化工企業(yè)受限空間作業(yè)管理制度

上海BD化工有限公司安全管理制度（BD）制定部門：安全部文件名稱：受限空間作業(yè)管理制度控制等級(jí)：內(nèi)部文件文件編號(hào)：BD-XJ001-027版本號(hào)：2024A受限空間作業(yè)管理制度1目的及范圍為了確保進(jìn)入受限空間作業(yè)人員的人身安全和健康，特制定本制度。本制度適用于全公司各類受限空間作業(yè)。2編制依據(jù)依據(jù)《化學(xué)品生產(chǎn)單位受限空間作業(yè)安全規(guī)范GB30871-2014》、《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值（GBZ2）》、《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)（XJ3013-2008）》和《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》制定本制度。3術(shù)語(yǔ)及定義3.1受限空間進(jìn)出口受限，通風(fēng)不良，可能存在易燃易爆、有毒有害物質(zhì)或缺氧，對(duì)進(jìn)入人員的身體健康和生命安全構(gòu)成威脅的封閉、半封閉設(shè)施及場(chǎng)所，如各類塔、釜、槽、罐、爐膛、鍋筒、管道、容器以及地下室、窨井、坑（池）、下水道或其它封閉、半封閉場(chǎng)所。3.2受限空間作業(yè)進(jìn)入或探入化學(xué)品生產(chǎn)單位的受限空間進(jìn)行的作業(yè)。4管理職責(zé)4.1作業(yè)負(fù)責(zé)人的職責(zé)4.1.1對(duì)受限空間作業(yè)安全負(fù)全面責(zé)任。4.1.2在受限空間作業(yè)環(huán)境、作業(yè)方案和防護(hù)設(shè)施及用品達(dá)到安全要求后，可安排人員進(jìn)入受限空間作業(yè)。4.1.3在受限空間及其附近發(fā)生異常情況時(shí)，應(yīng)停止作業(yè)。4.1.4檢查、確認(rèn)應(yīng)急準(zhǔn)備情況，核實(shí)內(nèi)外聯(lián)絡(luò)及呼叫方法。4.1.5對(duì)未經(jīng)允許試圖進(jìn)入或已經(jīng)進(jìn)入受限空間者進(jìn)行勸阻或責(zé)令退出。4.2監(jiān)護(hù)人員的職責(zé)4.2.1對(duì)受限空間作業(yè)人員的安全負(fù)有監(jiān)督和保護(hù)的職責(zé)。4.2.2了解可能面臨的危害，對(duì)作業(yè)人員出現(xiàn)的異常行為能夠及時(shí)警覺(jué)并做出判斷。與作業(yè)人員保持聯(lián)系和交流，觀察作業(yè)人員的狀況。4.2.3當(dāng)發(fā)現(xiàn)異常時(shí)，立即向作業(yè)人員發(fā)出撤離警報(bào)，并幫助作業(yè)人員從受限空間逃生，同時(shí)立即呼叫緊急救援。4.2.4掌握應(yīng)急救援的基本知識(shí)。4.3作業(yè)人員的職責(zé)4.3.1負(fù)責(zé)在保障安全的前提下進(jìn)入受限空間實(shí)施作業(yè)任務(wù)。作業(yè)前應(yīng)了解作業(yè)的內(nèi)容、地點(diǎn)、時(shí)間、要求，熟知作業(yè)中的危害因素和應(yīng)采取的安全措施。4.3.2確認(rèn)安全防護(hù)措施落實(shí)情況。4.3.3遵守受限空間作業(yè)安全操作規(guī)程，正確使用受限空間作業(yè)安全設(shè)施與個(gè)體防護(hù)用品。4.3.4應(yīng)與監(jiān)護(hù)人員進(jìn)行必要的、有效的安全、報(bào)警、撤離等雙向信息交流。4.3.5服從作業(yè)監(jiān)護(hù)人的指揮，如發(fā)現(xiàn)作業(yè)監(jiān)護(hù)人員不履行職責(zé)時(shí)，應(yīng)停止作業(yè)并撤出受限空間。4.3.6在作業(yè)中如出現(xiàn)異常情況或感到不適或呼吸困難時(shí)，應(yīng)立即向作業(yè)監(jiān)護(hù)人發(fā)出信號(hào)，迅速撤離現(xiàn)場(chǎng)。4.4審批人員的職責(zé)4.4.1審查《作業(yè)證》的辦理是否符合要求。4.4.2到現(xiàn)場(chǎng)了解受限空間內(nèi)外情況。4.4.3督促檢查各項(xiàng)安全措施的落實(shí)情況。5管理內(nèi)容及要求5.1作業(yè)證申請(qǐng)受限空間作業(yè)實(shí)施部門向作業(yè)單位負(fù)責(zé)人提出受限空間作業(yè)申請(qǐng)。