水利工程質(zhì)量監(jiān)理的內(nèi)容與方法

水利工程質(zhì)量監(jiān)理的內(nèi)容與方法一、質(zhì)量控制的目標質(zhì)量控制目標：通過提高監(jiān)理工作質(zhì)量來確保工程實體質(zhì)量，使本項目單元工程合格率100%，優(yōu)良率85%以上；分部工程合格率100%，優(yōu)良率80%以上；單位工程外觀得分率85%以上。工程質(zhì)量等級為合格，爭創(chuàng)優(yōu)良標準。二、質(zhì)量控制的原則工程質(zhì)量控制是監(jiān)理工程師在工程施工全過程中，依據(jù)施工圖紙，堅持“規(guī)程、規(guī)范、規(guī)定，嚴格要求，一絲不茍，實事求是，公正合理、熱情服務”的原則，以單元工程為基礎實行對人員、機械設備、原材料、施工工藝等方面進行全方位動態(tài)跟蹤檢查，做到有控管理，實現(xiàn)工程質(zhì)量總目標。（1）以施工圖紙、施工和驗收規(guī)范、規(guī)程、工程質(zhì)量檢驗和工程質(zhì)量等級評定標準為依據(jù)，督促承包人全面實現(xiàn)工程建設合同中的工程質(zhì)量要求。（2）對工程項目施工全過程實施質(zhì)量控制，并以過程預控為重點。（3）對工程項目的“人、機、料、法、環(huán)”等因素進行全面的質(zhì)量控制，監(jiān)督承包人的質(zhì)量保證體系落實到位并正常發(fā)揮作用。（4）嚴格要求承包人執(zhí)行材料試驗、設備檢驗及施工試驗制度。（5）堅持不合格的建筑材料、建筑構配件和設備不準使用于本工程。（6）堅持上道工序未驗收或質(zhì)量不合格不得進行下道工序施工。（7）以工序質(zhì)量保證單元工程質(zhì)量；以單元工程質(zhì)量保證分部工程質(zhì)量；以分部工程質(zhì)量保證單位工程質(zhì)量。三、質(zhì)量控制的重點為保證工程結構安全、穩(wěn)定、可靠及各建筑物的施工質(zhì)量，根據(jù)招標文件提出的監(jiān)理工作范圍，結合本項工程的主要建設項目，分析確定本工程的質(zhì)量控制點如下：（1）隧洞工程的施工放線和貫通測量、建筑物定位是質(zhì)量控制點（見證點W點）；（2）進場材料、中間產(chǎn)品、構配件等進場檢測是質(zhì)量控制點（見證點W點）；（3）隧洞開挖（炮眼布置及裝藥量等）是質(zhì)量控制點（見證點W點）；（4）洞室一次支護（錨桿、鋼筋網(wǎng)、噴砼等）是質(zhì)量控制點（見證點W點）；（5）鋼筋綁扎或焊接、止水材料布設是質(zhì)量控制點（停工待檢點H點）；混凝土澆筑及其外觀質(zhì)量、回填灌漿是質(zhì)量控制點（旁站點S點）；（6）金屬結構預埋件的埋設（停工待檢點H點）、安裝調(diào)試是質(zhì)量控制點（見證點W點）；（7）觀測設備安裝及調(diào)試是質(zhì)量控制點（見證點W點）；（8）防凍保溫施工措施的可靠性是質(zhì)量控制點（見證點W點）；四、質(zhì)量控制工作流程結合本工程實際，我們編制的質(zhì)量控制流程如下圖（見下頁）：質(zhì)量控制程序圖總監(jiān)理工程師發(fā)布開總監(jiān)理工程師發(fā)布開工令承包人提交單項工程開工申請修改加倍復試或換材料承包人提交單項工程開工申請監(jiān)理部審批開工申請申報施工方案申報材料合格證、復驗單監(jiān)理部審批開工申請不合格不合格附：隱蔽工程檢驗單預檢自檢資料單附：隱蔽工程檢驗單預檢自檢資料單質(zhì)量保證資料單元工程質(zhì)量評定表承包人施工返工處理承包人施工施工檢驗及監(jiān)理取樣施工檢驗及監(jiān)理取樣承包人自檢不合格承包人自檢填報工程報驗單填報工程報驗