DB21-T 3539-2021商品交易市場發(fā)展建設(shè)指南

ICS03.200

CCSS90

DB21

遼寧省地方標(biāo)準(zhǔn)

DB21/T3539—2021

商品交易市場發(fā)展建設(shè)指南

TheGuidelineoftheDevelopmentandConstructionofGoodsTradingMarket

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前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。

本文件由遼寧省商務(wù)廳提出并歸口。

本文件起草單位：中國市場學(xué)會(huì)。

本文件主要起草人：于淑華、任興洲、王克臣、朱勇毅、付連英、婁敬洪、車暢、金陸成、譚莎莎。

本文件發(fā)布實(shí)施后，任何單位和個(gè)人如有問題和意見建議，均可以通過來電和來函等方式進(jìn)行反饋，

我們將及時(shí)答復(fù)并認(rèn)真處理，根據(jù)實(shí)際情況依法進(jìn)行評估及復(fù)審。

歸口管理部門聯(lián)系方式：遼寧省商務(wù)廳（遼寧省沈陽市皇姑區(qū)泰山路17號(hào)

標(biāo)準(zhǔn)起草單位聯(lián)系方式：中國市場學(xué)會(huì)（北京市右安門外大街2號(hào)迦南大廈A座5層

II

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商品交易市場發(fā)展建設(shè)指南

1范圍

本文件規(guī)定了商品交易市場發(fā)展建設(shè)相關(guān)管理內(nèi)容。

本文件適用于遼寧省區(qū)域內(nèi)商品交易市場的轉(zhuǎn)型升級及經(jīng)營管理、市場體系建設(shè)與評價(jià)、市場管理

及商品交易市場高質(zhì)量發(fā)展、公共服務(wù)及應(yīng)急管理等（社區(qū)菜市場、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)村集市等除外）。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件文本。

GB5749生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)

GB/T17217城市公共廁所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)

GB/T17790家用和類似用途空調(diào)器安裝規(guī)范

GB19085商業(yè)、服務(wù)業(yè)經(jīng)營場所傳染性疾病預(yù)防措施

GB/T31962污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

GB37487公共場所衛(wèi)生管理規(guī)范

GB50015建筑給水排水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

GB50016建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范

GB50034建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

GB50084自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范

GB50116火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范

GB50140建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范

GB50222建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范

GB50736民用建筑供暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范

JGJ50城市道路和建筑物無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范

SB11215商品交易市場建設(shè)與經(jīng)營管理術(shù)語

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

3.1

營業(yè)專間specialshop

商品交易市場中供經(jīng)營者從事具有一定商品經(jīng)營規(guī)模、特色或?qū)Ｙu經(jīng)營、獨(dú)立成間的場所（也稱門

臉房、檔口、直播間）。

3.2

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共同配送jointDistribution

商品配送企業(yè)按需求者要求，以合同方式為兩個(gè)以上商品配送需求企業(yè)開展配送服務(wù)的經(jīng)營模式。

3.3

商流和物流分離separationofbusinessflowandlogistics

為減少商品交易市場內(nèi)的物流壓力，減少城市運(yùn)輸，降低物流成本而開展的線上訂單交易、線下遠(yuǎn)

程指令性物流或廠商直接性物流的現(xiàn)代商品流通和物資運(yùn)輸?shù)男问健?/p>

4市場建設(shè)

4.1選址、建設(shè)及營商環(huán)境要求

4.1.1市場建設(shè)應(yīng)滿足居民購物需求，不擾民、不阻礙交通和影響市容環(huán)境。

4.1.2新建或轉(zhuǎn)型后建設(shè)的商品交易市場，宜按市場消費(fèi)需求和同業(yè)態(tài)網(wǎng)點(diǎn)布局需要，避開同業(yè)態(tài)惡