5.2作業(yè)單位落實(shí)安全措施作業(yè)單位專（兼）安全管理員接到作業(yè)申請(qǐng)后15分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)，并會(huì)同作業(yè)實(shí)施部門制定并落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全措施，安全措施內(nèi)容如下：5.2.1安全隔絕5.2.1.1受限空間與其他系統(tǒng)連通的可能危及安全作業(yè)的管道應(yīng)采取有效隔離措施。5.2.1.2管道安全隔絕可采用插入盲板或拆除一段管道進(jìn)行隔絕，不能用水封或關(guān)閉閥門等代替盲板或拆除管道。5.2.1.3與受限空間相連通的可能危及安全作業(yè)的孔、洞應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)密地封堵。5.2.1.4受限空間帶有攪拌器等用電設(shè)備時(shí)，應(yīng)在停機(jī)后切斷電源，上鎖并加掛警示牌。5.2.2清洗或置換受限空間作業(yè)前，應(yīng)根據(jù)受限空間盛裝（過(guò)）的物料的特性，對(duì)受限空間進(jìn)行清洗或置換，并達(dá)到下列要求：5.2.2.1氧含量一般為18%～21%，在富氧環(huán)境下不得大于23.5%。5.2.2.2有毒氣體（物質(zhì)）濃度應(yīng)符合GBZ2.1的規(guī)定。5.2.2.3可燃?xì)怏w濃度：當(dāng)被測(cè)氣體或蒸氣的爆炸下限大于等于4%時(shí)，其被測(cè)濃度不大于0.5%（體積百分?jǐn)?shù)）；當(dāng)被測(cè)氣體或蒸氣的爆炸下限小于4%時(shí)，其被測(cè)濃度不大于0.2%（體積百分?jǐn)?shù)）。5.2.3通風(fēng)應(yīng)采取措施，保持受限空間空氣良好流通。5.2.3.1打開(kāi)人孔、手孔、料孔、風(fēng)門、煙門等與大氣相通的設(shè)施進(jìn)行自然通風(fēng)。5.2.3.2必要時(shí)，可采取強(qiáng)制通風(fēng)。5.2.3.3采用管道送風(fēng)時(shí)，送風(fēng)前應(yīng)對(duì)管道內(nèi)介質(zhì)和風(fēng)源進(jìn)行分析確認(rèn)。5.2.3.4禁止向受限空間充氧氣或富氧空氣。5.2.4監(jiān)測(cè)5.2.4.1作業(yè)前30min內(nèi)，應(yīng)對(duì)受限空間進(jìn)行氣體采樣分析，分析合格后方可進(jìn)入；如現(xiàn)場(chǎng)條件不允許，時(shí)間可放適當(dāng)放寬，但不應(yīng)超過(guò)60min。5.2.4.2分析儀器應(yīng)在校驗(yàn)有效期內(nèi)，使用前應(yīng)保證其處于正常工作狀態(tài)。5.2.4.3采樣點(diǎn)應(yīng)有代表性，容積較大的受限空間，應(yīng)采取上、中、下各部位取樣。5.2.4.4作業(yè)中應(yīng)定時(shí)監(jiān)測(cè)，至少每2h監(jiān)測(cè)一次，如監(jiān)測(cè)分析結(jié)果有明顯變化，應(yīng)立即停止作業(yè)，撤離人員，經(jīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)處理，并取樣分析合格后方可恢復(fù)作業(yè)。5.2.4.5涂刷具有揮發(fā)性溶劑的涂料時(shí)，應(yīng)做連續(xù)分析，并采取強(qiáng)制通風(fēng)措施。5.2.4.6對(duì)可能釋放有害物質(zhì)的受限空間，應(yīng)連續(xù)監(jiān)測(cè)，情況異常時(shí)應(yīng)立即停止作業(yè)，撤離人員，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理，分析合格后可恢復(fù)作業(yè)。5.2.4.7作業(yè)中斷時(shí)間超過(guò)60min，應(yīng)重新進(jìn)行分析。5.2.5個(gè)體防護(hù)措施受限空間經(jīng)清洗或置換不能達(dá)到4.2的要求時(shí)，應(yīng)采取相應(yīng)的防護(hù)措施方可作業(yè)。5.2.5.1在缺氧或有毒的受限空間作業(yè)時(shí)，應(yīng)佩戴隔離式防護(hù)面具，必要時(shí)作業(yè)人員應(yīng)拴帶救生繩。5.2.5.2在易燃易爆的受限空間作業(yè)時(shí)，應(yīng)穿防靜電工作服、工作鞋，使用防爆型低壓燈具及不發(fā)生火花的工具。