貴陽市某市政道路工程監(jiān)理大綱

PAGEPAGE3貴陽市***道路工程監(jiān)理A標(biāo)段投標(biāo)文件監(jiān)理大綱招標(biāo)編號(hào)：項(xiàng)目名稱：貴陽市***道路工程監(jiān)理合同名稱：貴陽市***道路工程監(jiān)理A標(biāo)段招標(biāo)人：貴陽***建設(shè)投資（集團(tuán)）有限公司招標(biāo)代理人：貴州***建設(shè)投資咨詢有限公司目錄1、總體監(jiān)理規(guī)劃及組織方案2、施工階段質(zhì)量控制方案及保證措施3、施工階段進(jìn)度控制方案及保證措施4、施工階段投資控制方案及保證措施5、施工階段其它方面的控制方案及保證措施6、結(jié)算階段工作計(jì)劃及落實(shí)措施7、保修階段服務(wù)方案1、總體監(jiān)理規(guī)劃及組織方案1.1、工程概況***位于貴陽市北面的***環(huán)北線與***高速公路之間，起于***，穿白云***村和***偏坡村，至于****大道。起點(diǎn)接***新區(qū)***東路與***國(guó)道交叉口處，與***高速公路立體交叉，由西向東，經(jīng)過***村，與***立體交叉，經(jīng)偏坡村，向東經(jīng)***區(qū)奶牛場(chǎng)南側(cè)，終點(diǎn)向東南向止于***大道冒沙井，與東二環(huán)相接，路線全長(zhǎng)12.6Km，寬34米，工程概算總投資319900萬元，主要建設(shè)內(nèi)容為：土石方工程、道路工程、邊坡綠化工程、擋土墻工程、雨水工程、污水工程、給水工程、燃?xì)夤こ?、電力管道工程、綜合通信工程、路燈照明工程、道路綠化工程、交通設(shè)施工程、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、消防設(shè)施、橋梁工程、立交工程、隧道工程及隧道裝修工程等。道路沿線設(shè)有貴遵路立交、金工路立交、鹽沙線立交和新添大道立交共4個(gè)互通立交，立交范圍內(nèi)橋梁較多。道路沿線主線控制性工程主要為：火焰山隧道（570m）、偏坡隧道（1900m）和偏坡大橋（960m）。本項(xiàng)目分為四個(gè)監(jiān)理標(biāo)段進(jìn)行招標(biāo)，其中A標(biāo)段K0+000至K3+000，主要工程包含貴遵立交和金工立交。本工程監(jiān)理范圍包括貴陽市***道路工程監(jiān)理范圍內(nèi)全部建設(shè)內(nèi)容施工階段的工程監(jiān)理服務(wù)和工程保修階段的相關(guān)監(jiān)理服務(wù)。本工程的建安工程費(fèi)A標(biāo)段約為30000萬元。工程計(jì)劃開工日期為2010年2月，計(jì)劃竣工日期為2011年8月。1.2、監(jiān)理工作內(nèi)容1.2.1、施工階段監(jiān)理。在工程施工中進(jìn)行工程投資、工程進(jìn)度和工程質(zhì)量的控制，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，抓好合同管理和信息管理，以及有關(guān)參與建設(shè)各方的全面協(xié)調(diào)工作，確保工程高質(zhì)量按時(shí)完工。配合建設(shè)單位搞好工程竣工驗(yàn)收、交付使用和工程竣工結(jié)算的審核工作。督促承包商建立健全施工管理制度和質(zhì)量保全體系。組織施工圖紙會(huì)審和施工圖技術(shù)交底，負(fù)責(zé)審核施工設(shè)計(jì)技術(shù)交底的記錄。負(fù)責(zé)審查承包商提出的施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)方案、質(zhì)量保證措施和安全保證措施等有關(guān)工作。審核承包商提出的分包工程項(xiàng)目及分包商的資質(zhì)。督促、檢查承包商按圖施工，禁止違章施工。當(dāng)危及工程質(zhì)量與安全時(shí)，有權(quán)下達(dá)停工令，并出具書面通知，督促限期整改。隨時(shí)抽查工程進(jìn)度和施工質(zhì)量，負(fù)責(zé)分項(xiàng)分部工程核各項(xiàng)隱蔽工程的檢查簽證，組織各專業(yè)有關(guān)部門參加竣工驗(yàn)收，提出竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和監(jiān)理質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。調(diào)查、處理工程質(zhì)量缺陷和事故，監(jiān)督事故處理技術(shù)措施的實(shí)施，并對(duì)事故處理后的工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收。出現(xiàn)重大質(zhì)量事故時(shí)督促承包商按規(guī)定上報(bào)有關(guān)部門。審查工程材料品種、數(shù)量、規(guī)格和進(jìn)價(jià)，并做好統(tǒng)計(jì)工作。檢查工程項(xiàng)目使用的材料、半成品、構(gòu)件和設(shè)備的規(guī)格、質(zhì)量，確保其符合規(guī)范和設(shè)計(jì)封樣要求，進(jìn)行驗(yàn)收把關(guān)，并交付承包商保管使用。審核設(shè)計(jì)變更，控制工程預(yù)算造價(jià)的增減。監(jiān)督各方對(duì)合同的履行，協(xié)調(diào)承包合同條款的變更，調(diào)解合同雙方的爭(zhēng)議，處理索賠事項(xiàng)。參與工程建設(shè)各階段的進(jìn)度控制，及時(shí)提出調(diào)整意見。參與處理合同糾紛和索賠事宜，協(xié)調(diào)業(yè)主與承包商之間的爭(zhēng)議。督促并檢查承包商在施工過程中按檔案館存檔要求收集和整理圖紙、技術(shù)資料和有關(guān)文件，在竣工后檢查竣工資料，并移交業(yè)主。督促檢查安全生產(chǎn)和文明施工。協(xié)助組織和參與檢查項(xiàng)目交付使用前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。業(yè)主委托的其他有關(guān)監(jiān)理業(yè)務(wù)工作。1.2.2、保修階段的監(jiān)理。對(duì)出現(xiàn)的質(zhì)量問題進(jìn)行鑒定，檢查和記錄工程質(zhì)量缺陷，分清責(zé)任，提出方案，協(xié)調(diào)有關(guān)方的工作，督促承包方按時(shí)進(jìn)行工程維修，確保保修階段的質(zhì)量，審核修復(fù)費(fèi)用等。1.3、監(jiān)理指導(dǎo)思想和目標(biāo)1.3.1我公司將派出監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)豐富，專業(yè)人員齊全的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)，以“廉、禮、實(shí)、精、細(xì)、嚴(yán)”為宗旨，按照監(jiān)理合同的要求，根據(jù)指定的以及適合的專業(yè)技術(shù)規(guī)程和國(guó)際慣例公認(rèn)的行業(yè)工作準(zhǔn)則，謹(jǐn)慎而勤奮的履行監(jiān)理服務(wù)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)將以系統(tǒng)的機(jī)制，健全的組織結(jié)構(gòu)，完善的技術(shù)經(jīng)濟(jì)手段，嚴(yán)格的規(guī)范化方法和工作程序，接受業(yè)主的委托，從維護(hù)業(yè)主的正當(dāng)權(quán)益出發(fā)，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理。監(jiān)理人員將根據(jù)監(jiān)理合同、施工合同的約定以及相關(guān)法律、法規(guī)，對(duì)本工程施工階段及保修階段的質(zhì)量、進(jìn)度、投資、合同、安全、信息、組織協(xié)調(diào)等進(jìn)行規(guī)范化、科學(xué)化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化的監(jiān)督監(jiān)理，最大限度地實(shí)現(xiàn)業(yè)主的投資效益，以一流的監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量來滿足業(yè)主的要求。監(jiān)理機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照“誠(chéng)實(shí)、守信、公正、公平、科學(xué)”的準(zhǔn)則執(zhí)業(yè)，做到“兩全”“四不”，即全心全意為工程建設(shè)服務(wù)，全力以赴搞好工程監(jiān)理；不以權(quán)謀私，不能虛作假，不行賄受賄，不違法違紀(jì)。1.3.2、監(jiān)理服務(wù)總目標(biāo)按照《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)合同法》、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB50319-2000）、《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l理》等國(guó)家和地方有關(guān)工程建設(shè)和建設(shè)監(jiān)理的有關(guān)法律、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和操作規(guī)程科學(xué)化、規(guī)范化地開展監(jiān)理工作，按照ISO9001質(zhì)量控制體系的要求，以一流的監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量來滿足業(yè)主和公司的內(nèi)部要求。以工程項(xiàng)目目標(biāo)管理為中心，通過一系列的監(jiān)理手段和監(jiān)理措施使建設(shè)項(xiàng)目順利達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，最大限度滿足業(yè)主的服務(wù)要求。監(jiān)理的控制目標(biāo)投資控制目標(biāo)：要有效地利用資金，充分發(fā)揮資金效益，在規(guī)定的投資范圍內(nèi)進(jìn)行有效的控制，使工程項(xiàng)目的實(shí)際總投資不大于該項(xiàng)目的計(jì)劃投資。從而滿足業(yè)主的投資控制目標(biāo)。在監(jiān)理工作中認(rèn)真做好以下幾點(diǎn)：嚴(yán)格控制工程變更，力求減少變更費(fèi)用。預(yù)防并處理好費(fèi)用索賠。做好現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)簽證工作。積極提出合理化建議，以節(jié)約投資，努力實(shí)現(xiàn)實(shí)際發(fā)生費(fèi)用不超過計(jì)劃投資。進(jìn)度控制目標(biāo)：審查施工單位編制的施工進(jìn)度計(jì)劃，施工方案并檢查其落實(shí)情況。做好工程進(jìn)度動(dòng)態(tài)控制工作，協(xié)調(diào)參與工程建設(shè)的各單位之間的關(guān)系，以保證工程順利進(jìn)行。預(yù)防并處理好工期索賠，以求實(shí)際施工進(jìn)度達(dá)到計(jì)劃施工進(jìn)度的要求，確保工程按時(shí)完成。從而滿足工程各項(xiàng)合同約定的工期要求。質(zhì)量控制目標(biāo)：質(zhì)量控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過程，通過對(duì)質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行分解，明確工程各工序的質(zhì)量目標(biāo)，形成施工企業(yè)質(zhì)量自檢體系和監(jiān)理抽檢的兩級(jí)質(zhì)量保證體系，采取各種手段和措施保證質(zhì)量總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