性競爭，防止過度重復(fù)設(shè)置建設(shè)。

4.1.3市場營業(yè)場所不宜設(shè)置在建筑物地下三層及地下三層以下。

4.1.4不宜利用地下空間新建或改建商品批發(fā)交易市場。

4.1.5商品交易市場應(yīng)是封閉式建筑，建材等有商品特性要求的交易市場除外。其建筑結(jié)構(gòu)應(yīng)采用鋼

筋混凝土結(jié)構(gòu)、磚混結(jié)構(gòu)或鋼架結(jié)構(gòu)。

4.1.6市場店面裝修宜統(tǒng)一店牌、風(fēng)格、顏色，標(biāo)識(shí)設(shè)置倡導(dǎo)使用中外雙語標(biāo)識(shí)和使用規(guī)范文字，文字

書寫要準(zhǔn)確、清晰、美觀。

4.2經(jīng)營面積

4.2.1市場根據(jù)商品定位、商品類別、商品陳列和消費(fèi)者購買習(xí)慣等要求，合理確定經(jīng)營面積。

4.2.2市場根據(jù)實(shí)際客流，在滿足消費(fèi)者停車便利的條件下，配置相當(dāng)于經(jīng)營營業(yè)面積10%的臨時(shí)卸

貨場和配置與市場營業(yè)面積相適應(yīng)的機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車停車場。

4.2.3經(jīng)營面積應(yīng)考慮營業(yè)人員的活動(dòng)空間，商品陳列貨架、陳列柜、擺放架（柜）、存貨商品及

存放高度等應(yīng)符合安全要求，合理安排存貨面積。經(jīng)營人員通道上不亦擺放商品，保持通道暢通。

4.3商品經(jīng)營與管理

4.3.1對向市場內(nèi)經(jīng)營者提供商品的供應(yīng)商，宜提供營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、商品檢驗(yàn)檢測報(bào)告、商

標(biāo)注冊證、代理商的授權(quán)或委托書等，并確保提供的文件合法、有效。

4.3.2場內(nèi)交易商進(jìn)貨可按要求，建立進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度，檢查商品的產(chǎn)地、廠名、廠址、電話、合

格證、進(jìn)口證明等，并將有關(guān)情況向市場主辦者備案。

4.3.3市場應(yīng)當(dāng)建立不合格商品退市機(jī)制，市場內(nèi)交易的商品出現(xiàn)或涉嫌有毒、有害、過期、假冒侵

權(quán)、偽劣商品等問題時(shí)，市場主辦者應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取市場臨時(shí)禁售措施，并向相關(guān)主管部門報(bào)告。

4.3.4商品陳列設(shè)施及商品擺放應(yīng)穩(wěn)固、安全，定期維護(hù)保潔。

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4.3.5經(jīng)營管理者可根據(jù)交易商品類別或商品特性，在使用電子價(jià)簽的同時(shí)，倡導(dǎo)將商品交易商、商

品品名、商品產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、上市日期等做成編碼，以便溯源。

4.3.6場內(nèi)交易的商品應(yīng)明碼標(biāo)價(jià)，價(jià)簽標(biāo)價(jià)應(yīng)使用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)明人民幣金額，應(yīng)真實(shí)、規(guī)范、清

晰地標(biāo)注其商品品名、產(chǎn)地、規(guī)格、等級、型(牌)號(hào)、計(jì)價(jià)單位、銷售價(jià)格等內(nèi)容，降價(jià)商品宜使用

降價(jià)標(biāo)價(jià)簽。在使用電子價(jià)簽的同時(shí)，倡導(dǎo)使用二維碼溯源。

4.4營業(yè)專間與管理

4.4.1品牌專賣店、專業(yè)店等營業(yè)專間的營業(yè)面積宜在10m2或以上。

4.4.2商品柜臺(tái)、貨架、品牌專賣店、專業(yè)店等營業(yè)專間的裝修、裝飾等宜突出特色。

4.4.3服裝零售市場根據(jù)服裝經(jīng)營面積和顧客流量設(shè)置試衣間。試衣間的布局、設(shè)計(jì)、選材宜由市場

統(tǒng)一規(guī)劃。試衣間的占地面積不低于1m2，高度不宜低于2m，要設(shè)明顯的標(biāo)識(shí)牌，門內(nèi)外側(cè)宜設(shè)試