5.2.5.3在有酸堿等腐蝕性介質(zhì)的受限空間作業(yè)時(shí)，應(yīng)穿戴好防酸堿工作服、工作鞋、手套等護(hù)品。5.2.5.4在產(chǎn)生噪聲的受限空間作業(yè)時(shí)，應(yīng)配戴耳塞或耳罩等防噪聲護(hù)具。5.2.5.5有粉塵產(chǎn)生的受限空間，應(yīng)配戴防塵口罩、眼罩等防塵護(hù)具。5.2.5.6高溫的受限空間，進(jìn)入時(shí)應(yīng)穿戴高溫防護(hù)用品，必要時(shí)采取通風(fēng)、隔熱、佩戴通訊設(shè)備等防護(hù)措施。5.2.5.7低溫的受限空間，進(jìn)入時(shí)應(yīng)穿戴低溫防護(hù)用品，必要時(shí)采取供暖、佩戴通訊設(shè)備等措施。5.2.6照明及用電安全5.2.6.1受限空間照明電壓應(yīng)小于等于36V，在潮濕容器、狹小容器內(nèi)作業(yè)電壓應(yīng)小于等于12V。5.2.6.2使用超過(guò)安全電壓的手持電動(dòng)工具作業(yè)或進(jìn)行電焊作業(yè)時(shí)，應(yīng)配備漏電保護(hù)器。在潮濕容器中，作業(yè)人員應(yīng)站在絕緣板上，同時(shí)保證金屬容器接地可靠。5.2.7監(jiān)護(hù)5.2.7.1受限空間作業(yè)，在受限空間外應(yīng)設(shè)有專人監(jiān)護(hù)。5.2.7.2進(jìn)入受限空間前，監(jiān)護(hù)人應(yīng)會(huì)同作業(yè)人員檢查安全措施，統(tǒng)一聯(lián)系信號(hào)。5.2.7.3在風(fēng)險(xiǎn)較大的受限空間作業(yè)，應(yīng)增設(shè)監(jiān)護(hù)人員，并隨時(shí)保持與受限空間作業(yè)人員的聯(lián)絡(luò)。5.2.7.4監(jiān)護(hù)人員不得脫離崗位，并應(yīng)掌握受限空間作業(yè)人員的人數(shù)和身份，對(duì)人員和工器具進(jìn)行清點(diǎn)。5.2.8其它安全要求5.2.8.1在受限空間作業(yè)時(shí)應(yīng)在受限空間外設(shè)置安全警示標(biāo)志。5.2.8.2受限空間出入口應(yīng)保持暢通。5.2.8.3多工種、多層交叉作業(yè)應(yīng)采取互相之間避免傷害的措施。5.2.8.4作業(yè)人員不得攜帶與作業(yè)無(wú)關(guān)的物品進(jìn)入受限空間，作業(yè)中不得拋擲材料、工器具等物品。5.2.8.5受限空間外應(yīng)備有空氣呼吸器(氧氣呼吸器)、消防器材和清水等相應(yīng)的應(yīng)急用品。5.2.8.6嚴(yán)禁作業(yè)人員在有毒、窒息環(huán)境下摘下防毒面具。5.2.8.7難度大、勞動(dòng)強(qiáng)度大、時(shí)間長(zhǎng)的受限空間作業(yè)應(yīng)采取輪換作業(yè)。5.2.8.8在受限空間進(jìn)行高處作業(yè)應(yīng)按GB30871-2014《化學(xué)品生產(chǎn)單位高處作業(yè)安全規(guī)范》的規(guī)定進(jìn)行，應(yīng)搭設(shè)安全梯或安全平臺(tái)。5.2.8.9在受限空間進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)應(yīng)按GB30871-2014《化學(xué)品生產(chǎn)單位動(dòng)火作業(yè)安全規(guī)范》的規(guī)定進(jìn)行。5.2.8.10作業(yè)前后應(yīng)清點(diǎn)作業(yè)人員和作業(yè)工器具。作業(yè)人員離開(kāi)受限空間作業(yè)點(diǎn)時(shí)，應(yīng)將作業(yè)工器具帶出。5.2.8.11作業(yè)結(jié)束后，由受限空間所在單位和作業(yè)單位共同檢查受限空間內(nèi)外，確認(rèn)無(wú)問(wèn)題后方可封閉受限空間。5.3安全部辦理作業(yè)證5.3.1安全部接到辦證申請(qǐng)后，15分鐘趕到現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)照作業(yè)證確認(rèn)安全措施落實(shí)情況，安全措施落實(shí)不落實(shí)不予辦理。5.3.2安全部人員核對(duì)安全措施后，按作業(yè)證上要求，由確認(rèn)人、檢修單位、項(xiàng)目執(zhí)行人、監(jiān)護(hù)人、當(dāng)班班長(zhǎng)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、審批人等簽字后，把作業(yè)證給現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員和作業(yè)單位專（兼）職安全管理員。