會(huì)計(jì)師事務(wù)所發(fā)展中的問(wèn)題與對(duì)策

會(huì)計(jì)師事務(wù)所發(fā)展中的問(wèn)題與對(duì)策提要本文首先論述會(huì)計(jì)師事務(wù)所的現(xiàn)狀和面臨的形勢(shì)及其發(fā)展的迫切性。接著從拓展發(fā)展空間、擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍、向規(guī)?；l(fā)展；更好地面向市場(chǎng)，明確市場(chǎng)定位，形成核心競(jìng)爭(zhēng)力；樹(shù)立品牌意識(shí)，提高業(yè)務(wù)質(zhì)量，保持高尚職業(yè)道德，以誠(chéng)信為本，竭誠(chéng)為用戶服務(wù)等方面論述發(fā)展的因素。還論述了人才是會(huì)計(jì)師事務(wù)所發(fā)展的基礎(chǔ)，要更好地發(fā)展，要吸收和留住人才，并穩(wěn)定隊(duì)伍。會(huì)計(jì)師事務(wù)所是知識(shí)密集型企業(yè)，不斷提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師的素質(zhì)和執(zhí)業(yè)水平才能提高其競(jìng)爭(zhēng)力。會(huì)計(jì)師事務(wù)所的發(fā)展是在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)期的發(fā)展，因此加強(qiáng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的黨建工作非常必要，只有這樣會(huì)計(jì)師事務(wù)所的發(fā)展，才能更好地為改革開(kāi)放服務(wù)，才能與時(shí)代和經(jīng)濟(jì)環(huán)境相適應(yīng)，才能在現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮更大作用。

關(guān)鍵詞：注冊(cè)會(huì)計(jì)師；會(huì)計(jì)師事務(wù)所；發(fā)展

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、穩(wěn)步發(fā)展，社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力不斷增強(qiáng)，特別是加入wto以后，社會(huì)各領(lǐng)域更加開(kāi)放，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和進(jìn)出口貿(mào)易總額都達(dá)到了前所未有的新水平。

從1981年上海成立第一家會(huì)計(jì)師事務(wù)所到現(xiàn)在近30年里，中國(guó)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速成長(zhǎng)，得到了迅速的發(fā)展，據(jù)2010年10月3日新華網(wǎng)報(bào)道，中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師人數(shù)已達(dá)15.5萬(wàn)人，其中執(zhí)業(yè)會(huì)計(jì)師8.5萬(wàn)人，會(huì)計(jì)師從業(yè)人員近30萬(wàn)人，會(huì)計(jì)師事務(wù)所共有7，600家，業(yè)務(wù)收入超過(guò)200億元。注冊(cè)會(huì)計(jì)師已經(jīng)成為中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)監(jiān)督體系中不可或缺的重要力量。

當(dāng)今我國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)逐步融合，各項(xiàng)改革不斷深化，社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)鑒證和專業(yè)咨詢的依賴程度進(jìn)一步加深。面對(duì)全球日趨復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境，會(huì)計(jì)師事務(wù)所必須做大做強(qiáng)，更好地謀發(fā)展，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，以適應(yīng)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境的需求。

一、拓展發(fā)展空間

黨的十七大報(bào)告要求，在新的發(fā)展階段繼續(xù)全面建設(shè)小康社會(huì)、發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。會(huì)計(jì)師事務(wù)所作為中介機(jī)構(gòu)，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用越來(lái)越大，必須深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展的理念，充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)的作用，為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。

鄧小平在改革開(kāi)放初期，就提出“發(fā)展是硬道理”，只有謀發(fā)展，才能更好地發(fā)揮會(huì)計(jì)師事務(wù)所在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要作用。事務(wù)所謀發(fā)展，首先要向多元化方向發(fā)展，在做好傳統(tǒng)的鑒證服務(wù)和會(huì)計(jì)服務(wù)的同時(shí)，要大力拓展咨詢服務(wù)。

