鄭州暴雨的防洪防汛方案【6篇】

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南鄭州等地超過歷史極值的暴雨，持續(xù)牽動著全國人民的心。7月21日，河南防汛新聞發(fā)布會表示，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，7月16日以來，此輪強(qiáng)降雨造成全省89個縣（市、區(qū)）560個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1240737人受災(zāi)，鄭州市因極值暴雨致25人死亡7人失聯(lián)。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者梳理河南省和鄭州市兩級防洪預(yù)警、應(yīng)急信息可以發(fā)現(xiàn)，鄭州并非前期防汛準(zhǔn)備的重點(diǎn)，極端天氣突襲造成天氣預(yù)報(bào)失準(zhǔn)，進(jìn)而導(dǎo)致應(yīng)急響應(yīng)錯置，直接影響就在于城市內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)被忽略，被沖垮的地鐵擋水墻成為出現(xiàn)險(xiǎn)情的"麻繩最細(xì)處"。

防汛"五不"目標(biāo)

大雨將至早在意料之中，但鄭州雨勢之大卻在意料之外。

7月13日，本輪降雨來臨之前全省防汛工作視頻會議，由省委書記樓陽生主持。樓陽生宣布全省防汛工作進(jìn)入主汛期戰(zhàn)時狀態(tài)，以戰(zhàn)時狀態(tài)、戰(zhàn)時機(jī)制、戰(zhàn)時做法做好防汛工作。

樓陽生提出，要形成工作落實(shí)的閉環(huán)機(jī)制，消除死角、覆蓋盲區(qū)，確保不在"麻繩最細(xì)處"出現(xiàn)險(xiǎn)情、形成災(zāi)害。

這說明防汛工作極受重視。在去年的疫情防控中，社會公眾對戰(zhàn)時狀態(tài)已不陌生，這意味著最大力度的動員能力。

不過，北京航空航天大學(xué)公共管理學(xué)院教授詹承豫告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，主汛期戰(zhàn)時狀態(tài)并非一個正式名詞。"法律上沒有明確的界定，雖然體現(xiàn)了對險(xiǎn)情的重視，但這種重視可能只停留在理念和口號上。"

我國《防洪法》和《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》并未規(guī)定戰(zhàn)時狀態(tài)，而是提出了緊急防汛期。

20xx【請酌情自行填寫】年長江抗洪時，湖南、江西、湖北、安徽、江蘇等省防指先后宣布進(jìn)入緊急防汛期，從而依法采取了緊急組建抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍、緊急調(diào)用搶險(xiǎn)物資、實(shí)行交通管制等有力舉措。

不過，進(jìn)入緊急防汛期往往在啟動Ⅰ級、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)之后，此時，河南省、鄭州市還未啟動應(yīng)急響應(yīng)。

7月13日當(dāng)天，河南省市、縣兩級同步收聽收看了全省防汛工作視頻會議。之后，鄭州市立即召開了全市防汛工作視頻會議。

會議提出了確保實(shí)現(xiàn)"重大水利工程不出事，因地質(zhì)災(zāi)害、小流域洪災(zāi)等引發(fā)的人員傷亡不發(fā)生，重要交通不中斷，城區(qū)居民家中不進(jìn)水，城市局部地區(qū)不出現(xiàn)長時間積水"的"五不"目標(biāo)。

這個"五不"目標(biāo)在7月19日被再次提出，但事后發(fā)現(xiàn)，多個目標(biāo)沒有實(shí)現(xiàn)。

連發(fā)兩個黃色預(yù)警

3天后，即7月16日，雨來了。不過意外的是，鄭州的降雨并不強(qiáng)。鄭州市氣象臺的雨情通報(bào)稱，7月16日8時至17時，鄭州市雨量分布不均，最大降水量為27.5毫米。

據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，7月16日下午，本以為是一場酣暢淋漓的大暴雨，其實(shí)只是牛刀小試，沒有幾分鐘就停了。

7月16日晚，河南省召開全省防汛工作視頻調(diào)度會議，由省長、省防汛抗旱指揮部指揮長王凱主持。鄭州仍可能不是防汛壓力最大的地方，據(jù)報(bào)道，在調(diào)度會議上作匯報(bào)的省轄市是洛陽、焦作、商丘。