單監(jiān)理現(xiàn)場檢查及審查試驗報告不合格監(jiān)理現(xiàn)場檢查及審查試驗報告簽發(fā)單元（工序）質(zhì)量合格證簽發(fā)單元（工序）質(zhì)量合格證下一道工序施工下一道工序施工返工處理附：材料合格證隱蔽工程檢驗簽證單元工程質(zhì)量簽證分部工程完工附：材料合格證隱蔽工程檢驗簽證單元工程質(zhì)量簽證分部工程完工承包人填寫分部工程報驗單承包人填寫分部工程報驗單保證資料檢查監(jiān)理檢查現(xiàn)場檢查不合格監(jiān)理檢查合格總監(jiān)簽發(fā)分部工程驗收簽證總監(jiān)簽發(fā)分部工程驗收簽證五、質(zhì)量監(jiān)理的內(nèi)容（一）工程質(zhì)量事前控制的內(nèi)容1、審查承包單位現(xiàn)場管理機構的質(zhì)量管理體系、技術管理體系和質(zhì)量保證體系。（1）確認三個體系對保證工程項目施工質(zhì)量的有效性；并在實施過程中跟蹤檢查其適應性；（2）審查質(zhì)量管理、技術管理和質(zhì)量保證的組織機構設置、人員配備、職責與分工的落實情況；（3）檢查質(zhì)量管理、技術管理的制度建設；（4）檢查專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。2、審核分包單位的資格（1）分包工程開工前,承包單位應填寫《分包單位資格報審表》報送項目監(jiān)理部審查；（2）首先應審查分包單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級證書、特殊行業(yè)施工許可證；（3）審查分包單位的業(yè)績，主要查驗近期施工的同類工程；（4）審查擬分包工程的內(nèi)容和范圍是否符合主承包合同的內(nèi)容；（5）審查分包單位專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證；（6）對審查合格的分包單位，簽發(fā)《分包單位資格報審表》。3、對測量基準點和參考標高的確認及工程測量放線的質(zhì)量控制。（1）檢查承包單位專職測量人員的崗位證書及測量設備檢定證書；（2）復核控制樁的校核成果、控制樁的保護措施以及平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和水準點的測量成果；（3）經(jīng)檢查符合要求，簽署《施工測量成果報驗申請表》；4、對工程所需的原材料、半成品、構配件的質(zhì)量控制。（1）采購前應選供貨廠家，明確質(zhì)量標準；建立采購申報制度，必要時，可看樣訂貨；要求廠方提供質(zhì)量保證文件；（2）對于某些重要的設備，器材或外供的構件，可以采取對廠方生產(chǎn)制造實行監(jiān)造的方式，進行重點的或全過程的質(zhì)量監(jiān)督；（3）檢查落實承包單位根據(jù)資料、設備的特性制定存放措施，保證滿足其存放條件；（4）材料設備進場前，承包單位須將擬進場工程材料、構配件和設備的《工程材料/構配件/設備報審表》及其質(zhì)量證明資料報監(jiān)理部審核；（5）監(jiān)理工程師須對進場的實物按照委托的監(jiān)理合同約定或有關工程質(zhì)量管理文件規(guī)定的比例采用平行檢驗或見證取樣的方式進行抽檢；（6）對未經(jīng)監(jiān)理人員驗收或驗收不合格的工程材料、構配件、設備，監(jiān)理人員拒絕簽認，并簽發(fā)《監(jiān)理通知》，書面通知承包單位限期將不合格的工程材料、構配件撤出現(xiàn)場；（7）從以下幾方面對承包單位選定的試驗室進行考核：a、試驗室的資質(zhì)等級及其試驗范圍；b、法定計量部門對試驗設備出具的計量檢定證明；c、試驗室的管理制度；d、試驗人員的資格證書；e、本工程的試驗項目及其要求。