無錫市濕地公園保護(hù)管理和生態(tài)狀況評(píng)估服務(wù)采購項(xiàng)目采購需求

無錫市濕地公園保護(hù)管理和生態(tài)狀況評(píng)估服務(wù)采購項(xiàng)目采購需求一、采購標(biāo)的需實(shí)現(xiàn)的功能或者目標(biāo)，以及為落實(shí)政府采購政策需滿足的要求：（一）按照<財(cái)政部國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實(shí)施意見》的通知>（財(cái)庫【2004】185號(hào)）、<財(cái)政部國家環(huán)?？偩致?lián)合印發(fā)《關(guān)于環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購實(shí)施的意見》>（財(cái)庫【2006】90號(hào)）的規(guī)定，落實(shí)國家節(jié)能環(huán)保政策。（二）按照<財(cái)政部工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》的通知>（財(cái)庫〔2011〕181號(hào)）的規(guī)定，落實(shí)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策。（三）按照<財(cái)政部、司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知>（財(cái)庫〔2014〕68號(hào)）的規(guī)定，落實(shí)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展政策。（四）按照《三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)庫〔2017〕141號(hào)）的規(guī)定，落實(shí)支持殘疾人福利性單位發(fā)展政策。二、采購標(biāo)的需執(zhí)行的國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者其他標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范：為規(guī)范無錫市省級(jí)以上濕地公園的建設(shè)和管理，科學(xué)反映濕地生態(tài)狀況，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，依據(jù)《國家濕地公園管理辦法》、《國家濕地公園試點(diǎn)驗(yàn)收辦法(試行）》、《江蘇省濕地公園管理辦法》和無錫市自然資源和規(guī)劃局的相關(guān)部署，委托開展本項(xiàng)工作。采購標(biāo)的需滿足的質(zhì)量、安全、技術(shù)規(guī)格、物理特性等要求：評(píng)估內(nèi)容：（1）保護(hù)管理情況根據(jù)總體規(guī)劃和濕地條例等有關(guān)規(guī)定，定量評(píng)價(jià)各濕地公園保護(hù)管理情況，分析保護(hù)管理中存在問題，特別是違規(guī)建設(shè)情況。從以下八個(gè)方面進(jìn)行保護(hù)管理情況評(píng)估。①濕地公園內(nèi)濕地生態(tài)系統(tǒng)狀況，包括：濕地面積變化、保育區(qū)濕地生態(tài)系統(tǒng)自然性和其他功能區(qū)濕地維護(hù)及利用情況等；②濕地公園內(nèi)濕地保護(hù)與恢復(fù)措施落實(shí)情況，生態(tài)系統(tǒng)或動(dòng)植物棲息地改善情況、動(dòng)植物變化情況等；③濕地公園總體規(guī)劃執(zhí)行情況，包括：總體規(guī)劃內(nèi)容推進(jìn)建設(shè)情況、已建和在建項(xiàng)目是否符合總體規(guī)劃、是否擅改功能分區(qū)等；④范圍界限和土地權(quán)屬，包括：范圍界限標(biāo)示和公示情況、土地和資源管理權(quán)屬落實(shí)情況等；⑤管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置，包括：濕地公園專門管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、技術(shù)人員配備和管理人員培訓(xùn)等；⑥科研監(jiān)測(cè)與宣教，包括：濕地公園基于濕地保護(hù)管理需要的濕地監(jiān)測(cè)、濕地科普宣傳、管理技術(shù)支撐等；⑦基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括：是否開展各項(xiàng)管理服務(wù)設(shè)施建設(shè)、現(xiàn)有設(shè)施是否符合濕地公園特色特征和滿足保護(hù)管理工作需要等；⑧資源合理利用情況，包括：生態(tài)旅游開展、帶動(dòng)周邊社區(qū)發(fā)展等。（2）濕地生態(tài)狀況（專項(xiàng)）選擇濕地景觀、生物多樣性、水環(huán)境、土壤環(huán)境、社會(huì)和受威脅狀況等生態(tài)因子，評(píng)估濕地公園中濕地生態(tài)因子的狀態(tài)與情況優(yōu)劣程度，科學(xué)掌握重要濕地生態(tài)特征與變化情況。（3）濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值（專項(xiàng)）濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值專項(xiàng)采用貨幣化形式，以各濕地公園為單位，評(píng)估濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值。評(píng)估內(nèi)容包括濕地公園生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的三項(xiàng)指標(biāo)內(nèi)容。①生態(tài)效益：主要包括對(duì)濕地固碳釋氧、蓄水防洪、補(bǔ)充地下水、氣候調(diào)節(jié)、水質(zhì)凈化、土壤保持、物種保育等方面的服務(wù)價(jià)值進(jìn)行評(píng)估。②經(jīng)濟(jì)效益：主要包括對(duì)濕地產(chǎn)品等方面的服務(wù)價(jià)值進(jìn)行評(píng)估。③社會(huì)效益：主要對(duì)濕地休閑娛樂、環(huán)境教育等方面的服務(wù)價(jià)值進(jìn)行評(píng)估。四、采購標(biāo)的的數(shù)量、采購項(xiàng)目交付或者實(shí)施的時(shí)間和地點(diǎn)：評(píng)估范圍：全市各級(jí)濕地公園共8處，其中國家級(jí)3處，省級(jí)5處。五、采購標(biāo)的需滿足的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、期限、效率等要求：1.評(píng)估指標(biāo)體系：對(duì)評(píng)估內(nèi)容提出科學(xué)、準(zhǔn)確、可靠的評(píng)估指標(biāo)體系及計(jì)算方法2.評(píng)估成果：（1）評(píng)估報(bào)告：編制無錫市濕地公園保護(hù)管理與生態(tài)狀況評(píng)估報(bào)告，滿足濕地主管部門管理要求。（2）評(píng)估公報(bào)：編制無錫市濕地公園保生態(tài)狀況與生態(tài)服務(wù)價(jià)值評(píng)估公報(bào)，并向社會(huì)發(fā)布，展示濕地生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)成效。（3）建立年度評(píng)估數(shù)據(jù)庫：建立科學(xué)數(shù)據(jù)庫，對(duì)評(píng)估數(shù)據(jù)進(jìn)行長期管理。3.工作進(jìn)度要求：（1）2019年11月底前，完成評(píng)估外業(yè)調(diào)查和試驗(yàn)分析。（2）2019年12月10前，完成內(nèi)業(yè)工作，包括并不限于調(diào)查數(shù)據(jù)錄入、面積求算與匯總統(tǒng)計(jì)、圖件制作、成果報(bào)