在質(zhì)量控制中，強(qiáng)調(diào)事前控制為主，組織搞好設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審；做好對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備的檢查工作，確保工程材料符合設(shè)計(jì)及有關(guān)規(guī)定的質(zhì)量要求；審查施工組織設(shè)計(jì)，做好施工過程的質(zhì)量控制，把好每一道工序質(zhì)量關(guān)口，使每道工序都符合有關(guān)規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。做好隱蔽工程的旁站監(jiān)理和檢查驗(yàn)收工作；監(jiān)督處理工程質(zhì)量事故和事故處理方案的實(shí)施。從而確保工程質(zhì)量符合國(guó)家有關(guān)施工驗(yàn)收規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)。合同管理目標(biāo)：督促檢查承包單位嚴(yán)格執(zhí)行工程承包合同，執(zhí)行監(jiān)理委托合同；以合同各款為標(biāo)準(zhǔn)，以公平、公正的立場(chǎng)，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，規(guī)范合同方的行為，齊心協(xié)力保證工程建設(shè)。信息管理目標(biāo)：采用動(dòng)態(tài)管理，定期檢查承包單位實(shí)施進(jìn)展情況；做好各種文件的記錄，按時(shí)填報(bào)各種報(bào)表、報(bào)告，保持與業(yè)主的聯(lián)系。及時(shí)做好各工序的質(zhì)量評(píng)定和資料的歸檔工作；用計(jì)算機(jī)處理全部信息，確?？⒐べY料的完整和準(zhǔn)確性。組織協(xié)調(diào)監(jiān)理人員依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和參與建設(shè)各方簽訂的合同，協(xié)調(diào)參與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)各方的工作關(guān)系，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，齊心協(xié)力，實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的總目標(biāo)。在三控兩管一協(xié)調(diào)中，要認(rèn)真做好事前、事中、事后的全過程控制，要把監(jiān)理工作的重點(diǎn)放在事前控制上，在制定監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則時(shí)，對(duì)工程建設(shè)中可能發(fā)生的問題必須有超前考慮和預(yù)測(cè)，制定相應(yīng)投資、質(zhì)量、進(jìn)度的預(yù)控措施，并積極主動(dòng)的采用動(dòng)態(tài)控制，做好事前有預(yù)測(cè)，事中有監(jiān)督控制，事后有補(bǔ)救的綜合管理措施。安全控制目標(biāo)：安全生產(chǎn)管理，應(yīng)當(dāng)根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，依靠科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步，推動(dòng)安全生產(chǎn)。做到文明施工，無責(zé)任傷亡事故。確保本工程滿足國(guó)家有關(guān)安全施工的規(guī)程、規(guī)章的要求，杜絕重大安全事故的發(fā)生。1.3.3在合同約定的保修期內(nèi)，堅(jiān)持回訪制度，組織有關(guān)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢查，對(duì)出現(xiàn)的質(zhì)量問題分清責(zé)任并進(jìn)行處理。1.4、監(jiān)理依據(jù)國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》。國(guó)家、貴州省現(xiàn)行的有關(guān)工程建設(shè)和建設(shè)監(jiān)理的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策。政府主管部門批準(zhǔn)的建設(shè)計(jì)劃、規(guī)劃和其他設(shè)計(jì)文件。本工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工圖紙、工程概（預(yù)）算書及其它有關(guān)文件。監(jiān)理合同及業(yè)主認(rèn)可的有關(guān)監(jiān)理工作文件。工程測(cè)量規(guī)范（GB50026-93）現(xiàn)行城市道路橋梁工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)范中華人民共和國(guó)《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》《中華人民共和國(guó)建筑法》《中華人民共和國(guó)合同法》《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》《市政工程建設(shè)監(jiān)理手冊(cè)》《市政工程施工監(jiān)理實(shí)用手冊(cè)》《公路工程施工監(jiān)理手冊(cè)》《市政工程質(zhì)量通病防治手冊(cè)》業(yè)主與第三方簽訂的正式合同、協(xié)議及附件合同工程量清單及說明1.5、監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)為滿足本工程監(jiān)理目標(biāo)質(zhì)量控制要求，我們擬在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置由質(zhì)量?jī)?yōu)良、類似工程監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)豐富的監(jiān)理工程師組成的項(xiàng)目監(jiān)理部。監(jiān)理部設(shè)置道橋?qū)I(yè)監(jiān)理工程師、給排水專業(yè)監(jiān)理工程師、造價(jià)工程師、合同及資料管理專業(yè)人員、安全管理工程師。監(jiān)理人員分總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員，三級(jí)管理，每個(gè)監(jiān)理專業(yè)均嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定以及業(yè)主要求進(jìn)行配備，根據(jù)工程進(jìn)展情況或業(yè)主在工程施工高峰，可適當(dāng)增派監(jiān)理人員。相關(guān)監(jiān)理人員詳見擬派監(jiān)理人員一覽表。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)建立以總監(jiān)理工程師為核心的質(zhì)量控制體系，監(jiān)理機(jī)構(gòu)所有人員的專業(yè)資質(zhì)，滿足或高于業(yè)主招標(biāo)文件和相關(guān)規(guī)定要求。監(jiān)理工程師全面熟悉并掌握監(jiān)理控制目標(biāo)的各個(gè)環(huán)節(jié)，并對(duì)各監(jiān)理控制目標(biāo)實(shí)施有效分解。在業(yè)主支持下，監(jiān)理質(zhì)量控制體系與承包商的質(zhì)量保證體系密切結(jié)合，確保各監(jiān)理控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。1.5.1、監(jiān)理機(jī)構(gòu)的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要職責(zé)：編制監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃、專業(yè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。審查承包商編制的施工組織設(shè)計(jì)和施工總進(jìn)度計(jì)劃。組織圖紙會(huì)審，參加設(shè)計(jì)交底。主持或參加有關(guān)會(huì)議，并協(xié)調(diào)各方面關(guān)系。檢查、落實(shí)施工人員、施工機(jī)械、材料的進(jìn)出場(chǎng)情況。審查承包商的開工申請(qǐng)，簽署開工令。對(duì)工程質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，隨時(shí)檢查驗(yàn)收進(jìn)場(chǎng)的成品、半成品、構(gòu)配件材料質(zhì)量。對(duì)隱蔽工程、分項(xiàng)或分部工程在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行檢查驗(yàn)收并確認(rèn)，對(duì)分項(xiàng)工程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定。組織或參加工程質(zhì)量事故調(diào)查，確定事故責(zé)任方，協(xié)助制定和審查事故處理方案并監(jiān)督其實(shí)施。審查因工程變更引起的工程量變化，隨時(shí)向業(yè)主報(bào)告。定期對(duì)工程進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行比較、分析、找出差距并協(xié)助制定調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃。審核承包商的交工報(bào)告，組織竣工初驗(yàn)合格后，向業(yè)主和質(zhì)量監(jiān)督部門提交工程質(zhì)量評(píng)估。協(xié)助業(yè)主進(jìn)行工程計(jì)量，審核工程款支付申請(qǐng)。工程竣工后協(xié)助業(yè)主審查竣工結(jié)算。審核承包商在保修期內(nèi)對(duì)工程出現(xiàn)質(zhì)量問題的處理方案和實(shí)施情況。監(jiān)理機(jī)構(gòu)具有的主要權(quán)利：在監(jiān)理合同規(guī)定的范圍內(nèi)，對(duì)受監(jiān)理工程獨(dú)立進(jìn)行監(jiān)理。查閱受監(jiān)工程的有關(guān)文件。參加業(yè)主和承包商召開的有關(guān)工程會(huì)議。制止各個(gè)質(zhì)量與性能不合格建材、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)場(chǎng)。對(duì)工程進(jìn)度滯后于計(jì)劃進(jìn)度時(shí)，要求承包商限期整改。對(duì)質(zhì)量不合格的工程和未進(jìn)行驗(yàn)收的隱蔽工程拒絕進(jìn)行計(jì)量。對(duì)不符合要求的施工有權(quán)要求承包商改正，情況嚴(yán)重時(shí)，報(bào)告業(yè)主同意后可下達(dá)停工指令，調(diào)整不稱職的施工人員，直至建議更換承包商。監(jiān)理機(jī)構(gòu)的主要義務(wù)：按有關(guān)規(guī)定配備足夠監(jiān)理人員常駐施工現(xiàn)場(chǎng)。更換總監(jiān)和專業(yè)監(jiān)理人員時(shí)應(yīng)經(jīng)業(yè)主同意后更換。定期向業(yè)主書面報(bào)告工程質(zhì)量、進(jìn)度和投資等情況。及時(shí)向承包商轉(zhuǎn)達(dá)業(yè)主提出指令和有關(guān)設(shè)計(jì)文件。及時(shí)轉(zhuǎn)達(dá)承包商對(duì)業(yè)主提出的要求、建議和意見。按合同文件規(guī)定及時(shí)辦理工程驗(yàn)收、工程計(jì)量和支付等簽認(rèn)手續(xù)。1.5.2、監(jiān)理人員的義務(wù)對(duì)監(jiān)理合同的實(shí)施負(fù)全面責(zé)任，并定期向單位報(bào)告工作。明確監(jiān)理機(jī)構(gòu)職能分工和崗位責(zé)任?？偙O(jiān)主持編寫《監(jiān)理規(guī)劃》，負(fù)責(zé)審批《監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》。審核承包商的施工組織設(shè)計(jì)。組織監(jiān)理工作會(huì)議，簽發(fā)監(jiān)理機(jī)構(gòu)有關(guān)文件，下達(dá)有關(guān)部門指令文件。審批承包商申報(bào)的有關(guān)申請(qǐng)報(bào)告和報(bào)審表。組織編制并簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、季報(bào)、半年報(bào)、年報(bào)。組織審查承包商的交工申請(qǐng)和組織竣工前檢查。組織實(shí)施工程項(xiàng)目保修期的監(jiān)理工作。組織整理工程竣工監(jiān)理資料，對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量控制、進(jìn)度控制和投資控制等進(jìn)行全面總結(jié)，并編寫監(jiān)理工作總結(jié)報(bào)告。1.5.3、監(jiān)理人員應(yīng)履行主要職責(zé)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師的職權(quán)范圍根據(jù)業(yè)主委托與授權(quán)負(fù)責(zé)和組織項(xiàng)目監(jiān)理工作。根據(jù)監(jiān)理合同主持和制定《監(jiān)理規(guī)劃》并監(jiān)督《監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》的實(shí)施。協(xié)助業(yè)主組織有關(guān)方對(duì)施工圖紙、施工圖概預(yù)算進(jìn)行審定，監(jiān)督指導(dǎo)各專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行?！慈?、一管、一協(xié)調(diào)〉。審查承包單位提出的施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)方案和施工進(jìn)度計(jì)劃，提出改進(jìn)意見。審查重大合理化建議的實(shí)施，并按取得的經(jīng)濟(jì)效益提出獎(jiǎng)勵(lì)意見。審查重大質(zhì)量事故、安全事故的處理。主持處理合同執(zhí)行中重大爭(zhēng)議、糾紛，組織處理重大索賠。做好有關(guān)方面的綜合協(xié)調(diào)工作。審核簽署開工令、停工令、復(fù)工令。審查工程結(jié)算書、審核簽署工程款支付申請(qǐng)。審核并簽署竣工資料，組織初驗(yàn)。審核并簽署項(xiàng)目監(jiān)理檔案資料。定期或不定期向業(yè)主提交監(jiān)理工作報(bào)告。專業(yè)監(jiān)理工程師職權(quán)范圍在總監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)下，掌握項(xiàng)目情況，清楚本專業(yè)監(jiān)理特點(diǎn)和要求具體負(fù)責(zé)組織本專業(yè)的監(jiān)理工作。做好各部門的協(xié)調(diào)工作，總監(jiān)不在現(xiàn)場(chǎng)時(shí)主持定期或不定期協(xié)調(diào)會(huì)。處理本專業(yè)有關(guān)問題并及時(shí)向總監(jiān)報(bào)告。建立并逐日填寫本專業(yè)監(jiān)理工作日志。審查本專業(yè)施工組織設(shè)計(jì)，單項(xiàng)工程開工申請(qǐng)和開工條件。核簽工程設(shè)計(jì)變更和技術(shù)核定單。監(jiān)視施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)重要的關(guān)鍵工序要組織人員重點(diǎn)監(jiān)理，組織重要分項(xiàng)（部）單位工程的檢查驗(yàn)收。組織處理與本專業(yè)有關(guān)的一般性工程質(zhì)量事故，安全事故及責(zé)任事故，一般性索賠。核簽工程付款申請(qǐng)，參加工程結(jié)算資料的審核。負(fù)責(zé)本專業(yè)工程進(jìn)度、質(zhì)量、投資等的成文和簽發(fā)。負(fù)責(zé)本專業(yè)對(duì)外通知、備忘錄、報(bào)表、報(bào)告等的成文和簽發(fā)。負(fù)責(zé)整理本專業(yè)有關(guān)的竣工驗(yàn)收資料，參加工程驗(yàn)收。定期向總監(jiān)提交本專業(yè)監(jiān)理工作報(bào)告。監(jiān)理員的職責(zé)范圍在專業(yè)監(jiān)理工程師指導(dǎo)下，熟悉項(xiàng)目情況，了解本專業(yè)（三控、一管、一協(xié)調(diào)）的基本要求，參入具體工作。按有關(guān)規(guī)定編制工程預(yù)算。按工程進(jìn)度或部位，對(duì)已完工程進(jìn)行計(jì)量。定期巡視檢查工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、隨時(shí)糾正質(zhì)量問題提出建議。按專業(yè)監(jiān)理師安排，對(duì)重要部位施工和關(guān)鍵工序?qū)嵭兄攸c(diǎn)監(jiān)理。按規(guī)定對(duì)進(jìn)場(chǎng)的原材料、半成品、構(gòu)配件及設(shè)備進(jìn)行開箱檢查和驗(yàn)收。按規(guī)定對(duì)進(jìn)場(chǎng)整理和檢查工程施工技術(shù)資料的整理，并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師匯報(bào)。聽從專業(yè)監(jiān)理工程師的工作安排，認(rèn)真完成交辦的其他工作任務(wù)。1.6、施工階段的質(zhì)量控制1.6.1、質(zhì)量控制方案質(zhì)量控制主要抓好影響工程質(zhì)量的人、機(jī)、料、法、環(huán)等因素的控制工作，對(duì)監(jiān)理項(xiàng)目的不同階段進(jìn)行事前控制、事中控制、事后控制。監(jiān)理的中心任務(wù)是將本工程項(xiàng)目預(yù)定的質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行合理的規(guī)劃和分解，隨時(shí)定期對(duì)估計(jì)有可能影響各目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的諸多因素、風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析、論證，及時(shí)向有關(guān)各方提出相應(yīng)預(yù)防和保證措施，以使各目標(biāo)實(shí)施過程中的各種干擾減輕至最小程度。