5.3.3《作業(yè)證》一式三份，一份交作業(yè)人員，一份交監(jiān)護(hù)人，一份交安全部留存，保存期1年。5.3.4作業(yè)許可證的有效期8小時(shí)，作業(yè)中斷，應(yīng)重新確認(rèn)安全措施，方可再次作業(yè)。5.4作業(yè)單位負(fù)責(zé)人審批作業(yè)單位負(fù)責(zé)人對(duì)作業(yè)證內(nèi)容和安全措施確認(rèn)后，對(duì)受限空間作業(yè)證進(jìn)行審批。5.5作業(yè)實(shí)施作業(yè)證簽發(fā)后，作業(yè)申請(qǐng)部門再次確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)安全措施落實(shí)情況，確認(rèn)后無(wú)誤后，開(kāi)始作業(yè)。5.6作業(yè)結(jié)束5.6.1作業(yè)完畢后，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工具、雜物、廢料等進(jìn)行清理。5.6.2作業(yè)執(zhí)行人通知作業(yè)單位專（兼）職安全管理員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)后的安全驗(yàn)收，確認(rèn)無(wú)誤后，作業(yè)執(zhí)行人撤離現(xiàn)場(chǎng)。5.6.3作業(yè)單位專（兼）職安全管理員在作業(yè)結(jié)束后告知安全部作業(yè)已結(jié)束。6檢查與考核安全部對(duì)受限空間作業(yè)進(jìn)行監(jiān)督、檢查、考核，有違反的按照《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定》處罰。7記錄受限空間作業(yè)許可證申請(qǐng)單位申請(qǐng)人作業(yè)證編號(hào)受限空間所屬單位受限空間名稱作業(yè)內(nèi)容受限空間內(nèi)原有介質(zhì)名稱作業(yè)時(shí)間自年月日時(shí)分始至年月日時(shí)分止作業(yè)單位負(fù)責(zé)人監(jiān)護(hù)人作業(yè)人涉及的其他特殊作業(yè)□動(dòng)火作業(yè)□高處作業(yè)□臨時(shí)用電□吊裝作業(yè)□斷開(kāi)管路及盲板抽堵□動(dòng)土作業(yè)□其他作業(yè)（請(qǐng)注明）：危害辨識(shí)□墜落□易燃性物質(zhì)□旋轉(zhuǎn)設(shè)備□高溫/低溫□蒸汽□墜物□高壓氣體/液體□產(chǎn)生火花/靜電□觸電□腐蝕性液體□有毒有害化學(xué)品□噪音□缺氧/富氧□輻射□照明度差□其它危害（請(qǐng)注明）：分析分析項(xiàng)目有害有毒介質(zhì)可燃?xì)庋鹾繒r(shí)間部位分析人分析標(biāo)準(zhǔn)分析數(shù)據(jù)序號(hào)安全措施檢查結(jié)果確認(rèn)人1對(duì)進(jìn)入受限空間危險(xiǎn)性進(jìn)行分析2所有與受限空間有聯(lián)系的閥門、管線加盲板隔離，列出盲板清單，落實(shí)抽堵盲板責(zé)任人3設(shè)備進(jìn)行置換、吹掃、蒸煮4設(shè)備打開(kāi)通風(fēng)孔進(jìn)行自然通風(fēng)，溫度適宜人員作業(yè)；必要時(shí)采用強(qiáng)制通風(fēng)或佩戴空氣呼吸器，不能用通氧氣或富氧空氣的方法補(bǔ)充氧4相關(guān)設(shè)備進(jìn)行處理，帶攪拌機(jī)的設(shè)備已切斷電源，電源開(kāi)關(guān)處加鎖或掛“禁止合閘”標(biāo)志牌，設(shè)專人監(jiān)護(hù)6檢查受限空間內(nèi)部已具備作業(yè)條件，清罐時(shí)（無(wú)需用/已采用）防爆工具7檢查受限空間進(jìn)出口通道，無(wú)阻礙人員進(jìn)出的障礙物8分析盛裝過(guò)可燃有毒液體、氣體的受限空間內(nèi)的可燃、有毒有害氣體含量9作業(yè)人員清楚受限空間內(nèi)存在的其他有危險(xiǎn)因素，如內(nèi)部附件、集渣坑等10作業(yè)監(jiān)護(hù)措施：消防器材（）、救生繩（）、氣防裝備（）11其他防護(hù)措施：實(shí)施安全教育人申請(qǐng)單位意見(jiàn)：簽字：年月日時(shí)分生產(chǎn)單位意見(jiàn)：簽字：年月日時(shí)分安全部門意見(jiàn)：