隨著對(duì)外開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深入，現(xiàn)代企業(yè)制度的推進(jìn)，我國(guó)企業(yè)數(shù)量有很大的增長(zhǎng)，我國(guó)的會(huì)計(jì)和稅收政策處在不斷地變革中。企業(yè)在推進(jìn)新的法規(guī)和制度上需要指導(dǎo)服務(wù)，因此，做好傳統(tǒng)的鑒證、會(huì)計(jì)審計(jì)服務(wù)潛力巨大。但是，從會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)看，傳統(tǒng)的審計(jì)執(zhí)業(yè)服務(wù)所占的份額逐漸下降。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈程度的增加，對(duì)決策可行性的要求越來(lái)越高，因此，會(huì)計(jì)師事務(wù)所在提供決策信息方面大有可為。應(yīng)努力把業(yè)務(wù)范圍從鑒證服務(wù)、會(huì)計(jì)服務(wù)拓展到管理和財(cái)務(wù)咨詢、公司理財(cái)、稅務(wù)代理、人力資源咨詢、軟件設(shè)計(jì)等方面。由此可見(jiàn)，會(huì)計(jì)事務(wù)所要想在競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)中有所作為，從發(fā)展趨勢(shì)看，在保持傳統(tǒng)審計(jì)業(yè)務(wù)的同時(shí)，向咨詢服務(wù)和代理服務(wù)領(lǐng)域拓展，實(shí)現(xiàn)多元化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。

其次，事務(wù)所要向規(guī)模化方向發(fā)展，提高自身建設(shè)，做大做強(qiáng)。從世界著名的會(huì)計(jì)師事務(wù)所的規(guī)?；l(fā)展經(jīng)歷來(lái)看，沒(méi)有規(guī)模就上不了檔次，沒(méi)有規(guī)模就沒(méi)有抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。會(huì)計(jì)師事務(wù)所屬于人才密集型行業(yè)，走規(guī)模化道路不僅能大大降低人力成本，提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量，提升競(jìng)爭(zhēng)力，提高抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力，更能使自身形成中國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所名牌。

規(guī)模化對(duì)不同的事務(wù)所有不同的內(nèi)涵，大的會(huì)計(jì)師事務(wù)所可以搞中外合作，走出去，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)能壯大自己，開(kāi)展國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，也可以搞強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，形成拳頭。對(duì)于中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所，也要相對(duì)的規(guī)?；梢钥绲貐^(qū)聯(lián)合，建立服務(wù)功能強(qiáng)，內(nèi)部管理嚴(yán)格，執(zhí)業(yè)質(zhì)量高，布局合理的會(huì)計(jì)事務(wù)所網(wǎng)絡(luò)，更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

二、面向市場(chǎng)

任何一個(gè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所如果沒(méi)有市場(chǎng)都不能生存，更談不上發(fā)展。市場(chǎng)是事務(wù)所活動(dòng)的舞臺(tái)，會(huì)計(jì)師事務(wù)所是由官辦開(kāi)始，那時(shí)審計(jì)項(xiàng)目和對(duì)象是由政府包辦或指定的，從政府脫鉤改制后，則有一段時(shí)間靠關(guān)系、靠人脈以維持會(huì)計(jì)師事務(wù)所的運(yùn)行，但是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)階段以后，特別是我國(guó)加入wto以后，市場(chǎng)情況發(fā)生了很大的變化，大量的國(guó)企改制，大量的民企產(chǎn)生，上市公司已達(dá)2，000余家，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，會(huì)計(jì)師事務(wù)所也如雨后春筍般發(fā)展很快，但是一個(gè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所想生存、想發(fā)展就必須認(rèn)真地對(duì)待市場(chǎng)，要以質(zhì)量和信譽(yù)贏得市場(chǎng)，做有序競(jìng)爭(zhēng)。

較大的會(huì)計(jì)師事務(wù)所要把自己的市場(chǎng)定位在大型企業(yè)和上市公司，也要立足發(fā)展把市場(chǎng)拓展到境外去，現(xiàn)在已有20余家事務(wù)所在境外設(shè)有分支機(jī)構(gòu)，參與其他國(guó)家的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)，這也是會(huì)計(jì)師事務(wù)所發(fā)展的一個(gè)重要方面。中小事務(wù)所的市場(chǎng)定位要面向成千上萬(wàn)的大中小企業(yè)和單位，面向各行各業(yè)。每個(gè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所都要根據(jù)自身的特長(zhǎng)，明確市場(chǎng)定位，占領(lǐng)屬于自己的市場(chǎng)，得到自己應(yīng)有的市場(chǎng)份額，形成自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力，樹(shù)立自身的行業(yè)特色，在激烈的市場(chǎng)上站穩(wěn)腳，并逐步發(fā)展壯大。

