森林分類經(jīng)營(yíng)管理制度范本

第頁共頁森林分類經(jīng)營(yíng)管理制度范本第一章總則第一條為了規(guī)范森林分類經(jīng)營(yíng)管理，保護(hù)森林資源，促進(jìn)森林經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特制定本制度。第二章管理范圍第二條本制度適用于全國(guó)各類森林資源的分類經(jīng)營(yíng)管理。第三章分類范圍第三條森林分類主要分為州林、縣林、鄉(xiāng)林、村林四個(gè)層級(jí)。（一）州林：指由地方政府負(fù)責(zé)管理的面積較大的森林資源。（二）縣林：指由縣級(jí)政府負(fù)責(zé)管理的森林資源。（三）鄉(xiāng)林：指由鄉(xiāng)級(jí)政府負(fù)責(zé)管理的森林資源。（四）村林：指由村委會(huì)或社區(qū)負(fù)責(zé)管理的森林資源。第四章歸口管理第五條通過建立完善的森林分級(jí)管理體系，實(shí)現(xiàn)森林資源的集中管理。各級(jí)政府應(yīng)設(shè)立相關(guān)部門，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理相應(yīng)級(jí)別的森林資源。第六條各級(jí)政府應(yīng)建立森林資源管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)實(shí)施對(duì)相應(yīng)級(jí)別的森林資源的管理、規(guī)劃、指導(dǎo)、監(jiān)督、評(píng)估等工作。第七條上級(jí)森林資源管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)下級(jí)森林資源管理機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督和考核，并提供必要的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和支持。第五章資源可持續(xù)利用第八條森林資源管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)和資源環(huán)境狀況，制定相應(yīng)的森林分類經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，并按計(jì)劃組織實(shí)施。第九條在森林分類經(jīng)營(yíng)過程中，應(yīng)注重資源的可持續(xù)利用。對(duì)于特殊保護(hù)區(qū)和重要生態(tài)功能區(qū)，要采取有效的保護(hù)措施，嚴(yán)禁非法采伐和破壞森林資源。第十條各級(jí)森林資源管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)森林經(jīng)營(yíng)者的培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高其經(jīng)營(yíng)水平和技術(shù)能力，推動(dòng)森林分類經(jīng)營(yíng)事業(yè)的良性發(fā)展。第六章經(jīng)營(yíng)許可第十一條從事森林分類經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)取得相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)許可。第十二條森林分類經(jīng)營(yíng)許可主要分為州級(jí)、縣級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)、村級(jí)四個(gè)層級(jí)。（一）州級(jí)許可：由地方政府發(fā)放，面向大型經(jīng)營(yíng)者或特定行業(yè)。（二）縣級(jí)許可：由縣級(jí)政府發(fā)放，面向中小型經(jīng)營(yíng)者。（三）鄉(xiāng)級(jí)許可：由鄉(xiāng)級(jí)政府發(fā)放，面向農(nóng)村居民或相關(guān)互助組織。（四）村級(jí)許可：由村委會(huì)或社區(qū)發(fā)放，面向居民或家庭經(jīng)營(yíng)者。第七章森林經(jīng)營(yíng)管理第十三條森林分類經(jīng)營(yíng)者應(yīng)依法履行經(jīng)營(yíng)義務(wù)，按照相關(guān)規(guī)定使用經(jīng)營(yíng)許可證。第十四條森林分類經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立合理的經(jīng)營(yíng)管理制度，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，確保資源的合理開發(fā)利用。第十五條森林分類經(jīng)營(yíng)者應(yīng)定期向上級(jí)森林資源管理機(jī)構(gòu)報(bào)送經(jīng)營(yíng)報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)表，并接受核查和檢查。第八章經(jīng)營(yíng)補(bǔ)償?shù)谑鶙l對(duì)于森林分類經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中產(chǎn)生的合理附加費(fèi)用，應(yīng)由政府按規(guī)定給予相應(yīng)的補(bǔ)償。第十七條森林分類經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)中產(chǎn)生的損失，應(yīng)根據(jù)責(zé)任原則由相關(guān)責(zé)任方負(fù)責(zé)賠償。第九章監(jiān)督檢查第十八條地方政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)森林分類經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督檢查工作，依法懲治違法行為。第十九條森林分類經(jīng)營(yíng)者應(yīng)配合相關(guān)部門的監(jiān)督檢查工作，提供必要的信息和材料。第二十條對(duì)于存在違法行為的森林分類經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)依法給予相應(yīng)的嚴(yán)厲處罰。第十章法律責(zé)任第二十一條對(duì)于違反本制度的規(guī)定，造成嚴(yán)重后果或者違反