質(zhì)量目標(biāo)規(guī)劃與分解

質(zhì)量目標(biāo)規(guī)劃工程項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)分解根據(jù)質(zhì)量目標(biāo)規(guī)劃，本工程項(xiàng)目質(zhì)量控制目標(biāo)為合格工程。要確保工程質(zhì)量總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必須將工程質(zhì)量總目標(biāo)進(jìn)行分解，設(shè)置質(zhì)量控制點(diǎn)，嚴(yán)格控制施工中每道工序的質(zhì)量本工程主要包括土石方工程、道路工程、邊坡綠化工程、擋土墻工程、雨水工程、污水工程、給水工程、燃?xì)夤こ?、電力管道工程、綜合通信工程、路燈照明工程、道路綠化工程、交通設(shè)施工程、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、消防設(shè)施、橋梁工程、立交工程、隧道工程及隧道裝修工程等。質(zhì)量總目標(biāo)為合格工程，力爭(zhēng)貴州省優(yōu)質(zhì)工程。給排水工程質(zhì)量目標(biāo)分解給排水工程包括給排管道工程和雨水管道工程，共分測(cè)量放線、管溝開挖、管基處理、管道安裝、管道接口、檢查井、試驗(yàn)、基坑回填信部分，其中測(cè)量放線、管溝開挖質(zhì)量目標(biāo)為合格，其余分項(xiàng)質(zhì)量目標(biāo)為合格。道路及其它工程質(zhì)量目標(biāo)分解道路及其它工程共分測(cè)量放線；路基；道路基層；道路面層；路側(cè)石、緣石；人行道；護(hù)坡、護(hù)底、擋土墻；水井、支管八部分，其中測(cè)量放線質(zhì)量目標(biāo)為合格，其他分項(xiàng)質(zhì)量目標(biāo)為合格。質(zhì)量控制體系：為確保實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)，監(jiān)理工作必須做好事前控制、事中控制、事后控制工作。同時(shí)對(duì)影響工程質(zhì)量的“人、機(jī)、料、法、環(huán)”等因素進(jìn)行全面有效地監(jiān)控。因此，建立健全有效的質(zhì)量控制體系是質(zhì)量控制的基礎(chǔ)和前提。質(zhì)量控制體系由質(zhì)量控制組織結(jié)構(gòu)、質(zhì)量控制資源、質(zhì)量控制程序、質(zhì)量控制過程四大基本要素組成。質(zhì)量控制組織結(jié)構(gòu)為滿足本工程質(zhì)量控制的要求，我們擬在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置由服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)良、類似工程監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)豐富的監(jiān)理工程師組成的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置道橋?qū)I(yè)監(jiān)理組、給排水及監(jiān)理組、造價(jià)專業(yè)監(jiān)理組、合同、安全專業(yè)監(jiān)理員三級(jí)管理，每個(gè)監(jiān)理均嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定以及業(yè)主要求進(jìn)行配備，根據(jù)工程進(jìn)展情況或業(yè)主提出的要求，可在施工高峰或有關(guān)專業(yè)適當(dāng)增派監(jiān)理人員?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)以總監(jiān)理工程師為核心質(zhì)量控制體系，監(jiān)理機(jī)構(gòu)所有人員的專業(yè)資質(zhì)，滿足或高于業(yè)主招標(biāo)文件和相關(guān)規(guī)定要求。監(jiān)理工程師全面熟悉并掌握質(zhì)量管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，并對(duì)各分部、分項(xiàng)工程、專業(yè)工種的質(zhì)量進(jìn)行有效控制。在業(yè)主支持下，監(jiān)理質(zhì)量控制體系與承包商的質(zhì)量保證體系密切結(jié)合，確保質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。采取質(zhì)量預(yù)控措施。施工階段工程質(zhì)量控制中需要對(duì)“人、機(jī)、料、法、環(huán)”五個(gè)因素實(shí)施控制。即：確實(shí)保證施工各層次主要人員的素質(zhì)；機(jī)械設(shè)備匹配、技術(shù)性能滿足施工需要；材料、構(gòu)件符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；施工方法符合施工規(guī)范及操作規(guī)程要求。如果以上五個(gè)因素都得到嚴(yán)格控制，實(shí)際上就控制住了工程質(zhì)量的主要部分。加大施工組織設(shè)計(jì)審查力度。認(rèn)真審查施工企業(yè)的施工組織設(shè)計(jì)是否具備科學(xué)性和可行性，主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行考察：編制依據(jù)是否科學(xué)。施工程序安排是否科學(xué)可行。流水段劃分是否科學(xué)可行。施工機(jī)械的選擇是否科學(xué)匹配。施工的主要方法是否科學(xué)可行。技術(shù)組織措施是否科學(xué)。監(jiān)理工程師認(rèn)為有必要的工序，應(yīng)要注承包商作出詳細(xì)技術(shù)質(zhì)量措施，經(jīng)監(jiān)理工程師審批后方可實(shí)施。建立工程質(zhì)量監(jiān)管體系。建立工程質(zhì)量監(jiān)管體系。確定工程總監(jiān)理工程對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)管總負(fù)責(zé)；各專業(yè)工程師對(duì)各專業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)管負(fù)責(zé)；將質(zhì)量兼管責(zé)任分解落實(shí)到監(jiān)理班子的每一個(gè)人。協(xié)助、督促承包商建立一套能夠確保工程正常運(yùn)轉(zhuǎn)的施工質(zhì)量保證體系。承包商是項(xiàng)目的具體實(shí)施者，其質(zhì)量保證體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)對(duì)工程質(zhì)量?jī)?yōu)劣起到至關(guān)重要的作用。因此要嚴(yán)格審查該體系的運(yùn)行程序和組成人員的職責(zé)、素質(zhì)，落實(shí)該體系質(zhì)檢人員是否擁有質(zhì)量否決權(quán)，人員數(shù)量是否能夠保證正常跟班工作。該體系得到監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后,工程方可正式開工。該體系專職質(zhì)檢人員應(yīng)服從監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)，在工作中發(fā)現(xiàn)不稱職或有弄虛作假現(xiàn)象，監(jiān)理工程師將向承包商提出糾正，直至撤換。設(shè)置質(zhì)量控制點(diǎn)，預(yù)控工程質(zhì)量。所謂的質(zhì)量控制點(diǎn)，是針對(duì)質(zhì)量特征影響和危害程度較大的關(guān)鍵部位或簿弱環(huán)節(jié)而確定的重點(diǎn)控制對(duì)象。選擇質(zhì)量控制點(diǎn)應(yīng)按照施工過程中的關(guān)鍵工序、加關(guān)鍵環(huán)節(jié)、質(zhì)量控制的薄弱環(huán)節(jié)等原則設(shè)置質(zhì)量控制點(diǎn)，加以重點(diǎn)控制。排水工程項(xiàng)目主要質(zhì)量控制點(diǎn)設(shè)置如下：測(cè)量放線、管溝開挖、管基處理、管道安裝、管道接口、檢查井、試驗(yàn)、基坑回填。給水工程主要質(zhì)量控制點(diǎn)設(shè)置如下。測(cè)量放線、管溝開挖、管基處理、管道安裝、管道接口、檢查井、試驗(yàn)、沖洗、基坑回填。道路工程主要質(zhì)量控制點(diǎn)設(shè)置如下測(cè)量放線、路基、道路基層、道路面層、路側(cè)石、緣石、人行道、護(hù)底、護(hù)坡、擋土墻、水井、支管。質(zhì)量控制點(diǎn)是監(jiān)理工程師進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)控的重點(diǎn)。應(yīng)督促承包商將工程總的質(zhì)量目標(biāo)分解至各分部、分項(xiàng)工程，審核該質(zhì)量目標(biāo)的分解方案并根據(jù)工程實(shí)際情況提出修正意見，以各分項(xiàng)工程的質(zhì)量目標(biāo)作為工程質(zhì)量的控制點(diǎn)。在施工過程的檢查中，凡達(dá)不到質(zhì)量控制點(diǎn)質(zhì)量目標(biāo)的，即應(yīng)無條件進(jìn)行整改或返工，直至達(dá)到質(zhì)量目標(biāo)方得進(jìn)行下一道工序的施工。以小目標(biāo)的落實(shí)來確保整個(gè)工程質(zhì)量大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。嚴(yán)格“技術(shù)交底”制度。為了保證工程質(zhì)量，監(jiān)工程師有責(zé)任對(duì)施工單位的項(xiàng)目技術(shù)部門進(jìn)行施工前技術(shù)交底，并督促承包商的項(xiàng)目技術(shù)部門對(duì)施工人員做好技術(shù)交底工作，做到“交底在前，施工在后”。抓好圖紙會(huì)審，做好事前控制認(rèn)真審核圖紙，超前發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)質(zhì)量問題的工序或工程部位，提前采取措施，提前解決，做到防患于未然。圖紙會(huì)審應(yīng)注意：施工圖紙審批手續(xù)是否齊全，是否符合有關(guān)規(guī)定。設(shè)計(jì)文件是否完整，是否與圖紙目錄相符。基礎(chǔ)設(shè)計(jì)是否符合工程地質(zhì)、水文地質(zhì)勘察報(bào)告。施工圖紙規(guī)定的施工工藝是否符合現(xiàn)行規(guī)范規(guī)定。做好與各方之間技術(shù)聯(lián)系工作。施工技術(shù)管理工作是影響工程質(zhì)量管理的重要環(huán)節(jié)，監(jiān)理工程師協(xié)調(diào)好與各方之間的技術(shù)聯(lián)系，對(duì)加強(qiáng)工程質(zhì)量控制、嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)起到至關(guān)重要的作用。嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更。對(duì)于各方提出的設(shè)計(jì)變更，均必須經(jīng)承包商同意且由原設(shè)計(jì)單位出具變更圖紙或方案，經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師審查，發(fā)出書面通知交承包商執(zhí)行。承包商必須嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙紙施工，不得擅自修改工程設(shè)計(jì)。加強(qiáng)對(duì)材料、構(gòu)配件、設(shè)備等的采購(gòu)、進(jìn)場(chǎng)管理。對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的材料、成品、半成品、構(gòu)配件的合格證、備案證和實(shí)際質(zhì)量進(jìn)行檢查，對(duì)規(guī)定應(yīng)復(fù)驗(yàn)的和發(fā)現(xiàn)質(zhì)量有疑問的立卻取樣復(fù)驗(yàn)。復(fù)驗(yàn)后仍有懷疑的由總監(jiān)理工程師派員監(jiān)督試驗(yàn)過程。嚴(yán)格控制不合格材料不得進(jìn)入工程現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)有問題的，監(jiān)理工程師監(jiān)督承包商或材料供應(yīng)單位立即運(yùn)離現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)于存放條件不符合規(guī)定的材料，監(jiān)理工程師將不予確認(rèn)。質(zhì)量合格的材料、設(shè)備等進(jìn)場(chǎng)后，在未使用或安裝前，應(yīng)妥善保管，否則可能導(dǎo)致質(zhì)量狀況惡化，如損傷、破壞等。因此監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)存放、保管條件及時(shí)間進(jìn)行監(jiān)控，根據(jù)材料、設(shè)備的特點(diǎn)，以及對(duì)防潮、防曬、防銹、防腐蝕等，以及對(duì)溫度、濕度等方面的不同要求，安排適宜的存放地點(diǎn)，以保證其存放質(zhì)量。嚴(yán)格“旁站監(jiān)理”制度。監(jiān)理工程師將隨時(shí)對(duì)工程關(guān)鍵部位進(jìn)行旁站監(jiān)理，監(jiān)督整個(gè)工序施工的全過程，以保證工程關(guān)鍵部位的質(zhì)量絕對(duì)符合要求。現(xiàn)質(zhì)量事故的苗頭、潛在的質(zhì)量隱患以及出現(xiàn)的質(zhì)量問題等。以便及時(shí)進(jìn)行有效的質(zhì)量控制。嚴(yán)格“隱蔽驗(yàn)收”制度。隱蔽工程檢查是指某些將被其他后續(xù)的工序施工所隱蔽或覆蓋的分部、分項(xiàng)工程，必須在被遮蔽或覆蓋前，經(jīng)過監(jiān)理人員檢查、驗(yàn)收確認(rèn)質(zhì)量合格后，才允許加以覆蓋。由于隱蔽工程在施工中一旦完成隱蔽，很難再對(duì)其進(jìn)行質(zhì)量檢查，因此必須在隱蔽前進(jìn)行檢查驗(yàn)收。按照質(zhì)量監(jiān)督站規(guī)定，監(jiān)理工程師根據(jù)工程實(shí)際情況認(rèn)為有必要的分項(xiàng)工程，監(jiān)理工程師將要求承包商制作樣板。樣板經(jīng)監(jiān)理工程師和質(zhì)量監(jiān)督站派員檢查，達(dá)到該分項(xiàng)工程質(zhì)量目標(biāo)后，方允許承包商進(jìn)行大面積施工。嚴(yán)格“定位、放線”復(fù)核制度。為確保工程質(zhì)量，防止可能發(fā)生質(zhì)量事故，我們對(duì)各分部分項(xiàng)工程的位置、軸線、標(biāo)高的位置和尺寸、管線的坡度進(jìn)行復(fù)核，無誤后進(jìn)行下道工序的施工。堅(jiān)持每周質(zhì)量例會(huì)制度。堅(jiān)持每周召開質(zhì)量例會(huì)制度是質(zhì)量控制的重要措施之一。本工程監(jiān)理部在工程施工階段視現(xiàn)場(chǎng)情況每周召開一次或兩次工程質(zhì)量例會(huì)。質(zhì)量例會(huì)主要對(duì)工程前階段的質(zhì)量情況，分析造成質(zhì)量缺陷的原因，制訂解決措施和方法，對(duì)嚴(yán)重的質(zhì)量問題進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、并對(duì)下階段工程質(zhì)量提出明確要求。通過定期的質(zhì)量例會(huì)，有利于強(qiáng)化工程各方管理人員的質(zhì)量意識(shí)，提高施工方質(zhì)量管理水平。堅(jiān)持質(zhì)量否決權(quán)。對(duì)于不合格的或未達(dá)到質(zhì)量目標(biāo)的工程堅(jiān)決要求進(jìn)行整改、返工，必要時(shí)報(bào)告業(yè)主后下達(dá)停工令。經(jīng)濟(jì)結(jié)算與質(zhì)量掛鉤，凡不符合質(zhì)量要求的工程，經(jīng)濟(jì)結(jié)算時(shí)不計(jì)工程量，不付進(jìn)度款，并對(duì)不合格部分提出索賠要求。對(duì)分包單位的施工能力、技術(shù)素質(zhì)、資質(zhì)情況進(jìn)行審查，考察其近期完工工程的施工質(zhì)量及投入本工程的技術(shù)管理人員和技術(shù)工人情況，審查分包合同的質(zhì)量條款，以確保分包工程的施工質(zhì)量達(dá)到質(zhì)量目標(biāo)等級(jí)。施工過程中，嚴(yán)格監(jiān)督承包商執(zhí)行國(guó)家、地方政府有關(guān)質(zhì)量規(guī)定、施工承包合同質(zhì)量條款的約定以及承包商提出的質(zhì)量目標(biāo)規(guī)劃和分解的承諾，對(duì)于分解目標(biāo)達(dá)不到要求的，監(jiān)理工程師不進(jìn)行質(zhì)量認(rèn)定，不進(jìn)行進(jìn)度款的簽認(rèn)，對(duì)于質(zhì)量總體目標(biāo)未達(dá)到合同約定的，要認(rèn)真分析原因，分清責(zé)任，按合同約定的條款進(jìn)行處理。確定主要分項(xiàng)工程質(zhì)量控制點(diǎn)：“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”。工程質(zhì)量的優(yōu)劣直接關(guān)系到廣大人民群眾切身利益，根據(jù)國(guó)家、省市各級(jí)建設(shè)主管部門提高工程質(zhì)量的若干規(guī)定，為確保本工程實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)，使工程質(zhì)量得到控制，針對(duì)此要求，我們將對(duì)各分部均與質(zhì)監(jiān)部門配合進(jìn)行現(xiàn)代化儀器檢測(cè)，以確保結(jié)構(gòu)和使用功能的安全可靠。質(zhì)量控制手段監(jiān)理工程師進(jìn)行質(zhì)量控制的主要手段是：通過審核有關(guān)資質(zhì)．證件．文件．資料及報(bào)表，現(xiàn)場(chǎng)通過監(jiān)督檢查及試驗(yàn)兩方面的途徑和相應(yīng)的方法來實(shí)現(xiàn)總體質(zhì)量目標(biāo)。規(guī)定質(zhì)量監(jiān)控工作重點(diǎn)。通過設(shè)置質(zhì)量控制程序，約束監(jiān)理方與施工單位必須按規(guī)定的程序進(jìn)行工作是質(zhì)量監(jiān)理的必要手段和依據(jù)。為此監(jiān)理在施工過程中，嚴(yán)格控制以下幾點(diǎn)：嚴(yán)格施工工序報(bào)驗(yàn)，未經(jīng)監(jiān)理工程師驗(yàn)收確認(rèn)，不得進(jìn)行下道工序。嚴(yán)格隱蔽工程驗(yàn)收，確保按設(shè)計(jì)和規(guī)范規(guī)定施工。嚴(yán)格監(jiān)理程序，進(jìn)行報(bào)審，報(bào)檢和報(bào)驗(yàn)。嚴(yán)格開工申請(qǐng)制度。嚴(yán)格實(shí)行材料驗(yàn)收制度，建筑材料．半成品．構(gòu)配件要有三證，工程所用材料未經(jīng)監(jiān)理工程師驗(yàn)收，不得用于工程上。其控制重點(diǎn)詳見下表有關(guān)內(nèi)容。工程的質(zhì)量，關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，消除工程質(zhì)量通病是質(zhì)量監(jiān)控工作重點(diǎn)。根據(jù)省．市建委的文件精神，我公司結(jié)合本工程的實(shí)際情況，從以下預(yù)控措施入手，嚴(yán)格抓好本工程質(zhì)量通病的治理。以事前控制為主，做好質(zhì)量控制工作。協(xié)助業(yè)主進(jìn)行施工招標(biāo)。保證中標(biāo)單位是有能力履行合同的施工企業(yè)。開工前審查承包商的質(zhì)量保證體系、質(zhì)量管理制度和措施。審查現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理、主要技術(shù)人員的資質(zhì)及分包單位的資質(zhì)?？疾旎芰κ欠駶M足工程的要求。開工前根據(jù)施工合同的規(guī)定與施工單位確定分部、分項(xiàng)及單位工程的質(zhì)量目標(biāo)，根據(jù)質(zhì)量目標(biāo)制定切實(shí)可行的監(jiān)理規(guī)劃及實(shí)施細(xì)則。方案審查。這是事先控制的主要手段之一，即在開工前，對(duì)承包商提交的施工方案、施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)措施經(jīng)及工程管理體系、各種管理制度進(jìn)行審查和確認(rèn)，否則不允許工程施工。規(guī)定質(zhì)量監(jiān)控工作程序。規(guī)定必須遵守的工作程序也是質(zhì)量監(jiān)理的一種手段副局長(zhǎng)