三、樹(shù)立品牌意識(shí)，加強(qiáng)管理，提高質(zhì)量

會(huì)計(jì)師事務(wù)所在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中要站穩(wěn)腳，必須樹(shù)立自己的品牌，品牌就是以可靠的質(zhì)量和值得信賴的信譽(yù)樹(shù)立和維護(hù)的。因此，要從管理上入手，嚴(yán)格質(zhì)量管理，保證良好的品牌形象，要建立行之有效的各項(xiàng)控制風(fēng)險(xiǎn)和確保質(zhì)量的制度。如審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制，項(xiàng)目業(yè)務(wù)質(zhì)量的專人審核和三級(jí)復(fù)核制度，有必要時(shí)設(shè)立專門(mén)的質(zhì)量控制部門(mén)以確保業(yè)務(wù)質(zhì)量，也要建立完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，把執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

職業(yè)道德是樹(shù)立品牌的重要方面，職業(yè)道德的核心就是以誠(chéng)信為本。一個(gè)好的會(huì)計(jì)師事務(wù)所必須是注冊(cè)會(huì)計(jì)師整體職業(yè)道德高尚，值得企業(yè)界和社會(huì)信賴的團(tuán)隊(duì)。不但要被服務(wù)的企業(yè)或單位信賴，更要被社會(huì)承認(rèn)，要有誠(chéng)信的良好口碑，這樣才能樹(shù)立自己的品牌形象。以誠(chéng)信為本就要堅(jiān)決杜絕虛假審計(jì)、虛假報(bào)告，一份虛假報(bào)告會(huì)傷及社會(huì)，最終也會(huì)傷及會(huì)計(jì)師事務(wù)所自身，如過(guò)去發(fā)生在上市公司中的一些虛假年報(bào)的例子，很大程度上損壞了資本市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，損害了股民的利益。當(dāng)然，最終為他們提供服務(wù)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所受到了懲戒。會(huì)計(jì)師事務(wù)所的誠(chéng)信得到社會(huì)的認(rèn)可，也就得到了發(fā)展空間。

會(huì)計(jì)師事務(wù)所樹(shù)立自己的品牌可以有所重點(diǎn)，開(kāi)展專業(yè)化經(jīng)營(yíng)，在特定行業(yè)和業(yè)務(wù)上形成優(yōu)勢(shì)和特色，樹(shù)立自己優(yōu)良的品牌形象。

四、發(fā)展的基礎(chǔ)是人才

人才是一切事業(yè)的基礎(chǔ)。科技如此，會(huì)計(jì)師事務(wù)所也如此，競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)是人才的競(jìng)爭(zhēng)。而會(huì)計(jì)師事務(wù)所是一種知識(shí)密集型企業(yè)，人才的重要性不言而喻。會(huì)計(jì)師事務(wù)所要發(fā)展就要吸引和留住人才，合理使用人才。從我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的發(fā)展來(lái)看，還迫切需要培養(yǎng)人才。

1、目前內(nèi)地已有300余所高校開(kāi)設(shè)了會(huì)計(jì)專業(yè)課程，23家高校開(kāi)設(shè)了注冊(cè)會(huì)計(jì)師專業(yè)課程。自上世紀(jì)九十年代初設(shè)立注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)考試以來(lái)，至今已經(jīng)舉辦了19次考試，迄今已累計(jì)吸引700萬(wàn)人次參考，累計(jì)15.4萬(wàn)人取得了全科合格證書(shū)，為我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)選拔培養(yǎng)了大批優(yōu)秀人才，這些培養(yǎng)和選拔注冊(cè)會(huì)計(jì)師的舉措對(duì)于行業(yè)的發(fā)展有著深遠(yuǎn)和重大的意義。

2、在我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)的組織和推動(dòng)下已啟動(dòng)“萬(wàn)、千、百”人才工程。為了加速實(shí)現(xiàn)執(zhí)業(yè)和管理的國(guó)際化，更專業(yè)、更好地與國(guó)際社會(huì)接軌，培養(yǎng)出100名具有國(guó)際會(huì)計(jì)師事務(wù)所領(lǐng)導(dǎo)能力的管理人才，1，000名通曉國(guó)際會(huì)計(jì)和審計(jì)準(zhǔn)則，能夠承擔(dān)國(guó)際審計(jì)業(yè)務(wù)的專業(yè)人才，還要培養(yǎng)10，000名基礎(chǔ)知識(shí)扎實(shí)、知識(shí)結(jié)構(gòu)合理、具備業(yè)務(wù)開(kāi)拓能力，并在某一專業(yè)領(lǐng)域處于領(lǐng)先地位的專門(mén)人才?！叭f(wàn)、千、百”人才工程的實(shí)施為我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所行業(yè)發(fā)展提供了可靠的人才保證。

