淮河干流王家壩至臨淮崗段行洪區(qū)調整及河道整治工程水土保持方案（棄渣場補充）

淮河干流王家壩至臨淮崗段行洪區(qū)調整及二O二O年十二月 1.1工程概況 1.2可研報告批復情況及水土保持方案報告書主要內容和批復情況71.3初步設計報告審查及批復情況及棄渣量、棄渣場變化情況.....81.4工程實施情況 1.5報告編制的緣由 1.6棄渣場變更補充設計主要成果 2棄渣場變化情況 2.1主體工程設計變化情況 2.2棄渣場調整變化情況 2.3棄渣場水保措施變化情況及原因 3棄渣場變更設計 3.1編制依據 3.2棄渣場設計 3.3種草技術要求 4棄渣場水土保持監(jiān)測 4.1監(jiān)測點位布置 4.2監(jiān)測方法與頻次 4.3監(jiān)測設施典型設計 5投資概算 5.1編制依據 5.2價格水平年 5.3基礎單價 5.4工程單價 5.5投資概算編制 5.6投資概算成果 5.7投資附表 附件一水利部關于淮河干流王家壩至臨淮崗段行洪區(qū)調整及整治工程水土保持方案的批復附件二水利部淮河水利委員會關于印發(fā)淮河干流王家壩至臨淮崗段行洪區(qū)調整及河道整治工程洪水影響評價類（水工程建設規(guī)劃同意書、建設項目建設方案）行政許可的通知附件三淮河干流王家壩至臨淮崗段行洪區(qū)調整及河道整治工程棄渣場臨時用地地方政府承諾函附圖1、淮河干流王家壩至臨淮崗段行洪區(qū)調整及河道整治工程位置圖附圖2、淮河干流王家壩至臨淮崗段行洪區(qū)調整及河道整治工程總體布置示意圖附圖3、棄土區(qū)位置示意圖附圖4、排泥場位置示意圖附圖5、棄土區(qū)(排泥場)位置圖附圖6、棄土區(qū)水土保持措施設計圖附圖7、排泥場水土保持措施設計圖附圖8、棄土區(qū)（排泥場水）位置影像圖附件五國家發(fā)展改革委關于淮河干流王家壩至臨淮崗段行洪區(qū)調整及河道整治工程可行性研究報告的批復附件六淮河干流王家壩至臨淮崗段行洪區(qū)調整及河道整治工程初步設計報告準予行政許可決定書附件七淮河干流王家壩至臨淮崗段行洪區(qū)調整及河道整治工程棄渣場地質勘察報告及附圖岸有白露河、史灌河等支流匯入。淮河王家壩至南照集段為分汊河道，兩汊之間為濛洼蓄洪區(qū)；北支濛河分洪道有洪河分洪道和谷河等入匯，南支在三河尖有史河入匯；南照集至臨淮崗上引河口段僅有潤河等流域面積較小的支流入匯，在河道左側分布有南潤段和邱家湖2處行洪區(qū)，河道右側有臨王段一般堤防保護區(qū)和城西湖蓄洪區(qū)。淮河干流王家壩至臨淮崗段行洪區(qū)調整及河道整治工程位置見附圖1?；春痈闪魍跫覊沃僚R淮崗段在已有工程的基礎上，拓浚（疏浚）河道，加高加固部分堤防，修建濛洼防汛搶險通道，修建護岸工程及堤頂道路，恢復重建因工程建設影響的跨河橋梁、排澇閘站等。通過上述工程建設，使得王家壩至臨淮崗段一般防洪保護區(qū)的防洪標準達10年一遇以上，河道設計泄洪能力王家壩至史河口段達7400m3/s，史河口～臨淮崗段達9400m3/s。根據《淮河流域綜合規(guī)劃綱要（1991修訂）》和《淮河流域防洪規(guī)劃》的總體目標，并按照行蓄洪區(qū)調整規(guī)劃目標的要求，本工程的規(guī)劃標準是：南潤段行洪區(qū)調整為有閘控制的蓄洪區(qū)，洪河口至正陽關段一般防洪保護區(qū)的防洪標準達10年一遇以上，河道設計泄洪能力王家壩至史河口段達7400m3/s，史河口至臨淮崗段達9400m3/s。設計水位為王家壩29.2m，臨淮崗上引河口27.0m（相應臨淮崗閘上26.9m）。南潤段行洪區(qū)排澇標準為5年一遇?；春痈闪魍跫覊沃僚R淮崗段行洪區(qū)調整后，在設計水位條件下（王家壩水位29.2m、臨淮崗閘上26.9m），河段設計泄洪能力可達7400～9400m3/s。淮河干流王家壩至臨淮崗段行洪區(qū)調整及河道整治工程的主要建設內容為：1、濛河分洪道拓浚（1）拓浚濛河分洪道MH0(0+000)～MH249(49+600)段，H1(49+800)~2H8(51+200)段進行尾部調整，總長51.16km，開挖斷面底高程為21.0～18.6m，（2）利用工程棄土新建濛洼防汛搶險通道41.58km，接長穿堤建筑物5座，（3）拆除重建付家崗灌溉站；（4）拆除重建、合建濛河分洪道上生產橋8座，新建防汛交通大橋1座；（5）拆除分洪道內馮營橋、魏橋、丁莊橋、趙莊橋、吳莊橋5座生產橋，修建生產道路恢復當地居民交通出行，總長13.39km。2、淮干疏浚設計河線長度26.25km，疏浚河底高程16.5～15.8m，疏浚邊坡1：4，疏浚設計（2）對淮河干流迎溜頂沖等險工段進行護岸防護處理，護岸總長5.17km。3、南潤段堤防加固本次莊臺段堤防維持現狀，僅對非莊臺段堤防進行加固。加固長度9.63km，其中堤防段土方加培8.5km，莊臺連接段新建防浪墻1.13km，壓滲平臺3.17km；（2）新建南潤段堤防堤頂防汛道路，總長8.50km，設置上堤道路10條；（3）拆除重建小河灣排灌站；（4）對南潤段上的夏莊橋進行除險加固?；春痈闪魍跫覊沃僚R淮崗段行洪區(qū)調整及河道整治工程總體布置示意圖見附圖2。1、施工條件從旁通過，阜南、潁上縣鄉(xiāng)公路四通發(fā)達，行洪區(qū)內撤退道路、保莊圩內道路均與縣道、省道相連，施工時各種陸運物資和施工機械可通過上述道路進場。場內交通主要是到取、棄土區(qū)的土方機械運輸道路，建筑物施工時的場內交3通干道及施工生產生活區(qū)道路。除部分利用已有的道路外，大部分均需新修臨時施工期間生活用水可利用工程附近的村莊、城鎮(zhèn)已有的供水系統(tǒng)或打井取用地下水，生產用水可直接從濛河或淮河中抽取。施工用電可直接從系統(tǒng)電網中接引，部分用電量小、距系統(tǒng)電源較遠的工程可靠自發(fā)電源解決施工用電。工程所需鋼筋、木材及油料等材料均可從當地物資部門采購；水泥就近從產品質量符合設計要求的水泥廠采購。本工程土方填筑需土料共766.40萬m3，515.69萬m3利用濛河分洪道拓浚土建筑物基坑及堤防開挖土方。3、施工導流工程主要建筑物級別為4級，次要建筑物級別為5級，導流建筑物級別為5級，相應導流標準為5年一遇重現期洪水，導流時段為11月～次年4月。工程需要采取導流措施的主要為濛河分洪道工程、付家崗灌溉站工程和小河灣泵站工程。濛河分洪道洪河分洪道以上施工期間在兩端填筑圍堰封閉該區(qū)間，上游來水直接導入淮河主槽下泄；洪河分洪道至谷河段施工期在兩端筑圍堰封閉施工區(qū)域，洪河分洪道來水通過濛河上游河道導入大洪河；谷河以下區(qū)域利用老河槽導流，不需采取其它導流措施；付家崗灌溉站工程和小河灣泵站工程均采用圍堰擋水即可。4、施工交通運輸工程附近的濟廣高速G35、國道G105、省道S328與縣鄉(xiāng)公路相連，行撤退道路、保莊圩內道路均與縣道、省道相連，上述道路可直接抵達或接近施工區(qū)。施工時各種陸運物資和施工機械工程可通過上述道路進行運輸。為解決施工期間臨時交通問題，根據各施工段地形條件布置臨時交通道路。5、施工總布置河道工程、堤防工程分段組織實施，施工布置主要采取分段集中的方式進行布置，河道工程每9km～12km設一處施工區(qū)，共5處；南潤段堤防工程，共設24處施工區(qū)。河道和堤防工程生產區(qū)根據施工分區(qū)進行布置，建筑物生產區(qū)就近布置；生活區(qū)每隔9～12km布置一處，河道挖泥船施工的生活設施布置在自身配帶工程開挖土方3204.68萬m3（指自然方），總棄方2358.91萬m3，棄土全部棄至棄土區(qū)或排泥場。