依據(jù)。按照規(guī)定的工作程序進(jìn)行監(jiān)理是保證工程質(zhì)量控制順利進(jìn)行的必要手段。利用先進(jìn)的測(cè)量設(shè)備，先進(jìn)的檢測(cè)手段。對(duì)施工中所需材料、設(shè)備及重點(diǎn)工程部位的內(nèi)在品質(zhì)，認(rèn)真審核其試驗(yàn)數(shù)據(jù)，對(duì)不符合圖紙、規(guī)范或上級(jí)主管部門要求的不允許使用，尤其對(duì)新材料、新工藝的應(yīng)用，必早核其試驗(yàn)數(shù)據(jù)的可靠完整性。

要質(zhì)監(jiān)工作中，利用自備的先進(jìn)測(cè)量工具，如水平儀、經(jīng)續(xù)儀、回彈儀、測(cè)距

儀等來配合檢驗(yàn)工程質(zhì)量，可以使工程質(zhì)量達(dá)到較理想效果。利用工程款支付手段和合同控制手wdm.合同條件的管理主要采用經(jīng)濟(jì)和法律手段，質(zhì)量監(jiān)控是以計(jì)量和支付控制權(quán)為保障手段的。利用業(yè)主和承包合同中賦予監(jiān)理工程師的工程款支付控制權(quán)，可以有效地控制和約束承包商的質(zhì)量行為。工程款支付的條件之一就是工程質(zhì)量要達(dá)到規(guī)定的要求和標(biāo)準(zhǔn)。通過業(yè)主賦予的權(quán)力，監(jiān)理工程師對(duì)于施工質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)和要求的承包商，采取拒絕開肯支付證書的手段，停止對(duì)承包商支付部分或全部工程款，由此造成的損失由承包商負(fù)責(zé)。因此，利用支付控制手段來促進(jìn)質(zhì)監(jiān)工作是一種有效方法和手段。旁站：根據(jù)施工質(zhì)量控制要點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際需要進(jìn)行旁站監(jiān)理，對(duì)工程質(zhì)量采取預(yù)控，必要工序?qū)嵭腥^程旁站監(jiān)理（如定位放線、材料取樣、路面澆筑、安裝施工、蓄水、壓力試驗(yàn)、安裝調(diào)試、電氣工程的安裝調(diào)試、設(shè)備安裝和調(diào)試等），及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理質(zhì)量問題。監(jiān)理人員在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督與檢查施工過程，注意并及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量事故苗頭和質(zhì)量因素不利的發(fā)展變化，潛在的需求量隱患及出現(xiàn)的質(zhì)量問題，以便及時(shí)采取措施。測(cè)量：在質(zhì)監(jiān)工作中，測(cè)量是監(jiān)理人員在質(zhì)量監(jiān)理中對(duì)道路、管道、路燈的軸線、標(biāo)高、幾何尺寸控制和檢查的重要手段。開工前是人員要對(duì)施工放線進(jìn)行檢查、測(cè)量，不合格不準(zhǔn)開工。驗(yàn)收時(shí)隨時(shí)注意控制，發(fā)現(xiàn)偏差及時(shí)糾正。不符合要求的要進(jìn)行整