當(dāng)然，我們還可以采用“請(qǐng)進(jìn)來(lái)，走出去”的辦法培養(yǎng)人才，“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”就是請(qǐng)世界知名會(huì)計(jì)師事務(wù)所的專家，到國(guó)內(nèi)來(lái)講課或工作，以便學(xué)習(xí)他們的專業(yè)知識(shí)和作風(fēng)；“走出去”就是國(guó)內(nèi)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所要?jiǎng)?chuàng)造條件組織自己的專業(yè)人員，到國(guó)際知名的會(huì)計(jì)師事務(wù)所學(xué)習(xí)和工作，在實(shí)踐中提高自己的專業(yè)水平，這樣更有利于人才的培養(yǎng)。

3、根據(jù)不同事務(wù)所的層次合理使用人才。會(huì)計(jì)師事務(wù)所根據(jù)其服務(wù)方向和層次，儲(chǔ)備相適應(yīng)的人才，要做到人盡其才。對(duì)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的大所，必須引進(jìn)和培養(yǎng)國(guó)際高端人才；對(duì)國(guó)內(nèi)中等事務(wù)所則需要儲(chǔ)備國(guó)內(nèi)高級(jí)人才；而對(duì)于國(guó)內(nèi)小型事務(wù)所主要服務(wù)對(duì)象在地方和各個(gè)行業(yè)，則需擁有國(guó)內(nèi)地方或企業(yè)的特色人才。這樣才能各盡其能，把不同層次的事務(wù)所辦好。

4、穩(wěn)定隊(duì)伍，培養(yǎng)提高。對(duì)于一些會(huì)計(jì)師事務(wù)所來(lái)說(shuō)，穩(wěn)定注冊(cè)會(huì)計(jì)師隊(duì)伍，防止人才流失是事務(wù)所發(fā)展的重中之重，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)，保持隊(duì)伍的穩(wěn)定對(duì)事務(wù)所發(fā)展關(guān)系重大，會(huì)計(jì)師事務(wù)所屬于知識(shí)密集型行業(yè)，從業(yè)質(zhì)量的高低極大地取決于注冊(cè)會(huì)計(jì)師的素質(zhì)。當(dāng)前中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所人才跳槽的現(xiàn)象較多，其主要原因是由于中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所注冊(cè)會(huì)計(jì)師待遇普遍不高，且風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任較大，因此要做到質(zhì)量和穩(wěn)定兩全其美，必須在分配制度上下工夫，加強(qiáng)考核，使風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任和收入掛鉤，充分調(diào)動(dòng)從業(yè)人員的積極性。繼續(xù)推行注冊(cè)會(huì)計(jì)師的后續(xù)教育，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)提高水平，無(wú)論是哪一級(jí)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所，只要穩(wěn)定隊(duì)伍，保持從業(yè)人員的高道德水準(zhǔn)、高業(yè)務(wù)素質(zhì)，才能更好地發(fā)展。

5、加強(qiáng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的黨建工作，提高會(huì)計(jì)師事務(wù)所的政治素質(zhì)。政治工作是一切工作的生命線，我們會(huì)計(jì)師事務(wù)所是在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下。在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代的會(huì)計(jì)師事務(wù)所要有堅(jiān)定的政治方向，為社會(huì)主義祖國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，為改革開(kāi)放服務(wù)，會(huì)計(jì)師事務(wù)所才能有更好的發(fā)展。這樣的發(fā)展也才有意義。不是為私利而發(fā)展，要為國(guó)家的大局而發(fā)展，這是我們發(fā)展的靈魂。沒(méi)有正確的政治方向，沒(méi)有明確的目標(biāo)，不能也不會(huì)發(fā)展，我們會(huì)計(jì)師事務(wù)所的發(fā)展要與改革開(kāi)放同步，與國(guó)家建設(shè)同步，