根據主體工程和施工組織設計，工程永久征地面積793.11hm2，臨時占地794.30hm2。本工程影響農村人口119戶，拆遷影響各類房屋23108.96m2，其中，無搬遷人口。工程特性見表1.1-1。5表1.1-1淮河干流王家壩至臨淮崗段行洪區(qū)調整及河道整治工程特性表m級4mmm6側mm道m(xù)m道6續(xù)表1.1-1淮河干流王家壩至臨淮崗段行洪區(qū)調整及河道整治工程特性表座5座座2條條ttt畝畝畝畝人人月71.2可研報告批復情況及水土保持方案報告書主要內容2019年4月，中國國際工程咨詢公司對《淮河干流王家壩至臨淮崗段行洪區(qū)調整及河道整治工程可行性研究報告》進行評估。2019年8月23日，國家發(fā)展改革委以發(fā)改農經[2019]1400號批復《淮河干流王家壩至臨淮崗段行洪區(qū)調整及河道整治工程可行性研究報告》。中水淮河規(guī)劃設計研究有限公司于2015年1月編制完成《淮河干流王家壩至臨淮崗段行洪區(qū)調整及河道整治工程水土保持方案報告書（報批稿）》（下簡稱《報告書》）。根據《報告書》，淮河干流王家壩至臨淮崗段行洪區(qū)調整及河道整治工程總占地1483.55hm2，其中永久占地715.51hm2，臨時占地768.04hm2。防治責任范圍1694.99hm2，其中項目建設區(qū)1603.59hm2，直接影響區(qū)91.40hm2。工程擾動原地貌1603.59hm2，損壞水土保持設施1483.55hm2，棄土棄渣剝離的表土為149.46萬m3新增水土流失量32.40萬t。水土流失防治分區(qū)分為河道堤防工程區(qū)、建筑物工程區(qū)、永久辦公生活區(qū)、棄土區(qū)、沖填區(qū)、施工生產生活區(qū)、臨時道路區(qū)及移民安置區(qū)共8個分區(qū)。新增水土保持工程總投資2015年7月水利部以水保函[2015]266號文對《淮河干流王家壩至臨淮崗段行洪區(qū)調整及河道整治工程水土保持方案報告書》進行了批復，批文見附件1。2019年4月，中國國際工程咨詢公司對淮河干流王家壩至臨淮崗段行洪區(qū)調整及河道整治工程可行性研究報告進行評估，針對水土保持設計，《淮河干流王家壩至臨淮崗段行洪區(qū)調整及河道整治工程可行性研究報告的咨詢評估報告》認為：可研報告水土流失防治標準和目標合適；提出的工程水土流失防治責任范圍、防治分區(qū)，以及防治分區(qū)的水土流失防治措施合適。經評估后，本工程水土流失防治責任范圍面積為1694.99hm2，與《方案報告書》水土流失防治責任范圍一致。評估后水土保持靜態(tài)總投資2872萬元，增加862萬元，其中因價格水平年變化增8加120萬元，因安徽省水土保持設施補償費2017年后變?yōu)?元/m2（2015年時為0.5元/m2），增加水土保持設施補償費742萬元。1.3初步設計報告審查及批復情況及棄渣量、棄渣2020年3月4～6日，水利部水利水電規(guī)劃設計總院組織召開視頻會議，對《淮河干流王家壩至臨淮崗段行洪區(qū)調整及河道整治工程初設報告》進行審查。2020年4月9日～10日，水利部水利水電規(guī)劃設計總院組織召開視頻會議，對《淮河干流王家壩至臨淮崗段行洪區(qū)調整及河道整治工程初設報告》進行復核。至臨淮崗段行洪區(qū)調整及河道整治工程初設報告》進行批復。《淮河干流王家壩至臨淮崗段行洪區(qū)調整及河道整治工程初設報告》中新增98.02萬元，水土保持補償費1200.92萬元。（1）棄渣量總體變化情況可研階段，土方開挖3408.57萬m3（自然方，下同），土方填筑388.42萬萬m3。與可研階段相比，土方開挖減少203.89萬m3，棄土（渣）減小661.23萬3m。（2）棄渣場總體變化情況及原因的低洼地，棄土頂高程平保莊圩堤防；1處貼崗洼地堆放，棄土頂高程為28.0m，9處結合堤后的坑塘設置，2處布置在耕地上。初步設計階段，工程共布置棄土區(qū)16處，其中右側布置15處，2處位于濛洼蓄洪區(qū)內低洼地，棄土高度4.5、5.5m，其余位于濛堤背水側，棄土頂高程低于濛堤堤頂0.5～1m，寬度60～270m，棄土高度5.0～7于濛北大堤堤后，棄土高度4.5m。共布置排泥場10處，左岸布置6處，其中5處位于南潤段內，1處位于保莊圩內；右岸布置4處，均位于城西湖蓄洪區(qū)內，排泥場堆高均為3m。與批復的水土保持方案相比，棄土區(qū)數量由10個調整為16個，其中維持原址棄土區(qū)8個（右2#、3#、4#、5#、7#、8#、9#和15#棄土區(qū)），新設棄土區(qū)（含場址調整）8個；排泥場數量由12個調整為10個，其中維持原址排泥場4個（左棄渣場位置調整主要原因：了方便開挖的土方綜合利用、有效避開新建莊臺及魚塘等施工組織調整和征地困難等。場項目場項目兩階段棄渣場（排泥區(qū)）的關系，距離棄土區(qū)\\\\##6~6566#~777右10#根據地方政府要求將可研階段的左2#~右11#右12#6右13#7右14#7右15#7泥3#3項目兩階段棄渣場（排泥區(qū)）的關系，距離3333333#排泥場調為左5#排泥場，兩者位置一3333#3333333312月24日，已完成上堤施工道路、沿河施工道路的修筑，正在進行洪河分洪道以上段河道開挖。已拆除盛郢橋、節(jié)灣橋和釤崗橋3座橋，正在進行釤崗橋、節(jié)灣橋灌注樁的澆筑。付家崗灌溉站已完成老站及渡槽拆除，已完成基坑開挖，正#棄土區(qū)所在位置與可研階段批復的右1#棄土區(qū)位置一致，右3#、4#棄土區(qū)所在位置均包含在可研階段批復的右2#棄土區(qū)內。根據《水利部生產建設項目水土保持方案變更管理規(guī)定》（試行）第三條、第四條、第五條規(guī)定，對照本工程初步設計與水土保持方案工程變化情況，對工程是否構成重大變更進行核對。工程變化核對分析情況見表1.4-1。經對照，未符合第三條、第四條要求補充或修改水土保持方案的情形；但符合第五條“需新設棄渣場或提高棄渣場堆渣量達到20%以上的”，需編制水土保持方案（棄渣場補充）報告書。因此根據《水利部生產建設項目水土保持方案變更管理規(guī)定》（試行）中第三條規(guī)定，涉及國家級和省級水土流失重點預防區(qū)或者重點治理區(qū)的需要重新修改或補充水土保持方案，本項目布置范圍微調前后均不涉及國家級和省級水土流失重點預防區(qū)或者重點治理區(qū)，不構成重大變化。（2）根據《水利部生產建設項目水土保持方案變更管理規(guī)定》（試行）中第三條規(guī)定，水土流失防治責任范圍增加30%以上的需要重新修改或補充水土保持方案。批復的水土保持方案確定的水土流失防治責任范圍為1694.99hm2，其中項目建設區(qū)1603.59hm2，直接影響區(qū)91.40hm2。初步設計階段水土流失防治責任范圍為1671.82hm2，比批復的水土保持方案中的項目建設區(qū)增加68.23hm2，增加4.25%，未超過30%。初設階段水土流失防治責任范圍增加，但不構成重大變動。（3）根據《水利部生產建設項目水土保持方案變更管理規(guī)定》（試行）中第三條規(guī)定，開挖填筑土石方總量增加30%以上的需要重新修改或補充水土保持方案。批復的水土保持方案確定的工程挖方3408.57萬m3（自然方）（下同），填845.77萬m3，棄方2358.91萬m3；相比批復的水土保持方案，變更后挖填加6.68%，不構成重大變動。