選擇題:本大題共30小題，每小題1分，共30分。在每小題列出的備選項中只有一項是最符合題目要求的，請將其選出。1．行政法的調(diào)整對象是A.行政關(guān)系B．監(jiān)督行政關(guān)系c．行政關(guān)系和監(jiān)督行政關(guān)系D．民事法律關(guān)系2．下列不屬于行政法的一般淵源的是A.憲法B．法律解釋C．法律D.行政法規(guī)3．實體行政法與程序行政法劃分的標(biāo)準(zhǔn)是A.行政法規(guī)范的性質(zhì)B．行政法規(guī)范c.行政法的作用D.行政法調(diào)整的對象4.下列不屬于行政合理性原則具體內(nèi)容的是A.正當(dāng)考慮B．平等對待C.．目的合法D．法律保留5.下列不屬于行政法基本原則的是A．行政合法性原則B．罪刑法定原則C．行政合理性原則D．法律優(yōu)先原則6．下列屬于中央行政機(jī)關(guān)的是A.中共中央B．中央軍事委員會C.公安部D.最高人民法院7.下列關(guān)于國家行政機(jī)關(guān)特征的描述，正確的是A．國家行政機(jī)關(guān)具有高度民主性B.國家行政機(jī)關(guān)具有絕對獨立性C．國家行政機(jī)關(guān)具有高度政治性和權(quán)威性D.國家行政機(jī)關(guān)具有非服務(wù)性8.下列不屬于公務(wù)員法律關(guān)系發(fā)生途徑的是A.考任B．選任C．調(diào)任D.交流9.下列關(guān)于公務(wù)員義務(wù)種類的表述，不正確的是A，參加培訓(xùn)B．模范遵守憲法和法律C．公正廉潔D．公道正派10.人民法院審理行政案件時，對行政規(guī)章的適用原則是A.根據(jù)B．依據(jù)C．參照D．不予適用11.下列關(guān)于行政合同的表述，正確的是A.行政合同的當(dāng)事人一方必定是行政主體B．行政合同的成立只需行政機(jī)關(guān)單方意志C.行政合同履行、變更或解除，行政機(jī)關(guān)沒有優(yōu)益權(quán)D.行政合同的糾紛不能通過司法救濟(jì)12.下列不屬于行政行為的是A.交警對違章駕駛員進(jìn)行罰款處罰B.土地管理部門向某保潔公司購買衛(wèi)生保潔服務(wù)C．城管部門查處建筑工地違法施工D．縣政府發(fā)布禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定13.下列對行政行為無效條件的表述，正確的是A．行政行為具有特別重大的違法情形B．行政主體明確C.行政主體履行相應(yīng)行政主體職權(quán)D.行政行為輕微違法14.下列獨立行使行政案件審判權(quán)的是A．監(jiān)察機(jī)關(guān)B.行政機(jī)關(guān)C.人民法院D.人民代表大會15．根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定，決定適用的范圍一般不包括A.有關(guān)管轄的決定B．有關(guān)程序的決定C.有關(guān)回避事項的決定D.有關(guān)訴訟期限事項的決定16.明顯超越行政主體職權(quán)的行政行為應(yīng)屬于A．有效行政行為B．無效行政行為C．可撤銷行政行為D.效力未定行政行為17.下列關(guān)于行政立法程序的表述，正確的是A．行政立法不需要立項程序B．行政立法不需要審查程序c.行政立法程序是指行政立法主體依法定權(quán)限制定行政法規(guī)和行政規(guī)章所應(yīng)遵循的步驟、方式和順序D.經(jīng)過簽署后的行政法規(guī)不需要公布18.下列關(guān)于行政給付的表述，錯誤的是A.行政給付又稱行政物質(zhì)幫助B．行政給付是行政機(jī)關(guān)所作的一種具體行政行為c.行政給付通常情況下屬于羈束行政行為D.行政給付中行政機(jī)關(guān)有自由裁量的權(quán)力19.下列屬于行政司法權(quán)的是A．行政執(zhí)行權(quán)B.行政復(fù)議權(quán)c.行政命令權(quán)D.行政決策權(quán)20.下列不屬于行政獎勵的構(gòu)成要件的是A．符合法定的獎勵條件和標(biāo)準(zhǔn)B.符合行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)意志c．符合法定的獎勵程序D.符合法定的獎勵形式21.下列關(guān)于行政裁決和行政復(fù)議區(qū)別的描述，不正確的是A.所解決的爭議性質(zhì)不同B.主體地位不同C.