某大型企業(yè)人才隊伍建設實施辦法

PAGE××××有限責任公司人才隊伍建設實施辦法（試行）為營造有利于人才創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境、工作環(huán)境和社會環(huán)境，健全人才評價和激勵機制，造就一支梯隊合理、能力卓越的人才隊伍，推動××有限責任公司（下稱‘集團公司’）實現科學發(fā)展、跨越發(fā)展，特制訂本實施辦法?？倓t第一條人才隊伍建設總體要求。實施“人才強企”戰(zhàn)略，以加強人才資源能力建設為核心，以創(chuàng)新人才工作機制為動力，以選拔培養(yǎng)急需適用人才和強化人才激勵為重點，緊緊抓住選拔、培養(yǎng)、激勵、用好人才四個環(huán)節(jié)，全面提升各類人才的業(yè)務素質和綜合能力，發(fā)揮其潛力，為集團公司做大做強提供堅實的人才保障和智力支持。第二條人才隊伍建設目標任務。通過3—5年的努力，力爭形成適應集團公司發(fā)展戰(zhàn)略需要，層級結構分明、年齡結構合理、專業(yè)結構配套的黨政管理人才、經營管理人才、專業(yè)技術人才和各類實用人才隊伍；建立起符合現代企業(yè)制度要求和集團公司特點的人才選拔、培養(yǎng)、任用、評價和激勵約束機制。第三條人才隊伍建設的組織領導。集團公司成立人才工作領導小組（以下簡稱人才領導小組）。集團公司董事長任組長，集團公司分管人力資源工作的領導為副組長，集團公司其他領導、人力資源部門、黨委工作部門、財務部門負責人為小組成員。領導小組下設人才工作辦公室，與人力資源部門合署辦公。領導小組的主要職責是：1.研究制訂和組織實施集團公司人才選拔、培養(yǎng)、激勵方面的重大政策；2.研究制訂集團公司人才規(guī)劃和分年度實施計劃；3.研究確定集團公司人才人選；4.研究、會辦屬于集團公司層面管理的人才激勵等人才工作中的問題。第四條本實施辦法就人才選拔、培養(yǎng)、激勵、使用、管理等方面作出規(guī)定，適用于權屬單位，集體企業(yè)參照執(zhí)行。第二章人才選拔培養(yǎng)第五條人才選拔培養(yǎng)范圍。人才選拔培養(yǎng)的范圍包括權屬單位和集體企業(yè)在職員工，以及在職員工在外上學或已經工作的子女、從外部招聘或引進的人員。第六條人才選拔培養(yǎng)方向。人才選拔培養(yǎng)依據集團公司產業(yè)結構調整、重大項目推進等情況確定。人才選拔培養(yǎng)方向，由人才領導小組根據新建項目需要、生產經營需求、核心崗位人員供求等情況確定，并適時公布。第七條人才選拔培養(yǎng)規(guī)劃。人才領導小組根據集團發(fā)展戰(zhàn)略和重大項目推進實施情況，采用自上而下與自下而上相結合的方法，每三年編制公布一次人才選拔與培養(yǎng)規(guī)劃，明確所需人才的專業(yè)、領域、層次、數量等。2009—2011年計劃選拔培養(yǎng)以下專門人才（根據企業(yè)需求編制）。各類實用人才主要選拔生產1.工作業(yè)績考核達到過優(yōu)秀；2.工作能力強、業(yè)績突出；3.近5年內被集團公司表彰獎勵過；4.近5年內被省、市有關部門表彰獎勵過。第九條在集團公司重大項目建設上取得突出業(yè)績的、或者在組織富余員工自主創(chuàng)業(yè)，為企業(yè)減輕負擔等方面作出突出貢獻的，不受學歷、職稱等條件限制，可按程序破格選拔為入選人才。第十條入選人才劃分為一級、二級、三級三個等級，最高等級為一級，按等級享受相應的獎勵政策。第十一條人才選拔方式與程序。1.選拔渠道：人才選拔分內部選拔和外聘人才。