5、對施工方案、方法和工藝的控制。（1）工程項目開工前，審查承包單位編制的施工組織設計；（2）在施工過程中，當承包單位對已批準的施工組織設計進行調(diào)整、補充和變動時，應報項目監(jiān)理部；（3）要求承包單位編制重點部位，關鍵工序的施工工藝和確保工程質(zhì)量的措施，報監(jiān)理部審核。（4）當承包單位采用新材料、新工藝、新設備時，承包單位須將相應的施工工藝措施和證明材料報送項目監(jiān)理部組織專題論證；（5）上述方案應由承包單位填寫《施工組織設計（方案）報審表》報監(jiān)理工程師審查，由總監(jiān)理工程師審定簽認；（6）上述方案未經(jīng)批準，該單位、分部、分項工程不得施工。6、對施工用的主要機械、設備的質(zhì)量控制。（1）審查擬進廠施工機械設備的選型是否恰當，其性能是否滿足質(zhì)量要求和適合的現(xiàn)場條件；（2）審查施工機械設備的數(shù)量是否足夠，是否按已批準的計劃備妥；（3）對需要定期檢定的檢測設備（如測量儀器、磅秤），承包單位須有法定檢測部門出具的計量檢定證明；7、審查與控制承包單位對施工環(huán)境與條件方面的準備工作質(zhì)量。（1）檢查施工作業(yè)的輔助技術環(huán)境。如水、電、照明、安全防護、道路等；（2）檢查承包單位對現(xiàn)場自然環(huán)境條件的控制。如防水、防凍、防風、防高溫等；8、監(jiān)理部應做好的事前質(zhì)量保證工作。（1）確定監(jiān)理工作目標，明確監(jiān)理工作內(nèi)容，完善監(jiān)理組織機構。適時編制監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細則；（2）總監(jiān)應組織監(jiān)理部人員熟悉圖紙，組織內(nèi)部圖紙會審。參加建設單位組織的設計技術交底會；（3）提醒業(yè)主做好施工現(xiàn)場場地及通道條件的保證；（4）嚴把開工關。（二）施工過程中的質(zhì)量控制內(nèi)容1、對施工承包單位的質(zhì)量控制工作的監(jiān)控。（1）監(jiān)督承包單位現(xiàn)場項目管理的質(zhì)量體系的運行，使其能在質(zhì)量管理中始終發(fā)揮良好作用；（2）監(jiān)督與協(xié)助施工承包方完善工序質(zhì)量控制，對關鍵工序和重點部位設置質(zhì)量控制點。按照其重點程度區(qū)分為見證點或停止點，按規(guī)定的程序控制；2、監(jiān)理工程師對施工現(xiàn)場有目的進行巡視和旁站。（1）在巡視過程中對發(fā)現(xiàn)的不符合要求的問題及時糾正；（2）對施工過程的關鍵工序、特殊工序、重點工序和關鍵控制點進行旁站；（3）對所發(fā)現(xiàn)的問題可先口頭通知承包單位糾正，然后由監(jiān)理工程師簽發(fā)《監(jiān)理通知》；（4）要求承包單位將整改結果書面回復，監(jiān)理工程師進行復查。3、驗收隱藏工程。（1）承包單位按有關規(guī)定對隱藏工程先進行自檢，自檢合格，將《隱藏工程報驗申請表》和《隱藏工程檢查記錄》報送項目監(jiān)理部；（2）監(jiān)理工程師對《隱藏工程檢查記錄》的內(nèi)容到現(xiàn)場進行檢測核查；（3）對隱檢不合格的工程，由承包單位整改，合格后由監(jiān)理工程師復查；（4）對隱檢合格的工程應在《隱藏工程報驗申請表》上簽署審查意見，并準予進行下一道工序。4、在出現(xiàn)下列情況下，監(jiān)理工程師有權行使質(zhì)量控制權，下達《工程暫停令》，及時進行質(zhì)量控制。