改。巡視、跟蹤：監(jiān)理工程師隨時(shí)巡視工程施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)施工過程中的人員、施工機(jī)械、材料、計(jì)量、施工方法以及環(huán)境條件進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)。對(duì)于本工程特殊的工序、重要部位及工程質(zhì)量事故的處理等嚴(yán)格按照監(jiān)理實(shí)施細(xì)則計(jì)劃和相關(guān)要求采取跟蹤監(jiān)督的手段進(jìn)行跟蹤控制。目測(cè)：目測(cè)的手段主要有看、摸、敲、照等手段。例如：管道接口用措的方法；對(duì)于人行道空鼓、面磚空鼓用用敲的方法；對(duì)于樹木、花草及施工質(zhì)量等用看的方法；對(duì)管道接口質(zhì)量采用照方法。抽查：抽查是對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行復(fù)核的一種方式，通常情況下，總監(jiān)理工程師為保證工程和關(guān)鍵部位的質(zhì)量，根據(jù)分析結(jié)果，決定抽查密度。試驗(yàn)檢測(cè)：試驗(yàn)是監(jiān)理人員確認(rèn)各種材料和工程質(zhì)量的主要依據(jù)。工程施工過程中的每道工序，包括材料的性能、各種混合料的配比、成品的強(qiáng)度都要有試驗(yàn)數(shù)據(jù)。監(jiān)理方按合同要求，對(duì)某些格料、構(gòu)配件、半成品等進(jìn)行平行檢測(cè)。為杜絕不合格材料、半成品、構(gòu)配件用于工程，凡是工程所用“原材料、半成品、構(gòu)配件”，除嚴(yán)格履行對(duì)其廠家、供應(yīng)商進(jìn)行產(chǎn)品審查、評(píng)審?fù)?，?duì)于進(jìn)場(chǎng)后的材料按品種、規(guī)格、批號(hào)進(jìn)行驗(yàn)收，并由監(jiān)理人員現(xiàn)場(chǎng)見證取樣、試驗(yàn)、測(cè)試指令文件：指令文件也是監(jiān)理工作的一種方法。監(jiān)理工程師的各種指令都要有文字記載，并作為主要技術(shù)文件存檔，使各項(xiàng)事情處理的有根有據(jù)。這是按照FIDIC條款進(jìn)行監(jiān)理的一個(gè)特點(diǎn)，也是監(jiān)理人員對(duì)工程施工過程實(shí)施控制和管理不可缺少的手段。如監(jiān)理通知單、監(jiān)理備忘錄、工作指令、工程變更單等，用以支出施工中各種問題，提請(qǐng)承包商注意，以達(dá)到質(zhì)量控制目的。旁站監(jiān)理控制措施在編制監(jiān)理規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)制定旁站監(jiān)理方案，明確旁站監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、程序和旁站監(jiān)理人員職責(zé)等。旁站監(jiān)理方案應(yīng)當(dāng)送建設(shè)單位和施工企業(yè)各一份，并抄送工程所在地的建設(shè)行政主管部門或其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。根據(jù)制定的旁站監(jiān)理方案，在需要實(shí)施旁站臨理的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序進(jìn)行施工前24小時(shí)，書面通知派駐工地的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)安排旁站監(jiān)理人員按照旁站監(jiān)理方案實(shí)施旁站監(jiān)理。旁站監(jiān)理在總監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下，由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員負(fù)責(zé)具體實(shí)施。旁站監(jiān)理人員的主要職責(zé)是：檢查施工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)檢人員到崗、特殊工種人員持證上崗以及施工機(jī)械、建筑材料準(zhǔn)備情況；在現(xiàn)場(chǎng)跟班監(jiān)督關(guān)鍵部位，關(guān)鍵工序的施工執(zhí)行施工方案以及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況；核查進(jìn)場(chǎng)建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等，并可在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督施工企業(yè)進(jìn)行檢查或者委托具有資格的第三方進(jìn)行復(fù)驗(yàn)；做好旁站監(jiān)理記錄和日記，保存這站監(jiān)理資料。旁站監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)需要實(shí)施站監(jiān)理的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序在施工現(xiàn)場(chǎng)跟班監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理旁站監(jiān)理過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，如實(shí)準(zhǔn)確地做好旁站監(jiān)理記錄。凡旁站監(jiān)理人員和施工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)檢人員未在旁站監(jiān)理記錄上簽字的，不得進(jìn)行下一道工序施工。旁站監(jiān)理人員實(shí)施旁站監(jiān)理時(shí)，發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)有違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)行為的，有權(quán)責(zé)令施工企業(yè)立即整改；發(fā)現(xiàn)其施工活動(dòng)已經(jīng)或者可能危及工程質(zhì)量的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向監(jiān)理工程師或者總監(jiān)理工程師報(bào)告，由總監(jiān)理工程師下達(dá)局部暫停施工指令或者采取其他應(yīng)急措施。旁站監(jiān)理記錄是監(jiān)理工程師或者總監(jiān)理工程師依法行使有關(guān)簽字權(quán)的重要依據(jù)。對(duì)于需要旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序施工，凡沒有實(shí)施旁站監(jiān)理或者沒有旁站監(jiān)理記錄的，監(jiān)理工程師或者總監(jiān)理工程不得在相應(yīng)文件上簽字。在工程竣工驗(yàn)收后，監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)將旁站監(jiān)理記錄存檔備查。冬雨季施工監(jiān)控措施本工程的施工工期逢青島地區(qū)多雨季節(jié)和冬季較為寒冷階段。如何保證在冬雨季節(jié)施工順利進(jìn)行，是影響工程質(zhì)量的重要因素，因此做好冬雨季施工監(jiān)理工作至關(guān)重要。我公司擬采用以下措施確保工程施工的順利實(shí)施。項(xiàng)目監(jiān)理部在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)氣象變化情況，積極采取有力措施，作好冬雨季施工，及時(shí)消除事故隱患，杜絕重大事故的發(fā)生，在汛期到來時(shí)要有人晝夜值班，以督促承包商搞好雨季施工。雨季施工時(shí)，要重點(diǎn)抓好施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備及臨時(shí)設(shè)備的安全防范工作。加大機(jī)械設(shè)備和用電線路的抗風(fēng)、防雨和防雷擊安全保險(xiǎn)系數(shù)，尤其對(duì)各種機(jī)械設(shè)備要逐一檢查。對(duì)查出不符合規(guī)范要求的要限期整改。并做好臺(tái)風(fēng)危害預(yù)防工作，制定可靠的防風(fēng)措施。冬季施工全過程的指導(dǎo)督促，采取一切手段和措施防凍、防寒，確保工程質(zhì)量，防止因氣溫驟降造成不應(yīng)發(fā)生的事故。冬期填方施工應(yīng)在填方前清除基底上的冰凌和保溫材料，回填土施工應(yīng)連續(xù)進(jìn)行并分層夯實(shí)，達(dá)設(shè)計(jì)要求。管道焊接工程應(yīng)保證焊接區(qū)不受惡劣天氣影響，宜進(jìn)行預(yù)熱搭棚，加熱等措施，防止產(chǎn)生冷脆現(xiàn)象。保證焊件能保持焊接所需的足夠溫度，焊工技能不受影響。1.7、施工階段的進(jìn)度控制1.7.1、施工階段進(jìn)度控制措施原則進(jìn)度控制總原則：總體安排、階段控制、分段管理、每日統(tǒng)計(jì)分析。進(jìn)度控制的目標(biāo)要符合以下規(guī)定原則：符合合同文件規(guī)定的工期原則；應(yīng)確保工期質(zhì)量和安全的原則；動(dòng)態(tài)控制的原則；主動(dòng)控制的原則。1.7.2、本工程工期控制點(diǎn)的設(shè)置根據(jù)本工程特點(diǎn)以雨污排水管線及道路施工為主線，全面展開。周密計(jì)劃、科學(xué)安排、嚴(yán)密組織，先地下后地上，先深后淺，流水作業(yè)。合理安排各項(xiàng)專業(yè)管線的施工，組織勞力、機(jī)械，保證各工序的按時(shí)完成。監(jiān)理工程師受業(yè)主的委托在工程建設(shè)施工階段實(shí)施監(jiān)理時(shí)，進(jìn)度控制的總?cè)蝿?wù)就是在滿足工程項(xiàng)目建設(shè)總進(jìn)度計(jì)劃要求的基礎(chǔ)上，編制或?qū)徍耸┕みM(jìn)度計(jì)劃，并對(duì)其執(zhí)行情況加以動(dòng)態(tài)控制，以保證工程項(xiàng)目按期竣工交付使用。事前控制措施。要求承包單位提前做好施工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作(勞力、機(jī)械、材料、施工計(jì)劃等)。設(shè)立各專業(yè)管線的工期進(jìn)度，將總進(jìn)度目標(biāo)分段控制,以保證總體計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。審查各專業(yè)施工隊(duì)伍的施工網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，根據(jù)建設(shè)單位要求，工程的實(shí)際情況和資源情況，對(duì)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃進(jìn)行合理優(yōu)化，壓縮關(guān)鍵線路，以爭(zhēng)取工期目標(biāo)提前完成。審核施工組織設(shè)計(jì)。認(rèn)真審核圖紙，提前發(fā)現(xiàn)影響工期的問題，并予以解決。事中控制措施。施工過程中，對(duì)照網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃進(jìn)行跟蹤監(jiān)控。如出現(xiàn)進(jìn)度偏差，應(yīng)及時(shí)找出原因，采取措施，進(jìn)行糾偏。同時(shí)，根據(jù)實(shí)際情況，要隨時(shí)對(duì)原計(jì)劃進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，以確保進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。密切與建設(shè)單位、質(zhì)檢、建管等工程相關(guān)部門的聯(lián)系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)由于工程質(zhì)量、安全、影響工期的問題，盡早協(xié)調(diào)解決。隨時(shí)對(duì)人力資源情況、材料供應(yīng)進(jìn)行檢查，如發(fā)現(xiàn)人力資源不足，未按計(jì)劃進(jìn)料等問題及時(shí)向承包單位提出，令其采取措施，以確保資源充足，不影響工期進(jìn)度。嚴(yán)格影響進(jìn)度方面簽證。如非施工方等原因造成的工期延長(zhǎng)簽證，專業(yè)監(jiān)理師要認(rèn)真審核，防止虛報(bào)，重報(bào)現(xiàn)象。并最后由總監(jiān)簽署認(rèn)可。召開現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)，協(xié)調(diào)各方進(jìn)度關(guān)系。事后控制措施。整理工程進(jìn)度報(bào)表。施工過程中的工程進(jìn)度資料一方面為建設(shè)單位提供有用信息，另一方面也是處理工程索賠必不可少的資料，必須認(rèn)真整理、歸類和存檔。確定工期突破后的補(bǔ)救措施。調(diào)整相應(yīng)的施工計(jì)劃、材料設(shè)備、資金供應(yīng)計(jì)劃等，在新的條件下組織新的協(xié)調(diào)平衡。處理工期索賠。非承包單位原因造成的工期延長(zhǎng)，要看該工序是否處在關(guān)鍵線路上，要根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)真審核，合理確定順延天數(shù)。1.7.3、進(jìn)度控制的手段審批承包單位總工期的實(shí)施計(jì)劃。對(duì)完成工期總目標(biāo)所采取的措施是否得當(dāng)，所需完成工期總目標(biāo)的勞動(dòng)力、施工工藝、材料、設(shè)備是否能得到滿足和到位，每個(gè)項(xiàng)目部的管理人員是否持證上崗且人員到位。要求承包單位做出各單體工程控制計(jì)劃，使計(jì)劃置于監(jiān)理的控制之中。跟蹤檢查及時(shí)糾偏,施工過程中每天對(duì)照工程計(jì)劃進(jìn)行跟蹤監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)實(shí)際完成工程量與計(jì)劃的偏差，要及時(shí)查找原因提出對(duì)策。各專業(yè)工程師應(yīng)記錄實(shí)際進(jìn)度及相關(guān)情況，當(dāng)發(fā)現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度滯后于計(jì)劃進(jìn)度時(shí)，及時(shí)下達(dá)監(jiān)理通知，要求承包單位采取調(diào)整措施，進(jìn)行糾偏。當(dāng)實(shí)際進(jìn)度嚴(yán)重滯后于計(jì)劃時(shí)，總監(jiān)理工程師及時(shí)與建設(shè)單位商定，采取有利措施。嚴(yán)格合同管理手段。在簽訂施工承包合同擬定條款時(shí)，一定要嚴(yán)格準(zhǔn)確地約定工期延期的違約責(zé)任，嚴(yán)格界定工程延期爭(zhēng)議及工期索賠的有關(guān)內(nèi)容，明確雙方的責(zé)任。嚴(yán)格按照合同工期督促承包商按計(jì)劃完成各階段的施工任務(wù)，將工程進(jìn)度款的支付與工程的質(zhì)量進(jìn)度掛鉤，達(dá)不到進(jìn)度要求，不能按期支付當(dāng)日進(jìn)度款，促進(jìn)承包商按計(jì)劃完成施工任務(wù)。定期召開協(xié)調(diào)例會(huì)。每日?qǐng)?jiān)持監(jiān)理例會(huì)，協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，促進(jìn)工期計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。在日常監(jiān)理過程中，對(duì)發(fā)現(xiàn)的進(jìn)度滯后，及時(shí)進(jìn)行分析原因找出對(duì)策。在每周例會(huì)上，總監(jiān)要全面分析本周工程進(jìn)度情況，提出完成或沒完成的主要原因，針對(duì)原因進(jìn)行協(xié)調(diào)，屬于承包單位原因，責(zé)成承包單位采取措施進(jìn)行糾偏。當(dāng)實(shí)際進(jìn)度嚴(yán)重滯后于計(jì)劃進(jìn)度時(shí)應(yīng)及時(shí)報(bào)總監(jiān)理工程師，由總監(jiān)理工程師與建設(shè)單位商定采取進(jìn)一步措施。在施工現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)一步查對(duì)圖紙與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地的符合情況，掌握關(guān)鍵部位的工藝，避免因圖紙的問題造成誤工。同時(shí)也要了解和檢查施工方的勞力、機(jī)械、材料和施工方法，是否能滿足工程進(jìn)度的需要。建議業(yè)主采取在經(jīng)濟(jì)上的獎(jiǎng)罰措施，激勵(lì)施工方的生產(chǎn)積極性，保證工程進(jìn)度。1.8、施工階段投資控制1.8.1、投資控制原則：總原則：總體控制，重點(diǎn)把握，日計(jì)量，周匯總，竣工結(jié)算。合同原則：投資控制根據(jù)合同文件規(guī)定的內(nèi)容、方法、程序進(jìn)行。力爭(zhēng)工程經(jīng)費(fèi)不超計(jì)劃投資。技術(shù)原則：優(yōu)選合理科學(xué)的施工方案，降低成本，減少經(jīng)費(fèi)。1.8.2、投資控制重點(diǎn)確定投資控制目標(biāo)。業(yè)主與施工單位的施工合同總價(jià)是監(jiān)理方進(jìn)行投資控制的目標(biāo)。監(jiān)理人員要認(rèn)真審核施工方的預(yù)算、項(xiàng)目總費(fèi)用計(jì)劃、月度費(fèi)用計(jì)劃。確定合理的現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量方法和簽證工作，本工程的地質(zhì)復(fù)雜，開挖土方量大、土質(zhì)類別較多，因此，必須嚴(yán)格控制開挖的土方的計(jì)量工作和土質(zhì)類別的鑒定工作。在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員和甲方代表要聯(lián)合簽證，確定合理的工程量。做好確定材料價(jià)格和其他單價(jià)的控制工作。本工程購(gòu)置材料量大，監(jiān)理人員應(yīng)督促施工方必須在材料進(jìn)場(chǎng)前做書面報(bào)價(jià)并提出樣品，經(jīng)監(jiān)理與業(yè)主商定后確定其價(jià)格后，施工方組織設(shè)備材料進(jìn)場(chǎng)。對(duì)影響投資的大型機(jī)械設(shè)備的調(diào)用，施工方必須首先提出申請(qǐng)，經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理同意后進(jìn)場(chǎng)。施工單位不得為便于施工和增加造價(jià)提出設(shè)計(jì)變更，設(shè)計(jì)變更必須由監(jiān)理審定，經(jīng)業(yè)主同意批準(zhǔn)。變更方案必須符合技術(shù)先進(jìn)性和經(jīng)濟(jì)的合理性，選擇最佳方案。審核施工組織設(shè)計(jì)，確定施工技術(shù)的先進(jìn)性和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的合理性，保證投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。認(rèn)真審核施工結(jié)算，要依據(jù)有關(guān)簽證、施工圖、工程量和國(guó)家有關(guān)費(fèi)用，按工程結(jié)算程序認(rèn)真復(fù)核確認(rèn)并及時(shí)報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)。隱蔽工程簽證，應(yīng)有甲方代表、監(jiān)理方和施工方依據(jù)實(shí)際情況，共同簽署，并要求隨隱蔽隨簽，不能到工程結(jié)束后補(bǔ)簽，以免造成投資增加。1.8.3、投資控制措施與手段確定在施工階段的投資控制的總目標(biāo)值和分目標(biāo)值，在項(xiàng)目施工過程中采取有效的措施，控制投資的支出。將實(shí)際支出值和控制的目標(biāo)值進(jìn)行比較，做出分析、預(yù)測(cè)，加強(qiáng)對(duì)各干擾因素的控制，并采取措施，確保項(xiàng)目投資的目標(biāo)值的實(shí)現(xiàn)。根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)目標(biāo)值進(jìn)行必要的調(diào)整。嚴(yán)格審定施工組織設(shè)計(jì)，既要保證安全可靠，又要做到經(jīng)濟(jì)合理，確定科學(xué)合理的施工方法和工藝，有效降低工程造價(jià)。組織圖紙會(huì)審，對(duì)圖紙中出現(xiàn)的差錯(cuò)及不合理部分，在施工前及時(shí)提出更改意見，以免返工造成經(jīng)費(fèi)的增加?？茖W(xué)合理的控制好材料及設(shè)備的價(jià)格，降低工程造價(jià)。在保證質(zhì)量的前提下，選用價(jià)格合理的材料。

