淺淡公路工程質(zhì)量控制及民法基本原則之初探

公路工程質(zhì)量論文工程質(zhì)量控制論文淺淡公路工程質(zhì)量控制摘要：做好工程質(zhì)量管理制度、技術(shù)文件的審核、試驗(yàn)段的制作、加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)工作以及施工現(xiàn)場的質(zhì)量控制工作，有效控制公路工程質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：控制檢驗(yàn)質(zhì)量

0引言

國家以加大基本建設(shè)投資規(guī)模拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策實(shí)施后，公路建設(shè)發(fā)展訊速，社會上各類建筑企業(yè)紛紛涌入公路建設(shè)市場，施工單位素質(zhì)參差不齊，有些施工單位管理混亂，質(zhì)量意識淡薄，對質(zhì)量管理迫于形勢，應(yīng)付檢查，弄虛作假，給工程留下了諸多質(zhì)量隱患和質(zhì)量事故。如，路基沉陷、路面破壞，工程缺陷，橋頭跳車等等。究其原因，影響施工質(zhì)量的因素很多，除了要有嚴(yán)密的施工組織設(shè)計，好的施工方案，詳細(xì)的科學(xué)管理辦法外，關(guān)鍵是在于如何落實(shí)，本文從工程質(zhì)量管理制度、技術(shù)文件的審核、試驗(yàn)段的制作、加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)工作以及施工現(xiàn)場的質(zhì)量控制等方面展開敘述。

1健全法制，完善質(zhì)檢機(jī)構(gòu)和工程質(zhì)量管理制度，是提高公路工程質(zhì)量的一個重要保障

對于法規(guī)制度，我國已制定《公路法》及有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。這對推動公路建設(shè)的健康發(fā)展將起到積極作用。但隨著形勢的發(fā)展，現(xiàn)有的法規(guī)制度已不能適應(yīng)公路建設(shè)的高速發(fā)展需要。因此對于上述法規(guī)制度還有必要進(jìn)一步完善發(fā)展，以便使公路建設(shè)單位做到有章可循，有法可依。制定崗位責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度是企業(yè)管理的首要任務(wù)和重要部分。

2認(rèn)真審核分析有關(guān)技術(shù)文件、報告、報表

2.1做好計量工作，強(qiáng)化檢測手段

計量檢測工作的好壞，將會影響質(zhì)量檢驗(yàn)和工程質(zhì)量評定的準(zhǔn)確性。為了進(jìn)一步強(qiáng)化檢測手段，要求各公路部門和施工部門建立健全試驗(yàn)室，配備專職人員負(fù)責(zé)抽驗(yàn)工作和常規(guī)試驗(yàn)，省公路局對各地?fù)馨l(fā)專門款項(xiàng)、配置儀具。

2.2明確技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)工作

2.2.1各項(xiàng)工程的工藝要點(diǎn)、施工規(guī)范、設(shè)計資料、操作規(guī)程，評定標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量檢驗(yàn)方法，以及實(shí)施細(xì)則和工程監(jiān)理辦法等文件資料，統(tǒng)一印發(fā)到施工單位和建設(shè)單位，使每個人都有明確的目標(biāo)，做到有章可循，有法可依。

2.2.2各施工部門編制的施工方案和施工組織設(shè)計等文件，在開工之前應(yīng)送交監(jiān)理工程師和建設(shè)單位。

2.2.3現(xiàn)代工程建設(shè)也要關(guān)注技術(shù)美學(xué)，強(qiáng)調(diào)實(shí)用功能和審美功能的全面考慮。

2.3建立健全責(zé)任制

建立、健全質(zhì)量責(zé)任制，制定各部門的職責(zé)范圍，實(shí)施聯(lián)質(zhì)獎懲制，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益。