衣鏡，門上宜有可內(nèi)鎖的門銷。試衣間內(nèi)宜配置掛物鉤、衣架、試衣凳、拖鞋，地面可鋪地毯或地板磚

（地板革）。

4.5經(jīng)營環(huán)境與設(shè)施

4.5.1市場內(nèi)燈光照度應(yīng)達(dá)到GB50034建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

4.5.2盡量使用LED節(jié)能燈。

4.5.3定期檢查維護(hù)燈光照明設(shè)備，如有損壞或發(fā)生故障，應(yīng)及時(shí)修復(fù)。

4.5.4給排水設(shè)施宜保證市場內(nèi)足夠用水，水量、水壓，水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)宜符合GB5749生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)

準(zhǔn)要求。市場內(nèi)應(yīng)急用儲(chǔ)水設(shè)備宜設(shè)防污染和清洗消毒設(shè)施。

4.5.5市場內(nèi)用水器具，提倡在保證用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的條件下采用循環(huán)用水。

4.5.6市場內(nèi)宜設(shè)置污水排放管道，污水排放應(yīng)符合CJ3082的要求。

4.5.7市場內(nèi)電線鋪設(shè)宜以穿管鋪設(shè)為主，宜配備漏電防護(hù)裝置。交易商不得私拉亂搭電線，不得

超負(fù)荷用電。

4.5.8市場內(nèi)吊頂?shù)恼彰鳠艟咭瞬捎们度胧桨惭b。燈具防護(hù)罩宜為非玻璃制品。

4.5.9凡經(jīng)營區(qū)有用電設(shè)施的，宜配置帶接地線的電源插座。

4.5.10市場內(nèi)通風(fēng)設(shè)施，盡量采用自然通風(fēng)，自然通風(fēng)達(dá)不到衛(wèi)生和經(jīng)營要求的，宜采用機(jī)械通風(fēng)，

新風(fēng)量不低于每人20m3/h。

4.5.11場內(nèi)可根據(jù)建筑面積大小配備相應(yīng)功率的排風(fēng)機(jī)。建筑面積1000m2以下的，安裝不低于2000W

功率低噪聲排風(fēng)機(jī)，1000m2以上每增加100m2相應(yīng)增加功率300W。

4.5.12場內(nèi)窗戶的設(shè)置宜確?？諝饽茼槙硨α?。

4.5.13市場安裝空調(diào)設(shè)備要符合GB17790的要求。

4.5.14市場內(nèi)的衛(wèi)生設(shè)施，宜設(shè)置專用廢棄物堆放場所，根據(jù)廢棄物產(chǎn)生量，統(tǒng)一配置廢棄物分類收

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集容器和清運(yùn)車輛。

4.5.15宜設(shè)置符合垃圾分類要求的廢棄物收集容器和建設(shè)密閉式垃圾清潔站等垃圾收集處理設(shè)施。

4.5.16市場內(nèi)宜設(shè)置與經(jīng)營規(guī)模相匹配（數(shù)量）的公共衛(wèi)生間，按照GB/T17217和GB/T31962的

要求設(shè)置和管理公共衛(wèi)生間。

4.5.17市場內(nèi)的出入口、通道等公共空間凡設(shè)有臺(tái)階的，宜同時(shí)設(shè)置無障礙通道。

4.5.18市場內(nèi)的再生資源回收，根據(jù)經(jīng)營商品的分類及商品特性不同，設(shè)置與經(jīng)營商品產(chǎn)生廢棄相適

應(yīng)量的再生資源可分類回收設(shè)施或處理設(shè)備。市場宜鼓勵(lì)使用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化、易回收的包裝物等。