內部選拔將通過公開招募、主管推薦和查詢檔案等方式進行；外聘人才通過企業(yè)內員工推薦介紹、人才市場招聘、網絡招聘、到大中專院?，F場招聘、委托代理招聘等方式進行。2.選拔方式：人才選拔由個人自薦或組織推薦。個人自薦的可將自薦材料直接報人才工作辦公室。3.凡屬符合本辦法規(guī)定的人才選拔儲備層次條件的人員，填寫和申報《集團公司人才選拔培養(yǎng)申報表》，并在《申報表》如實準確反映本人的基本情況、工作崗位要求、政治經濟待遇要求、就業(yè)意向、培訓要求、職務晉升意向等情況。經所在單位初步審核后報集團公司人才工作辦公室。沒有主管單位的，可直接向人才辦公室申報。4.集團公司人才工作辦公室將根據個人《申報表》和所在單位推薦意見，核實后對照人才選拔的分類標準，確定儲備人才、后備人才名單，并在此基礎上提出入圍人才名單。5.人才領導小組根據人才工作辦公室提出的入圍人才名單，研究確定入選層次人才建議名單，并由人才工作辦公室將名單在一定的場合公示7日。在7日內沒有疑義的，由人才工作領導小組以一定的方式予以公布明確。入選人才在入選后的兩年期內享受相應的人才獎勵政策。兩年期滿，重新參加評定，評定上的繼續(xù)享受人才獎勵政策，落選的不再享受。第十二條人才培養(yǎng)。（一）人才培養(yǎng)突出能力培養(yǎng)。對黨政管理人才重點培養(yǎng)政治理論素養(yǎng)、決策指揮能力、領導能力、創(chuàng)新能力；對經營管理人才重點培養(yǎng)在某一專門領域的業(yè)務能力、管理能力、溝通協(xié)調能力、學習能力、創(chuàng)新能力；對專業(yè)技術人才重點培養(yǎng)在某一專門領域的科研攻關能力、技術掌握和運用能力、學習能力、創(chuàng)新能力；對各類實用人才重點培養(yǎng)在相關工作崗位上的技能、工藝革新、解決生產實踐中疑難問題的能力。（二）集團公司和權屬單位對不同層次的人才，按照滿足企業(yè)發(fā)展需要、工作需要、個人成長需要和注重在實踐中培養(yǎng)人才的原則，采取以下不同的培養(yǎng)方式。1.組織多形式、多層次繼續(xù)教育。（1）開展在職繼續(xù)教育。每年選送技術人員到對口院?；蛴袠I(yè)務關聯(lián)的大型企業(yè)培訓深造；以集團公司黨校為內部人才培訓基地，外聘專家對不同層次的人才進行專題培訓；對少數優(yōu)秀人才選送到國外培訓；對有培養(yǎng)前途的中青年專業(yè)技術人員在實踐中給機會、壓膽子，放到重要的技術崗位上，讓他們擔任重大課題調研、承擔重點工程或關鍵技術崗位的領導工作。（2）開展學歷升位教育。根據對不同層次人才的學歷要求，有計劃組織學歷升位教育，提高人才的文化水準和基本素質。（3）建立人才合作培養(yǎng)制度。根據人才培養(yǎng)需要，集團公司將優(yōu)選省內外若干個大中專院校、科研院所、大型同類型企業(yè)作為合作機構，通過合作辦學、委托培養(yǎng)等方式為企業(yè)選拔培養(yǎng)所需要的人才。（4）充分發(fā)揮各類專業(yè)學術組織的作用和優(yōu)勢，開展各種技術和學術交流活動。2.立足工作實踐培養(yǎng)鍛煉人才。要通過輪崗、交流、掛職鍛煉、安排到重要崗位和困難企業(yè)工作等形式給人才壓擔子，加強能力建設，使人才不斷向高層次發(fā)展。3.各層次的人才可按照《集團公司各層次人才培養(yǎng)方式對應表》（附后）選擇適合自身業(yè)務發(fā)展需要的培養(yǎng)方式，由組織上協(xié)調安排培養(yǎng)內容、培養(yǎng)期限、培養(yǎng)時間、地點。集團公司一般安排入選層次和入圍層次人員的培養(yǎng)；其它層次人員的培養(yǎng)由權屬單位自行組織。