同一天，鄭州市收聽收看了全省防汛視頻調(diào)度會，并接續(xù)召開會議安排部署相關(guān)工作。鄭州市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)，預(yù)警會商要再提升，加強(qiáng)災(zāi)害性天氣、水情、汛情預(yù)報(bào)預(yù)測，及時發(fā)布強(qiáng)降雨等惡劣天氣和洪水預(yù)報(bào)預(yù)警信息，做到早預(yù)測、早研判、早處置。

防汛工作按部就班地進(jìn)行著，按照天氣預(yù)報(bào)，鄭州市雨量不大。據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w7月16日報(bào)道，鄭州市氣象臺天氣預(yù)報(bào)稱，7月16日-7月20日，鄭州市累計(jì)降水量只有100-120毫米。

然而，恰恰是天氣預(yù)報(bào)及降雨預(yù)警，與此后的事實(shí)出現(xiàn)了很大偏差。

從7月17日開始，雨勢加大，河南全省大部出現(xiàn)暴雨大暴雨。鄭州市氣象臺7月18日21時54分發(fā)布了暴雨黃色預(yù)警信號。

黃色預(yù)警只是四個暴雨預(yù)警級別中的第三級別，早在4天前，鄭州市發(fā)布的就是黃色預(yù)警。不過按照標(biāo)準(zhǔn)，未來6小時降水量50毫米以上確實(shí)是啟動黃色預(yù)警的標(biāo)準(zhǔn)。

到了第二天7月19日12時28分，鄭州市氣象臺發(fā)布的仍是暴雨黃色預(yù)警信號，預(yù)計(jì)未來6小時內(nèi)，包括鄭州市區(qū)中西部等地區(qū)的降水量還只是50毫米以上。

然而風(fēng)云突變，雨越下越大，且在持續(xù)地下。根據(jù)"鄭州發(fā)布"號7月21日7時發(fā)布的消息，7月18日18時至21日0時，鄭州出現(xiàn)罕見持續(xù)強(qiáng)降水天氣過程，全市普降大暴雨、特大暴雨。

也就是說，這場罕見持續(xù)強(qiáng)降水天氣過程從7月18日18時就已開始，但鄭州市氣象臺卻在那之后連發(fā)了兩個黃色預(yù)警信號。

城市內(nèi)澇的風(fēng)險(xiǎn)

"應(yīng)對大的洪水，只能靠事前。"北京航空航天大學(xué)公共管理學(xué)院教授詹承豫告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者。

"在城市內(nèi)澇應(yīng)對上，真正有效的做法是提前做好預(yù)警，讓人們進(jìn)行一些響應(yīng)，比如單位實(shí)行彈性工作制，公交、地鐵停運(yùn)，學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)停課等。"他說。

詹承豫指出，"暴雨會產(chǎn)生什么樣的危害，預(yù)警用什么方式發(fā)，然后預(yù)警之后采取什么措施，實(shí)際上很多地方政府做得不夠好。"

隨著雨勢加大，鄭州市暴雨預(yù)警終于升級。7月19日19時13分，暴雨預(yù)警信號升級為橙色。

7月19日，河南省委常委、鄭州市委書記徐立毅到現(xiàn)場檢查督導(dǎo)防汛工作，其中包括在航海路、大學(xué)路交叉口，了解地鐵施工、管網(wǎng)改遷積水情況。

鄭州市還在7月19日16時召開了全市防汛救災(zāi)緊急調(diào)度會議。不過，會議召開過后，鄭州市的防汛應(yīng)急響應(yīng)還只是IV級。河南省防指也是在這一天17時啟動的防汛IV級應(yīng)急響應(yīng)。

按照《鄭州市防汛應(yīng)急預(yù)案》，IV級是應(yīng)急響應(yīng)的最低級別，觸發(fā)IV級啟動的情況有3個，分別是河道、水庫、泥石流易發(fā)區(qū)險(xiǎn)情，同高一級的Ⅲ級相比，除了上述三種險(xiǎn)情程度不同，還包括一個重要區(qū)別：Ⅲ級響應(yīng)觸發(fā)情況包括城市主要道路和低洼地區(qū)積水。