5經(jīng)營管理

5.1市場業(yè)態(tài)分布與管理

5.1.1業(yè)態(tài)分布宜根據(jù)經(jīng)營商品的類別和功能，劃分不同業(yè)態(tài)經(jīng)營區(qū)，并應(yīng)設(shè)通道分隔。市場管理宜

以業(yè)態(tài)種類為基準(zhǔn)，對各品類商品進(jìn)行分區(qū)經(jīng)營，開展分工明確的樓層管理。

5.1.2市場管理者宜鼓勵(lì)或倡導(dǎo)統(tǒng)一規(guī)劃、集中成勢的業(yè)態(tài)分布與經(jīng)營原則。

5.1.3品牌專營及特殊商品經(jīng)營業(yè)態(tài)宜設(shè)專區(qū)經(jīng)營。

5.1.4市場內(nèi)的便民服務(wù)根據(jù)客流量，宜合理設(shè)置顧客休息區(qū)。

5.1.5建材市場可設(shè)立與市場交易品種相配套的、相對集中的商品加工區(qū)，不宜在市場經(jīng)營區(qū)內(nèi)加工

商品。商品加工區(qū)宜符合環(huán)境保護(hù)、安全、環(huán)境衛(wèi)生的要求。

5.2節(jié)能管理

5.2.1市場提倡將節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、提升市場經(jīng)營質(zhì)量列入市場物業(yè)管理的日常工作，并設(shè)立專

業(yè)人員管理、定期匯報(bào)節(jié)能效果。

5.2.2市場物業(yè)管理部門宜編制節(jié)約用水、節(jié)約用電、保護(hù)環(huán)境等有獎(jiǎng)懲規(guī)章制度的手冊。

5.2.3市場物業(yè)管理部門宜對商戶進(jìn)行不定期的節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境的相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對新入場的商

戶宜進(jìn)行補(bǔ)充培訓(xùn)。

5.3業(yè)態(tài)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型

5.3.1倡導(dǎo)商品交易市場向線上線下融合的電商化發(fā)展。以商品交易市場為依托，應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，

促進(jìn)線上線下企業(yè)融合，生產(chǎn)企業(yè)和專業(yè)市場融合，創(chuàng)建市場經(jīng)銷商與市場建設(shè)者共同服務(wù)大眾生活的

新商業(yè)模式。

5.3.2引導(dǎo)大型專業(yè)市場或有集群功能（或集散功能強(qiáng)大）的市場，實(shí)施“線上網(wǎng)店+線下線上展會(huì)”

的聯(lián)動(dòng)融合模式。

5.3.3倡導(dǎo)市場向商品標(biāo)準(zhǔn)化、包裝標(biāo)件化、產(chǎn)品品牌化、服務(wù)便捷化、消費(fèi)品質(zhì)化、交易規(guī)?；?、

物流效率化等方向發(fā)展，促進(jìn)和提升商業(yè)交易設(shè)施向質(zhì)量化、經(jīng)濟(jì)化、生態(tài)化發(fā)展。

5.3.4倡導(dǎo)傳統(tǒng)供應(yīng)鏈向物聯(lián)網(wǎng)供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)型，以市場消費(fèi)需求訂單為依據(jù)，依托互聯(lián)網(wǎng)交易的物流或

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供應(yīng)鏈服務(wù)商，直接從遠(yuǎn)端倉庫為消費(fèi)者發(fā)貨，減少商品轉(zhuǎn)手次數(shù)，縮短商品庫存時(shí)間的同時(shí)，提高商

品流轉(zhuǎn)速度，有效降低流通成本。

5.3.5在大型專業(yè)市場或有集群功能（或集散功能強(qiáng)大）的市場，宜設(shè)置進(jìn)出口專區(qū)，開展跨境商品

交易業(yè)務(wù)。

6信息管理

6.1信息平臺(tái)建設(shè)