（4）根據《水利部生產建設項目水土保持方案變更管理規(guī)定》（試行）中第三條規(guī)定，線型工程山區(qū)、丘陵區(qū)部分橫向位移超過300m的長度累計達到該部分線路長度的20%以上的需要重新修改或補充水土保持方案。經核對，本工程不涉（5）根據《水利部生產建設項目水土保持方案變更管理規(guī)定》（試行）中第三條規(guī)定，施工道路或者伴行道路等長度增加20%以上的需要重新修改或補充水土保持方案。批復的水土保持方案確定的施工道路總長為76.2km；初步設計階段施工道路總長為50.65km，施工道路長度減小33.53%，不構成重大變動。（6）根據《水利部生產建設項目水土保持方案變更管理規(guī)定》（試行）中第三條規(guī)定，橋梁改路堤或者隧道改路塹累計長度20km以上的需要重新修改或補充水土保持方案。經核對，本工程不涉及該內容。（1）根據《水利部生產建設項目水土保持方案變更管理規(guī)定》（試行）中第四條規(guī)定，表土剝離量減少30%以上的需要重新修改或補充水土保持方案。批復的水土保持方案表土剝離149.46萬m3；初設階段表土剝離334.55萬m3，方案報告書僅對排泥場及堤防工程區(qū)中的表土進行剝離，初設階段增加了防汛搶險通道、棄土區(qū)、施工生產生活區(qū)和臨時道路區(qū)的表土剝離。相比批復的水土保持方案，表土剝離量增加185.09萬m3，不構成重大變動。（2）根據《水利部生產建設項目水土保持方案變更管理規(guī)定》（試行）中第四條規(guī)定，植物措施總面積減少30%以上的需要重新修改或補充水土保持方案。批復的水土保持方案確定的植物措施總面積449hm2；相比批復的水土保持方案，變更后由于棄土區(qū)和排泥場頂部復墾或恢復原地貌，對應植物措施取消，但初設計階段增加了濛河防汛搶險通道邊坡植物措施防護，植物措施總面積343.46hm2，減少105.5hm2，減少比例23.5%，不構成重大變動。（3）根據《水利部生產建設項目水土保持方案變更管理規(guī)定》（試行）中第四條規(guī)定，水土保持重要單位工程措施體系發(fā)生變化，可能導致水土保持功能顯著降低或喪失的需要重新修改或補充水土保持方案。初設階段水土保持措施與批復的水土保持方案中確定的措施體系基本一致，部分防治分區(qū)（如建筑物工程區(qū)）植被恢復與建設工程級別由可研階段的2級提高為1級。因此工程建設過程中不存在水土保持重要單位工程措施體系發(fā)生變化，可能導致水土保持功能顯著降低或喪失的情形。根據《水利部生產建設項目水土保持方案變更管理規(guī)定》（試行）中第五條規(guī)定，在水土保持方案確定的棄渣場外新設棄渣場的，或者需要提高棄渣場堆渣量達到20%以上的，應當編制水土保持方案（棄渣場補充）報告書。于保莊圩內；淮河右岸布置7處，均位于城西湖蓄洪區(qū)內，其中5處結合堤后的坑塘設置，2處布置在耕地上。初步設計階段，工程共布置棄土區(qū)16處，其中右側布置15處，2處位于濛洼蓄洪區(qū)內低洼地，棄土高度分別為4.5、5.5m，其余位于濛堤背水側內，棄土處，位于濛北大堤堤后，棄土高度4.5m。共布置排泥場10處，其中左岸布置6處，5處位于南潤段內，1處位于保莊圩內；右岸布置4處，均位于城西湖蓄洪區(qū)內，排泥場堆高均為3m。與批復的水土保持方案相比，棄土場數量由10個調整為16個，其中維持原址棄土場8個，新設棄土場（含場址調整）8個；排泥場數量由12個調整為10個，其中維持原址排泥場4個，新設排泥場（含場址調整）6個。因此，需要編制水土保持方案（棄渣場補充）報告書。16表1.5-1初設階段與水土保持方案工程變化核對分序號變更前（水土保持方案）變更后（初設階段）變化情況是否構成重大變動備注1項目規(guī)模（1）涉及國家級和省級水土流失重點預防區(qū)或者重點治理區(qū)不涉及國家及省級水土流失重點預防區(qū)和重點治理區(qū)不涉及國家及省級水土流失重點預防區(qū)和重點治理區(qū)無否（2）水土流失防治責任范圍增加30%以上的永久占地715.51hm2，臨時占地768.04hm2。防治責任范圍1694.99hm2（項目建設區(qū)域1603.59hm2，直接影響區(qū)91.40hm2）。永久占地793.11hm2，臨時占地794.30hm2。防治責任范圍1671.82hm2。本次防治責任范圍比方案報告書中的項目建設區(qū)增加4.25%。否（3）開挖填筑土石方總量增加30%以上的；挖方3408.57萬m3，填方3020.14萬m3。挖方3204.68萬m3，填方挖填方量與方案報告書相比，減小6.68%否（4）線型工程山區(qū)、丘陵區(qū)部分橫向位移超過300米的長度累計達到該部分線路長度的不涉及不涉及否（5）施工道路或者伴行道路等長度增加20%施工道路總長76.2km施工道路總長50.65km減小33.5%否（6）橋梁改路堤或者隧道改路整累計長度20公里以上的。不涉及不涉及2水土保持措施（1）表土剝離量減少表土剝離149.46萬m3表土剝離334.55萬m3增加否方案報告書僅對排泥場及堤防工程區(qū)中的表土進行剝離，17表1.5-1初設階段與水土保持方案工程變化核對分序號變更前（水土保持方案）變更后（初設階段）變化情況是否構成重大變動備注本次增加了防汛搶險通道、棄土區(qū)、施工生產生活區(qū)和臨時道路區(qū)的表土剝（2）植物措施總面積減少30%以上的；449hm2343.46hm2減少23.5%，小否對棄土區(qū)和排泥場對未復耕的頂面采取植物措施，表土暫主體對棄土區(qū)和排泥場頂面復墾或恢其頂面和表土暫存區(qū)表面采取植物措（3）水土保持重要單位工程措施體系發(fā)生變化，可能導致水土保持功能顯著降低或喪失的措施體系與批復方案基本一致。初設階段，河道堤防工程區(qū)中居民區(qū)附近的植被恢復及建設工程級別由方案報告書中的3級提為2級，建筑物工程區(qū)植被恢復及建設工程級別由方案報告書中的2級提為1級。否3場（1）新設棄渣場棄土區(qū)10處，右側布置6處，位于濛堤背水側內，棄土頂高程平濛堤堤頂，棄土高度5.5~7.5m。左側布置4處，2處位于保莊圩棄渣場16處，右側布置4.5、5.5m，其余位于濛堤背水側內，棄土頂高程低棄土區(qū)數量由個，其中維持原址棄土區(qū)8是編制水土保持方案（棄渣場補充）報告18表1.5-1初設階段與水土保持方案工程變化核對分序號變更前（水土保持方案）變更后（初設階段）變化情況是否構成重大變動備注堤后的低洼地，棄土頂高洼地堆放棄土高度6~7m；1處位于阜南縣中崗鎮(zhèn)附近的低洼地，棄土高程為30.0m，棄土高度6~7m;排泥場12處，淮河左岸布段蓄洪區(qū)內，2處位于保莊圩內；淮河右岸布置7處，均位于城西湖蓄洪區(qū)內，其中5處結合堤后的坑塘設置，2處布置在耕地上。于濛堤堤頂0.5~1m，寬度60～270m，棄土高度5.0~7.0m；左側布置1處，位于濛北大堤堤后，棄土左岸布置6處，其中5處位于南潤段內，1處位于均位于城西湖蓄洪區(qū)內。土區(qū)新設棄土區(qū)（含場址調場數量由12個其中維持原址），新設排泥場（含（2）提高棄渣場堆渣量達到20%以上?？偠言?870.68萬m3?？偠言?358.91萬m3。總堆渣量減少，但維持原址的右2#棄土區(qū)棄渣量增加81.15%、右棄土坦比可研的右2#棄土區(qū)棄渣量增加7.45%。