也就是說，鄭州市啟動IV級應(yīng)急響應(yīng)時，并未意識到或尚未出現(xiàn)城市內(nèi)澇的風(fēng)險(xiǎn)。

7月19日晚，河南省防汛抗旱指揮部又召開了防汛會商調(diào)度會，會上作匯報(bào)的分別是洛陽、焦作、安陽，報(bào)道中依然沒有出現(xiàn)鄭州市。

但險(xiǎn)情已經(jīng)來臨。7月20日一早，鄭州市就召開了全市防汛救災(zāi)緊急調(diào)度會議。7月20日11時，鄭州市防汛應(yīng)急響應(yīng)被從IV級直接提升至Ⅱ級。

按照《鄭州市防汛應(yīng)急預(yù)案》，這意味著可能已經(jīng)出現(xiàn)"城區(qū)道路大范圍積水，積水深度在30cm以上，部分立交橋下積水深度可能達(dá)到50cm"的觸發(fā)情況。

鄭州市一家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師劉宇（化名）在7月20日上班時，道路積水還只是沒過腳踝，他蹚水到了公司，但當(dāng)下午5點(diǎn)下班時，道路積水已沒過膝蓋。

劉宇告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，他步行3個小時回到家，有的地方積水已經(jīng)1米多深，家里停水停電，連手機(jī)信號都沒有。

至暗時刻在7月20日16時來臨，僅僅一個小時，鄭州降雨量達(dá)201.9毫米，超過我國陸地小時降雨量極值。7月20日17時，鄭州市防汛應(yīng)急響應(yīng)從Ⅱ級提升至Ⅰ級。

按照《鄭州市防汛應(yīng)急預(yù)案》，相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)行動包括做好道路交通和區(qū)域交通管制工作。

但此時，地鐵仍在運(yùn)行。一個小時過后，18時10分，鄭州地鐵才下達(dá)全線網(wǎng)停運(yùn)指令。那是因?yàn)?0分鐘之前，鄭州地鐵5號線五龍口停車場及其周邊區(qū)域發(fā)生嚴(yán)重積水現(xiàn)象，積水沖垮出入場線擋水墻進(jìn)入正線區(qū)間。

十幾分鐘后，鄭州市氣象服務(wù)中心官方微博在7月20日18時14分和15分連發(fā)兩條微博，稱暴雨預(yù)報(bào)預(yù)警屬于世界性難題，"很難得出正確的預(yù)報(bào)結(jié)論"，"希望公眾對預(yù)測科學(xué)，對天氣預(yù)報(bào)的不確定性有更多的包容"。

鄭州暴雨的防洪防汛方案篇2

汛期來臨，隨著汛情預(yù)警信息的不斷變化，公交二公司將根據(jù)氣象部門天氣預(yù)報(bào)情況，分別啟動暴雨藍(lán)色預(yù)警、暴雨黃色預(yù)警、暴雨橙色預(yù)警、暴雨紅色預(yù)警4級應(yīng)急方案，保證汛期乘客安全出行，保障可行性情況下的營運(yùn)線路的運(yùn)行。

據(jù)了解，該公司根據(jù)往年涉水運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)和今年道路情況特點(diǎn)，對司屬74條公交線路途經(jīng)的隧道、低洼地段等容易積水路段進(jìn)行逐一現(xiàn)場勘查和梳理，提前制定涉水運(yùn)營預(yù)案。該公司采取一線一議的方式，逐線路制定在途經(jīng)路段積水、場站積水等不同情況下的運(yùn)營組織措施。在保證安全的基礎(chǔ)上，逐條線路明確涉水運(yùn)營的責(zé)任人，以道路積水超過車輛輪胎軸頭為標(biāo)準(zhǔn)，制定遇積水無法通行條件下的線路停、繞方案。

目前，公交二公司所屬各車隊(duì)根據(jù)所屬區(qū)段情況備足防汛沙袋等物資，做好公交停車場、油氣站、辦公區(qū)域等部位的物資準(zhǔn)備，做好防洪工作。準(zhǔn)備好防汛救援小分隊(duì)，隨時能夠?qū)嵤Ρ谎蛙囕v及人員的救援，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備。同時，配備足夠的鐵鍬、救生繩，以備搶險(xiǎn)時使用。防汛突擊隊(duì)員配備了雨衣、手電、鐵鍬、車輛維修工具，以備搶險(xiǎn)時使用。