市場宜建立本企業(yè)的官方網(wǎng)站，并通過不同商品經(jīng)營業(yè)態(tài)與品類經(jīng)營分類，建立相應(yīng)交流群。并根

據(jù)經(jīng)營需要，編制市場內(nèi)部小程序（市場內(nèi)的APP），讓市場內(nèi)各商品業(yè)態(tài)經(jīng)營者分享統(tǒng)一信息平臺(tái)的

便利性和平臺(tái)經(jīng)濟(jì)。

6.2信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)

市場在轉(zhuǎn)型升級過程中，倡導(dǎo)市場將信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)作為市場重要基礎(chǔ)設(shè)施的一部分進(jìn)行建設(shè)。

6.3信息技術(shù)應(yīng)用

通過信息技術(shù)應(yīng)用，開展網(wǎng)上訂單、網(wǎng)下實(shí)物交易、實(shí)行商物流合理分離，讓市場真正實(shí)現(xiàn)線上線

下融合交易。

6.4信息人才培訓(xùn)

市場可根據(jù)各類經(jīng)營業(yè)態(tài)和經(jīng)營商品特性需求，有針對性地開展信息技術(shù)應(yīng)用專業(yè)人才培訓(xùn)。

7服務(wù)管理

7.1入場交易商管理

市場開辦者宜與入場交易商簽訂場地租賃和經(jīng)營管理協(xié)議，明確雙方的權(quán)利義務(wù)，并核驗(yàn)入場交易

商的營業(yè)執(zhí)照。

7.2交易商信息管理

市場開辦者宜建立交易商信息管理檔案，與交易商建立網(wǎng)絡(luò)管理，并實(shí)行計(jì)算機(jī)管理。

7.3知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理

市場宜設(shè)立相關(guān)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和商品質(zhì)量管理，重點(diǎn)對商品進(jìn)貨渠道、商品品牌證書進(jìn)

行檢查。

7.4經(jīng)營證件管理

場內(nèi)交易商將其營業(yè)執(zhí)照、質(zhì)量認(rèn)證、廠家的授權(quán)證書等宜統(tǒng)一懸掛在商位或營業(yè)專間的顯著位置。

7.5經(jīng)營管理制度

7.5.1市場管理者根據(jù)運(yùn)營管理需要，宜建立相關(guān)管理制度：安全保衛(wèi)、消防安全、安全生產(chǎn)、治

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安防范、進(jìn)貨驗(yàn)收商品抽檢、市場承諾、合同管理、投訴、環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任、進(jìn)貨檢驗(yàn)和索證索票、

商品商標(biāo)、商品廣告等管理制度。

7.5.2倡導(dǎo)編制市場管理工作手冊。內(nèi)容一般包括管理人員工作流程、各部門職責(zé)及責(zé)任制度、專業(yè)經(jīng)

營管理人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)考核制度、設(shè)施管理、商品質(zhì)量管理、交易商管理、環(huán)境衛(wèi)生管理等。

7.5.3宜建立分類的經(jīng)營管理臺(tái)帳。主要內(nèi)容包括：交易商證照情況、年檢記錄、管理和經(jīng)營人員

狀況、商品進(jìn)銷、不安全商品清退處理、消費(fèi)者投訴、場內(nèi)設(shè)施安全等。

7.5.4倡導(dǎo)建立數(shù)據(jù)管理體系。市場宜建立重點(diǎn)商品的銷售統(tǒng)計(jì)和分析制度，開展品類管理，建立

市場數(shù)據(jù)管理庫。

7.6公共服務(wù)管理

7.6.1導(dǎo)購及服務(wù)設(shè)施。倡導(dǎo)市場在主要出入口明顯處設(shè)置咨詢服務(wù)臺(tái)、導(dǎo)購圖、宣傳欄、公示欄、

