試論加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作的必要性

試論加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作的必要性摘要：工程質(zhì)量檢驗(yàn)已成為建筑業(yè)管理特別是建筑業(yè)質(zhì)量管理的一個(gè)重要組成部分。檢驗(yàn)活動(dòng)直接涉及建設(shè)工程質(zhì)量與安全，是工程質(zhì)量監(jiān)督管理的重要內(nèi)容，也是做好工程質(zhì)量工作的技術(shù)保證

關(guān)鍵詞：建筑工程質(zhì)量檢驗(yàn)問(wèn)題建議

隨著我國(guó)建筑業(yè)的不斷發(fā)展，全民質(zhì)量意識(shí)的不斷提高，工程質(zhì)量檢驗(yàn)已成為建筑業(yè)管理特別是建筑業(yè)質(zhì)量管理的一個(gè)重要組成部分。質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)已成為對(duì)社會(huì)出具建設(shè)工程質(zhì)量公正性檢驗(yàn)數(shù)據(jù)，為政府、社會(huì)和企業(yè)提供公眾服務(wù)的特定行業(yè)。檢驗(yàn)活動(dòng)直接涉及建設(shè)工程質(zhì)量與安全，是工程質(zhì)量監(jiān)督管理的重要內(nèi)容，也是做好工程質(zhì)量工作的技術(shù)保證。

一、工程質(zhì)量檢驗(yàn)發(fā)展的幾個(gè)特點(diǎn)

1.質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)體系逐步健全和完善

近20年來(lái)，隨著全國(guó)工程質(zhì)量監(jiān)督制度的建立，工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)體系和網(wǎng)絡(luò)已相應(yīng)健全和完善。各對(duì)外檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)已經(jīng)取得建設(shè)行政主管部門(mén)的資質(zhì)認(rèn)可和技術(shù)監(jiān)督主管部門(mén)的計(jì)量認(rèn)證，部分權(quán)威和骨干檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)還通過(guò)了國(guó)家認(rèn)監(jiān)委的國(guó)家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可或檢查機(jī)構(gòu)認(rèn)可。通過(guò)建設(shè)行政主管部門(mén)、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)嚴(yán)格管理，以資質(zhì)認(rèn)可、計(jì)量認(rèn)證、日常動(dòng)態(tài)管理以及年終考核評(píng)價(jià)等工作方式，不斷提升工程質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的綜合技術(shù)力量和社會(huì)誠(chéng)信度。

2.檢驗(yàn)領(lǐng)域向綜合型多元化發(fā)展

工程質(zhì)量檢驗(yàn)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在原施工企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量控制的試驗(yàn)室基礎(chǔ)上，經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)不斷努力，逐步發(fā)展成為獨(dú)立、公正的第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。檢驗(yàn)領(lǐng)域由單一的工程材料檢驗(yàn)，不斷拓展為工程材料見(jiàn)證檢驗(yàn)、地基基礎(chǔ)工程檢驗(yàn)、砼結(jié)構(gòu)及鋼結(jié)構(gòu)檢驗(yàn)、建筑工程沉降檢驗(yàn)、建筑幕墻門(mén)窗檢驗(yàn)、室內(nèi)環(huán)境檢驗(yàn)、建筑智能檢驗(yàn)、建筑節(jié)能檢驗(yàn)等諸多領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)了對(duì)施工全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)督的檢驗(yàn)控制。

3.檢驗(yàn)成為質(zhì)量監(jiān)督的技術(shù)支撐

隨著建筑技術(shù)的發(fā)展，建筑工程的規(guī)模、復(fù)雜程度的提高，需要運(yùn)用現(xiàn)代化的檢驗(yàn)技術(shù)手段對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行準(zhǔn)確、科學(xué)的分析和判斷。質(zhì)量監(jiān)督也由原先較為落后的”一把尺子、一把榔頭”，發(fā)展成通過(guò)先進(jìn)的設(shè)備和儀器進(jìn)行多視角、多領(lǐng)域的質(zhì)量檢驗(yàn)。在工程實(shí)體監(jiān)督、住宅施工質(zhì)量抽檢和優(yōu)質(zhì)工程評(píng)選中，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)手段，以實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)為依據(jù)，準(zhǔn)確地評(píng)判工程質(zhì)量的真實(shí)水平。