把好現(xiàn)場(chǎng)簽證關(guān)口，如實(shí)計(jì)量，嚴(yán)格審核工程報(bào)表。對(duì)已完工的工程量，未經(jīng)驗(yàn)收或質(zhì)量不合格的工程不予簽證。對(duì)超出合同和圖紙范圍的，未經(jīng)業(yè)主同意不予簽證。嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更。如確需變更，應(yīng)比較多種方案，就工程變更費(fèi)用和工期進(jìn)行評(píng)估,選擇科學(xué)合理的方案實(shí)施。變更后增加的工程經(jīng)費(fèi)由施工方提出調(diào)整預(yù)算，總監(jiān)簽證認(rèn)可，經(jīng)建設(shè)方批準(zhǔn)后方能追加。做好事前控制，預(yù)測(cè)可能發(fā)生的問題告知承包方采取有效措施，避免發(fā)生索賠。當(dāng)遇到索賠時(shí)，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)收集整理有關(guān)施工監(jiān)理資料，為處理費(fèi)用索賠提供證據(jù)。要公正、科學(xué)、公平處理，以合同為依據(jù)，處理雙方的利益糾紛。嚴(yán)格有關(guān)經(jīng)費(fèi)簽證手續(xù)，凡涉及經(jīng)費(fèi)索賠、簽證事項(xiàng)，必須經(jīng)業(yè)主代表和總監(jiān)理工程師核簽后生效。竣工結(jié)算程序。承包單位按施工合同規(guī)定填報(bào)竣工結(jié)算表。專業(yè)監(jiān)理工程師審核承包單位報(bào)送的竣工結(jié)算報(bào)表?？偙O(jiān)審定竣工結(jié)算報(bào)表,與建設(shè)單位、承包單位協(xié)商一致后，簽發(fā)竣工結(jié)算文件和最終的工程款支付證書報(bào)建設(shè)單位。在結(jié)算中,應(yīng)按施工合同的規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則和支付條款進(jìn)行工程質(zhì)量和工程款支付。1.8.4、兼顧工期與質(zhì)量目標(biāo)，合理確定資金流量合理確定資金的支付是保證工程順利施工的重要手段。投資控制要正確處理與工期、質(zhì)量的關(guān)系，在確保質(zhì)量目標(biāo)的前提下，又要保證工期目標(biāo)，資金則要按計(jì)劃支付。當(dāng)工期與質(zhì)量發(fā)生矛盾時(shí)，要以質(zhì)量目標(biāo)為主。即質(zhì)量達(dá)不到合同中的要求，資金不能支付，必須整改達(dá)到質(zhì)量目標(biāo)后，才能按合同約定支付資金。如質(zhì)量目標(biāo)完成，但按計(jì)劃工期未能完成計(jì)劃工程量，則只能按實(shí)際完成的工程量支付資金。1.8.5、降低工程投資的合理化建議準(zhǔn)確計(jì)算土石方的開挖量和填方量，現(xiàn)場(chǎng)確定土質(zhì)類別，準(zhǔn)確套用定額。合理支付經(jīng)費(fèi)，保證不突破計(jì)劃投資。由于本工程有多種管道施工且管線距離較近，要協(xié)調(diào)好各施工單位的關(guān)系，防止在施工中發(fā)生矛盾和沖突，拖延工期，浪費(fèi)資金。嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更，未經(jīng)甲方同意不得變更；對(duì)設(shè)計(jì)變更采用比較的方法，優(yōu)化設(shè)計(jì)變更，降低工程成本。建議在材料、設(shè)備選型時(shí)以保證達(dá)到使用功能為原則，節(jié)約經(jīng)費(fèi)，在采購(gòu)大宗材料和設(shè)備時(shí)，可采用招投標(biāo)和一次性包死的辦法，減少和節(jié)約投資。選擇專業(yè)性較強(qiáng)的承包商，在施工招標(biāo)中要選擇施工經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)力量強(qiáng)、有較好社會(huì)信譽(yù)的施工企業(yè)，并優(yōu)先選用已通過ISO9002質(zhì)量體系認(rèn)證的施工企業(yè)，選擇責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)水平高、施工過類似工程并有較好業(yè)績(jī)的項(xiàng)目經(jīng)理，以保證高質(zhì)量、短工期的預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，同時(shí)才能有效的減少工程費(fèi)用、降低工程總成本。

6.6

認(rèn)真記錄現(xiàn)場(chǎng)施工情況，掌握和收集有關(guān)證據(jù)，嚴(yán)格合同管理，做好反索賠工作，減少工程索賠。控制索賠事件的發(fā)生，降低造價(jià)。

6.7

本工程施工難度大，工期短，且施工專業(yè)管線多。因此，建議在施工的整體計(jì)劃中安排好先后順序和各項(xiàng)目之間的銜接，以避免可能出現(xiàn)的矛盾，這樣既保證了工程質(zhì)量，又節(jié)約了經(jīng)費(fèi)。1.9、施工階段合同管理1.9.1合同是約束當(dāng)事人行為的準(zhǔn)則，管理好合同，保證合同的全面履行，是確保工程項(xiàng)目三大目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)。根據(jù)監(jiān)理合同的要求，監(jiān)理將做好對(duì)工程承包合同、分包合同、材料設(shè)備采購(gòu)等合同的簽訂、履行、變更、解除等工作，并進(jìn)行監(jiān)督、檢查，對(duì)合同雙方的爭(zhēng)議進(jìn)行解釋和調(diào)解。合同管理是在項(xiàng)目進(jìn)行過程中，監(jiān)理人員根據(jù)合同文件規(guī)定，通過一定組織系統(tǒng)，按照規(guī)定程序，運(yùn)用各種有效方法和手段，對(duì)承包商的技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和管理，以使工程質(zhì)量、進(jìn)度和造價(jià)符合合同要求。1.9.2、監(jiān)理依據(jù)監(jiān)理合同中確定的權(quán)利、義務(wù)和職責(zé)，按照合同的要求，全面對(duì)工程進(jìn)行監(jiān)督、管理、協(xié)調(diào)各有關(guān)參與工程建設(shè)的單位之間的關(guān)系，負(fù)責(zé)對(duì)合同文件的解釋和證明，處理有關(guān)問題，確保合同的圓滿執(zhí)行。監(jiān)理以獨(dú)立的公正的第三者，檢查工程質(zhì)量是否達(dá)到合同中規(guī)定的技術(shù)規(guī)范、圖紙的要求，審核施工單位編制的總進(jìn)度計(jì)劃、階段性計(jì)劃，并檢查督促執(zhí)行，確保工期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。根據(jù)合同的規(guī)定，控制工程款的支付關(guān)，避免承包單位不合理的索賠要求。合同的轉(zhuǎn)讓和分包。在工程承包合同的實(shí)施中，承包單位不得自行將全部或部分合同轉(zhuǎn)讓給他人。如需分包，必須經(jīng)建設(shè)方批準(zhǔn)，監(jiān)理方審核分包單位的資質(zhì)。總包單位和分包單位就分包工程對(duì)建設(shè)方承擔(dān)連帶責(zé)任。工程暫停及復(fù)工?？偙O(jiān)理工程師在簽發(fā)暫停令時(shí)，應(yīng)根據(jù)暫停工程的影響范圍和影響程度，按照施工合同和委托監(jiān)理合同的約定簽發(fā)。在發(fā)生下列情況之一時(shí)，總監(jiān)理工程師可簽發(fā)工程暫停令。建設(shè)單位要求暫停施工、且工程需要暫停施工。為了保證工程質(zhì)量而需要進(jìn)行停工處理。施工出現(xiàn)了安全隱患，總監(jiān)理工程師認(rèn)為有必要停工以消除隱患。發(fā)生了必須暫時(shí)停止施工的緊急事件。承包單位未經(jīng)許可擅自施工，或拒絕項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的管理。由于非承包單位原因，總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫停令之前，應(yīng)就有關(guān)工期和費(fèi)用等問題與承包單位進(jìn)行協(xié)商。由于建設(shè)單位原因，或其他非承包單位原因?qū)е鹿こ虝和r(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)如實(shí)紀(jì)錄所發(fā)生的實(shí)際情況?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)在施工暫停原因消失，具備復(fù)工條件時(shí)，及時(shí)簽署工程復(fù)工報(bào)審表，指令承包單位繼續(xù)施工。由于建設(shè)單位原因?qū)е鹿こ虝和?，在具備恢?fù)施工條件時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查承包單位報(bào)送的復(fù)工申請(qǐng)及有關(guān)材料，同意后由總監(jiān)理工程師簽署工程復(fù)工報(bào)審表，指令承包單位繼續(xù)施工。總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫停令到簽發(fā)工程復(fù)工報(bào)審表之間的時(shí)間內(nèi)，宜會(huì)同有關(guān)各方按照施工合同的約定，處理因工程暫停引起的與工期、費(fèi)用等有關(guān)的問題。工程變更的管理。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按下列程序處理工程變更：

設(shè)計(jì)單位對(duì)原設(shè)計(jì)存在的缺陷提出的工程變更，應(yīng)編制設(shè)計(jì)變更文件，建設(shè)單位或承包單位提出的工程變更，應(yīng)提交總監(jiān)理工程師，由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查。審查同意后，應(yīng)由建設(shè)單位轉(zhuǎn)交原設(shè)計(jì)單位編制設(shè)計(jì)變更文件。當(dāng)工程變更涉及安全、環(huán)保等內(nèi)容時(shí)，應(yīng)按規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門審定?？偙O(jiān)理工程師必須根據(jù)實(shí)際情況、設(shè)計(jì)變更文件和其他有關(guān)資料，按照施工合同的有關(guān)條款，對(duì)工程變更的費(fèi)用和工期做出評(píng)估。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)處理工程變更應(yīng)符合下列要求：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在工程變更的質(zhì)量、費(fèi)用和工期方面取得建設(shè)單位授權(quán)后，總監(jiān)理工程師應(yīng)按施工合同規(guī)定與承包單位進(jìn)行協(xié)商，經(jīng)協(xié)商達(dá)成一致后，由建設(shè)單位與承包單位在變更文件上簽字。未經(jīng)總監(jiān)理工程師審查同意而實(shí)施的工程變更，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)不得予以計(jì)量。費(fèi)用索賠的處理。當(dāng)承包單位提出費(fèi)用索賠的理由同時(shí)滿足以下條件時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)予以受理：索賠事件造成了承包單位直接經(jīng)濟(jì)損失。索賠事件是由于非承包單位的責(zé)任發(fā)生的。承包單位已按照施工合同規(guī)定的期限和程序提出費(fèi)用索賠申請(qǐng)表，并附有索賠憑證材料。費(fèi)用索賠申請(qǐng)表應(yīng)符合規(guī)定的格式。承包單位向建設(shè)單位提出費(fèi)用索賠，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按下列程序處理：承包單位在施工合同規(guī)定的期限內(nèi)向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交對(duì)建設(shè)單位的費(fèi)用索賠意向通知書；總監(jiān)理工程師指定專業(yè)監(jiān)理工程師收集與索賠有關(guān)的資料；承包單位在承包合同規(guī)定的期限內(nèi)向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交對(duì)建設(shè)單位的費(fèi)用索賠申請(qǐng)表；總監(jiān)理工程師初步審查費(fèi)用索賠申請(qǐng)表，符合本規(guī)范規(guī)定的條件時(shí)予以受理；總監(jiān)理工程師進(jìn)行費(fèi)用索賠審查，并在初步確定一個(gè)額度后，與承包單位和建設(shè)單位進(jìn)行協(xié)商；總監(jiān)理工程師應(yīng)在施工合同規(guī)定的期限內(nèi)簽署費(fèi)用索賠審批表，或在施工合同規(guī)定的期限內(nèi)發(fā)出要求承包單位提交有關(guān)索賠報(bào)告的進(jìn)一步詳細(xì)資料的通知，待受到承包單位提交的詳細(xì)資料后，按本規(guī)范的程序進(jìn)行。當(dāng)承包單位的費(fèi)用索賠要求與工程延期要求相關(guān)聯(lián)時(shí)，總監(jiān)理工程師在做出費(fèi)用索賠的批準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)與工程延期的批準(zhǔn)聯(lián)系起來，綜合做出費(fèi)用所配合工程延期的決定。由于承包單位的原因造成建設(shè)單位的額外損失，建設(shè)單位向承包單位提出費(fèi)用索賠時(shí)，總監(jiān)理工程師在審查索賠報(bào)告后，應(yīng)公正的與建設(shè)單位和承包單位進(jìn)行協(xié)商，并及時(shí)做出答復(fù)。工程延期及工程延誤的處理。當(dāng)承包單位提出工程延期要求符合施工合同文件的規(guī)定條件時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)予以受理。當(dāng)影響工期事件具有持續(xù)性時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可在收到承包單位提交的階段性工程延期申請(qǐng)表并經(jīng)過審查后，先由總監(jiān)理工程師簽署工程臨時(shí)延期審批表并通報(bào)建設(shè)單位。當(dāng)承包單位提交最終的工程延期申請(qǐng)表后，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)復(fù)查工程延期及臨時(shí)延期情況，并由總監(jiān)理工程師簽署工程最終延期審批表。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在做出臨時(shí)工程延期批準(zhǔn)或最終的工程延期批準(zhǔn)之前，均應(yīng)與建設(shè)單位和承包單位進(jìn)行協(xié)商。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在審查工程延期時(shí)，應(yīng)依下列情況確定批準(zhǔn)工程延期的時(shí)間：施工合同中有關(guān)工程延期的約定。工期拖延和影響工期事件的事實(shí)和程度。影響工期事件對(duì)工期影響的量化程度。工程延期造成承包單位提出費(fèi)用索賠時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按本規(guī)范的規(guī)定處理。當(dāng)承包單位未能按照施工合同要求的工期竣工交付造成工期延誤時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按施工合同規(guī)定從承包單位應(yīng)得款項(xiàng)中扣除誤期損害賠償費(fèi)。合同爭(zhēng)議的調(diào)解。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)接到合同爭(zhēng)議的調(diào)解要求后應(yīng)及時(shí)了解合同爭(zhēng)議的全部情況，包括進(jìn)行調(diào)查和取證；及時(shí)與合同爭(zhēng)議的雙方進(jìn)行磋商；在項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出調(diào)解方案后，由總監(jiān)理工程師進(jìn)行爭(zhēng)議調(diào)解。在總監(jiān)理工程師簽發(fā)合同爭(zhēng)議處理意見后，建設(shè)單位或承包單位在施工合同規(guī)定期限內(nèi)未對(duì)合同爭(zhēng)議處理決定提出異議，在符合施工合同的前提下，此意見應(yīng)成為最后的決定，雙方必須執(zhí)行。在合同爭(zhēng)議的仲裁或訴訟過程中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)接到仲裁機(jī)關(guān)或法院要求提供有關(guān)證據(jù)的通知后，應(yīng)公正的向仲裁機(jī)關(guān)或法院提供與爭(zhēng)議有關(guān)的證據(jù)。合同的解除。施工合同的解除必須符合法律程序。當(dāng)建設(shè)單位違約導(dǎo)致施工合同最終解除時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)就承包單位按施工合同規(guī)定應(yīng)得到的款項(xiàng)與建設(shè)單位和承包單位進(jìn)行協(xié)商，并應(yīng)按施工合同的規(guī)定確定承包單位應(yīng)得到的全部款項(xiàng)，并書面通知建設(shè)單位和承包單位。由于承包單位違約導(dǎo)致施工合同終止后，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真如實(shí)清理承包單位應(yīng)得的款項(xiàng)，或償還建設(shè)單位的相關(guān)款項(xiàng)，并書面通知建設(shè)單位和承包單位。由于不可抗力或非建設(shè)單位、承包單位原因?qū)е率┕ず贤K止時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按施工合同處理合同解除后的有關(guān)事宜。1.9.3、合同管理的控制措施對(duì)本工程施工有關(guān)的各類合同的合同條文擬定、協(xié)商、簽署、執(zhí)行情況的檢查和管理，以通過合同體現(xiàn)“三大控制”的任務(wù)要求。弄清合同中每一項(xiàng)內(nèi)容，對(duì)合同中的詞義表達(dá)不清楚的要及時(shí)提出，正確解釋，明確合同各方的責(zé)、權(quán)、利，正確處理各方關(guān)系。要求各方認(rèn)真履行合同，對(duì)合同履行情況（包括合同份數(shù)、涉及金額、違約原因、糾紛次數(shù)、變更情況等）進(jìn)行跟蹤管理，并定期提交合同管理的各種報(bào)表，提出分析意見。協(xié)助業(yè)主處理與項(xiàng)目有關(guān)的索賠及合同糾紛事宜。為了維護(hù)業(yè)主的利益，保證業(yè)主與各方的合同順利進(jìn)行，避免索賠事項(xiàng)的發(fā)生，應(yīng)努力做好以下工作：協(xié)助業(yè)主與各方簽訂的合同條款有無含混字句及分工不明，責(zé)任界線不清的地方，索賠合同條款內(nèi)容是否明確，為做好索賠預(yù)控創(chuàng)造條件。在工程實(shí)施過程中，嚴(yán)格控制工程設(shè)計(jì)變更，盡量減少不必要的工程洽商，特別要控制有可能發(fā)生經(jīng)濟(jì)索賠的工程洽商。對(duì)于有可能發(fā)生經(jīng)濟(jì)索賠的變更或洽商，事先要報(bào)告業(yè)主，在征得業(yè)主同意的前提下，再簽認(rèn)有關(guān)變更或洽商。工程進(jìn)行中涉及的文件資料包括：信件、會(huì)議記錄、建設(shè)單位的規(guī)定、指示、總監(jiān)的決定、施工單位的請(qǐng)示、報(bào)告、監(jiān)理的指令、記錄、信函以及各種報(bào)表資料等，有關(guān)方面一旦發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，監(jiān)理工程師用此資料和記錄作為以合同為準(zhǔn)則調(diào)解問題的依據(jù)。向有關(guān)單位索取合同副本，了解掌握合同內(nèi)容。以便進(jìn)行合同的跟蹤管理，包括合同各方面執(zhí)行情況檢查。向有關(guān)單位及時(shí)準(zhǔn)確反映合同信息。專業(yè)監(jiān)理工程師隨時(shí)向總監(jiān)理工程師報(bào)告工作，準(zhǔn)確及時(shí)提供執(zhí)行合同的有關(guān)信息。工程合同執(zhí)行情況每月在建設(shè)監(jiān)理月報(bào)中反映，及時(shí)與業(yè)主匯報(bào)溝通。1.10、安全措施和文明施工安全監(jiān)理是建設(shè)監(jiān)理的重要組成部分，依據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章以及合同規(guī)定開展工作。要建立安全的規(guī)章制度，制定安全的技術(shù)措施，建立安全保證體系和明確崗位職責(zé)。對(duì)施工過程中安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理。1.10.1、本工程以項(xiàng)目總監(jiān)為全面負(fù)責(zé)的安全保證體系，由各專業(yè)監(jiān)理工程師、建設(shè)單位代表、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理和安全員組成。并建立安全規(guī)章制度，制定安全的技術(shù)措施。1.10.2、貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策，督促施工單位按照建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)組織施工，消除施工中的冒險(xiǎn)性、盲目性和隨意性，落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施，有效的杜絕各類不安全隱患，杜絕、控制各類傷亡事故，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。具體工作主要是：