是編制水土保持方案（棄渣場補充）報告19本工程棄渣場包括棄土區(qū)和排泥場，其中棄土區(qū)布置在濛堤堤后和濛洼蓄洪區(qū)內，排泥場布設在南潤段、保莊圩和城西湖蓄洪設置從水土保持角度看不存在制約因素，選址符合規(guī)范要求，選址合理。棄渣場水土保持措施主要為：束后對占用耕地及水塘等的棄土區(qū)頂面進行復墾、對占壓的道路恢復原地貌，水保新增棄土場坡面設砼排水溝，坡面排水溝與坡腳連接處設砼消力池，坡腳用編織袋裝土攔擋，坡腳外0.5m開挖排水溝，棄土區(qū)邊坡表土回覆和植物措施：棄土區(qū)邊坡撒播狗牙根草籽；萬m2，人工挖排水溝土方25041.97m3，編織袋裝土2822.06m3，擋土埂填筑土方1853.27m3，狗牙根草籽45.76萬m2。2、排泥場工程措施：主體工程已設計排泥前表土剝離、圍堰攔擋及施工期排水措施，在筑圍堰前進行清基清表，并且在施工結束后對占用耕地及水塘等的排泥場頂面進行復墾、對占壓的道路恢復原地貌，水保對擬采取植物措施圍堰邊坡進行表土回覆、土地整治；植物措施：水保對排泥場圍堰邊坡撒播狗牙根草籽；臨時措施：水保對表土暫存區(qū)坡腳用擋土埂攔擋，坡腳外0.5m開挖臨萬m2，人工挖排水溝土方2394.58m3，擋土埂1346.95m3?；春痈闪魍跫覊沃僚R淮崗段行洪區(qū)調整及河道整治工程棄渣場新增水20萬元，監(jiān)測措施37.62萬元，臨時措施33.69萬元。21（1）濛河分洪道拓浚工程可研階段，對濛河分洪道MH1(0+000)～MH249(49+600)段沿現有河線，將老河道進行拓寬，MH249(49+600)～H8(51+200)段在老河道右岸灘地向東南方向新坡1：3，開挖工程量1901萬m3。初設相對可研，拓浚河道長度微調，開挖斷面底高程不變，底寬增加10m，邊坡不變，開挖工程量增加82.97萬m3。（2）淮河干流疏浚工程可研階段，疏浚南照集～汪集河段(A176(070+408)～A308(096+662）)，長）～）～（96+662）段河道疏浚左岸為主。疏浚河底高程16.5～15.8m，疏浚邊坡1：4，疏浚設計底寬230～240m，疏浚工程量為1011萬m3。A280和A283～A290的河段進行護岸防護處理。工程量925.87萬m3。對斷面號陳村電灌站段CC01～CC15、CW248（088+307）~CW296(090+283)、CW274(090+812)～CW279(091+280)、CW283(091+726)~CW298(093+008)的河段進行護岸防護處理，護岸總長5.17km。初設相對可研，疏浚河道長度不變、河底高程不變、底寬不變，河道中心線調整，疏浚工程量減小85.13萬m3。（3）南潤段堤防加固工程22可研階段，加高加固南潤段堤防，堤頂高程按河道設計洪水位加超高1.5m，堤頂寬度6m，在無莊臺段，在堤防背水側堤頂以下3m加2m寬戧臺，堤防迎水坡坡比為1:3，背水坡坡比戧臺以上為1:3，戧臺以下取1:5。無莊臺段，采用背水側加堤方式；堤臺結合段，采用迎水側加堤方式。加固堤防長13.43km，筑堤工程量170萬m3。對上口門段NR08～NR13（1+400～2+400）和余臺子～小河灣站段NR40～NR68（7+800～13+400）的堤身進行灌漿處理，長度5.60km。對堤防迎水側加高部分鋪草皮，背水側邊坡和堤肩種草，護堤地栽植喬木，上堤道路兩側栽植灌木。初設階段，南潤段堤防由堤防段、莊臺段及莊臺連接段組成，莊臺段堤頂高程約29.97～30.43m，寬度約60~80m，高于設計堤頂高程，堤防段堤頂高程約28.70～29.28m，低于設計堤頂高程。本次莊臺段堤防維持現狀，僅對堤防段和莊臺連接段堤防進行加固。加固長度9.63km，其中堤防段土方加培8.50km（筑堤工程量102.45萬m3），莊臺連接段新建防浪墻1.13km。對堤防迎水側加高部分鋪草皮，背水側邊坡種草，迎水側護堤地栽植喬木。初設與可研相比，南潤段堤防加固僅對無莊臺段進行加固（加固長度減小，筑堤工程量減小38萬m3其中對堤防段加固方式與可研一致，對堤防進行加高，對莊臺連接段新建防浪墻；本次堤坡、迎水側護堤地防護與可研一致（迎水側加高部分鋪草皮，背水側種草，迎水側護堤地栽植喬木），堤肩、背水側護堤地及上堤道路兩側沒防護，水保將對此進行防護。（4）防汛道路工程重建4條上堤道路（砼路面），每條長度140m，路面寬4.5m。初設階段，在南潤段堤防堤頂鋪設8.50km防汛道路（瀝青砼路面，路面寬4.5m）；重建10條上堤道路（砼路面），路面寬4.5m。初設與可研相比，由于加固堤防長度減小，堤頂防汛道路相應減小，路面由可研時的砼路面改為瀝青砼路面；重建上堤道路條數增加，路面均為砼路面，與（5）影響處理工程23建1座張劉防汛交通大橋，拆除重建橡膠壩一座；拆除重建小河灣泵站，拆除小初設階段：因濛河分洪道擴挖，拆除重建、合建8座生產橋，新建1座防汛重建35條上、下堤道路；拆建付家崗灌溉站；拆除5座生產橋，恢復生產道路13.39km。因南潤段堤防加固，拆除重建小河灣排灌站，加固夏莊橋。初設與可研相比，濛河分洪道擴挖，拆建生產橋減少5加固橋梁一座（夏莊橋）。根據已批復的《方案報告書》，由于濛河分洪道拓浚、淮干疏浚、堤防加固清基、建筑物拆除和圍堰拆除等施工活動中將產生大量棄土棄渣。以主體工程的土石方平衡為基礎，查閱工程的設計資料，推算工程施工期的棄土棄渣量。經統(tǒng)計，工程建設棄土棄渣量為3020.14萬m3(包括表土剝離暫存量149.46萬m3)，工程土石方平衡見表2.2-1。棄土（渣）主要集中在濛河分洪道拓浚和淮干疏浚。根據工程可研報告施工組織設計，堤防填筑、建筑物基坑回填及圍堰填筑均利用開挖的土方，多余的土方棄至棄土區(qū)或排泥場。共布置10處棄土區(qū)和12處棄土區(qū)：濛河分洪道右側布置6處，均位于濛堤背水側內，棄土頂高程平濛堤堤頂，寬度40～150m。左側布置4處，2處位于保莊圩堤后的低洼地，棄土頂土高度6～7m。棄土區(qū)現狀為耕地、水塘及道路等，其中左1#棄土區(qū)部分為魚塘、右3#～5#棄土區(qū)為《安徽省淮河流域生要行蓄洪區(qū)建設管理工程》規(guī)劃新建莊臺24右岸布置7處，均位于城西湖蓄洪區(qū)內，其中5處結合堤后的坑塘設置，2處布置在耕地上。排泥場現狀為耕地、水塘及道路等，其中左1#排泥場現狀有一養(yǎng)鴨場、左4#和左5#排泥場現狀包括道路和潤河大橋、右2#～5#排泥場部分為水塘、右6#排泥場現狀部分為道路和養(yǎng)殖場。25水土保持方案土石方平衡表(可研階段)分區(qū)或分段開挖部位開挖調入調出廢棄數量來源數量數量分洪道河道堤防工程區(qū)分洪道開挖1901.1111.3111.31橋梁及橡膠壩基坑回填1889.8棄土區(qū)圍堰拆除5.646.64分洪道開挖土方5.64棄土區(qū)影響處理工程區(qū)橡膠壩3.492.71分洪道開挖土方3.49棄土區(qū)橋梁工程0.27分洪道開挖土方0.27棄土區(qū)小計1910.5111.3111.3111.311899.2疏浚工程和南潤段行洪程河道堤防工程區(qū)河道疏浚1010.6653.4553.45堤防加固及排泥場圍堰957.21排泥場堤防加固199.39河道開挖、排泥場壓滲平臺10.16排泥場堤防清基23.9623.96排泥場上堤道路3.29排泥場護岸工程0.62護堤地影響處理工程區(qū)小河灣泵站3.783.210.9排泥場0.57護堤地泵站圍堰5.59排泥場圍堰拆除5.595.59排泥場沖填區(qū)排泥場319.84319.84319.84用于堤防加固、上堤路及泵站基坑和圍堰填筑排泥場圍堰清表21.7153.96排泥場21.7暫存，用于排泥場復耕排泥場耕植土開挖110.75110.75暫存，用于排泥場復耕小計1498.06377.12373.29373.291120.94合計3408.57388.43384.6384.603020.14262.2.2初設階段棄渣場設置情況本工程初設階段開挖土方3204.68萬m3，土方填筑845.77萬m3，棄方2358.91萬m3。