第9課兩宋的政治和軍事高一上學(xué)期統(tǒng)編版（2019）必修中外歷史綱要上

宋代形勢圖第三單元

遼宋夏金元多民族政權(quán)的并立與元朝的統(tǒng)一階段一階段二階段三少數(shù)民族政權(quán)：①推動中國政治中心北移，以及政治中心與經(jīng)濟(jì)中心進(jìn)一步分離；②戰(zhàn)爭與和平，加強(qiáng)了邊疆地區(qū)與中原聯(lián)系，初步奠定了近代中國的版圖；③因俗而治或兼顧不同的統(tǒng)治制度、政策，為統(tǒng)一多民族國家治理積累經(jīng)驗(yàn)；第三單元遼宋夏金多民族政權(quán)的并立與元朝的統(tǒng)一第九課兩宋的政治和軍事課程標(biāo)準(zhǔn)課標(biāo)解讀（學(xué)習(xí)目標(biāo)）課標(biāo)導(dǎo)航了解兩宋的政治和軍事，認(rèn)識這一時期在政治和軍事方面的新變化。1、通過對唐末以來藩鎮(zhèn)割據(jù)局面的了解，理解北宋初年加強(qiáng)中央集權(quán)的必要性及其相關(guān)措施——唯物史觀、史料實(shí)證2、結(jié)合兩宋的邊防壓力和財政危機(jī)，理解王安石變法的利與弊——史料實(shí)證、歷史解釋、唯物史觀3、了解兩宋的政治和軍事的相關(guān)史實(shí)，認(rèn)識兩宋時期政治軍事方面發(fā)生的新變化——史料實(shí)證、歷史解釋4、通過對文天祥、岳飛等歷史人物的了解，培養(yǎng)學(xué)生的愛國主義情懷和憂患意識——家國情懷5、通過構(gòu)建本課的時間軸，培養(yǎng)學(xué)生的時空觀——時空觀念（一）北宋的建立1.建立：960年，后周禁軍統(tǒng)帥趙匡胤發(fā)動陳橋兵變奪取帝位，建立宋朝，定都東京，史稱北宋。趙匡胤就是宋太祖。陳橋兵變黃袍加身宋太祖趙匡胤一、北宋2.統(tǒng)一：北宋建立后，相繼滅掉南方的幾個割據(jù)政權(quán)和北方的北漢，結(jié)束了五代十國的分裂局面。一、北宋的建立與中央集權(quán)的加強(qiáng)

材料一：幾十年間（五代十國時期），軍隊(duì)要誰做皇帝，誰就得做。趙匡胤昨天還是一殿前都檢點(diǎn)，今天是皇帝了；那是五代亂世最黑暗的表記。若把當(dāng)時皇帝來比宰相，宰相卻有做上一二十年的。相形之下，皇帝反而不像樣。試看五代時，有那幾個皇帝獲得像馮道般的客觀地位與受人尊崇呢？——錢穆《中國歷代政治得失》

馮道：早年曾效力于燕王劉守光，歷仕后唐、后晉、后漢、后周四朝，先后效力于十位皇帝，期間還向遼太宗稱臣，始終擔(dān)任將相、三公、三師之位。

五代時期，天子“兵強(qiáng)馬壯者為之”，中原王朝更迭頻繁。一、北宋的建立與中央集權(quán)的加強(qiáng)遲明，逼寢所，太宗入白，太祖起。諸校露刃列于庭曰：“諸軍無主，愿策太尉為天子?！蔽醇皩?，有以黃衣加太祖身，眾皆羅拜呼萬歲?！端问贰ぬ姹炯o(jì)》

北宋建立后，相繼滅掉南方的幾個割據(jù)政權(quán)和北方的北漢，結(jié)束了五代十國的分裂局面。一、北宋的建立與中央集權(quán)的加強(qiáng)《雪夜訪普圖》建隆二年（961），太祖召趙普問曰：“天下自唐季以來，數(shù)十年間，帝王凡易八姓，戰(zhàn)斗不息，生民涂地，其故何也？吾欲息天下之兵，為國家長久計，其道何如？”普曰：“……此非他故，方鎮(zhèn)太重，君弱臣強(qiáng)而已。今所以治之，亦無他奇巧，惟稍奪其權(quán)，制其錢谷，收其精兵，則天下自安矣?！闭Z未畢，上曰：“卿勿復(fù)言，吾已喻矣！”