（1）施工中出質(zhì)量異常情況，經(jīng)提出后，施工單位未采取有效措施，或措施不力未能扭轉這種情況者；（2）隱蔽作業(yè)未經(jīng)依法查驗確認合格，而擅自封閉者；（3）已發(fā)生質(zhì)量事故遲遲未按監(jiān)理工程師要求進行處理，或者是已發(fā)生質(zhì)量缺陷或事故，如不停工則質(zhì)量缺陷或事故將繼續(xù)發(fā)展的情況下；（4）未經(jīng)監(jiān)理工程師審查同意，而擅自變更設計或修改圖紙進行施工者；（5）未經(jīng)技術資質(zhì)審查的人員或不合格人員進入現(xiàn)場施工者；（6）使用原材料，構配件不合格或未經(jīng)檢查確認；或擅自采用未經(jīng)審查認可的代用材料；7.2.4.7擅自使用未經(jīng)監(jiān)理單位審查認可的分包商進場施工。（三）施工過程所形成的產(chǎn)品質(zhì)量控制內(nèi)容。1、單元工程驗收（1）承包單位在一個單元工程完成并自檢合格后，填寫《單元工程質(zhì)量報驗申請表》報項目監(jiān)理部；（2）監(jiān)理工程師對報驗的資料進行審查，并到施工現(xiàn)場進行抽檢核查；（3）對符合要求的單元工程由監(jiān)理工程師簽認，并認可質(zhì)量等級；（4）對不符合要求的單元工程，由監(jiān)理工程師簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》，由承包單位整改；（5）經(jīng)反工或返修的單元工程按質(zhì)量評定標準進行再評定和簽認；2、分部工程驗收（1）承包單位在分部工程完成后，根據(jù)監(jiān)理工程師簽認的單元工程質(zhì)量評定結果進行分部工程的質(zhì)量等級匯總評定，填寫《分部工程質(zhì)量報驗申請表》,并附《分部工程驗收簽證》，報項目監(jiān)理部簽認；3、單位工程驗收（1）監(jiān)理單位協(xié)助建設單位組織邀請施工方、設計方、質(zhì)量監(jiān)督站對已完成的單元、分部等級匯總評定，并填寫單位工程質(zhì)量鑒定書。4、工程竣工驗收：監(jiān)理單位應協(xié)助并參加建設單位組織的竣工驗收，主要包括以下幾個方面。（1）審查施工承包單位提交的竣工驗收所需文件資料，包括各種質(zhì)量檢查、實驗報告以及各種有關的技術性文件等。若所提交的驗收文件、資料不齊全或有相互矛盾和不符之處，指令施工單位補充及核實；（2）審核施工單位提交的竣工圖，并與已完成工程、有關的技術文件（如設計圖紙、設計變更文件、施工記錄及其他文件）對照進行核查；（3）監(jiān)理工程師組織擬驗收工程項目的現(xiàn)場預驗收，如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題應指令施工單位進行處理；（4）對擬驗收項目預驗收合格后，即可上報業(yè)主組織由業(yè)主、施工承包單位、設計單位和政府質(zhì)量監(jiān)督部門等參與的竣工驗收；（5）與竣工驗收同時，會同政府質(zhì)量監(jiān)督部門及其他有關單位進行單位工程的質(zhì)量等級評定工作。工程質(zhì)量符合要求，由總監(jiān)理工程師會同參加驗收的各方簽署竣工驗收報告。二、質(zhì)量監(jiān)理的方法。1、審核有關技術文件、報告或報表。