土石方平衡見表2.2-2。表土剝離334.55萬m3，具體見表2.2-3。河分洪道開挖工程布置的棄土區(qū)，其中右側布置15處，2洼地，棄土高度分別為4.5、5.5m，其余位于濛堤背水側內，棄土頂高程低于濛堤堤頂0.5～1m，寬度60～270m，棄土高度5.0～7.0m；左側布置1處，位于濛北大堤堤后，棄土高度4.5m。共布置10處排泥場，淮河左岸布置6處，左1#~#區(qū)內。排泥場平均排泥高度為3.0m，退水口根據排泥場外排設置20處。棄渣場特性見表2.2-4。取臨時防護措施。待工程結束后，對棄土區(qū)、排泥場進行復墾或恢復原地貌。27表2.2-2王臨段工程土石方平衡表(初設階段)單位：萬m3浚28表2.2-3表土剝333333表2.2-4棄渣場棄土區(qū)566777777排泥場3333333933329萬m3。棄渣場變化情況見表2.2-5。初設階段棄土區(qū)和排泥場位置調整如下：與批復的水土保持方案相比，棄土場數量由10個調整為16個，其中維持原址棄土場8個（右2#、3#、4#、5#、7#、8#、9#和15#棄土區(qū)），新設棄土場（含場址調整）8個?！陡逢柺兴帘３忠?guī)劃（2016～2030年）》，變更后的棄土區(qū)均位于阜陽市水土保持重點預防區(qū)。具體如下：（1）本次右1#棄土區(qū)是新增棄土區(qū)，是方便王家壩鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府利用本工程棄土建其它工程（服務區(qū)），棄土區(qū)附近基本為村莊和一般性公路，并且基本遠離棄（2）右2#棄土區(qū)與可研階段右1#棄土區(qū)位置基本一致，與可研階段右1#棄土區(qū)相比，占地面積和棄土量增加，棄土區(qū)位于濛河分洪道右岸堤防背水側，沿堤腳線向右棄土，呈帶狀分布，堤頂上分布零星房屋，居民房屋離棄土邊線距離在20m以上，滿足安全防護距離的要求；（3）右3#～5#棄土區(qū)與可研階段的右2#棄土區(qū)位置基本一致，與可研階段右2#棄土區(qū)相比，占地面積和棄土量增加，棄土區(qū)位于濛河分洪道右岸堤防背水側，沿堤腳線向右棄土，呈帶狀分布，堤頂上分布零星房屋，居民房屋離棄土邊線距離在20m以上，滿足安全防護距離的要求；段左1#棄土區(qū)相比，占地面積和棄土量均減小，棄土區(qū)位于濛河分洪道左岸堤防背水側，沿堤腳線向左棄土，堤頂上分布零星房屋，居民房屋離棄土邊線距離在20m以上，滿足安全防護距離的要求；（5）右6#棄土區(qū)是對可研階段右3#棄土區(qū)的位洪道右岸堤防背水側，沿堤腳線向右棄土，呈帶狀分布，堤頂上分布零星房屋，居民房屋離棄土邊線距離在20m以上，滿足安全防護距離的要求；30（6）為方便安徽省重要行蓄洪區(qū)建設工程中的莊臺建設用土，將可研階段的#土，呈帶狀分布，堤頂上分布零星房屋，居民房屋離棄土邊線距離在20m以上，右11#、12#棄土區(qū)位于濛河分洪道右岸堤防背水側洼地，附近基本上為一般性公路，棄土邊線離堤腳約150m，滿足安全防護距離的要求；（7）為避開新建莊臺，將可研階段的右5#棄土區(qū)分為右13#、右14#棄土區(qū)，位置進行了調整，占地面積和棄土量均增加，右13#、右14#棄土區(qū)離右5#棄土區(qū)#滿足安全防護距離的要求；（8）右15#棄土區(qū)與可研階段右6#棄土區(qū)位置基本一致，與可研相比，占地面積和棄土量均減小，棄土區(qū)位于濛河分洪道右岸堤防背水側，沿堤腳線向右棄土，呈帶狀分布，堤頂上分布零星房屋，居民房屋離棄土邊線距離在20m以上，滿足安全防護距離的要求。2、排泥場與批復的水土保持方案相比，排泥場數量由12個調整為10個，其中維持原址排泥場4個（左1#、5#、右1#和右4#排泥場），新設排泥場（含場址調整）6個，《阜陽市水土保持規(guī)劃（2016～2030年）》和《六安市水土保持規(guī)劃（2016~2030年）》，變更后的左1#～左6#排泥場位于阜陽市水土保持重點預防區(qū)、右1#～右4#排泥場位于六安市水土保持重點預防區(qū)。具體如下：#排泥場位置與可研階段左1#排泥場位置一致，只是為了避開養(yǎng)鴨場，占地和排泥量均減小，排泥場附近僅有一般性公路，居民點離排泥區(qū)較遠，滿足安全防護距離的要求；（2）左2#～左4#排泥場是由可研階段左2#排泥場調整的，可研階段的左2#排泥場位置已被其它項目利用，左2#～左4#排泥場與可研階段左2#排泥場相距0.8～3.0km，排泥場附近僅有一般性公路，居民點離排泥區(qū)較遠，滿足安全防護（3）左5#排泥場與可研階段左3#排泥場位置基本一致，占地面積和排泥量均31減小，排泥場附近僅有一般性公路，居民點離排泥區(qū)較遠，滿足安全防護距離的整，離可研階段的左4#、5#排泥場約100m，且排泥規(guī)模減小，排泥場附近僅有一般性公路，居民點離排泥區(qū)較遠，滿足安全防護距離的要求；（5）右1#排泥場與可研階段的右1#排泥場位置一致，占地和排泥量均減小，排泥場位于淮河右岸堤防背水側，城西湖蓄洪區(qū)內堤頂上分布居民點，沿堤腳線向右排泥，排泥場離居民點，滿足安全防護距離的要求；湖蓄洪區(qū)內低洼地，堤防背水側分布居民點，排泥場離居民點較遠，滿足安全防（7）為避開兩條鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路和養(yǎng)殖廠，將可研階段的右6#排泥場調整為右3#滿足安全防護距離的要求；#排泥場與可研階段右7#排泥場位置基本一致，占地和排泥量均減小，排泥場位于淮河右岸堤防背水側，城西湖蓄洪區(qū)內低洼地，堤防背水側分布居民點，排泥場離居民點較遠，滿足安全防護距離的要求。情況見表2.2-5。項目編號m3）m3）棄土區(qū)\\\\右后6后右后5.5~6后5后6后6左右后后的右3#棄土區(qū)位置進行微右后6.5~后7成三個棄土區(qū)，位置基本一致，棄土量減小166.03萬后7后732項目編號m3）m3）左右后段的左2#～4#棄土區(qū)調至右左右左右后右后6右后7右后7右后右后7排泥場左33左3333左33規(guī)模變小，本次排泥量減小3334項目編號m3）m3）左內33階段的左4#、5#排泥場約左內3右33右33右3右3右3右3右335可研階段，主體工程已經設計施工結束后部分棄渣場頂面的復墾措施。水保對棄土區(qū)頂面開挖臨時排水溝及四周用土埂攔擋。施工結束后對主體工程已初步推平的土地進行平整，對平整后的棄土區(qū)邊坡種草，對未復耕的棄土區(qū)頂面栽植初設階段，主體工程設計在棄土前，對棄土區(qū)的表土進行剝離，剝離的表土就近堆置棄土區(qū)附近；施工結束后對占用耕地及水塘等的棄土區(qū)頂面進行復墾、對占壓的道路恢復原地貌。水保在棄土區(qū)坡面設砼排水溝，與坡腳連接處設砼消臨時排水溝；表土暫存區(qū)進行臨時攔擋、臨時排水。工程結束后對棄土區(qū)邊坡進行表土回覆、土地整治并種草。