——（北宋）司馬光：《淶水記聞》卷一，思考：據(jù)材料分析，宋太祖認(rèn)識到五代動亂的原因是什么，準(zhǔn)備如何入手解決？中央弱地方強(qiáng)；君弱臣強(qiáng)收其精兵；稍奪其權(quán)；制其錢糧。一、北宋的建立與中央集權(quán)的加強(qiáng)《雪夜訪普圖》建隆二年（961），太祖召趙普問曰：“天下自唐季以來，數(shù)十年間，帝王凡易八姓，戰(zhàn)斗不息，生民涂地，其故何也？吾欲息天下之兵，為國家長久計，其道何如？”普曰：“……此非他故，方鎮(zhèn)太重，君弱臣強(qiáng)而已。今所以治之，亦無他奇巧，惟稍奪其權(quán)，制其錢谷，收其精兵，則天下自安矣?！闭Z未畢，上曰：“卿勿復(fù)言，吾已喻矣！”

——（北宋）司馬光：《淶水記聞》卷一，思考：據(jù)材料分析，宋太祖認(rèn)識到五代動亂的原因是什么，準(zhǔn)備如何入手解決？

“稍奪其權(quán)，制其錢谷，收其精兵”：

統(tǒng)治者鑒于唐后期以軍閥割據(jù)、政局動蕩的歷史教訓(xùn)，有針對性地采取了一系列強(qiáng)化中央集權(quán)，維護(hù)政權(quán)穩(wěn)定的措施。一、宋初中央集權(quán)的加強(qiáng)（二）宋初中央集權(quán)的加強(qiáng)1.背景與目的①背景：吸取唐后期以來的軍閥割據(jù)、政局動蕩的歷史教訓(xùn)。②目的：強(qiáng)化中央集權(quán)，維護(hù)政權(quán)穩(wěn)定。趙匡胤趙普天下自唐季以來數(shù)十年間，帝王凡易八姓，戰(zhàn)爭不息，生民涂地，其故何也？吾欲息天下之兵，為國家長久之計，其道何故？此無他故，方鎮(zhèn)太重，君弱臣強(qiáng)而已。今所以治之，亦無他奇巧，惟稍奪其權(quán)，制其錢谷，收其精兵，則天下自安矣。一、北宋的建立與中央集權(quán)的加強(qiáng)自主閱讀：閱讀教材49頁二、三段，50頁一、二段，宋初從哪些方面采取了哪些措施“奪其權(quán)、制錢谷、收精兵”？前代之弊防弊之政外重內(nèi)輕君弱臣強(qiáng)武將勢大中央集權(quán)分化事權(quán)加強(qiáng)君權(quán)崇文抑武2、宋初加強(qiáng)中央集權(quán)的措施加強(qiáng)中央集權(quán)的第一原則：收權(quán)，即將地方權(quán)力收歸中央，加強(qiáng)對地方的控制。具體而言：削實(shí)權(quán)制錢谷收精兵削實(shí)權(quán)中央派文官任地方長官知州，節(jié)度使逐漸演變?yōu)樘撱曋棋X谷設(shè)諸路轉(zhuǎn)運(yùn)司綜理地方財政，保證各州稅收大部分上交朝廷收精兵將地方精銳部隊(duì)編入禁軍，分別拱衛(wèi)京師和鎮(zhèn)守地方，定期更換駐地收政權(quán)收財權(quán)收兵權(quán)行政（削實(shí)權(quán)）軍政（收精兵）財政（制錢谷）收權(quán)分權(quán)派文官擔(dān)任地方知州節(jié)度使轉(zhuǎn)化為虛職將地方精銳部隊(duì)編入禁軍地方部隊(duì)定期更駐設(shè)諸路轉(zhuǎn)運(yùn)司統(tǒng)管地方財政將地方大部分賦稅上交中央軍隊(duì)財賦刑獄倉庫中央文官牽制知州中央控制地方之軍、政及財權(quán)，基本根除唐末以來藩鎮(zhèn)割據(jù)之弊2.加強(qiáng)中央集權(quán)的措施①加強(qiáng)地方控制加強(qiáng)中央集權(quán)的第二原則：分權(quán)，即分散機(jī)構(gòu)權(quán)力，使其相互牽制，避免專權(quán)。分散機(jī)構(gòu)權(quán)力中央樞密院專掌軍政，三司專掌財政，與宰相分權(quán)，并增設(shè)參知政事為副相樞密院：有調(diào)兵權(quán)不統(tǒng)兵三衙：統(tǒng)兵但不調(diào)兵地方設(shè)四個平行的路級機(jī)構(gòu)“四監(jiān)司”從各方面監(jiān)控各州州一級增設(shè)通判，與知州共同簽署文書，彼此制約分散相權(quán)分散軍權(quán)監(jiān)控各州分散知州權(quán)力2、概括宋初加強(qiáng)中央集權(quán)的措施加強(qiáng)中央集權(quán)的第三原則：崇文抑武（重文輕武）抑制武將勢力膨脹崇文抑武罷免宿將兵權(quán)用文官擔(dān)任樞密院長官大力提倡文治擴(kuò)大科舉規(guī)模，抬高文官和士人的地位，形成文官政治2、概括宋初加強(qiáng)中央集權(quán)的措施2.加強(qiáng)中央集權(quán)的措施宋初中央集權(quán)的加強(qiáng)(1)加強(qiáng)地方控制材料一（宋太祖曾對趙普說）五代方鎮(zhèn)殘虐……朕今選儒臣干事者百余，分治大藩從皆貪濁，亦未及武臣一人也?！顮c《續(xù)資治通鑒長編》卷13材料二自唐天寶以來，方鎮(zhèn)……多以賦入自贍，名曰留使……及趙普為相，勸上革去其弊。申命諸州度支經(jīng)費(fèi)外，凡金帛以助軍實(shí)，悉送都下，無得占留?！顮c《續(xù)資治通鑒長編》卷6材料三