據(jù)公交公交二公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，公交二公司始終高度重視特殊天氣的運(yùn)營組織，針對不同季節(jié)、不同路況開展經(jīng)常性的特殊天氣培訓(xùn)教育。特別是針對雨中行車，為確保乘客出行安全，該公司著重強(qiáng)化車長駕駛操作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，要求車長進(jìn)出站特別注意保持車輛平穩(wěn)，提前觀察站區(qū)積水情況，進(jìn)站規(guī)范停靠，方便乘客上下車。公交二公司特別提示廣大乘客，雨天上下車請注意臺階濕滑，避免發(fā)生意外。如遇中到大雨天氣，受道路整體通行情況影響，請候車市民對公交運(yùn)營工作給予更多理解。同時，老年人、殘疾人等特需乘客在特殊天氣中也請盡量減少出行，出行時應(yīng)有家人陪伴。

鄭州暴雨的防洪防汛方案篇3

一、今年防汛工作總目標(biāo)和任務(wù)

突出工作重點(diǎn)，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，保證措施到位，切實(shí)做到日降雨量100mm以內(nèi)不造成人身傷亡和損失，在規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，水庫不垮壩，一切排洪工程不阻水，對超標(biāo)洪水有安排，把洪澇災(zāi)害減少到最低限度。

二、切實(shí)搞好汛前檢查，逐項(xiàng)落實(shí)安全渡汛措施

各村、各單位要利用汛前的有限時間，組織力量對本單位所轄防汛區(qū)域內(nèi)所有建筑設(shè)施、水利工程、群眾住宅、學(xué)校及倉庫等進(jìn)行一次拉網(wǎng)式大檢查，對危房登記造冊，逐項(xiàng)落實(shí)措施，限期解決，消除隱患。對于可能發(fā)生滑坡、巖石陷落的采礦點(diǎn)，要加強(qiáng)檢查，對危險(xiǎn)礦場可令其停止生產(chǎn)，確保人身安全，要落實(shí)管護(hù)人員和搶險(xiǎn)隊(duì)伍，備足防汛料物，專人保管，做到主動防范。各村、各單位要在x月xx日前，把存在的隱患及解決措施上報(bào)鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室。

三、抓住重點(diǎn)，明確責(zé)任

今年的防汛重點(diǎn)包括河道防汛、水庫防汛、村鎮(zhèn)防汛和行業(yè)防汛四部分。

1、河道防汛：主要是xx河和xx河。河流經(jīng)區(qū)域包括、八個村，后寺河流經(jīng)民權(quán)村。上述各村要迅速行動，責(zé)任到人，務(wù)于x月xx日前清除河道內(nèi)的障礙物。特別是xx河上游、下游垃圾堵塞嚴(yán)重、隱患較多，沿河各村一把手要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，抓緊落實(shí)，對有障不清，造成損失的要按照《中華人民共和國防汛條例》追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和個人責(zé)任。

2、水庫防汛：重點(diǎn)是涼水泉水庫和水庫，涼水泉水庫溢洪道狹窄，管理設(shè)施不齊，特別是水庫上游橋涵狹窄，洪水易被雜物堵塞。xx村要把它做為防汛重點(diǎn)，村委主任岳紅甫作為第一責(zé)任人，要切實(shí)做好防汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。水庫位于民權(quán)村，由民權(quán)村負(fù)責(zé)，村委主任賀成川為第一責(zé)任人。

3、村鎮(zhèn)防汛：重點(diǎn)是學(xué)校、村莊、群眾住宅、企業(yè)、廠礦等，按照屬地管理原則，由所在村負(fù)責(zé)本轄區(qū)的各項(xiàng)防汛工作，各村行政一把手為第一責(zé)任人。