相比可研，可研階段，主體對部分棄土區(qū)頂面進行復墾，水保對未復墾的棄土區(qū)頂面栽植喬木，初設階段主體對占用耕地及水塘等的棄土區(qū)頂面進行復墾、對占壓的道路恢復原地貌；初設階段增加棄土區(qū)邊坡的表土回覆，坡面排水溝與坡腳連接處設砼消力池；棄土區(qū)坡腳攔擋由可研階段的土埂攔擋變?yōu)榫幙棿b土攔擋；初設階段主體增加表土剝離，水保增加對剝離的表土暫存區(qū)進行臨時攔擋中旬啟用右2#~4#棄土區(qū)。右2#棄土區(qū)所在位置與可研階段批復的右1#棄土區(qū)位置一致，右3#、4#棄土區(qū)所在位置均包含在可研階段批復的右2#棄土區(qū)內織袋裝土攔擋、坡腳外0.5m開挖排水溝；表土暫存區(qū)進行臨時攔擋、臨時排水。可研方案階段，主體工程已在排泥前進行表土剝離、圍堰攔擋及排水，施工結束后對部分排泥場頂面進行復墾。水保在表土暫存區(qū)坡腳用袋裝土攔擋，坡腳36于平整后的圍堰邊坡、表土暫存區(qū)頂面和坡面種草，對未復耕的排泥場頂面栽植初設階段，主體工程已在排泥前進行表土剝離、圍堰攔擋及排水，對占用耕地及水塘等的排泥場頂面進行復墾、對占壓的道路恢復原地貌。水土保持方案對持對主體工程已初步推平的圍堰邊坡進行表土回覆、土地整治，并種草。兩階段相比，可研階段，主體對部分排泥場頂面進行復墾，水保對未復墾的排泥場頂面栽植喬木，初設階段主體施工結束后對占用耕地及水塘等的排泥場頂面進行復墾、對占壓的道路恢復原地貌?？裳须A段水保對表土暫存區(qū)四周進行臨時攔擋和排水、頂面和坡面種草，初設階段考慮表土暫存區(qū)遠離居民區(qū)等敏感區(qū)域、且施工結束后用于排泥場頂面復墾，水保僅對表土暫存區(qū)進行臨時攔擋、臨時排水；初設階段增加圍堰邊坡的表土回覆。37表2.3-1棄渣場水保措施變化情況表383.1編制依據1）《生產建設項目水土保持技術標準》（GB50433-20182）《生產建設項目水土流失防治標準》（GB/T50434-20183）《水利水電工程水土保持技術規(guī)范》（SL575-20124）《水土保持工程設計規(guī)范》（GBT51018-20145）《水利水電工程制圖標準水土保持圖》（SL73.6-20156）《水利水電工程設計工程量計算規(guī)范》（SL328-20057）《全國水土保持規(guī)劃（2015-2030年）》（國函[2015]160號8）《阜陽市水土保持規(guī)劃（2016-2030年）》；9）《六安市水土保持規(guī)劃（2016-2030年）》；10）水利部辦公廳關于印發(fā)《水利部生產建設項目水土保持變更管理規(guī)定（試行）》的通知（辦水保[2016]65號11）《水利水電工程水土保持方案變更技術文件編制技術要點》（水總環(huán)移12）《水利部水利水電規(guī)劃設計總院關于加強水利水電工程水土保持方案編制與技術審查工作的通知》（水總環(huán)[2020]81號）。3.1.2技術及其他資料1）《淮河干流王家壩至臨淮崗段行洪區(qū)調整及河道整治工程初步設計報告》；2）《淮河干流王家壩至臨淮崗段行洪區(qū)調整及河道整治工程水土保持報告書（報批稿）》；3）《水利部關于淮河干流王家壩至臨淮崗段行洪區(qū)調整及河道整治工程水土保持方案的批復》（水保函[2015]266號4）《淮河干流王家壩至臨淮崗段行洪區(qū)調整及河道整治工程洪水影響評價類技術報告》（中水淮河規(guī)劃設計研究有限公司2016年11月）及批復文件；5）其他有關資料。39棄渣場布置原則，選擇堤防背水側低洼地棄土、排泥，避開居民點、道路、溝渠等設施，并保存表土以利復耕。3.2.1.1棄土區(qū)本工程棄土區(qū)共16處。濛河分洪道右側布置15處，其中2處位于濛洼蓄洪左側布置1處，位于濛北大堤堤后，棄土高度4.5m。棄土區(qū)總占地325.04hm2，屬于平地型棄土區(qū)。#棄土區(qū)位于濛河分洪道右側濛洼蓄洪區(qū)內，王家壩鎮(zhèn)附近洼地，附近基本為村莊和一般性公路，附近居民房屋離棄土邊線距離在20m以上，并且遠離棄土區(qū)坡腳，滿足安全防護距離的要求，不影響其安全。#～10#、13#～15#棄土區(qū)位于濛河分洪道右岸堤防背水側，沿堤腳線向右滿足安全防護距離的要求，不影響其安全。右11#、12#棄土區(qū)位于濛河分洪道右岸堤防背水側洼地，附近基本上為一般性公路，棄土邊線離堤腳約150m，滿足安全防護距離的要求，不影響其安全。#棄土區(qū)位于濛河分洪道左岸堤防背水側，沿堤腳線向左棄土，堤頂上分布零星房屋，居民房屋離棄土邊線距離在20m以上，滿足安全防護距離的要求，不影響其安全。#、11#棄土區(qū)位于濛洼蓄洪區(qū)內，棄土量124.93萬m3，濛洼蓄洪區(qū)容積，占濛洼蓄洪區(qū)容積的0.17%，對蓄洪區(qū)洪水安排基本無影響。棄土區(qū)位置見附圖5-1～5-16、8-1～8-16。3.2.1.2排泥場處位于保莊圩內；淮河右岸布置4處，均位于城西湖蓄洪區(qū)內。排泥場排泥高度約3.0m，總占地372.57hm2，屬于平地型排泥場。#～5#排泥場位于淮河左岸堤防和潤河右岸堤防背水側之間，南潤段蓄洪404#排泥場現狀多為水塘，主體工程在筑圍堰前進行清基。南潤段蓄洪區(qū)容積0.64億m3，排泥量277.77萬m3，占南潤段蓄洪區(qū)容積的4.34%，對蓄洪區(qū)洪水安排基左6#排泥場位于潤河左岸堤防背水側，離潤河大堤防堤腳最短距離約50m，附近僅為一般性公路，無居民點和重要基礎設施。堤頂上分布居民點，居民點離排泥區(qū)較遠，滿足安全防護距離的要求，不影響其安全。排泥場現狀為水塘，主體工程在筑圍堰前進行清基。#～4#排泥場位于淮河右岸堤防背水側，城西湖蓄洪區(qū)內低洼地，堤防背不影響其安全。城西湖蓄洪區(qū)庫容28.8億m3，右1#～4#排泥場的排泥量為568.04蓄洪庫容的0.2%，對蓄洪區(qū)洪水安排基本無影響。排泥場位置見附圖5-17～5-27、8-17～8-27。3.2.1.3合理性分析主體工程在設計時充分利用洼地、坑塘作為棄土區(qū)、排泥場，盡量避開村莊、房屋拆遷等，并且施工后采取復耕等措施等。工程棄土區(qū)和排泥場避開了禁止棄土和排泥的地方，部分棄土區(qū)和排泥場選擇在堤后洼地、水塘，緊靠堤防背水坡，不但可以提高堤防穩(wěn)定性，減少筑圍堰的土方量，還少占耕地，排泥場采取圍堰、排水等防治措施，可有效控制棄土發(fā)生水土流失。棄土和排泥結束后對其進行復耕。部分棄土區(qū)（右1#、11#）、排泥場（右1#～4占蓄洪區(qū)庫容很小，經淮干洪水分析，河道疏浚對淮干行洪十分有利，對蓄洪區(qū)洪水安排基本無影響，不影響淮河干流防洪總體安排。中水淮河規(guī)劃設計研究有限公司于2016年11月編制的《淮河干流王家壩至臨淮崗段行洪區(qū)調整及河道整治工程洪水影響評價類技術報告》，分析了棄土區(qū)、排泥場對河道行洪的影響，結論是棄土區(qū)、排泥場的設置對河道行洪無影響。此報告已獲水利部淮河水利委員會批復（批復文件見附件二）。滿足水土保持要求。41工程棄渣場選址大部分是沿原堤防貼堤堆放，棄土區(qū)、排泥場區(qū)與村莊的距離大于《水利水電工程水土保持技術規(guī)范》（SL575-2012）表10.4.2棄渣場與保護對象安全防護距離的要求（大于等于2倍棄土、排泥場高度），棄土區(qū)不影響周邊公共設施、工業(yè)企業(yè)、居民點等的安全。從水土保持角度考慮，棄渣場選址不存在制約性因素。