2.4重視質(zhì)量信息，用數(shù)據(jù)指導(dǎo)施工

項(xiàng)目建設(shè)在開工前，要由建設(shè)單位將各種檢驗(yàn)記錄表、原始記錄表、統(tǒng)計表格、及測試報告表等發(fā)至到施工單位，并定期向監(jiān)理單位和建設(shè)單位報送各種資料。通過對測試人員提供的資料進(jìn)行檢驗(yàn)，及時掌控現(xiàn)場時時發(fā)生的數(shù)據(jù)和質(zhì)量情報，以便很好的分析質(zhì)量動態(tài)，從而采取應(yīng)急措施。

2.5加強(qiáng)質(zhì)量教育，重視技術(shù)培訓(xùn)

各部門領(lǐng)導(dǎo)要重視科學(xué)，支持技術(shù)人員的工作，有目的、有計劃地舉辦技術(shù)培訓(xùn)班。還要加強(qiáng)工程技術(shù)的知識更新和繼續(xù)教育，掌握新理論、新工藝、新材料、新技術(shù)，從而適應(yīng)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展的需要。

3制作試驗(yàn)段施工，確定施工參數(shù)

交通部有關(guān)路基、路面施工技術(shù)的規(guī)范明確規(guī)定，高速公路和一級公路以及在特殊地區(qū)或者采用新技術(shù)、新工藝、新材料進(jìn)行路基、路面修筑時，應(yīng)鋪筑試驗(yàn)路段。通過試驗(yàn)段施工，施工單位獲得與施工有關(guān)的技術(shù)成果和施工管理數(shù)據(jù)，利用實(shí)驗(yàn)段成果指導(dǎo)和控制全線施工。通過試驗(yàn)段施工，驗(yàn)證設(shè)計是否合理，對設(shè)計不合理的地方，可及時報請設(shè)計部門修改設(shè)計，使之符合實(shí)際情況。因此，一個具有代表性、準(zhǔn)確性和真實(shí)性的道路試驗(yàn)段是一條道路的縮影。做好試驗(yàn)段，按照實(shí)驗(yàn)成果控制和指導(dǎo)施工是公路建設(shè)控制質(zhì)量的關(guān)鍵。

4加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)檢測工作，提高工程質(zhì)量

道路工程試驗(yàn)檢測工作也是工程質(zhì)量管理中的一個重要組成部分，同時也是公路工程質(zhì)量控制評定驗(yàn)收的一個主要環(huán)節(jié)。其必要性和重要性主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

4.1通過試驗(yàn)檢測，能充分利用當(dāng)?shù)爻霎a(chǎn)的材料，便于就地取材，節(jié)約成本。譬如建設(shè)地點(diǎn)的砂石、填料等等，可借助試驗(yàn)檢測這種有效手段，以確定上述材料是否滿足施工技術(shù)規(guī)定的要求。便于就地取材，降低工程造價。

4.2通過試驗(yàn)檢測，有利于推廣新技術(shù)、新工藝和材料的應(yīng)用。及時有效地對某一新材料、新技術(shù)、新工藝進(jìn)行試驗(yàn)檢測，以鑒別其可行性、適用性、有效性、先進(jìn)性，從而為工程施工積累經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。這對于推動施工技術(shù)進(jìn)步，提高工程進(jìn)度，質(zhì)量等將起到積極的作用。

4.3通過必要的試驗(yàn)檢測，可科學(xué)地評定路用各種原材料及其成品、半成品材料的質(zhì)量好壞。有了這套有效科學(xué)的測試手段，對于任何一種材料均可通過對其規(guī)定性能的相關(guān)檢驗(yàn)，從而評定其產(chǎn)品是否合格。這對于合理地應(yīng)用材料，提高工程質(zhì)量是非常重要的。

4.4通過試驗(yàn)檢測能合理地控制并科學(xué)地評價施工質(zhì)量。一項(xiàng)工程質(zhì)量的好壞，包括施工過程中的質(zhì)量控制、竣工后的評定驗(yàn)收。試驗(yàn)檢測無疑是一種科學(xué)有效的方法和手段。