公用電話、存包處等公共服務(wù)設(shè)施，向顧客明示商品和服務(wù)布局。

7.6.2投訴處理服務(wù)。建立消費(fèi)者投訴制度，設(shè)置消費(fèi)者投訴管理部門、投訴箱、公布投訴電話。

7.6.3消費(fèi)者投訴管理。及時(shí)受理消費(fèi)者投訴，并向當(dāng)事人反饋處理結(jié)果。

7.6.4消費(fèi)糾紛管理。及時(shí)調(diào)解市場內(nèi)交易商與消費(fèi)者之間的消費(fèi)糾紛。

7.6.5消費(fèi)者滿意度管理。定期對消費(fèi)者滿意度抽樣調(diào)查，征詢對市場的意見和建議。

7.6.6市場主辦者、法人、管理人員，可按其工作職責(zé)，分別參加有關(guān)行政主管部門組織的市場公

共服務(wù)培訓(xùn)；提倡市場的經(jīng)營管理者、交易商參加崗前培訓(xùn)和輪訓(xùn)，使其具備相應(yīng)能力；宜對交易

商建立商品質(zhì)量、商標(biāo)管理及其它業(yè)務(wù)規(guī)范的培訓(xùn)制度；可根據(jù)各類商業(yè)業(yè)態(tài)和經(jīng)營商品特性需求，

開展信息技術(shù)應(yīng)用的專業(yè)人才培訓(xùn)；開展電商服務(wù)技術(shù)應(yīng)用專門培訓(xùn)，包括：電子商務(wù)交易相關(guān)培

訓(xùn)、物流或供應(yīng)鏈服務(wù)商培訓(xùn)、跨境電商交易及營銷技術(shù)的專業(yè)培訓(xùn)等。

8安全管理

8.1建筑及裝修安全

8.1.1市場建筑材料，提倡采用新型環(huán)保節(jié)能材料。

8.1.2市場建筑及內(nèi)部裝修宜符合GB50222和GB50016等防火規(guī)范要求。

8.1.3市場內(nèi)大廳頂棚凈高應(yīng)不低于4.5m，能滿足通風(fēng)、排除異味的要求。吊頂宜采用防霉涂料。

8.2場內(nèi)安全與節(jié)能

8.2.1場內(nèi)地面宜堅(jiān)固、平整、防滑、耐腐蝕、易清潔。

8.2.3市場內(nèi)扶梯、臺(tái)階、易滑路面、玻璃門窗等易出事故的部位，宜設(shè)明顯的警示標(biāo)識(shí)。

8.2.4廣告牌、店招牌等應(yīng)安裝牢固。

8.2.5市場應(yīng)配備應(yīng)急廣播設(shè)備，在應(yīng)急使用時(shí)，應(yīng)用多種語言廣播指導(dǎo)人員安全疏散。

8.2.6封閉市場的室內(nèi)溫度設(shè)置，應(yīng)根據(jù)GB50736要求，夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不應(yīng)低于26℃，

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冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不應(yīng)高于20℃。

8.2.7市場內(nèi)濕度、通風(fēng)等其他指標(biāo)應(yīng)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求。

8.2.8市場內(nèi)應(yīng)設(shè)置集中管理的應(yīng)急照明設(shè)備系統(tǒng)，以適應(yīng)疏散照明、安全照明和備用照明的需要。

8.3消防設(shè)施安全

8.3.1市場應(yīng)按照GB50974的規(guī)定設(shè)置消防給水及消火栓系統(tǒng)，設(shè)置在建筑物內(nèi)的市場應(yīng)按照GB

51251的規(guī)定，設(shè)置防煙、排煙系統(tǒng)。

8.3.2市場交易區(qū)內(nèi)不得設(shè)置液化氣和明火設(shè)施。

8.3.3市場應(yīng)按照GB50016和GB50084的要求，設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)。設(shè)有

自動(dòng)消防設(shè)施的市場，每年應(yīng)至少進(jìn)行一次全面檢測。

8.3.4市場應(yīng)按照GB50140規(guī)定配置滅火器材。市場營業(yè)區(qū)內(nèi)滅火器材配置點(diǎn)的間距不應(yīng)大于20m。