從以上分析可知，主體工程棄土區(qū)和排泥場區(qū)選址布置合理。42項目渣場類型岸別面積棄土區(qū)#平地型縣右MH0(0+000)~路本遠離棄土區(qū)坡腳。不影響河渠安全。居民點離堆土區(qū)較遠，滿足安全防護否否否和水塘復路恢復原地貌平地型縣右MH9(1+700)~MH22-1(4+400)段河路不影響河渠安全。居民點離堆土區(qū)較遠，滿足安全防護否否否和水塘復路恢復原地貌平地型縣右MH22-1(4+400)~MH32(6+300)段河道路5不影響河渠安全。居民點離堆土區(qū)較遠，滿足安全防護否否否和水塘復路恢復原地貌平地型縣右MH32(6+300)~MH41(8+100)段河道路6不影響河渠安全。居民點離堆土區(qū)較遠，滿足安全防護否否否和水塘復路恢復原地貌平地型縣右MH41(8+100)~MH48-1(9+600)段河路6不影響河渠安全。居民點離堆土區(qū)較遠，滿足安全防護否否否和水塘復路恢復原地貌#平地型縣左MH48-1(9+600)~路不影響河渠安全。居民點離堆土區(qū)較遠，滿足安全防護否否否和水塘復路恢復原地貌43項目渣場類型岸別面積平地型縣右MH60(11+900)~路不影響河渠安全。居民點離堆土區(qū)較遠，滿足安全防護否否否和水塘復路恢復原地貌平地型縣右MH78(15+500)~7沿堤腳線向右棄土。不影響河渠安全。居民點離堆土區(qū)較遠，滿足安全防護否否否平地型縣右MH94(18+700)~MH101(20+100)段河7不影響河渠安全。居民點離堆土區(qū)較遠，滿足安全防護否否否平地型縣右MH101(20+100)~MH121(24+100)段河路7不影響河渠安全。居民點離堆土區(qū)較遠，滿足安全防護否否否和水塘復路恢復原地貌右10#平地型縣右MH121(24+100)~MH146(29+100)段河路不影響河渠安全。居民點離堆土區(qū)較遠，滿足安全防護否否否和水塘復路恢復原地貌右11#平地型縣右MH146(29+100)~路不影響河渠安全。居民點離堆土區(qū)較遠，滿足安全防護否否否和水塘復路恢復原地貌右12#平地型縣右MH154-1(30+800)~MH177(35+300)段河路不影響河渠安全。居民點離堆土區(qū)較遠，滿足安全防護否否否和水塘復路恢復原地貌項目渣場類型岸別面積右13#平地型縣右MH177(35+300)~MH200(39+900)段河7沿堤腳線向右棄土。不影響河渠安全。居民點離堆土區(qū)較遠，滿足安全防護否否否右14#平地型縣右MH200(39+900)~MH229(45+700)段河7沿堤腳線向右棄土。不影響河渠安全。居民點離堆土區(qū)較遠，滿足安全防護否否否右15#平地型上縣右MH229(45+700)~MH264(51+157)段河路7不影響河渠安全。居民點離堆土區(qū)較遠，滿足安全防護否否否和水塘復路恢復原地貌排泥場#平地型3609064）縣左（070+269）~326.05河右岸堤防背水側之不影響河渠安全。居民點離排泥區(qū)較遠，滿足安全防護否否否平地型3608710）縣左（071+188）~路344.737.67河右岸堤防背水側之不影響河渠安全。居民點離排泥區(qū)較遠，滿足安全防護否否否貌平地型3608211）縣左（073+307）~320.8518.23河右岸堤防背水側之不影響河渠安全。居民點離排泥區(qū)較遠，滿足安全防護否否否貌平地型3607237）縣左（074+507）~390.9377.54河右岸堤防背水側之不影響河渠安全。居民點離排泥區(qū)較遠，滿足安全防護否否否貌平地型3606149）縣左（076+808）~3159.57118.28河右岸堤防背水側之不影響河渠安全。居民點離排泥區(qū)較遠，滿足安全防護否否否4445項目渣場類型岸別面積平地型3603750）縣左（080+307）~312.68不影響河渠安全。居民點離排泥區(qū)較遠，滿足安全防護否否否#平地型3602323）縣右（081+707）~9路318.44不影響河渠安全。居民點離排泥區(qū)較遠，滿足安全防護否否否和水塘復路恢復原地貌平地型3600356）縣右（083+114）~路387.9667.99點最短距離約160m。不影響河渠安全。居民點離排泥區(qū)較遠，滿足安全防護否否否和水塘復路恢復原地貌平地型3595343）縣右（085+536）~路3212.4162.27點最短距離約950m。不影響河渠安全。居民點離排泥區(qū)較遠，滿足安全防護否否否和水塘復路恢復原地貌平地型3590224）縣右（091+188）~路3428.1319.34點最短距離約600m。不影響河渠安全。居民點離排泥區(qū)較遠，滿足安全防護否否否和水塘復路恢復原地貌463.2.3.1棄渣場堆置方案根據《水利水電工程水土保持技術規(guī)范》（SL575-2012），棄渣場的最大堆渣高度應根據棄渣初期基底壓實到最大承載能力控制，可按下式計算：-1H：棄渣場的最大堆渣高度，m；C：棄渣場基底巖土的粘結力，kPa；φ：棄渣場基底巖土的內摩擦角(°);γ：棄渣場棄渣的容重，kN/m3。經計算，最大棄渣高度約為9.21m，考慮到棄渣場沿線地質、地形條件差異，以及復耕要求，平均棄渣高度取3～7.5m是合適的。在施工期間，應加強棄渣區(qū)地基及邊坡的變形監(jiān)測，發(fā)現問題及時處理。3.2.3.1防護距離主體工程在選擇棄土區(qū)和排泥場時，就按照避開村莊和居民區(qū)等敏感因素的原則進行選址，所有的棄土區(qū)和排泥場與村莊居住區(qū)之間距離均在20m以上，滿足《水利水電工程水土保持技術規(guī)范》（SL575-2012）表10.4.2棄渣場與保護對象安全防護距離的要求（大于等于2倍棄土、排泥場高度）。因此，棄土區(qū)和排泥場不影響周邊公共設施、工業(yè)企業(yè)、居民點等的安全。本工程16處棄土區(qū)和10處排泥場總占地697.61hm2，棄渣量2358.91萬m3。16處棄土區(qū)和左1#～6#排泥場位于阜陽市水土流失重點預防區(qū)、右1#～4#排泥場位于六安市水土流失重點預防區(qū)，水土流失防治標準采用一級標準。按照《水利水電工程水土保持技術規(guī)范》（SL575-2012）標準，根據棄渣場堆渣量、堆渣高度及棄渣場失事后對主體工程或環(huán)境造成的危害程度，確定棄渣場級別（3級12個，4級5個，5級9個）；根據棄渣場級別確定其排洪工程級別；根據棄渣場邊坡對周邊設施安全和正常運用的影響程度、對人身和財產安全的影響程度，邊坡失事后的損失大小、社會和環(huán)境等因素確定棄渣場斜坡防護工47程級別；本工程的棄渣場均在臨時占地范圍內，施工結束后主體對其復墾或恢復原地貌，其植被恢復與建設工程級別取3級。各棄渣場、排洪工程、斜坡防護工程及植被恢復與建設工程級別見表3.2-2。棄渣場永久截（排）水溝排水設計標準采用3年一遇10min短歷時設計暴雨。項目棄土區(qū)33353333535444536444536555533335333353744453755553733353333535555355553733353733353733353排泥場3555533555533555533444533333533555533555533444533333533333533.2.5.1工程地質條件與評價地震動峰值加速度為0.05g，相應地震基本烈度為Ⅵ度。棄土場和排泥場均位于1、棄土區(qū)地質條件與評價48（1）地形地貌濛河分洪道兩岸地形平坦，地面高程一般在21.1m～25.2m，地貌形態(tài)主要為河漫灘和淮河一級階地。