可見，試驗(yàn)檢測對于提高工程質(zhì)量，加快工程進(jìn)度，降低造價，推動施工技術(shù)進(jìn)步，將起到非常重要的作用。

5施工現(xiàn)場的質(zhì)量控制

5.1路用材料質(zhì)量的控制

對于工程所需原材料、半成品、成品材料（如填料、砂、石、水泥、鋼筋、預(yù)制構(gòu)件等），均應(yīng)按有關(guān)試驗(yàn)檢測規(guī)程，施工技術(shù)規(guī)范進(jìn)行檢驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn)合格方可使用。不合格材料嚴(yán)禁使用。

5.2施工質(zhì)量的控制

5.2.1抓好各個施工階段。通過定期檢查評比施工單位的各施工階段，針對重點(diǎn)問題進(jìn)行現(xiàn)場評比、檢查和交流，對于存在的問題，注意事項(xiàng)、施工要點(diǎn)等，質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)以書面形式發(fā)放到施工單位，以提高工程質(zhì)量。

5.2.2對雖未發(fā)生但有可能發(fā)生的問題，要做到未雨綢繆及時采取預(yù)防措施，以免事故發(fā)生。

5.2.3要堅持質(zhì)量第一，無論是對影響質(zhì)量的要害問題還是帶普遍性的問題。

5.3對檢驗(yàn)判斷準(zhǔn)確性的控制

評估施工質(zhì)量是否達(dá)到預(yù)定目標(biāo)的把關(guān)環(huán)節(jié)是質(zhì)量檢驗(yàn)，它也是檢驗(yàn)質(zhì)量好壞的程度，重點(diǎn)要做好以下幾點(diǎn)。

5.3.1高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、把好質(zhì)量關(guān)。

無論從關(guān)鍵部位到每道工序，從平時檢查到具體指導(dǎo)，還是管理制度、規(guī)范、工藝措施、規(guī)定、規(guī)程要求；都一定要強(qiáng)調(diào)一個“嚴(yán)”字。對出現(xiàn)的質(zhì)量問題，更要認(rèn)真嚴(yán)肅進(jìn)行妥善處理，該返工的要返工，該停工的也要停工，不能姑息遷就。

5.3.2明確質(zhì)量檢驗(yàn)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和手段。檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)要達(dá)到規(guī)程化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和管理制度化。檢驗(yàn)內(nèi)容主要對半成品或成品、原材料、結(jié)構(gòu)部件和整體進(jìn)行力學(xué)、物理性能檢驗(yàn)，從而減少在施工過程中質(zhì)量事故，這樣使工程質(zhì)量符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。檢驗(yàn)手段是通過試驗(yàn)數(shù)據(jù)和儀具測試結(jié)果反映出來。對工藝較復(fù)雜、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)高的項(xiàng)目，其檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)另有設(shè)計規(guī)定的要求，經(jīng)過質(zhì)量監(jiān)理人員檢查后才可簽認(rèn)。

5.3.3檢驗(yàn)的組織形式。質(zhì)量檢驗(yàn)應(yīng)堅持重點(diǎn)抽驗(yàn)和日常檢驗(yàn)相結(jié)合、互檢、不定期和定期的自檢和全面檢查相結(jié)合、群眾自檢和專職檢驗(yàn)相結(jié)合。

6結(jié)束語

國家投資搞公路建設(shè)，作為一個公路建設(shè)前線的工作者，都有責(zé)任去搞好施工質(zhì)量的管理，以防質(zhì)量事故的發(fā)生，減少國家的損失。對已經(jīng)發(fā)生的質(zhì)量事故，要認(rèn)真調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，預(yù)防事故再次發(fā)生，做到防患于未然。