行政裁決屬于抽象行政行為，行政復(fù)議屬于具體行政行為D．研究范圍不同22．行政強(qiáng)制行為以其調(diào)整的內(nèi)容為標(biāo)準(zhǔn)，可分為A.對人身的強(qiáng)制措施和對財產(chǎn)的強(qiáng)制措施B．對合法物品的強(qiáng)制措施和對違禁物品的強(qiáng)制措施C．行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行措施D.行政強(qiáng)制措施和直接行政強(qiáng)制執(zhí)行措施23．行政合理性原則產(chǎn)生的主要原因在于A．行政違法行為的存在B．行政自由裁量權(quán)的存在C.公務(wù)員政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)的差異D．行政法律的易變性24.締結(jié)行政合同必須遵循A、適應(yīng)行政需要的原則B，自覺履行原則C．部分履行原則D.全面適當(dāng)履行原則25．執(zhí)法人員與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的，執(zhí)法人員A.不應(yīng)當(dāng)回避B.可以回避C.應(yīng)當(dāng)回避D．可以不回避26．行政立法行為屬于A．抽象行政行為B，具體行政行為C。非要式行政行為D．依申請行政行為27．盲人小李由于非生理缺陷原因違反《治安管理處罰法》。公安機(jī)關(guān)對小李A(yù).可以處罰B，不能處罰C，應(yīng)當(dāng)處罰D．減輕處罰28．下列行為屬于行政許可的是A.司法行政部門為某人頒發(fā)律師執(zhí)業(yè)證書B.司法局通報批評某工作人員C.交通局給予某工作人員嘉獎D．某縣人大常委會對王某的任命29．下列不屬于行政相對人承擔(dān)行政責(zé)任方式的是A，承認(rèn)錯誤B．履行法定的義務(wù)C.接受行政處分D．賠禮道歉30．行政機(jī)關(guān)工作人員實施的與行使職權(quán)無關(guān)的個人行為造成當(dāng)事人損害的A．國家應(yīng)當(dāng)予以賠償B.國家應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)償C.國家應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任和補(bǔ)償責(zé)任D.國家不承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任，也不承擔(dān)賠償責(zé)任二、多項選擇題:本大題共5小題，每小題2分，共10分。在每小題列出的備選項中至少有兩項是符合題目要求的，請將其選出，錯選、多選或少選均無分。31.下列屬于行政合理性原則子原則的有A．行政公開原則B．行政公正原則c.比例原則D．信賴保護(hù)原則E．尊重和保障人權(quán)原則32．公務(wù)員承擔(dān)行政責(zé)任的具體形式有A．接受批評教育B.承擔(dān)賠償責(zé)任（被追償）c.接受行政處分D．接受行政處罰E.予以開除33．根據(jù)我國法律規(guī)定，縣級以上地方人民政府均有權(quán)ADEA．發(fā)布行政命令B．制定行政法規(guī)C.制定行政規(guī)章D．改變所屬部門不適當(dāng)?shù)臎Q定E.撤銷所屬部門不適當(dāng)?shù)臎Q定34.下列屬于行政行為的生效規(guī)則的有ABCDA，即時生效B.受領(lǐng)生效c，公告生效D.附條件生效E．許可生效35.行政處罰的一般程序包括ABCDEA.立案B.調(diào)查取證c．說明理由并告知權(quán)利D.聽取當(dāng)事人陳述與申辯E.作出行政處罰決定三、名詞解釋題:本大題共5小題，每小題3分，共15分。36．行政主體:指享有國家行政權(quán)，能以自己的名義行使行政權(quán)，并能獨立地承擔(dān)因此而產(chǎn)生的相應(yīng)法律責(zé)任的組織。37.內(nèi)部行政行為:指行政主體在內(nèi)部行政組織管理過程中所作的只對行政組織內(nèi)部產(chǎn)生法律效力的行政行為。38．中央行政立法:指國務(wù)院制定行政法規(guī)和國務(wù)院各部門制定部門規(guī)章的活動。39．行政獎勵:指行政主體依照法定條件和程序，對為國家和社會作出重大貢獻(xiàn)的單位或個人，給予物質(zhì)或精神鼓勵的具體行政行為。40．行政命令:指行政主體依法要求行政相對人“為”或“不為”一定行為的意思表示。