禁軍聚之京師……皆一以當(dāng)百。諸鎮(zhèn)皆知兵力精銳非京師之?dāng)?，莫敢有異心者。由我太祖能?qiáng)干弱枝、制治于未亂故也?！抉R光《涑水記聞》①行政（削實(shí)權(quán)）：中央派文官出任地方各州的長官知州，節(jié)度使逐漸變?yōu)樘撱?。②財政（制錢谷）：設(shè)諸路轉(zhuǎn)運(yùn)司統(tǒng)管地方財政，保證各州賦稅絕大部分上繳朝廷。③軍政（收精兵）：將地方精銳部隊(duì)編入禁軍，拱衛(wèi)京師，鎮(zhèn)守地方，定期更換駐地?；实哿肯魅跸鄼?quán)增強(qiáng)皇權(quán)皇權(quán)加強(qiáng)，有效的監(jiān)察和牽制官員，以防權(quán)臣篡權(quán)。唐宋的中央官制有何不同之處？削弱相權(quán)的方式：唐：決策流程分權(quán)宋：行政、經(jīng)濟(jì)、軍事三大專業(yè)領(lǐng)域分權(quán)二府三司制(2)分散中央機(jī)構(gòu)權(quán)力由樞密院專掌軍政，三司專掌財政，與宰相分權(quán)，并增設(shè)參知政事為副相。樞密院與禁軍管理機(jī)構(gòu)“三衙”分權(quán)，前者有調(diào)兵權(quán)但不統(tǒng)兵，后者統(tǒng)兵但無權(quán)調(diào)兵。樞密院原為唐代樞密使，權(quán)力不大；但中唐以后，隨著宦官掌軍，樞密使職權(quán)因而大增，后來還出現(xiàn)了專屬的辦事機(jī)構(gòu)——樞密院。宋代保留樞密院，將其職權(quán)限制于軍事管理，與中書門下合成“二府”。而“三司”本為出現(xiàn)于唐中葉以后的臨時使職，后來逐漸形成體系。宋初，“三司”即為“度支”“鹽鐵”“戶部”，成為管理國家財政的機(jī)構(gòu)，?！岸迸c“三司”互不統(tǒng)屬，各自直接向君主負(fù)責(zé)。臺諫的言論對宰相的權(quán)位有直接的影響，這種情況在宋仁宗時最為明顯。宋哲宗時蘇轍曾說：“仁宗皇帝在位四十余年……當(dāng)時所用宰相二、三十人，其進(jìn)退皆取天下公議，未嘗輒出私意，公議所發(fā)常自臺諫?！睋?jù)統(tǒng)計，仁宗朝其實(shí)有宰相二十三名，因臺諫彈奏而罷相者有十三人，可見臺諫言論對宰相去留的重要。③崇文抑武崇文：倡行文治，擴(kuò)大科舉規(guī)模，抬高文官和士人的地位?！渡裢姟吠翡ㄌ熳又赜⒑?，文章教爾曹。萬般皆下品，惟有讀書高。

少小須勤學(xué)，文章可立身。滿朝朱紫貴，盡是讀書人。學(xué)問勤中得，螢窗萬卷書。三冬今足用，誰笑腹空虛。自小多才學(xué)，平生志氣高。別人懷寶劍，我有筆如刀。朝為田舍郎，暮登天子堂。將相本無種，男兒當(dāng)自強(qiáng)。