4、行業(yè)防汛：要抓好電力、通信、學(xué)校、礦山、煤礦、企業(yè)等的防汛工作，電力由鎮(zhèn)電管所負(fù)責(zé)，通信由聯(lián)通公司營業(yè)部負(fù)責(zé)，學(xué)校由鎮(zhèn)教研中心負(fù)責(zé)，礦山、礦坑、煤礦、企業(yè)由鎮(zhèn)安全辦負(fù)責(zé)，民房由鎮(zhèn)民政所負(fù)責(zé)。確保汛期電力、通信暢通，學(xué)校正常上課，礦山、煤礦正常生產(chǎn)，老百姓及時搬出危房，對不符合防汛要求又沒有安全措施的，各職能部門要限期整改，責(zé)任到人，直至關(guān)停整頓，各職能部門負(fù)責(zé)人為本行業(yè)防汛責(zé)任人。

四、建立精干防汛隊(duì)伍，備好防汛物資

鎮(zhèn)政府成立50人的搶險(xiǎn)隊(duì)，耕生公司100人，金龍公司100人，各村每個村不少于50人，其他各村不少于30人，各鎮(zhèn)直單位也要組建自己的搶險(xiǎn)隊(duì)。各搶險(xiǎn)隊(duì)要進(jìn)行必要的培訓(xùn)和演練，提高實(shí)戰(zhàn)能力，保證出險(xiǎn)時拉得出，搶得上，守得住。各村、各單位要早行動、早組織，盡快把搶險(xiǎn)隊(duì)伍拉起來，人員名單于6月30日前報(bào)鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室。

防汛料物要堅(jiān)持寧可備而不用，決不可用而不備，臨時抱佛腳。鎮(zhèn)供銷社要準(zhǔn)備至少5噸鐵絲、500把锨、1萬條麻袋，2500平方土工布，公司要準(zhǔn)備50方樁木，柏林編織袋廠準(zhǔn)備2萬條紡織袋，xx村儲備電纜400米，砂料石1250立方，塊石1250立方。其他各村也要抓緊落實(shí)防汛物資，并將落實(shí)物資的名稱、數(shù)量、放置地點(diǎn)等情況報(bào)鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室。

五、嚴(yán)明紀(jì)律，依法防汛

防汛期間任何單位和個人都要絕對服從命令，團(tuán)結(jié)協(xié)作。對違犯法規(guī)、阻撓和破壞防汛工作，玩忽職守造成損失的，要層層追究責(zé)任。對在防汛工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，鎮(zhèn)防汛指揮部、各村、各單位要給予表彰和獎勵。

鄭州暴雨的防洪防汛方案篇4

受臺風(fēng)"煙花"影響，河南中北部多地出現(xiàn)特大暴雨，7月17日20時至20日20時，鄭州市3天的降雨量達(dá)617.1毫米，相當(dāng)于以往一年的降雨量。鄭州市大部分被大水淹沒，地鐵全線停運(yùn)，城市交通癱瘓，并伴隨大面積停電，約10萬居民被緊急疏散，造成多人傷亡，情勢十分嚴(yán)峻，令人痛心。

城市洪澇帶來的災(zāi)害主要有三方面：一是危害群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。暴雨形成洪水，出現(xiàn)大面積內(nèi)澇，導(dǎo)致房屋受損、財(cái)產(chǎn)損失，威脅居民生存；二是影響城市供水、供電及交通。城市洪水對供水、排水等市政設(shè)施，以及交通、道路、涵洞等基礎(chǔ)設(shè)施都會帶來很大的影響，進(jìn)水導(dǎo)致部分變電所、水廠、通訊設(shè)備障礙，大水還會淹沒道路，沖垮橋梁，使城市供水、供電系統(tǒng)中斷，交通癱瘓；三是擴(kuò)大面源污染范圍，帶來水質(zhì)污染和疫情。洪水含有大量未經(jīng)處理的垃圾、廢棄物，甚至有一些工礦廢水、農(nóng)藥殘留物等，這些污染物將會導(dǎo)致飲用水水源的污染，同時也可能會對地下水水質(zhì)產(chǎn)生影響。