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民法基本原則之初探摘要：民法基本原則作為民法的基石，體現(xiàn)了市民社會和商品經(jīng)濟(jì)的根本要求，貫穿于全部民法之中，適用于民事活動各個領(lǐng)域，是指導(dǎo)一切民事行為、民事立法、民事司法活動的根本準(zhǔn)則，是民法精神實(shí)質(zhì)之所在。但目前學(xué)界及立法上對民法基本原則的確立未達(dá)成一致，尚未確立體系相對穩(wěn)定和認(rèn)知大體一致的民法基本原則體系。而我認(rèn)為我國要想確立理論性、系統(tǒng)性的民法基本原則，則應(yīng)該注重從民法的研究方法的角度，注重對法學(xué)理論性、系統(tǒng)性的研究，方能確立與法的精神相吻合的具有理論性、系統(tǒng)性的民法基本原則。關(guān)鍵詞：民法基本原則；民法研究方法現(xiàn)狀；民法基本原則走向；研究方法整合

一、我國民法基本原則研究方法的現(xiàn)狀我認(rèn)為我國民法基本原則的現(xiàn)狀，與我國當(dāng)前關(guān)于民法基本原則的研究方法有關(guān)。我國對民法基本原則的研究方法的現(xiàn)狀如以下幾點(diǎn)：（一）論點(diǎn)的持有者未從歷史的角度建立的民法基本原則理論人類有民法的歷史自有史時期延續(xù)至當(dāng)代，但有現(xiàn)代意義上的民法基本原則，卻是20世紀(jì)的事情。因此如果深入歷史探究為何一些時代沒有民法基本原則，而另一些時代卻有，聯(lián)系不同時代的經(jīng)濟(jì)，政治及意識形態(tài)環(huán)境加以考察，或許可以對民法基本原則的產(chǎn)生原因及其功能作出更為科學(xué)的說明。（二）我國民法基本原則理論研究與域外相應(yīng)理論研究缺乏溝通換言之，就是比較的方法運(yùn)用的很不夠。從歷史的發(fā)展看來，民法的發(fā)展經(jīng)歷了一個無基本原則到單一的基本原則再到單一的基本原則分化為許多民法原則的過程。從立法技術(shù)的沿襲關(guān)系來看，社會主義諸國的民法與大陸法系諸國民法有同族關(guān)系，因此域外的民法基本原則理論有很大的借鑒價值。（三）研究方法缺乏整體性我國民法基本原則理論未將民法基本原則放進(jìn)它與其他民法構(gòu)成成分的關(guān)系之中加以研究，探求其他民法成分對民法基本原則的影響以及民法基本原則對其他民法成分的制約作用，而是將民法基本原則作為相對孤立的研究客體加以看待，研究方法缺乏整體性。因此，厘清并整合民法基本原則的研究方法，確立體現(xiàn)民法理念、引領(lǐng)民法規(guī)范的民法基本原則體系，實(shí)為我國未來民法典編纂刻不容緩之事。二、我國民法基本原則民法研究的走向（一）我國民法基本原則的確立應(yīng)符合經(jīng)濟(jì)及社會發(fā)展基本要求法律的發(fā)展始終是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)聯(lián)的。法來源于，根源于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，也只能而且必須反映一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的要求并與之相適應(yīng)。民法基本原則也應(yīng)如此，反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。法律發(fā)展應(yīng)符合社會發(fā)展的要求，我國從傳統(tǒng)治理模式，到現(xiàn)代法治的發(fā)展，依法治國，建立法治國家，私人的生活領(lǐng)域中更需要法律的調(diào)整，更需要法律的原則。因此，現(xiàn)代民法的基本原則的確立應(yīng)當(dāng)更多的體現(xiàn)社會發(fā)展的要求，反映法治文化的基本精神。（二）我國民法基本原則的確立應(yīng)體現(xiàn)民法的本質(zhì)與核心價值民法的本質(zhì)的作用在于使民法與其他法律制度相區(qū)別，只有抓住民法的本質(zhì)，才能確立民事法律制度，與其他法律制度相區(qū)別，才能構(gòu)建更好的法律體系，使部門法具有統(tǒng)一性，獨(dú)立性，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。