①考試制度嚴(yán)密②錄取名額放寬③優(yōu)禮進(jìn)士據(jù)《宋史·宰輔表》統(tǒng)計，宋朝宰相133名，科舉出身的123名。鎖院制度彌封制度謄錄制度別試制度萬般皆下品，惟有讀書高。

——北宋童謠好男不當(dāng)兵——宋民間諺語兩宋300多年間，貢舉進(jìn)士科、諸科118榜，取士總數(shù)接近11萬人，平均每年取士達(dá)130多人?！渡裢姟诽熳又赜⒑?，文章教爾曹。萬般皆下品，唯有讀書高?！秳駥W(xué)詩》富豪不用買良田，書中自有千種粟。安屋不用加高粱，書中自有黃金屋。娶妻莫恨無良媒，書中有女顏如玉。出門莫恨無隨人，書中車馬多如簇。男兒與遂平生志，六經(jīng)勤向窗前讀。

風(fēng)氣：重文輕武輕武之勢杯酒釋兵權(quán)杯酒釋兵權(quán)——收回朝中大將的兵權(quán)禁軍——“三衙—樞密院”兵權(quán)相互牽制充實(shí)中央禁軍（抽調(diào)）——強(qiáng)干弱枝，守內(nèi)需外更戍法：禁軍定期更換駐地1234實(shí)行養(yǎng)兵政策5抑武抑武：罷免宿將兵權(quán)，用文官擔(dān)任樞密院長官。加強(qiáng)中央集權(quán)的第一原則：收權(quán)，即將地方權(quán)力收歸中央，加強(qiáng)對地方的控制。加強(qiáng)中央集權(quán)的第二原則：分權(quán)，即分散機(jī)構(gòu)權(quán)力，使其相互牽制，避免專權(quán)。加強(qiáng)中央集權(quán)的第三原則：崇文抑武（重文輕武）。強(qiáng)干弱枝3、認(rèn)識北宋政治新變化（特點(diǎn)）分化事權(quán)重文輕武問題探究：宋初中央集權(quán)加強(qiáng)的影響材料一：吾宋制治，有縣令、有郡守，有轉(zhuǎn)運(yùn)使，以大系小，絲牽繩聯(lián)，總合于上。雖其地在萬里外，方數(shù)千里，擁兵百萬，而天子一呼于殿陛間……召而歸之京師，則解印趨走，唯恐不及?！ㄋ危┨K洵《嘉佑集》材料二：諸鎮(zhèn)皆自知兵力精銳非京師之?dāng)?，莫敢有異心者?！ㄋ危┧抉R光《涑水紀(jì)聞》強(qiáng)化了中央集權(quán)，鞏固了國家的統(tǒng)一有效地預(yù)防了內(nèi)部動亂材料三：“本朝第五代藩鎮(zhèn)之弊，遂盡奪藩鎮(zhèn)之權(quán)，兵也收了，財也收了，賞罰刑政，一切收了，州郡遂日就困弱，靖康之役，虜騎所過，莫不潰散?！薄ㄋ危├杈傅隆吨熳诱Z類》材料四：使三代之君常守禹、湯、文、武之法，雖至今存可也。漢武取高帝約束紛更，盜賊半天下；元帝改孝宣之政，漢業(yè)遂衰。由此言之，祖宗之法不可變也。①制度過于僵化，權(quán)力分割過細(xì)，也影響了行政效率，形成積貧積弱局面助長因循守舊之風(fēng)一、北宋的建立與中央集權(quán)的加強(qiáng)消極：②造成冗兵冗官冗費(fèi)，導(dǎo)致北宋積貧積弱；

③過度崇文抑武，導(dǎo)致軍備廢弛，國事積弱。4、分析宋初加強(qiáng)中央集權(quán)的影響“事為之防，曲為之制”盡量預(yù)想到可能導(dǎo)致動亂的各種因素，對需要預(yù)防的各種隱患都制定了完善的制度，而并非考慮如何使國家機(jī)器最有效、合理的發(fā)揮作用。積極：預(yù)防內(nèi)亂、鞏固統(tǒng)一、強(qiáng)化中央集權(quán)消極：制度僵化，分權(quán)過細(xì)，行政效率低下，助長因循守舊的政治風(fēng)氣。外難御遼夏虎狼之師——邊防壓力內(nèi)不支朝廷財政之需——財政危機(jī)積極方面有效地預(yù)防了內(nèi)部動亂，鞏固了國家的統(tǒng)一和安定，強(qiáng)化了專制集權(quán)。4.影響消極方面制度過于僵化，權(quán)力分割過細(xì)，影響了行政效率，助長了因循守舊的政治風(fēng)氣。官僚機(jī)構(gòu)膨脹和軍隊(duì)不斷擴(kuò)充，形成了冗官、冗兵和冗費(fèi)的局面，為北宋埋下了積貧積弱的禍根。