當(dāng)前雖然鄭州暴雨已經(jīng)過去，但仍處于防汛的關(guān)鍵時期。鄭州市嚴(yán)重內(nèi)澇，部分水庫面臨潰壩危險(xiǎn)，鐵路停運(yùn)，人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失等情勢依然十分嚴(yán)峻。各部門單位、各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)始終把保障群眾生命及財(cái)產(chǎn)安全放在第一位，妥善安置受災(zāi)人群，盡快恢復(fù)城市交通，全力解決水庫、河湖等存在的風(fēng)險(xiǎn)，做好衛(wèi)生防疫工作，將次生災(zāi)害降至最低。

政府緊急應(yīng)對措施

面對緊急復(fù)雜的汛情，政府作為總指揮，需要做出迅速、明確的指示，始終堅(jiān)持"以人民安全為中心"，指揮各部門抗洪救災(zāi)行動。

迅速反應(yīng)、及時救援。災(zāi)情就是命令，災(zāi)區(qū)即是戰(zhàn)場。特大暴雨來得快、來勢猛，應(yīng)及時迅速的做出反應(yīng)，給出正確的應(yīng)對措施，最大限度避免人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。組織好專業(yè)、高效的救援隊(duì)，依靠先進(jìn)的現(xiàn)代科技，并依托專業(yè)團(tuán)隊(duì)制定科學(xué)的應(yīng)急處理措施，以最快的速度處理突發(fā)的緊急狀況。政府還需要統(tǒng)籌全局，確保各個受災(zāi)區(qū)都能以最快的速度給予有力的支援，才能打好抗洪防汛戰(zhàn)役，將損失降到最低。

及時轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾。特大暴雨無疑危及百姓的人身財(cái)產(chǎn)安全，搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)時刻把人民群眾的安全放在首位，堅(jiān)持"救人第一"的原則。災(zāi)情發(fā)生后，應(yīng)第一時間掌握當(dāng)前天氣變化及汛情發(fā)展，及時發(fā)布預(yù)警信息告知群眾當(dāng)前狀況，迅速疏散災(zāi)情嚴(yán)重地區(qū)的群眾，將其轉(zhuǎn)移到安全的地區(qū)。政府同時要密切關(guān)注災(zāi)區(qū)實(shí)時信息，一旦獲取群眾受困信息，要立即派出沖鋒舟、橡皮艇等救援隊(duì)營救災(zāi)民，最大限度減少人員傷亡。

協(xié)調(diào)各部門聯(lián)動應(yīng)急。政府需要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)各方協(xié)作抗災(zāi)。合理安排緊急救援、飲食保障、物資供應(yīng)、設(shè)備檢修、醫(yī)療保障、信息溝通等各方的分工，做好不同地區(qū)之間的聯(lián)通協(xié)作，避免重復(fù)調(diào)派，多頭指揮等問題的發(fā)生，確保各部門各單位都能穩(wěn)定、有效地做好各自的任務(wù)。同時協(xié)調(diào)好各部門、各企業(yè)以及民間救援力量，以最大限度地應(yīng)用到救援行動中。征召廣大市民參與，組成志愿者隊(duì)伍，并根據(jù)需要分類組織，比如，信息組、交通組、醫(yī)務(wù)組、市政組、后勤組、專家組、心理咨詢組等。

各單位緊急應(yīng)對措施

各單位作為防汛抗旱的中堅(jiān)力量，應(yīng)該做到全力配合政府工作，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，主動為受災(zāi)群眾提供支持。

氣象、水文、應(yīng)急管理部門。氣象信息是防汛減災(zāi)的"信號槍"，氣象、水文部門做好天氣、汛情的預(yù)測預(yù)報(bào)，應(yīng)急管控部分及時通過電話、網(wǎng)絡(luò)等向政府及公眾發(fā)布實(shí)時積水及避險(xiǎn)信息、應(yīng)急措施。通過內(nèi)澇預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)向?yàn)?zāi)區(qū)發(fā)布暴雨靶向預(yù)警，為一線救援工作提供精準(zhǔn)氣象服務(wù)。

交通部門。交通部門決定了搶險(xiǎn)救災(zāi)的速度。交通系統(tǒng)各部門應(yīng)首先確保人員及交通運(yùn)輸安全，暴雨過大影響出行時應(yīng)及時中斷相應(yīng)交通線路。同時，交通部門應(yīng)盡力提供應(yīng)急保障車輛，還應(yīng)及時更新各路段的實(shí)時災(zāi)情，為人民群眾及時避險(xiǎn)以及為救援工作提供保障。