四、簡答題:本大題共3小題，每小題5分，共15分。41．簡述行政合同中行政機(jī)關(guān)的權(quán)利。（1）選擇合同相對人的權(quán)利。（1分）（2）對合同履行的監(jiān)督權(quán)和指揮權(quán)。（1分）（3）單方面變更或解除合同的權(quán)利。（1分）（4）對不履行或不適當(dāng)履行合同義務(wù)的相對人的制裁權(quán)。（2分）簡述行政程序法的作用。（1）監(jiān)督和控制行政權(quán)的作用。（2分）（2）保護(hù)相對人合法權(quán)益的作用。（2分）（3）提高行政效率的作用。（1分）簡述行政責(zé)任的一般構(gòu)成要件。（1）存在違反行政法律義務(wù)的行為。（2分）（2）存在承擔(dān)責(zé)任的法律根據(jù)。（2分）（3）主觀過錯的要件性問題。（1分）五、論述題:本題10分。44．試述行政行為的特征。（1）公共服務(wù)性。（1分）（2）從屬法律性。（1分）（3）裁量性。（1分）（4）單方意志性。（1分）（5）效力先定性。（1分）（6）強(qiáng)制性。（1分）六、案例分析題:本大題共2小題，每小題10分，共20分。45.2016年9月，A市甲縣公安局和文化局根據(jù)市公安局和文化局聯(lián)合下發(fā)的通知，整頓網(wǎng)吧。在聯(lián)合執(zhí)法大檢查中，發(fā)現(xiàn)方某開辦的某網(wǎng)吧存在違法行為，甲縣公安局和文化局根據(jù)該通知共同作出處罰決定，對方某罰款5000元并責(zé)令停業(yè)整頓3個月。方某不服，分別向A市公安局和A市文化局提出復(fù)議申請。問題:(1）A市公安局和A市文化局是否應(yīng)當(dāng)受理方某的行政復(fù)議申請?請說明理由。(5分）若復(fù)議機(jī)關(guān)維持甲縣公安局和文化局的處罰決定，方某不服，提起行政訴訟，被告是誰?請說明理由。(5分）（1）A市公安局和A市文化局不應(yīng)當(dāng)受理行政復(fù)議，方某應(yīng)向甲縣人民政府申請復(fù)議。（2分）根據(jù)《行政復(fù)議法》規(guī)定：“對兩個或兩個以上行政機(jī)關(guān)以共同的名義作出的具體行政行為不服的，向其共同上一級行政機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議?！奔卓h公安局和文化局的共同上一級行政機(jī)關(guān)是甲縣人民政府，因此，方某應(yīng)向甲縣人民政府申請復(fù)議。（3分）（2）行政訴訟被告甲縣公安局、甲縣文化局和復(fù)議機(jī)關(guān)（甲縣政府）。（2分）根據(jù)《行政訴訟法》規(guī)定，經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原行政行為的，作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)是共同被告；復(fù)議機(jī)關(guān)改變原行政行為的，復(fù)議機(jī)關(guān)是被告。本案復(fù)議機(jī)關(guān)維持原行政行為，因此，甲縣公安局、甲縣文化局和復(fù)議機(jī)關(guān)（甲縣政府）是共同被告。（3分）46.王某從1994年3月起一直在某公司工作，該公司一直沒有為王某辦理企業(yè)職工社會養(yǎng)老保險。2013年1月王某已至退休年齡，但因該公司未為王某繳納社會保險，導(dǎo)致其繳費年限不足，不能辦理企業(yè)職工正常退休手續(xù)。2014年1月，王某向某公司所在地的甲省A市人力社保局投訴，要求A市人力社保局責(zé)令某公司為其補(bǔ)繳社會保險。A市人力社保局口頭答復(fù)稱，投訴人王某與某公司最后一次勞動合同的截止期限是2008年1月，根據(jù)《勞動保障監(jiān)察條例》第二十條第一款規(guī)定，違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為在2年內(nèi)未被勞動保障行政部門發(fā)現(xiàn)，也未被舉報投訴的，勞動保障行政部門不再查處。投訴人王某要求查處某公司未為其繳納社會保險的問題，已經(jīng)超過了時效。問題:(1）若王某不服，申請行政復(fù)議，本案行政復(fù)議被申請人是誰?請說明理由。(5分)(2）若王某在行政復(fù)議申請被受理后又向人民法院提起行政訴訟，法院是否應(yīng)當(dāng)受理?請說明理由。(5分）（1）本案行政復(fù)議被申請人是A