8.3.5市場應(yīng)單獨(dú)設(shè)置消防控制室。

8.3.6場內(nèi)禁止吸煙。

8.4安保管理

8.4.1市場可設(shè)置與治安保衛(wèi)任務(wù)相適應(yīng)的治安保衛(wèi)部門，配備專職或兼職治安保衛(wèi)人員，可根據(jù)保

衛(wèi)工作實(shí)際需要聘用專職保安人員。

8.4.2不得容留經(jīng)營者在場內(nèi)住宿。

9應(yīng)急管理

9.1基本要求

9.1.1開辦者宜根據(jù)實(shí)際情況制訂應(yīng)急預(yù)案

9.1.2開辦者宜定期安排相應(yīng)的模擬演練。

9.2食品安全事故

當(dāng)市場突發(fā)食品安全事故時(shí)，市場內(nèi)的交易商或消費(fèi)者應(yīng)立即停止交易活動(dòng)，將召回和處理情況及

時(shí)向所在地市場監(jiān)管部門報(bào)告，并記錄相關(guān)情況。

9.3重大傳染疫情

9.3.1當(dāng)市場突發(fā)重大傳染疫情時(shí)，商品交易商或銷售者應(yīng)在發(fā)現(xiàn)疑似疫情患者的第一時(shí)間，應(yīng)立即

向市場管理方報(bào)告，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，關(guān)閉、封鎖疫區(qū)，配合專家進(jìn)行調(diào)查取證，并對相關(guān)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行

消殺。

9.3.2對傳染性疾病的預(yù)防。場內(nèi)應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，保證市場的環(huán)境與設(shè)施達(dá)到衛(wèi)生要求。傳染性疾

病流行期間，對地面、墻面、柜臺(tái)、貨架、公共衛(wèi)生間、電梯扶手帶、門把手等采取消毒措施、消毒方

法，應(yīng)符合GB19085標(biāo)準(zhǔn)要求或相關(guān)文件規(guī)定。

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9.3.3國家公告的傳染性疾病傳播時(shí)期和重大動(dòng)物疫情時(shí)期，市場可按GB37487的要求進(jìn)行

管理。

9.4其他突發(fā)事件

9.4.1突發(fā)停電時(shí)，開辦者應(yīng)及時(shí)了解停電緣由、停電時(shí)長，啟用備用供電設(shè)施。待恢復(fù)正常供電

后，應(yīng)對食品質(zhì)量進(jìn)行檢查，對變質(zhì)食品進(jìn)行科學(xué)（無害化）處理。

9.4.2突發(fā)火災(zāi)時(shí)，應(yīng)立即播打119，啟動(dòng)消防應(yīng)急預(yù)案，查明失火原因，采取行動(dòng)控制火

情。

9.4.3突發(fā)洪澇災(zāi)害時(shí)，市場管理者應(yīng)立即安排專人值班，及時(shí)了解和掌握洪澇災(zāi)害的最新動(dòng)態(tài)，

與政府部門保持密切聯(lián)系，根據(jù)災(zāi)情的發(fā)展態(tài)勢，組織相關(guān)人員采取防范措施，安全地轉(zhuǎn)移人員、

物資和財(cái)產(chǎn)。

10誠信管理

10.1建立誠信經(jīng)營檔案制度

市場為規(guī)范交易商的經(jīng)營行為，保護(hù)市場的有序運(yùn)轉(zhuǎn)，應(yīng)建立誠信經(jīng)營與管理檔案制度，對所

有入場交易商設(shè)立信用檔案。

10.2建立退出管理機(jī)制

入場經(jīng)營者依據(jù)合同，應(yīng)嚴(yán)格遵守市場的各項(xiàng)管理規(guī)定，凡違反市場相關(guān)管理規(guī)定者，市場管