消防及醫(yī)療部門。災(zāi)害不可避免的會造成人員被困及傷亡，這就需要消防及醫(yī)療部門相互配合，保障群眾人身安全。消防部門作為應(yīng)急救援作戰(zhàn)指揮中心，應(yīng)發(fā)揮主戰(zhàn)職能，全力開展救援行動，同時配合地方部門開展搶修檢修工作，排除隱患。醫(yī)療部門需要及時為災(zāi)民提供幫扶救助服務(wù)，同時做好衛(wèi)生防疫工作，避免災(zāi)情加重。

其他部門。防汛抗洪、搶險(xiǎn)救災(zāi)需要全社會共同努力，各部門都應(yīng)各負(fù)其責(zé)，配合做好力所能及的事。飯店、超市等提供飲食、物資保障，確保災(zāi)民能維持基本生活；酒店、賓館等提供住宿保障，為群眾提供落腳點(diǎn)及緊急避險(xiǎn)場所；宣傳部門提供視頻、圖片等資料，引導(dǎo)輿論工作，提供有針對性的行業(yè)科學(xué)防御信息；其他包括協(xié)助排水、協(xié)助水庫巡防檢修、供火供電等，部門之間高效緊密聯(lián)動，為抗險(xiǎn)救災(zāi)出力。

公眾緊急應(yīng)對措施

廣大群眾作為汛災(zāi)的直接受害者，應(yīng)當(dāng)積極主動配合政府及各部門工作，并且學(xué)會正確的自保方式。

居家安全。暴雨期間盡量不要外出，關(guān)好門窗、煤氣，必要時切斷電源防止漏電傷人；做好防水措施，門口放置擋水板或沙袋，以免屋內(nèi)積水；小心暴雨導(dǎo)致的房屋倒塌，住在老舊房屋及地勢較低處的人員應(yīng)及時轉(zhuǎn)移至安全地帶。

出行安全。暴雨期間盡量不要出行，如遇緊急事件必須出行時需注意遠(yuǎn)離樹木、建筑工地等地防止其倒塌；遠(yuǎn)離高壓電線、變壓器等供電設(shè)施防止電擊；盡量避開積水路段，不要強(qiáng)行通過，防止積水過深或井蓋沖開等，無法避免時應(yīng)使用木棍探路；行車注意關(guān)好門窗，不要冒險(xiǎn)行駛，不要往低處行駛，必要時應(yīng)及時棄車。

網(wǎng)絡(luò)安全。網(wǎng)絡(luò)是獲取實(shí)時災(zāi)情的重要來源，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)時需注意及時從網(wǎng)上獲取災(zāi)情實(shí)時信息，相互傳遞正確的信息及預(yù)警通告，發(fā)現(xiàn)人員遇困、路段塌方等新的災(zāi)情信息時應(yīng)及時轉(zhuǎn)發(fā)，方便救援與避險(xiǎn)；切忌傳遞虛假信息造成恐慌，同時保持理性，仔細(xì)分辨信息的真?zhèn)?，不要驚慌；積極傳遞正能量，鼓勵大家互相幫助，共同抗災(zāi)。

逃生安全。突遇特大暴雨形成洪澇災(zāi)害需要逃生時應(yīng)有組織地往高處轉(zhuǎn)移，來不及逃生被困高處時應(yīng)耐心守候，等待救援；被困低處時應(yīng)及時聯(lián)系救援隊(duì)尋求幫助，沒有信號時應(yīng)揮動鮮艷衣物呼救，水流過急時不要輕易嘗試游泳，條件允許可利用船只、木板等進(jìn)行水上轉(zhuǎn)移；突遇山洪時應(yīng)沉著冷靜、迅速撤離，選擇安全路線橫向轉(zhuǎn)移，不能順坡或往下游跑，同時小心山體滑坡及泥石流傷害。