執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針，國(guó)家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，建設(shè)行政主管部門的安全生產(chǎn)的規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)的組織保證體系，健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全技術(shù)措施。督促施工單位對(duì)工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及各工序工程的安全技術(shù)交底。檢查并督促施工單位，按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，落實(shí)分部、分項(xiàng)工程或各工序、關(guān)鍵部位的安全防護(hù)措施。監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全措施的落實(shí)情況,不定期的組織安全檢查，對(duì)易發(fā)事故的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。發(fā)現(xiàn)違章冒險(xiǎn)作業(yè)的要以書面形式責(zé)令其停止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)隱患的要責(zé)令其停工整改。在業(yè)主或施工單位的違法行為得不到有效控制時(shí),要及時(shí)向建筑施工安全監(jiān)督部門報(bào)告。1.10.3、本工程防范和化解安全事故的措施開挖溝槽需要爆破時(shí)，施工前應(yīng)編制施工安全方案。在溝槽開挖前進(jìn)行試爆，設(shè)有專人指揮，爆破時(shí)要用炮被覆蓋,并設(shè)置警界線。當(dāng)采用起重設(shè)備下管時(shí)，應(yīng)在正式作業(yè)前進(jìn)行試吊。當(dāng)?shù)蹼x地面10cm時(shí)，檢查重物捆扎情況和制動(dòng)性能，確認(rèn)安全后方可起吊。吊管時(shí)作業(yè)人員不準(zhǔn)在吊物下走動(dòng)。管溝開挖深，施工難度大，因此要做好溝槽支護(hù)，管溝兩側(cè)堆土必須符合GB50268-97的有關(guān)要求，必要時(shí)加支撐防止堆土塌方，造成危險(xiǎn)。同時(shí)，要做好溝槽排水的準(zhǔn)備與交匯的路口及溝槽兩側(cè)，在施工中需設(shè)置警示牌，晚上設(shè)置紅燈，防止車輛、行人發(fā)生事故。全路段設(shè)置屏障既保證安全，又能做到文明施工。1.10.4、安全事故控制措施根據(jù)省、市有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部嚴(yán)格監(jiān)督施工單位執(zhí)行《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JBJ59-99，落實(shí)“安全管理目標(biāo)和文明施工管理目標(biāo)”責(zé)任書。督促施工單位嚴(yán)格按照安全、文明法規(guī)施工。安全監(jiān)管人員必須持證上崗。所有技術(shù)管理人員和生產(chǎn)操作人員必須經(jīng)過安全教育培訓(xùn)，特殊作業(yè)人員還應(yīng)取得上崗證書。施工機(jī)械、工具必須安全可靠，不得帶病運(yùn)行使用。生產(chǎn)環(huán)境存在安全隱患時(shí)立即停工并采取消除措施，隱患消除后方可復(fù)工。嚴(yán)格審批施工單位的施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案交底、安全交底，嚴(yán)格按施工總平面布置圖，搭設(shè)臨建、堆放材料，保證施工道路暢通，按文明達(dá)標(biāo)要求進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理。嚴(yán)格審查施工方編制的本工程安全管理及安全技術(shù)措施，促使施工方全面貫徹國(guó)家的“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，使之得到具體體現(xiàn)，嚴(yán)肅認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家的安全法規(guī)和政策。督促并協(xié)助施工方建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決執(zhí)行“五同時(shí)”，即在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比施工生產(chǎn)時(shí)，同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作，不斷提高各級(jí)管理人員和職工的思想認(rèn)識(shí)。建立經(jīng)常性安全檢查制度，在生產(chǎn)調(diào)度例會(huì)上，監(jiān)理人員必須講安全生產(chǎn)情況、安全注意事項(xiàng)及安全責(zé)任制落實(shí)情況作為重要內(nèi)容講評(píng)，發(fā)現(xiàn)問題要認(rèn)真研究、及時(shí)糾正。公司實(shí)行每月安全文明施工檢查制度，使施工單位做好施工現(xiàn)場(chǎng)的防火、防盜、防觸電、防碰撞事故等工作。結(jié)合本工程實(shí)際情況，科學(xué)合理的設(shè)置安全控制點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)管理。綜合運(yùn)用管理技術(shù)和工程技術(shù)，預(yù)測(cè)事故發(fā)生的可能，掌握事故發(fā)生的規(guī)律，有針對(duì)性的制訂出保障施工安全的防范措施。強(qiáng)化安全管理，使參與施工的每個(gè)人做到各盡其職，制訂防護(hù)措施，認(rèn)真執(zhí)行建筑施工作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范，做到防護(hù)要求明確、技術(shù)合理和經(jīng)濟(jì)實(shí)用。促使施工方將安全技術(shù)對(duì)策有機(jī)的滲透于施工組織計(jì)劃之中，牢固樹立“安全第一”的指導(dǎo)思想，從審核工程設(shè)計(jì)開始就考慮施工的安全，對(duì)所選施工辦法、機(jī)具設(shè)備、架設(shè)工具等，首先考慮其能否保證安全施工。并在確保安全的基礎(chǔ)上，再研究經(jīng)濟(jì)核算、施工進(jìn)度等問題。監(jiān)理部定期召開全體成員參加的安全工作會(huì)議，審查施工方案和研究施工現(xiàn)場(chǎng)的安全問題，總結(jié)和布置安全工作。根據(jù)施工中的承包方式、用工方式和項(xiàng)目的組織方式等可能帶來的安全問題進(jìn)行組織協(xié)調(diào)。審查事故、未遂事故和其他有關(guān)安全問題的報(bào)告，并協(xié)助施工方研究預(yù)防事故的措施。1.11、組織協(xié)調(diào)組織協(xié)調(diào)是項(xiàng)目監(jiān)理部抓好工程建設(shè)的主要工作．在參與工程建設(shè)的各方和施工專業(yè)比較多的現(xiàn)實(shí)情況下,為保證項(xiàng)目的內(nèi)部團(tuán)結(jié)協(xié)作,外部有個(gè)好的環(huán)境，使工程能順利達(dá)到總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),監(jiān)理部一要抓好項(xiàng)目?jī)?nèi)部的協(xié)調(diào)工作；二要抓好項(xiàng)目外部的協(xié)調(diào)工作。1.11.1開好第一次工地會(huì)議。明確監(jiān)理、施工各方的分工和職責(zé)，明確建設(shè)方對(duì)監(jiān)理方授權(quán)的范圍。抓好參與建設(shè)各方組織關(guān)系的協(xié)調(diào)。加強(qiáng)每日工地例會(huì)制度，解決在施工現(xiàn)場(chǎng)存在的問題。由總監(jiān)主持，參加人員為監(jiān)理人員、施工單位代表、建設(shè)方代表和設(shè)計(jì)人員互通情況，共同研究需商定的事情。檢查本日的工作完成情況，布置第二天的工作計(jì)劃。當(dāng)工地出現(xiàn)問題總監(jiān)理工程師認(rèn)為有必要時(shí)，應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)人員召開專題協(xié)調(diào)會(huì)，解決施工過程中的專項(xiàng)問題。通過發(fā)會(huì)議紀(jì)要及相應(yīng)監(jiān)理文件的信息，及時(shí)消除工作矛盾和沖突，實(shí)現(xiàn)合同承諾的預(yù)定目標(biāo)。抓好系統(tǒng)內(nèi)部需求關(guān)系的協(xié)調(diào)。督促承建方狠抓計(jì)劃環(huán)節(jié)，平衡人、財(cái)、物的需求量，解決供求平衡與均衡配置問題，發(fā)揮計(jì)劃的指導(dǎo)作用；抓好專業(yè)工程師配合協(xié)調(diào)的調(diào)度環(huán)節(jié)，協(xié)助有關(guān)方為工程均衡推進(jìn)創(chuàng)造條件。依據(jù)工程發(fā)包合同及有關(guān)建設(shè)管理文件，做好招標(biāo)階段、施工準(zhǔn)備階段、施工階段、交工驗(yàn)收階段、保修階段中，建設(shè)方與承建方關(guān)系的協(xié)調(diào)。監(jiān)理工程師應(yīng)處于公正的第三方，本著平等協(xié)商的原則，公平合理地處理各種矛盾。協(xié)助甲方及承建方參與處理工程質(zhì)量事故，并監(jiān)督事故處理方案的實(shí)施。抓好項(xiàng)目監(jiān)理系統(tǒng)內(nèi)部人員的協(xié)調(diào)。監(jiān)理人員崗位明確職能到位、職責(zé)分明、團(tuán)結(jié)一致、齊心協(xié)力，共同搞好監(jiān)理工作。監(jiān)理部專業(yè)工程師在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，做好圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)交底等工作外，要在業(yè)主同意的情況下經(jīng)常與設(shè)計(jì)單位及設(shè)計(jì)人員取得聯(lián)系，溝通工作關(guān)系，為加快工程進(jìn)度、降低成本提供有利條件。1.11.2、工程項(xiàng)目外部協(xié)調(diào)內(nèi)容及措施協(xié)助業(yè)主協(xié)調(diào)建管部門、質(zhì)量監(jiān)督站、規(guī)劃、消防、市政、環(huán)保、衛(wèi)生防疫等方面，毗鄰單位和群眾的關(guān)系。盡量擴(kuò)大信息面，了解以上有關(guān)各方的信息和規(guī)定要求，聽取各方面意見，督促承包商嚴(yán)格遵守各方面規(guī)定和要求施工，及早提醒、協(xié)助業(yè)主及時(shí)辦理各種手續(xù)。經(jīng)常與市質(zhì)監(jiān)站分管本項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督員聯(lián)系，并定時(shí)邀請(qǐng)質(zhì)監(jiān)站與工程項(xiàng)目有關(guān)人員到工地檢查指導(dǎo)，以加大工程質(zhì)量監(jiān)督力度，促進(jìn)提高工地各方質(zhì)量意識(shí)，提高工程質(zhì)量。與工地周邊涉及單位和群眾之間，注意處理關(guān)系，避免矛盾和糾紛，盡量減少干擾工程的因素，爭(zhēng)取一個(gè)好的施工環(huán)境。1.12、監(jiān)理工作制度1.12.1、材料、設(shè)備、半成品、構(gòu)配件的檢驗(yàn)及復(fù)驗(yàn)制度。對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)使用的工程材料、設(shè)備、成品、半成品機(jī)構(gòu)配件，施工單位應(yīng)填寫工程材料報(bào)驗(yàn)單，經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師嚴(yán)格審閱合格證、材質(zhì)證明、實(shí)驗(yàn)報(bào)告，并現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收符合要求并在監(jiān)理工程師抽驗(yàn)合格簽署意見后方可使用。隱蔽工程檢查制度。隱蔽工程完工后,應(yīng)在隱蔽前進(jìn)行自檢，并將評(píng)定資料報(bào)送監(jiān)理工程師。監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)進(jìn)行隱蔽工程檢查，重點(diǎn)部位或重要項(xiàng)目應(yīng)會(huì)同施工、設(shè)計(jì)單位共同簽認(rèn)。