宋代對外之積弱不振；宋室內(nèi)部之積貧難療。——錢穆：《國史大綱》◎宋徽宗《五色鸚鵡圖》3.特點(diǎn)：①重文抑武、文人治國；②強(qiáng)干弱枝，守內(nèi)虛外。宋初加強(qiáng)中央集權(quán)的措施具有怎樣的特點(diǎn)？2）分化權(quán)力，機(jī)構(gòu)眾多1)有效預(yù)防了內(nèi)部動亂，鞏固了國家的統(tǒng)一和安定，強(qiáng)化了中央集權(quán)和君主專制?？偨Y(jié)：

宋初中央集權(quán)加強(qiáng)的特點(diǎn)和影響特點(diǎn)：1）強(qiáng)干弱枝，守內(nèi)虛外3）抑制武將，重文輕武

唐失其道，化內(nèi)地為藩鎮(zhèn)，內(nèi)外皆堅，而人至不能自安；本朝反其弊，使內(nèi)外皆柔，雖能自安，而大有不安者。

----【南宋】葉適《水心別集》宋朝如何做到“自安”？“大有不安”又是指的什么？影響：利弊2)制度過于僵化，權(quán)力分割過細(xì)，影響了行政效率，助長了因循守舊的政治風(fēng)氣。①邊患危機(jī)，民族矛盾尖銳；

今則西戎已叛，屢喪邊兵；北虜愈強(qiáng)，且增歲幣。國用彈竭，民力空虛，徭役日繁，率斂日重。官吏猥濫，不思澄汰；人民疾苦，未嘗省察。百姓無告，朝廷不與為主，不使叛而為寇，復(fù)何為哉？……——樞密副使富弼的上疏②財政困難，賦稅嚴(yán)重，階級矛盾尖銳；③官吏冗濫，吏治腐??；④百姓叛亂，社會動蕩；二、邊防壓力與財政危機(jī)思考：以上材料，反映出北宋中期面臨著怎樣的社會危機(jī)？（三）危機(jī)與變法原因：積弱（1）邊防壓力收精兵，換防軍權(quán)三分崇文抑武軍事積弱守內(nèi)虛外兵不識將將不專兵武將位低1.危機(jī)①宋與遼◎宋遼交戰(zhàn)形勢圖遼太宗：占領(lǐng)了燕云十六州，對中原形成嚴(yán)重威脅，與中原王朝沖突加劇。宋太祖：執(zhí)政晚期，雙方友好，互通使節(jié)。宋太宗：兩次發(fā)起奪回燕云十六州的北伐，均告慘敗。宋真宗：1005年，遼軍大舉南下，逼迫北宋簽訂協(xié)議，維持已有邊界，遼宋皇帝以兄弟相稱。北宋每年送給遼一筆錢物，稱為“歲幣”。通過這項(xiàng)協(xié)議，北宋勉強(qiáng)獲得北部邊防的安定。是為“澶淵之盟”。失敗表現(xiàn)：②北宋與西夏◎北宋、遼、西夏對峙圖（1111年）

北宋又與西北黨項(xiàng)族新建立的西夏發(fā)生戰(zhàn)爭，也是屢戰(zhàn)屢敗。雙方最終達(dá)成和議。是為“慶歷和議”，內(nèi)容包括：西夏保持帝號，同時向北宋稱臣，北宋每年送給西夏錢物，稱為“歲賜”。