（1）審查進入施工現(xiàn)場的分包單位的資質(zhì)證明文件，控制分包單位的質(zhì)量；（2）審批施工承包單位的《工程開工報申表》，檢查、核實與控制其施工準備工作質(zhì)量；（3）審批施工單位提交的施工方案、施工組織設計或施工計劃，控制工程施工質(zhì)量有可靠的技術措施保障；（4）審批施工承包單位提交的有關資料、半成品和構配件質(zhì)量證明文件（出廠合格證、質(zhì)量檢驗或試驗報告等），確保工程質(zhì)量有可靠物質(zhì)基礎；（5）審核施工單位提交的反映工序施工質(zhì)量的動態(tài)統(tǒng)計資料或管理圖表；（6）審核施工單位提交的有關工序產(chǎn)品質(zhì)量的證明文件（檢驗記錄及試驗報告）、工序交接檢查（自檢）、隱蔽工程檢查、分部分項工程質(zhì)量檢查報告等文件、資料，以確保和控制施工過程的質(zhì)量；（7）審批有關設計變更、修改設計圖紙等，確保設計及施工圖紙的質(zhì)量；（8）審核有關應用新技術、新工藝、新材料、新結構等的技術鑒定書，審批其應用申請報告，確保新技術應用的質(zhì)量；（9）審批有關工程質(zhì)量缺陷或質(zhì)量事故的處理報告，確保質(zhì)量缺陷或事故處理的質(zhì)量；（10）審核與簽署現(xiàn)場有關質(zhì)量技術簽證、文件等。2、目測法：根據(jù)質(zhì)量要求，采用看、摸、敲、照等手法對檢查對象進行檢查。（1）“看”就是根據(jù)質(zhì)量標準要求進行外觀檢查；（1）“摸”就是通過觸摸手感進行檢查、鑒別；（2）“敲”就是運用敲擊方法進行音感檢查；（3）“照”就是通過人工光源或反射光照射，仔細檢查難以看清的部位。3、量測法：利用量測工具或計量儀表，通過實際量測結果與規(guī)定的質(zhì)量標準或規(guī)范的要求相對照，從而判斷質(zhì)量是否符合要求。（1）“靠“是用直尺、塞尺檢查諸如地面、墻面的平整度等；（2）“吊”是用托線板錘檢查垂直度；（3）“量”是用量測工具或計量儀表等檢測斷面尺寸、軸線、標高、溫度、濕度等數(shù)值并確定其偏差；4、試驗法：指通過進行現(xiàn)場試驗或?qū)嶒炇以囼灥壤砘囼炇侄?，取得?shù)據(jù)，分析判斷質(zhì)量情況。（1）理化試驗：工程中常采用的理化試驗包括各種物理力學性能方面的檢驗的化學成分及含量的測定等兩個方面；（2）無損測試或檢驗：借助專門的儀器、儀表等手段探測結構或材料、設備內(nèi)部組織結構或損傷狀態(tài)。三、質(zhì)量控制（一）工程質(zhì)量的事前控制（1）審查分部工程施工方案：1）規(guī)定分部工程施工前，承包人應將施工工藝、原材料使用、勞動力配置、質(zhì)量保證措施等情況編寫專項施工方案，填寫《施工組織設計(施工方案)報審表》，報監(jiān)理部；2）要求承包人將季節(jié)性的施工方案(冬季施工、雨季施工等)，提前填寫《施工組織設計(施工方案)報審表》，報監(jiān)理部；3）審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準和國家有關法規(guī)；4）上述方案經(jīng)責任工程師審定后，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)審定結論；5）上述方案未經(jīng)批準，該分部工程不得施工。（2）簽認材料報驗單1）要求承包人按有關規(guī)定對主要原材料進行試驗，并將試驗結果及材料準用證、出廠質(zhì)量證明等資料隨《材料／構配件／設備報驗單》報監(jiān)理部簽認；2）核查新材料、新產(chǎn)品鑒定證明及確認文件；3）對進場材料進行抽樣試驗，必要時會同委托人到材料生產(chǎn)廠家進行實地考察；4）審查混凝土、砌筑砂漿《配合比申請單》和《配合比通知單》，簽認《混凝土澆筑申請書》，并對現(xiàn)場攪拌設備(含計量系統(tǒng)的定期率定)和現(xiàn)場管理措施進行檢查。