濛河分洪道共布置16個棄土區(qū)，其中左岸1個，右岸15個。左岸棄渣場位于在付家崗附近堤后（離付家崗灌溉站約110m），占地32.10hm2；右岸棄渣場多沿濛河右岸堤防外側呈條帶狀布置，占地5.37～36.56hm2。（2）地層巖性勘探深度內工程區(qū)地層為第四系沖洪積、淤積地層，根據土層巖性分布特征和物理力學性質，劃分為10層，將各層自上而下敘述如下：第（0）層人工填土：該層為道路及堤防填土，表層為碎石土，以中、重粉質壤土為主，夾輕粉質壤土、砂壤土、粉土，黃褐、黃色，干～稍濕，松散或可第①1層輕粉質壤土（Q4al）：灰黃色，干～稍濕，松散。第②層輕、中粉質壤土（Q4al）：黃色、灰黃色，濕，軟塑～可塑狀態(tài)。。第③1層淤泥質中粉質壤土（Q4al）：灰褐、灰色，濕，軟塑狀態(tài)。該層巖性不均，夾輕粉質壤土、砂壤土。第③層中～輕粉質壤土（Q4al灰褐、灰色，濕，軟塑狀態(tài)。該層巖性不均，夾粉細砂和壤土透鏡體。）：淤泥質壤土、砂壤土，由上向下顆粒漸粗。）：質壤土、粘土及粉細砂薄層或微層。部軟塑，夾中、輕粉質壤土薄層。第⑥1層輕、中粉質壤土（Q3al）：灰或灰黃色，軟塑狀態(tài)，層底未揭穿。（3）工程地質評價各棄土區(qū)的地層分布情況詳見相關地質剖面圖，其物理力學指標詳見附件五49淮河干流王家壩至臨淮崗段行洪區(qū)調整及河道整治工程棄渣場地質勘察報告中的棄土區(qū)地形平坦，一般不易產生滑坡、泥石流等不良地質情況。棄土區(qū)地基微透水性，工程地質條件一般，設計需進行穩(wěn)定驗算。棄土區(qū)多有坑塘，填塘前棄土土體為開挖分洪道回填土，渣土體堆高一般達4.5m～7.5m，未碾壓渣體土抗剪強度遠低于天然原狀土，因渣土體強度不足易產生滑坡等地質問題，為提高渣土體強度，避免因渣土體強度不足發(fā)生滑坡，同時有效減少渣土體積和渣土場占地面積，建議對渣土體或渣土體外圍一定范圍進行不小于0.93壓實度碾壓和排水固結處理，建議渣土體放緩邊坡，為確保工程安全，對棄土場進行必要清基處理，建議對臨近居民區(qū)、道路等人員活動區(qū)域及渠道、排洪溝、涵洞等水利設施處渣土體一側設置擋土墻等攔渣工程措施，對未采取攔渣措施的渣土體附近設置警示標識，在渣土體未穩(wěn)定期，建議禁止在渣土體上和渣土體側興建民居等。棄土區(qū)工程地質條件評價見附件五淮河干流王家壩至臨淮崗段行洪區(qū)調整及河道整治工程棄渣場地質勘察報告中的表3.3。評價結論，濛河分洪道兩岸地形平坦，地貌形態(tài)主要為河漫灘和淮河一級階地，一般不易產生滑坡、泥石流等不良地質情況，適宜作為棄土區(qū)。但棄土區(qū)地算。棄土區(qū)多有坑塘，填塘前需排水清淤。2、排泥場地質條件與評價（1）南潤段行洪區(qū)排泥場地質條件渣或排泥主要布置在南潤段行洪區(qū)內和潤河左堤堤后，其中5個（左1#～左5#）排泥場布置在南潤段行洪區(qū)內，占地6.95～53.19hm2，1個（左6#）排泥場布置在潤河左堤堤后，占地5.4hm2。1）地形地貌南照集～潤河集段行洪區(qū)內地形平坦，地面高程一般在21.1m～23.8m，地貌形態(tài)主要為河漫灘。潤河集～汪集段保莊圩區(qū)內地形稍有起伏，地面高程一般在5023.6m～27.8m，地貌形態(tài)主要為淮河一級階地或淮河一級階地前緣。2）地層巖性勘探深度內工程區(qū)地層為第四系沖洪積、淤積地層，根據土層巖性分布特征和物理力學性質，劃分為5層，將各層自上而下敘述如下：第①1層輕粉質壤土（Qal4）：黃色，干～稍濕，松散，含云母。第②層輕、中粉質壤土（Qal4）：黃色，濕，軟塑狀態(tài)。。第③1層淤泥質中粉質壤土（Q4al）：灰褐、灰色，濕，軟塑狀態(tài)。該層巖性不均，夾輕粉質壤土、砂壤土。）：淤泥質壤土、砂壤土。。）：質壤土、粘土及粉細砂薄層或微層。部軟塑，夾中、輕粉質壤土薄層。第⑥1層輕、中粉質壤土（Qal3）：灰或灰黃色，軟塑狀態(tài)，層底未揭穿。第⑥2層中、細砂（Qal3）：灰色，飽和，密實至中密狀態(tài)，層底未揭穿。（2）城西湖蓄洪區(qū)排泥場地質條件潤河集～汪集段疏浚棄土布置在王截流鄉(xiāng)邊界至汪集段一帶城西湖蓄洪區(qū)），1）地形地貌城西湖蓄洪區(qū)內地形平坦，地面高程一般在20.04m～24.07m，近堤防多分布深1m～3m淺塘，地貌形態(tài)主要為主要為河漫灘。2）地層巖性勘探深度內工程區(qū)地層為第四系沖洪積、淤積地層，根據土層巖性分布特征和物理力學性質，劃分為5層，將各層自上而下敘述如下：第（0）層人工填土：該層為道路及堤防填土，表層為碎石土，以中、重粉質壤土為主，夾輕粉質壤土、砂壤土、粉土，黃褐、黃色，干～稍濕，松散或可51第①1層輕粉質壤土（Q4al）：灰黃色，干～稍濕，松散。第②層輕、中粉質壤土（Q4al）：黃色、灰黃色，濕，軟塑～可塑狀態(tài)。第③1層淤泥質中粉質壤土（Q4al）：灰褐、灰色，濕，軟塑狀態(tài)。該層巖性不均，夾輕粉質壤土、砂壤土。分布廣泛。第③層中～輕粉質壤土（Q4al灰褐、灰色，濕，軟塑狀態(tài)。該層巖性不均，夾粉細砂和壤土透鏡體。分布廣泛。）：淤泥質壤土、砂壤土，由上向下顆粒漸粗。）：質壤土、粘土及粉細砂薄層或微層。部軟塑，夾中、輕粉質壤土薄層。層底未揭穿。（3）排泥場地質評價各排泥場的地層分布情況詳見相關地質剖面圖，其物理力學指標詳見附件五淮河干流王家壩至臨淮崗段行洪區(qū)調整及河道整治工程棄渣場地質勘察報告中的排泥場地形平坦，一般不易產生滑坡、泥石流等不良地質情況，適宜作為排泥場。排泥場圍堰處地基表層耕植土應清除，溝塘處圍堰地基應排水清淤清基，堰基①1層輕粉質壤土和①層重粉質壤土、粉質粘土力學強度偏低至中等，弱透水性，工程地質條件一般，局部下伏③1層淤泥質土，工程地質特性較差，易產生不均勻沉降，應進行抗滑穩(wěn)定驗算，填筑土可采用圍堰內①1層，并按不小于排泥場工程地質條件評價見附件五淮河干流王家壩至臨淮崗段行洪區(qū)調整及河道整治工程棄渣場地質勘察報告中的表3.3。3.2.5.2渣體穩(wěn)定分析52質粘土、輕、中粉質壤土、淤泥質中粉質壤土及重粉質壤土占主要成份，隨著渣料的沉降和降水的侵蝕，凝聚力將會有所提高，這將提高渣體的整體穩(wěn)定性。隨著時間推移，在自重及滲透水作用下會逐漸固結沉降，密實性會有所提高，這對渣體的穩(wěn)定有利。隨著主體工程進度，在施工過程中逐層逐級棄渣，渣體會出現不同的形象面貌。在施工期為保證安全棄渣和下游安全，要求保證渣體穩(wěn)定，不發(fā)生滑坡和泥石流。渣場巖體物理力學參數參考《水利水電工程水土保持技術規(guī)范》（SL575-2012本工程渣場堆渣體為填土、粉質粘土、輕、中粉質壤土、淤泥質中粉質壤土及重粉質壤土，安息角20°~40°。渣場地質物理力學參數具體#棄土區(qū)物理力學指標濕干①5④0⑤0⑦#棄土區(qū)物理力學指標層號濕干①95④0⑤0⑦層號濕干6262①18①76②③187④00④18⑤165⑤8⑥19⑥20⑥3⑦⑧⑨0⑩⑩10⑩2⑾5354由于棄土區(qū)堆渣體最陡的坡比為1:3，對應坡角為20°左右，緩于渣體的自然休止角，一般不會發(fā)生通過渣體的剪切破壞而導致渣體的邊坡失穩(wěn)，根據地質勘測資料分析，也沒有可能發(fā)生沿渣體與渣場底部的接觸面發(fā)生整體剪切破壞導致渣體整體滑動。現就渣體邊坡穩(wěn)定利用有關分析程序，進行分析計算