4.檢驗(yàn)信息化管理水平不斷提高

質(zhì)量監(jiān)督與質(zhì)量檢驗(yàn)聯(lián)手、聯(lián)網(wǎng)，強(qiáng)化了工程質(zhì)量監(jiān)督力度。通過(guò)質(zhì)量檢驗(yàn)不合格信息統(tǒng)計(jì)和速報(bào)制度，一旦發(fā)現(xiàn)影響結(jié)構(gòu)安全的不合格混凝土試塊、鋼筋、焊接件等，通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)迅速傳遞到質(zhì)監(jiān)站及時(shí)處理，杜絕不合格材料進(jìn)入工地現(xiàn)場(chǎng)。不少地區(qū)還推行檢驗(yàn)數(shù)據(jù)自動(dòng)登錄，建立和完善計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)管理，個(gè)別地區(qū)還實(shí)現(xiàn)了行業(yè)城域網(wǎng)管理。檢驗(yàn)已成為工程質(zhì)量監(jiān)督的”忠誠(chéng)衛(wèi)士”。

5.質(zhì)量檢驗(yàn)正納入誠(chéng)信體系建設(shè)

檢驗(yàn)工作的本質(zhì)和其服務(wù)的特性，決定了檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須以誠(chéng)信作

2.改革檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)體制和機(jī)制

檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)成為具有獨(dú)立法人資格的技術(shù)鑒證類(lèi)中介機(jī)構(gòu)，確保檢驗(yàn)工作的公正性、科學(xué)性和權(quán)威性。今后，為了使檢驗(yàn)行業(yè)向高風(fēng)險(xiǎn)、高信譽(yù)的方向回歸，承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任和職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)還可以逐步發(fā)展成為承擔(dān)一定民事賠償責(zé)任的合伙企業(yè)等組織。

3.成立區(qū)域性檢驗(yàn)行業(yè)協(xié)會(huì)

行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)行當(dāng)然會(huì)員制后，在政府主管部門(mén)、質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)和會(huì)員單位之間發(fā)揮橋梁和紐帶作用，同時(shí)通過(guò)行規(guī)制約、能力評(píng)估、從業(yè)資格、技術(shù)比對(duì)、信息統(tǒng)計(jì)、行業(yè)評(píng)優(yōu)等加強(qiáng)行業(yè)自律，營(yíng)造誠(chéng)信、有序的檢測(cè)市場(chǎng)。

4.調(diào)整檢驗(yàn)費(fèi)用的支付權(quán)限

在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，由工程承包單位選擇檢測(cè)機(jī)構(gòu)并支付檢測(cè)費(fèi)用的方式，難以確保檢測(cè)的公正性。如果將現(xiàn)行工程造價(jià)中的檢測(cè)費(fèi)用從施工費(fèi)中扣除，重新劃歸業(yè)主（監(jiān)理方）或保險(xiǎn)公司等第三方掌握使用，能有效地鏟除弄虛作假的客觀(guān)基礎(chǔ)。

5.推行工程檢驗(yàn)責(zé)任險(xiǎn)制度

引入責(zé)任保險(xiǎn)制度可轉(zhuǎn)嫁行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加商業(yè)保險(xiǎn)公司的執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)，能有效提高檢測(cè)機(jī)構(gòu)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。同時(shí)，檢測(cè)機(jī)構(gòu)為獲得較低費(fèi)率的保險(xiǎn)合同，必須提高自身的誠(chéng)信度，這樣保險(xiǎn)行業(yè)的介入又增加了一支有效的社會(huì)監(jiān)督力量。

6.加強(qiáng)工程質(zhì)量驗(yàn)收資料的重點(diǎn)抽查

在對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，要著重對(duì)工程質(zhì)量控制資料真實(shí)性、同步性以及閉合性進(jìn)行檢查，重點(diǎn)抽查被查實(shí)體工程的隱蔽單、原材料進(jìn)場(chǎng)臺(tái)帳、材料報(bào)驗(yàn)、材料使用部位、數(shù)量、材料的見(jiàn)證取樣復(fù)試等資料，其它資料質(zhì)監(jiān)人員可在監(jiān)理工程師檢查簽字的基礎(chǔ)上進(jìn)行抽查；在分部驗(yàn)收或者竣工驗(yàn)收時(shí)的資料檢查中，重點(diǎn)抽查影響結(jié)構(gòu)安全和重要使用功能部分的資料，如試塊評(píng)定、問(wèn)題的處理回復(fù)、鋼結(jié)構(gòu)試驗(yàn)情況、幕墻隱蔽記錄情況以及一些功能性檢測(cè)情況等。通過(guò)重點(diǎn)抽查，使監(jiān)督工作更具動(dòng)態(tài)性、隨機(jī)性和權(quán)威性。

總之，為了保證工程建設(shè)