理部門應(yīng)依據(jù)相關(guān)規(guī)定要求，對違反市場經(jīng)營管理規(guī)定者進(jìn)行處置或依據(jù)退出管理機(jī)制，勸其退出

市場。

10.3建立誠信檔案

市場管理方應(yīng)對違反市場經(jīng)營管理規(guī)定者，進(jìn)行逐次記錄并歸檔(作為誠信經(jīng)營商戶的評價(jià)依

據(jù))。誠信檔案包括：失信管理檔案、優(yōu)秀交易商(商戶)管理檔案、管理人員誠信自律檔案、投訴處

理檔案、退出市場管理檔案等。

11衛(wèi)生管理

11.1明確責(zé)任人

市場內(nèi)衛(wèi)生應(yīng)符合相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求，實(shí)行區(qū)域包干，明確責(zé)任人；場外衛(wèi)生執(zhí)行市容環(huán)境衛(wèi)

生責(zé)任區(qū)制度，實(shí)行“門前三包”。

11.2保持環(huán)境衛(wèi)生

市場每日宜通場進(jìn)行濕式清潔，上貨后各經(jīng)營鋪位(或攤、間)應(yīng)及時(shí)清掃，保持環(huán)境衛(wèi)生，做

到通道潔凈，無垃圾堆放。

11.3廢棄物及時(shí)處理

提倡對廢棄物的分類收集和分類處理，鼓勵(lì)可回收資源的綜合利用，不得造成對環(huán)境的二次污

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染和交叉污染。

11.4公共廁所環(huán)境維護(hù)

應(yīng)設(shè)專人管理，按實(shí)際使用情況及時(shí)保潔，確保整潔、干凈、無異味。

12交通管理

12.1安全管理

市場主辦者宜制定嚴(yán)格的場內(nèi)交通管理制度，客流、物流各行其道，保證人員和貨物運(yùn)輸?shù)陌踩?/p>

12.2停車場管理

12.2.1市場宜設(shè)專人對機(jī)動(dòng)車停車場、非機(jī)動(dòng)車停車場進(jìn)行管理，有效疏導(dǎo)車輛和行人。

12.2.2市場配套停車場地的出入口及交通標(biāo)志、標(biāo)識(shí)設(shè)置，宜確保停車安全有序。

12.2.3有條件的市場內(nèi)交通宜設(shè)置單行線。

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參考文獻(xiàn)

[1]《商品交易市場轉(zhuǎn)型升級績效評價(jià)報(bào)告》2017年商務(wù)部

[2]《中華人民共和國節(jié)約能源法》2016年7月實(shí)施

[3]《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》國辦發(fā)〔2019〕38號(hào)

[4]《商務(wù)部等12部門關(guān)于推進(jìn)商品交易市場發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)意見》商建函〔2019〕61號(hào)

[5]全國商品交易市場發(fā)展報(bào)告（2019）

[6]全省商品市場轉(zhuǎn)型升級情況的通報(bào)（2019年6月）

[7]DB11/T343節(jié)水器具應(yīng)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

[8]DB11/T472商品交易市場設(shè)置與管理規(guī)范

[9]DB21/T3048汽車租賃經(jīng)營服務(wù)規(guī)范

[10]西柳服裝市場轉(zhuǎn)型升級相關(guān)情況的匯報(bào)(2019年)

[11]五愛集團(tuán)情況簡介（2019）

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12

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目次

前言..........................................................................Ⅰ

1范圍.........................................................................3

2規(guī)范性引用文件..................................................................3

3術(shù)語與定義......................................................................3

4市場建設(shè)........................................................................4

5經(jīng)營管理.......................................................................6

6信息管理_bookmark2.............................................................7

7服務(wù)管理.......................................................................7

8安全管理........................................................................8

9應(yīng)急管理........................................................................9

10誠信管理.....................................................................10

11衛(wèi)生管理.....................................................................10

12交通管理......................................................................11

參考文獻(xiàn).........................................................................11

I

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目