【討論】你覺得北宋這種“以錢財換和平”的做法是否可??？為什么？和議名稱和議內(nèi)容簽訂雙方澶淵之盟雙方以兄弟相稱，北宋每年送給遼“歲幣”北宋、遼慶歷和議西夏保持帝號，向北宋稱臣，北宋每年送給西夏“歲賜”北宋、西夏34不可?。杭又厝嗣褙?fù)擔(dān)，激化社會矛盾，導(dǎo)致北宋衰亡可?。菏贡彼螘簳r獲得北部邊防的安定；有利于北宋與遼和西夏的經(jīng)濟(jì)交往，增加政府財政收入，促進(jìn)民族交融。換個視角看問題：北宋這種“以錢財換和平”的做法是否可??？為什么？1、守內(nèi)虛外認(rèn)識北宋軍事方面新變化（特點(diǎn)）材料國家若無內(nèi)患，必有外憂；若無外憂，必有內(nèi)患。外憂不過邊事，皆可預(yù)為之防。惟奸邪無狀，若為內(nèi)患，深可懼焉。帝王合當(dāng)用心于此?！稐钗墓勗贰?、有戰(zhàn)有和，屢戰(zhàn)屢敗，以和為主，逐漸形成積弱局面。（2）財政危機(jī)——積貧天下六分之物，五分養(yǎng)兵?！滔濉恫讨蚁骞募吩颌偃弑很婈?duì)不斷擴(kuò)編，導(dǎo)致軍費(fèi)直線上升。②冗員：政府機(jī)構(gòu)設(shè)置重疊，官僚子弟入仕泛濫，官僚隊(duì)伍不斷膨脹。結(jié)果養(yǎng)兵和養(yǎng)官成為朝廷的沉重負(fù)擔(dān)，財政狀況日益惡化。（冗費(fèi)）材料一

景德、祥符中，文武官總九千七百八十五員；今內(nèi)外官屬總一萬七千三百余員，其未授差遣京官、使臣及守選人不在數(shù)內(nèi)，較之先朝，才四十余年，已逾一倍多矣?！墩撊吖儇斢玫取凡牧隙颈彼蔚哪急摺?1)目的：通過廣泛募兵而穩(wěn)定社會治安、消除動亂因素?！安皇諡楸?，則恐為盜”“饑歲莫急于防民之盜，而防盜莫先于募民為兵”。(2)實(shí)際情況：多而不精，管理混亂，訓(xùn)練廢弛，素質(zhì)低下；軍費(fèi)惡性膨脹，成為財政支出的大宗?！疤煜轮岳?，本于兵?！薄疤煜铝种?，五分養(yǎng)兵?！薄蚰急鴪鼍皹?gòu)想圖冗官冗兵冗費(fèi)（1）背景2.王安石變法①“三冗二積”的社會局面致使北宋出現(xiàn)了嚴(yán)重的社會危機(jī)。王安石范仲淹【慶歷新政】改革者：范仲淹支持者：宋仁宗改革目的：整頓官僚機(jī)構(gòu)改革結(jié)果：失敗失敗原因：觸犯了官僚集團(tuán)的既得利益（2）時間：1069年，宋神宗任用王安石主持變法③王安石少有大志，意志堅定，具有豐富的地方工作經(jīng)驗(yàn)。②“慶歷新政”失敗后，北宋朝廷的社會危機(jī)進(jìn)一步加深。范仲淹慶歷新政（一）改革文官制度：改革三年一次循資升遷的磨勘法，注重以實(shí)際的功、善、才、行提拔官員，淘汰老病愚昧等不稱職者和在任犯罪者。（二）嚴(yán)格恩蔭制：限制中、上級官員的特權(quán)，防止權(quán)貴子弟親屬壟斷官位。（三）改革貢舉制：令州縣立學(xué)，士子必須在學(xué)校學(xué)習(xí)一定時間方許應(yīng)舉。改變專以詩賦、墨義取士的舊制，著重策論和操行。（四）慎選地方長官：由中書、樞密院慎選各路、州的長官。由各路、州長官慎選各縣的長官，擇其舉多者盡先差補(bǔ)。（五）減輕徭役。（六）重視農(nóng)桑。三、王安石變法“慶歷新政”一、明黜陟。二、抑僥幸。三、精貢舉。四、擇官長。五、均公田。六、厚農(nóng)桑。七、修戎備。八、減徭役。九、覃恩信。十、重命令。

——范仲淹《答手詔條陳十事》“然而仲淹的政策，到底引起了絕大的反動。宋朝百年以來的種種的優(yōu)容士大夫，造成了好幾許讀書做官人的特有權(quán)利，范仲淹從頭把他推翻，天下成千上萬的官僚乃至秀才們，究竟能‘以天下為己任’的有多少？……暗潮明浪，層疊打來?！笔贩Q：“按察使出，多所舉劾，人心不悅，而任子恩薄，磨勘法密，僥幸者不便。于是謗毀行，朋黨之論寖聞于上。”——錢穆《國史大綱》