（3）簽認構配件、設備報驗單1）要求承包人提供供貨單位的構配件和設備生產(chǎn)廠家的資質(zhì)證明及產(chǎn)品合格證明，提供進口材料和設備商檢證明，并按規(guī)定進行復試；2）參與對加工訂貨廠家的考察、評審，并參與訂貨合同的擬訂和簽約工作；3）要求承包人對進場的構配件和設備進行檢驗、測試，判斷合格后，填寫《材料／構配件／設備報驗單》并報監(jiān)理部；4）進行現(xiàn)場抽查檢驗，并簽認審查結論。（4）檢查進場的主要施工設備1）要求承包人在主要施工設備進場并調(diào)試合格后，填寫《月工、料、機動態(tài)表》報送監(jiān)理部；2）審查施工現(xiàn)場主要設備的規(guī)格、型號是否符合施工組織設計的要求；3）要求承包人對需要定期檢查的儀器、設備、拌和計量系統(tǒng)等提供檢查證明。（5）核查承包人的質(zhì)量保證和質(zhì)量管理體系1）核查承包人的企業(yè)資質(zhì)、機構設置、施工管理人員配備、職責與分工的落實情況；2）檢查督促各級專職質(zhì)量檢查人員的配備情況；3）查驗各級管理人員及專業(yè)操作(特殊工種)人員的持證情況；4）檢查承包人的質(zhì)量管理制度是否健全。（6）組織向承包人現(xiàn)場移交有關測量網(wǎng)點；審查承包人提交的測量實施報告；審查施工現(xiàn)場布設的平面、高程控制網(wǎng)點,查驗承包人的測量放線。1）查驗施工控制網(wǎng)(平面坐標和高程)；2）查驗施工軸線控制樁位置、高程控制標志，核查鉛直度控制；；3）簽認承包人的《施工測量放線報驗單》。（7）依據(jù)有關規(guī)定，進行工程項目劃分，由監(jiān)理部報質(zhì)量監(jiān)督部門批準后實施。（8）檢查工程承包人的試驗室或委托試驗室的資格和計量認證文件。（9）檢查施工前的其他準備工作是否完備，盡量避免可能影響施工質(zhì)量的問題發(fā)生。（10）在工程開工前或每個分部工程及重要單元工程開工前組織進行設計交底，充分了解設計意圖。（二）施工過程中質(zhì)量控制（1）督促工程承包人嚴格遵守合同技術條件、施工技術規(guī)程規(guī)范和工程質(zhì)量標準，按報經(jīng)批準的施工措施計劃中確定的施工工藝、措施和施工程序，按章作業(yè)、文明施工，對施工全過程進行全面監(jiān)控，及時糾正違規(guī)操作，消除質(zhì)量隱患，跟蹤質(zhì)量問題，驗證糾正效果。對影響工程施工質(zhì)量的潛在因素，進行控制和管理。采取必要的檢查、量測、觀察、試驗等手段對施工質(zhì)量進行控制。（2）檢查監(jiān)督工程承包人嚴格執(zhí)行上道工序不經(jīng)檢查、簽證或檢驗不合格不得進行下道工序施工的規(guī)定。嚴格檢查工程承包人的“三檢制”質(zhì)量記錄和表格，并平行抽檢抽測后方可進行簽證。（3）監(jiān)理部采用跟蹤檢測方法對承包人的檢驗結果進行復核。混凝土試樣不少于承包人檢測數(shù)量的3%，重要部位每種標號的混凝土最少取樣1組；跟蹤檢測工作在發(fā)包人建立的工地實驗室進行。（4）以單元工程簽證為基礎，以工序控制為重點，進行全過程跟蹤監(jiān)督。對單元工程、分部工程、單位工程質(zhì)量按照國家有關規(guī)定進行檢查、簽證和評價。（5）對施工的隱蔽工程、關鍵部位、重要工序采取“旁站監(jiān)理”的方式，進行質(zhì)量控制。（6）做好監(jiān)理日志，隨時記錄施工中有關質(zhì)量方面的問題，并對發(fā)生質(zhì)量問題的現(xiàn)場及時拍照或錄像，協(xié)助委托人調(diào)查處理工程質(zhì)量事故。（7）發(fā)現(xiàn)問題后，及時發(fā)出有關施工的“承包人違規(guī)警告通知單”，對于嚴重問題，在委托人授權范圍內(nèi)發(fā)布“工程暫停指令單”和“工程返工指令單”。因質(zhì)量事故和缺陷問