民法精神正是民法基本原則能夠發(fā)揮其效力的根本原因所在。民法的精神凝聚了人們對平等、公平、自由、正義的追求，體現(xiàn)了民法的價值取向。故民法基本原則要想發(fā)揮其功能，從根本上來說必須體現(xiàn)民法的核心價值。（三）我國民法基本原則的確立應(yīng)體現(xiàn)法律原則的功能民法基本原則應(yīng)保證民事理論的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性，民事法律制度的協(xié)調(diào)性，司法的有效性。我們不能僅僅從法條中闡釋民法基本原則，而是應(yīng)該研究基本原則內(nèi)在的理論上的系統(tǒng)性，協(xié)調(diào)性問題。立法者在制定民事基本法時，為了避免民事法律制度之間的沖突，必須首先考慮一些最根本的問題。民法的基本原則貫穿于整個民事立法，確立了民事立法的基本價值取向，是制定具體民法規(guī)范，設(shè)計具體民法制度的基礎(chǔ)。只有具有獨(dú)立性，才能完成民法基本原則對全部民法規(guī)范的價值導(dǎo)向作用，才能保證其有資格作為法律解釋及漏洞補(bǔ)充的衡量標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而保證司法的有效性。三、民法基本原則研究方法的整合我國民法基本原則的研究方法在吸收外國有關(guān)研究成果的同時，應(yīng)有符合本國國情和目標(biāo)的研究方法。將各種研究交叉融通，綜合運(yùn)用多種研究方法，揚(yáng)長避短，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，體現(xiàn)交叉性和融通性，具有一定的獨(dú)到性。（一）綜合運(yùn)用各種民法研究方法對民法基本原則進(jìn)行完善1.法律解釋學(xué)的運(yùn)用充分的運(yùn)用法律解釋學(xué)可以更準(zhǔn)確完整的確立民法基本原則的訂立標(biāo)準(zhǔn)和界限，確定民法基本原則內(nèi)涵和外延，也可更好的發(fā)揮其查漏補(bǔ)缺的功能，更好的體現(xiàn)民法基本原則所表現(xiàn)出的民法基本精神與基本價值，這從更大的范圍內(nèi)保障了民事主體的合法權(quán)益，從更本上為權(quán)利人提供了救濟(jì)途徑。2.比較法學(xué)的運(yùn)用在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)一步加強(qiáng)的今天，任何孤立封閉的態(tài)度和做法都是難以為繼的，廣泛借鑒世界各國先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法已經(jīng)成了后發(fā)國家的必要做法。從立法技術(shù)的沿襲關(guān)系上來看，社會主義的民法與大陸法系的國家的民法有同族關(guān)系，所以我們更是應(yīng)該通過比較分析充分借鑒外國先進(jìn)而優(yōu)秀的民法的基本原則，豐富我國民法基本原則的理論。3.結(jié)合案例研究民法基本原則對民法基本原則運(yùn)用案例的方式研究有絕對的必要性，這是由民法基本原則的本性所決定的。因?yàn)榱⒎ㄕ咴诹⒎ǖ倪^程中，定是將可能的缺失都包括進(jìn)去，但對現(xiàn)實(shí)生活中的一些特例和突發(fā)狀況卻很難周延。所以只有在現(xiàn)實(shí)的各種案例中才能查詢到民法的缺失，才能從民法基本原則下手，卻民法進(jìn)行補(bǔ)充和完善。除了上面所例舉的幾種民法研究方法，還可以綜合運(yùn)用歷史研究方法的運(yùn)用、人類學(xué)、民俗學(xué)、社會學(xué)等方法來豐富完善民法的基本原則。（二）從中國國情出發(fā)建立有中國特色的民法基本原則研究方法堅持以辯證唯物主義和歷史唯物主義為研究法學(xué)的方法論基礎(chǔ)研究民法的基本原則。由這種方法論基礎(chǔ)引導(dǎo)出來的研究方法體系就是：堅持普遍聯(lián)系、全面分析的方法；堅持階級分析的方法；堅持歷史考查的方法；采用定性分析與定量分析相結(jié)合的方法；堅