三、王安石變法——“民不加賦而國用饒”王安石（1021年12月18日－1086年5月21日），字介甫，號半山。撫州臨川（今江西撫州）人。中國北宋時期政治家、文學(xué)家、思想家、改革家。慶歷二年（1042年），王安石進(jìn)士及第。歷任揚(yáng)州簽判、鄞縣知縣、舒州通判等職，政績顯著。熙寧二年（1069年），被宋神宗升為參知政事，次年拜相，主持變法。因守舊派反對，熙寧七年（1074年）罷相。一年后，被神宗再次起用，旋即又罷相，退居江寧。元祐元年（1086年），保守派得勢，新法皆廢，王安石郁然病逝于鐘山，終年六十六歲。累贈為太傅、舒王，謚號“文”，故世稱王文公。這個人才華橫溢，詩文獨(dú)步天下，是公認(rèn)的“唐宋八大家”之一。他讀書很多，自詡讀遍了天下所有的書。他辯才無礙，講起《周禮》,舉朝無人比他更爛熟于心。他把司馬光蘇東坡等人整得很慘，可是沒有人敢說自己的才華比他高。他還是個非常能干的官員，很懂財經(jīng)之道，當(dāng)官不靠后臺，科舉出身……

他不修邊幅，不通人情……同僚都叫他“拗相公”。他不拉幫結(jié)派，獨(dú)來獨(dú)往，跟任何人都沒關(guān)系。更要命的是，他不貪色、不愛財。中國傳統(tǒng)思想中，一個壞官必會犯這兩條，可是王安石一條都不沾。他節(jié)儉清廉，視富貴如浮云……他還終生不納妾，在風(fēng)流開放的宋代文人中絕無僅有。他當(dāng)然不通敵、不賣國，是一個國家利益為上的愛國主義者。（3）主要內(nèi)容領(lǐng)域措施內(nèi)容作用富國青苗法青黃不接之時，政府貸款或谷物給農(nóng)民，收獲后還本付息限制了高利貸對農(nóng)民的剝削，增加了政府的財政收入但出現(xiàn)強(qiáng)制貸款的做法募役法納錢代役有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加政府收入農(nóng)田水利法鼓勵墾荒和興修水利保證灌溉，防洪賑災(zāi)均輸法采購物資“徙貴就賤，用近易遠(yuǎn)”節(jié)省費(fèi)用，增加了政府的財政收入，減輕了人民的負(fù)擔(dān)方田均稅法重新丈量土地，收取賦稅，官僚、地主也不例外增加了政府收入，農(nóng)民得到實(shí)惠市易法在東京設(shè)市易務(wù)打破了大商人對市場的壟斷，增加了政府的財政收入強(qiáng)兵實(shí)行“省兵”措施，精簡軍隊(duì)，縮減編制節(jié)省軍費(fèi)開支，并在一定程度上提高了宋軍的戰(zhàn)斗力推行強(qiáng)兵措施如保甲法、保馬法、將兵法等取士改革科舉制度，主要改變科舉考試的內(nèi)容有利于選拔和培養(yǎng)人才；有利于推動改革；有利于擴(kuò)大統(tǒng)治基礎(chǔ)批判“恩蔭”制度，選拔人才貫徹?fù)駜?yōu)錄取的原則基本原則：加強(qiáng)國家對農(nóng)業(yè)、商業(yè)、軍事等領(lǐng)域的管理和控制，達(dá)到富國強(qiáng)兵的目的。天變不足畏，祖宗不足法，流俗之言不足恤。（1）基本原則是加強(qiáng)國家對農(nóng)業(yè)、商業(yè)、水利、賦稅、基層管理、軍事訓(xùn)練、科舉教育等領(lǐng)域的管理和控制，達(dá)到富國強(qiáng)兵的目的。（2）主要內(nèi)容富國方面：貸款、經(jīng)營商業(yè)強(qiáng)兵方面：用“兵農(nóng)合一”的征兵制取代募兵制。2、了解王安石變法的基本原則、主要目的和主要內(nèi)容3、分析王安石變法的影響進(jìn)步性：

王安石變法達(dá)到了富國目的，一定程度改善了積貧局面：政府財政收入大大增加；促進(jìn)了北宋社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；（4）評價材料一

熙寧三年的八月,宋神宗告訴司馬光說：“青苗有顯效”。譬如元豐六年發(fā)放的青苗錢是1000萬貫石匹兩,收回的數(shù)字是1400萬貫石匹兩，收取利息近400萬貫?！稄那嗝绶赐醢彩兎ǖ膭訖C(jī)和效果》根據(jù)材料及所學(xué)知識，評價王安石變法？材料二

青苗法……由于執(zhí)行不一，有些地方利息之高，達(dá)到原先設(shè)定的35倍；手續(xù)還麻煩，給衙役交“好處費(fèi)”，各地定下貸款指標(biāo)，硬性攤派?！兜蹏你皭潯?/p>