在得到監(jiān)理工程師確認(rèn)后方可隱蔽。工序及分部分項(xiàng)工程報(bào)驗(yàn)制度。主要工序施工前，施工單位應(yīng)將施工工藝、原材料使用、勞動(dòng)力配備、質(zhì)量保證措施等基本情況報(bào)監(jiān)理工程師，經(jīng)審查核實(shí)同意后方可開工。分部分項(xiàng)工程完成，承包商經(jīng)自檢達(dá)到質(zhì)量目標(biāo)后，將檢驗(yàn)評(píng)定資料報(bào)送監(jiān)理部，專業(yè)監(jiān)理工程師嚴(yán)格進(jìn)行核驗(yàn)并簽署核驗(yàn)質(zhì)量等級(jí)，達(dá)不到質(zhì)量目標(biāo)的應(yīng)整改或返工。單位工程竣工初驗(yàn)制度。單位工程完工施工單位自檢達(dá)到初驗(yàn)條件后，承包商填寫工程初驗(yàn)申請(qǐng)報(bào)告提交監(jiān)理部，監(jiān)理組織業(yè)主、設(shè)計(jì)、承包商按市建委文件要求對(duì)工程實(shí)體進(jìn)行初驗(yàn)。初驗(yàn)達(dá)到要求后總監(jiān)提出工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告，報(bào)送建設(shè)方，由建設(shè)方簽證《竣工工程質(zhì)量驗(yàn)收申報(bào)表》報(bào)請(qǐng)質(zhì)檢站進(jìn)行竣工前檢查。1.12.2、簽證制度工程質(zhì)量簽證制度。對(duì)于重要工序、分項(xiàng)、分部工程監(jiān)理工程師驗(yàn)收達(dá)到質(zhì)量目標(biāo)并簽證后方可進(jìn)行下道工序或分項(xiàng)分部工程的施工。工程計(jì)量及進(jìn)度款支付簽證制度。承包商完成分段工程并經(jīng)質(zhì)量自驗(yàn)合格后，由專業(yè)監(jiān)理工程師嚴(yán)格按相關(guān)圖紙及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行計(jì)量，按合同要求認(rèn)真進(jìn)行費(fèi)用核算，最后經(jīng)總監(jiān)審核并簽署工程款支付憑證作為工程進(jìn)度款支付依據(jù)。經(jīng)濟(jì)費(fèi)用簽證制度。施工中發(fā)生的臨時(shí)用工、停水、停電、停工、大型機(jī)械等涉及經(jīng)濟(jì)費(fèi)用的簽證，各專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)認(rèn)真核實(shí)，經(jīng)總監(jiān)同業(yè)主商討后給予簽證。索賠證據(jù)簽證制度。涉及承包商索賠問題的原始證據(jù)，必須經(jīng)承包商報(bào)請(qǐng)監(jiān)理、業(yè)主嚴(yán)格按合同約定核實(shí)并簽證后方可作為索賠依據(jù)。竣工結(jié)算簽證制度。承包商提交的竣工結(jié)算報(bào)告，造價(jià)工程師及各專業(yè)監(jiān)理工程師要認(rèn)真審核，總監(jiān)理工程師嚴(yán)格核實(shí)，最后經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理、施工承包商認(rèn)定并簽字蓋章后作為結(jié)算款付款依據(jù)。必要時(shí)應(yīng)請(qǐng)審計(jì)部門進(jìn)行審計(jì)。1.12.3、會(huì)議制度工地例會(huì)制度。由總監(jiān)理工程師組織每周召開一次工地例會(huì)，總結(jié)上周質(zhì)量、進(jìn)度、投資及合同履約情況，對(duì)存在的工程質(zhì)量問題或有關(guān)施工工藝的難點(diǎn)，經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理、施工單位商討后制定具體有效措施，并對(duì)下周工作進(jìn)行布置安排。會(huì)后形成會(huì)議紀(jì)要發(fā)給各方認(rèn)真執(zhí)行。監(jiān)理應(yīng)檢查落實(shí)情況。變更、安全、質(zhì)量、進(jìn)度專題會(huì)議制度。施工過程中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題、普遍存在的質(zhì)量問題和工程進(jìn)度滯后的情況，以及發(fā)生變更和施工中存在的安全問題，監(jiān)理應(yīng)組織各方召開專題會(huì)議，及時(shí)制定措施進(jìn)行協(xié)調(diào)或整改。1.12.4、承包商施工前應(yīng)將施工組織設(shè)計(jì)和重要分部分項(xiàng)工程的施工方案提交監(jiān)理審批。監(jiān)理工程師審核其合理性、可行性及科學(xué)性并進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，提出修改意見，經(jīng)批準(zhǔn)后承包商方可組織實(shí)施。1.12.5、工程施工前，監(jiān)理組織施工單位、設(shè)計(jì)單位、業(yè)主進(jìn)行圖紙會(huì)審，形成圖紙會(huì)審記錄，并請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位對(duì)存在的問題進(jìn)行解答，解決疑難問題。1.12.6、由工程各方提出的工程變更，均必須有設(shè)計(jì)單位出具變更圖紙或方案，交監(jiān)理工程師進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)核算，并報(bào)業(yè)主同意、監(jiān)理下達(dá)工程變更通知單后方可實(shí)施。1.12.7、工程質(zhì)量事故處理制度工程質(zhì)量事故發(fā)生后，施工單位必須用書面形式上報(bào)。對(duì)重大質(zhì)量事故和工傷事故，監(jiān)理應(yīng)立即上報(bào)建設(shè)單位及有關(guān)部門。1.12.8、監(jiān)理部每周對(duì)質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制及合同管理、組織協(xié)調(diào)情況匯總監(jiān)理周報(bào)報(bào)送業(yè)主，便于業(yè)主及時(shí)了解監(jiān)理工作開展情況及工程完成情況。監(jiān)理周報(bào)主要包括以下內(nèi)容：本周工程概況；本周工程形象進(jìn)度；工程進(jìn)度：本周實(shí)際完成情況與計(jì)劃進(jìn)度比較；對(duì)進(jìn)度完成情況進(jìn)行分析，對(duì)下周進(jìn)度提出建議；工程質(zhì)量：本周工程質(zhì)量情況分析，本周采取的工程質(zhì)量措施及效果；工程計(jì)量和工程款支付：工程量審核情況，工程款審批情況及周支付情況，工程款支付情況分析，本周采取的措施及效果，費(fèi)用索賠；本周監(jiān)理工作小結(jié)：對(duì)本周進(jìn)度、質(zhì)量、工程款支付等方面的綜合評(píng)價(jià)，本周監(jiān)理工作情況，有關(guān)本工程的意見和建議，下周監(jiān)理工作的重點(diǎn)；監(jiān)理人員每日必須寫好監(jiān)理記錄（或日志）。1.12.9、本日工作報(bào)告；本日進(jìn)度、質(zhì)量報(bào)告；本日施工部位、主要施工機(jī)械設(shè)備、材料進(jìn)場(chǎng)及使用情況記錄；本日承建方用于工程施工的主要工種、人力情況記錄；本日對(duì)承建方提出及下達(dá)的指令和答復(fù)，以及執(zhí)行上級(jí)指令的情況報(bào)告；本日天氣情況報(bào)告（晴、陰、雨、霧、雪、最高最低氣溫、風(fēng)力、風(fēng)向）及因天氣變化而損失的施工時(shí)間記錄等；本日有關(guān)的決定記錄（包括本日有否討論決定的事宜，是否發(fā)生影響工程施工的重要事宜）；本日工程計(jì)量情況記錄；本日承建方進(jìn)行的試驗(yàn)登記、計(jì)量抽檢記錄；本日發(fā)生的取樣登記、驗(yàn)收記錄；本日簽發(fā)的《備忘錄》、《監(jiān)理通知》及必要時(shí)簽發(fā)的《工程暫停指令》。1.12.10、遵守國(guó)家法律、條例和政府有關(guān)規(guī)定、辦法等；認(rèn)真履行工程建設(shè)監(jiān)理合同所承諾的義務(wù)和承擔(dān)約定的責(zé)任；堅(jiān)持公正立場(chǎng)，公平處理有關(guān)各方爭(zhēng)議；堅(jiān)持科學(xué)態(tài)度和實(shí)事求是的原則；在堅(jiān)持按監(jiān)理合同內(nèi)容向業(yè)主提供技術(shù)服務(wù)的同時(shí)，幫助被監(jiān)理者完成其擔(dān)負(fù)的建設(shè)任務(wù)；不得以個(gè)人名義在報(bào)刊上刊登承攬監(jiān)理任務(wù)的廣告；不得損害他人名譽(yù)；不泄漏所監(jiān)理工程需保密的事項(xiàng)；不得在任何承建商或材料設(shè)備供應(yīng)商中兼職；不擅自接受業(yè)主額外的津貼，也不得接受被監(jiān)理單位的任何津貼，不接受可能導(dǎo)致判斷不公的報(bào)酬；1.13、保修階段監(jiān)理工作在規(guī)定的保修期內(nèi)，公司每半年組織一次回訪，督促有關(guān)方對(duì)工程質(zhì)量狀況進(jìn)行檢查，對(duì)出現(xiàn)的質(zhì)量問題進(jìn)行鑒定，分清責(zé)任。若屬施工單位責(zé)任，提出修理方案，督促其進(jìn)行修理。如承包方未按通知要求修復(fù)，監(jiān)理公司報(bào)業(yè)主另行安排他人進(jìn)行修復(fù)，費(fèi)用由承包方負(fù)責(zé)。若屬設(shè)計(jì)單位責(zé)任，由設(shè)計(jì)單位修改設(shè)計(jì)方案后由施工單位進(jìn)行處理或返修，新增費(fèi)用由原設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)。在發(fā)生問題的部位或項(xiàng)目返修完畢后，要在保修證書的“保修記錄”欄內(nèi)做好記錄，并經(jīng)監(jiān)理工程師驗(yàn)收簽字。處理保修期內(nèi)發(fā)生的問題，協(xié)調(diào)業(yè)主與有關(guān)各方之間的關(guān)系。辦理監(jiān)理工程業(yè)務(wù)手冊(cè)。2、施工階段質(zhì)量控制方案及保證措施2.1工程質(zhì)量控制措施工程質(zhì)量是工程勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理工作質(zhì)量的綜合反映，對(duì)于施工階段的工程質(zhì)量控制，就是遵循施工合同所規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，采取一系列的方法、措施，對(duì)工程施工實(shí)施全過程、全方位、全天候的質(zhì)量控制。2.1.1、控制目標(biāo)工程施工質(zhì)量全面符合國(guó)家和貴州省頒布的工程建設(shè)規(guī)范和國(guó)家相關(guān)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，單位工程質(zhì)量達(dá)到合格等級(jí)，并與承包商攜手共創(chuàng)貴州省優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)。2.1.2、控制方法施工階段的質(zhì)量控制是一個(gè)系統(tǒng)過程，針對(duì)本工程實(shí)際，擬遵循“事前、事中、事后”的質(zhì)量控制原則，對(duì)本工程施工質(zhì)量實(shí)施全過程控制。事前控制做好監(jiān)理機(jī)構(gòu)有關(guān)質(zhì)量控制的工作準(zhǔn)備，明確內(nèi)部工作分工，熟悉設(shè)計(jì)文件及相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及強(qiáng)制性條文等，針對(duì)本工程特點(diǎn)制定監(jiān)理細(xì)則。遵循國(guó)家相關(guān)建設(shè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及強(qiáng)制性條文，審查施工圖設(shè)計(jì)的技術(shù)先進(jìn)性、經(jīng)濟(jì)合理性、施工可行性，以及是否滿足業(yè)主提出的有關(guān)使用功能的要求，并提出合理化建議。核查承包商駐場(chǎng)項(xiàng)目管理人員的資格，以及承包商所選擇的分包商的資格，督促承包商建立、健全質(zhì)量保證體系。組織設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審，加深相關(guān)各方對(duì)設(shè)計(jì)文件的理解，澄清施工圖紙的錯(cuò)、漏、碰、缺，掌握關(guān)鍵工程部位質(zhì)量要求，努力