本次特大暴雨已經(jīng)超出一般城市內(nèi)澇防御標(biāo)準(zhǔn)，盡管在全社會、各部門共同努力下采取了一系列應(yīng)對措施、展開了一系列救援活動，但仍然損失巨大，因此政府、各部門、廣大群眾都應(yīng)深刻理解暴雨導(dǎo)致城市洪澇災(zāi)害可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)，采取正確的應(yīng)對措施，在盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活的同時，做好以后應(yīng)對城市內(nèi)澇的預(yù)防工作，提高抵御內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)的能力。

鄭州暴雨的防洪防汛方案篇5

為了切實(shí)做好我鎮(zhèn)防汛救災(zāi)工作，限度減少災(zāi)害損失，根據(jù)區(qū)委監(jiān)督室區(qū)政府監(jiān)督室《關(guān)于開展防汛救災(zāi)后工作監(jiān)督的通知》(瀘納委監(jiān)督〔_〕7號)的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，研究制定了以下工作方案。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保障組織有力。

成立以黨委書記xx任組長、黨政班成員任副組長、各部門負(fù)責(zé)人為成員的防汛救災(zāi)善后工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)工作組織領(lǐng)導(dǎo)，保障工作有序開展。

二、突出重點(diǎn)，保障統(tǒng)一推進(jìn)。

幫助工作。副鎮(zhèn)長xxx領(lǐng)導(dǎo)，社會事務(wù)辦公室具體負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)財(cái)政計(jì)劃專業(yè)救助資金統(tǒng)一安排大眾救助工作，落實(shí)大渡中小學(xué)配置點(diǎn)值班人員和大眾生活配置，保證大眾有住宅，有飲食。同時，加強(qiáng)防汛善后知識食品衛(wèi)生知識等知識宣傳。

清潔工作。由鎮(zhèn)長xxx負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)長助手xxx負(fù)責(zé)，整備負(fù)責(zé)具體執(zhí)行，每天至少有100人參加清淤工作，保證最快完成所有清淤工作。

防疫工作。副鎮(zhèn)長xxx領(lǐng)導(dǎo)，衛(wèi)生院院長xx組織執(zhí)行，每天至少組織10人以上的消毒隊(duì)伍，消毒所有地區(qū)，不留死角。

消除危險(xiǎn)的工作。黨委副書記xxx具體負(fù)責(zé)，聯(lián)系區(qū)住房建設(shè)局專家，對受災(zāi)房屋全部進(jìn)行危險(xiǎn)排除工作，立即提交鑒定報(bào)告，全面徹底專業(yè)，提出處理建議。

修復(fù)工作。由副鎮(zhèn)長xx領(lǐng)導(dǎo)，供電供水天然氣公司通信公司具體實(shí)施，調(diào)查安全危險(xiǎn)，及時修理，根據(jù)安全及時的原則，恢復(fù)供電供水供氣，向大眾說明宣傳，保障大眾的正常生活。

補(bǔ)充種類的工作。副鎮(zhèn)長xx領(lǐng)導(dǎo)，農(nóng)業(yè)技術(shù)站具體執(zhí)行，清掃受災(zāi)農(nóng)作物，可以及時補(bǔ)充，無法補(bǔ)充的聯(lián)系保險(xiǎn)公司及時賠償。

穩(wěn)定工作。由黨委副書記xxx牽頭，鎮(zhèn)群工辦派出所具體負(fù)責(zé)，作好社會治安和信訪工作，確保社會穩(wěn)定。

后勤保障。由黨委委員xx牽頭，黨政辦具體負(fù)責(zé)，作好車輛伙食飲水等后勤保障工作。

信息報(bào)送。由副鎮(zhèn)長xxx牽頭，黨政辦副主任xx負(fù)責(zé)上報(bào)，及時準(zhǔn)確上報(bào)各類信息。

三、工作要求

1、提高認(rèn)識，嚴(yán)肅紀(jì)律

全體機(jī)關(guān)干部各村(社區(qū))各單位提高對防汛救災(zāi)善后工作的認(rèn)識，務(wù)必高度重視，所有人員按照安排，接受統(tǒng)籌調(diào)配，保證工作有力推進(jìn)，成效明顯。對在工作中失職瀆職，或因工作失誤造成不良后果的人員，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

2、加強(qiáng)值班，堅(jiān)持請示匯報(bào)制度

防汛救災(zāi)善后期間，加強(qiáng)值班，對受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行24小時監(jiān)控