王安石變法因范之政見，先重治人而后及于治法，王則似乎單重法不問人。只求法的推行，不論推行法的是何等樣的人品……而安石之開源政策，有些處又跡近于斂財……那時的百姓，實(shí)有不堪再括之苦……還帶有急刻的心理?！X穆《國史大綱》王安石微服赴江寧，遇一老嫗喂雞豕，喚“啰，啰，啰，王安石來！”雞豕俱來就食。問其故，老嫗曰：自王安石為相公，立新法擾民。妾孀居二十年，也要出免役、助役等錢，錢既出而差役如故。妾本以桑麻為業(yè)，……今桑麻失利，只得蓄豬養(yǎng)雞，等候吏胥里保來征役錢，或準(zhǔn)與他，或烹來款待他，自家不曾嘗一塊肉。故此民間怨恨新法，入于骨髓。根據(jù)材料及所學(xué)知識，評價王安石變法？局限性：

①強(qiáng)兵的效果并不明顯，北宋與西夏開戰(zhàn)，又以失敗告終。②一些措施在執(zhí)行過程中加重了人民的負(fù)擔(dān)，也引起激烈爭議。③觸犯大地主、大官僚利益，遭激烈反對，統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部的分裂日益嚴(yán)重，北宋逐漸走向衰亡?！皬?qiáng)兵”方面，成果甚微。④不可能從根本上改變北宋的統(tǒng)治危機(jī)變法余音桂枝香·金陵懷古（摘錄）千古憑高對此，謾?quán)禈s辱。六朝舊事隨流水，但寒煙衰草凝綠。至今商女，時時猶唱，后庭遺曲。宋神宗后期王安石隱退后，神宗繼續(xù)實(shí)行變法，但改革重點(diǎn)已經(jīng)偏向擴(kuò)大稅源和加強(qiáng)軍事，企圖取得對遼、西夏的勝利。但兩戰(zhàn)皆敗后，神宗也郁郁而終。宋哲宗時期哲宗初年，高太后垂簾聽政，她啟用司馬光為相，徹底廢止王安石變法的絕大部分措施。后哲宗親政，又恢復(fù)新法，貶黜守舊派官僚，但此時這些斗爭，都已變?yōu)榱嘶ハ鄡A軋的黨爭，毫無積極意義。宋徽宗時期宋徽宗上臺后，以蔡京為首的高級官員大肆打擊異已，把持朝政，朝局變得更加黑暗，人民生活愈發(fā)困苦，起義不斷。1100-11251085-11001067-1085【課堂探究】王安石變法緣何失??？給我們帶來了哪些啟示？(1)失敗原因：①觸犯了官僚地主的利益，遭到了他們的阻撓和破壞。②宋神宗在變法后期立場動搖，其死后，司馬光任宰相，廢除了新法。且變法過程中用人不當(dāng)，危害百姓利益。③變法本身沒有觸及社會的根本問題，沒有真正給農(nóng)民以最大利益，因而不可能獲得農(nóng)民的支持，更不能很好的解決社會的根本矛盾。(2)啟示：①改革是歷史發(fā)展的必然要求，是革除社會弊端，促進(jìn)社會發(fā)展和國家興盛的重要手段。②改革必然會遭到守舊勢力的阻撓，要充分認(rèn)識改革的復(fù)雜性與艱巨性，要體現(xiàn)百姓利益，改革者要有遠(yuǎn)見卓識和堅定的政治魄力，要注意用人。北宋后期，內(nèi)憂外患，國力日衰。1127年，北宋被東北女真族建立的金朝攻滅，徽、欽二帝被俘北去，史稱“靖康之變”。北宋康王趙構(gòu)南渡，在應(yīng)天府稱帝，后定都臨安，史稱南宋。（四）北宋的滅亡1.南宋的建立二、南宋的偏安

1127年，北宋被東北女真族建立的金朝攻滅，徽、欽二帝被俘北去，史稱“靖康之變”。北宋康王趙構(gòu)在應(yīng)天府稱帝，后定都臨安，史稱南宋。趙構(gòu)即為宋高宗。宋徽宗趙佶◎徽欽二帝五國城關(guān)押地（復(fù)原）

靖康二年（1127）四月初一，金軍押解被俘虜?shù)幕?、欽二帝及宗室、嬪妃、大臣、工匠、伎女等3000余人撤離汴京，返回北方，同時掠走金帛珍寶、法駕儀仗、天文儀器、圖書樂器等，史稱“靖康之變”?！w