（三）人才培養(yǎng)期間待遇。各層次人才在培養(yǎng)期間的工資保險福利待遇按培養(yǎng)前的標準執(zhí)行。入選層次和入圍層次人員在培養(yǎng)期間發(fā)生的培養(yǎng)費用（包括外出學習或參觀考察活動的各項費用）均由集團公司解決。其它層次人員在培養(yǎng)期間發(fā)生的培養(yǎng)費用一般由委托培養(yǎng)單位解決。第三章人才激勵體系第十三條人才激勵體系的構建側重與對入選人才的激勵，實現對高層次人才和關鍵崗位人才的獎勵，并調動其它層次人才的積極性。第十四條對入選人才的激勵。（一）物質層面的激勵1.勞動合同簽定。只要本人提出要求，均可與單位簽訂無固定期限勞動合同。2.薪酬分配。薪酬分配向入選人才傾斜，以業(yè)績定收入，憑貢獻拿報酬。要根據各類人才的市場工資價位動態(tài)調整人才的薪酬分配標準，提高工資報酬的對外競爭力。入選人才的年度薪酬分配水平（不包括所享受的人才津貼和例外獎勵等）一般要高于同崗位人員的10%；集團公司核心崗位取得突出業(yè)績的入選人才的薪酬可以高于集團公司副總經理或所在單位主要領導人員收入。3.專家津貼。入選人才在入選期間按月享受專家津貼，具體標準由集團公司每三年調整公布一次。2009—2011年的專家津貼標準為：一級入選人才1000元；二級入選人才800元；三級入選人才600元。4.模擬期權。入選人才在入選期間由集團公司按本人年工資的5%—20%建立工資儲備基金，并按銀行同期存款利率計算利息，待本人在集團公司連續(xù)工作滿15年或在本集團公司辦理退休手續(xù)時，一次性支付。如本人在集團公司工作不滿15年或未達到退休年齡而中途離開集團公司的，所儲備的工資基金及衍生的利息均由集團公司收回，不再支付給個人。5.股權獎勵。今后如集團公司上市或子公司上市，對入選人才可給予股份（股權）獎勵。6.入選人才可享受多元化福利。如購房補貼（以個人借款方式辦理）、無息購房購車貸款、企業(yè)年金優(yōu)惠政策、一年一次健康休養(yǎng)或外出旅游。7.特定項目和特定目標獎勵。入選人才完成組織上安排的例外性重點工作或特定項目、特定工作目標的，另外給予獎勵。8、入選人才在用車、來客和來訪者接待方面與所在單位領導干部享有同等待遇。9.入選人才每年可在單位報銷2000元以內的書報費。（二）精神層面的激勵1.入選人才參與集團公司各類職位競聘，可不通過上機測試、民主測評和推薦等環(huán)節(jié)，直接參加面試或由集團公司領導票決，并在同等條件下享有優(yōu)先聘用權。2.入選人才可向直接集團公司人才領導小組申請培養(yǎng)方案，如無特殊情況，集團公司人才辦公室積極幫助落實培養(yǎng)方案。3.對獲得各類專業(yè)技術職稱的入選人才，由集團公司或權屬單位按高一等級聘用，并享受所聘用職稱的經濟待遇。4.入選人才可列席參加集團公司和權屬單位各類大型會議。5.入選人才可通過預約，直接向集團公司董事長匯報工作情況，或提出工作和生活方面的建議和要求。6.入選人才享受彈性工作時間，即本人在保證工作日工作時間不低于7小時的前提下，可自行安排每日的上下班時間。第十五條入圍人才激勵。1.勞動合同簽定。只要本人提出要求，均可與單位簽訂無固定期限勞動合同。2.人才津貼。入圍人才可按集團公司有關規(guī)定享受人才津貼，且不受所聘用崗位是否專業(yè)對口和工作地域的限制。3.享受模擬期權。入圍人才在集團公司工作期間，由所在單位按本人年工資的5%建立工資儲備基金，并按銀行同期存款利率計算利息。具體參照第十四條4款執(zhí)行。4.入圍人才享受企業(yè)年金方面的優(yōu)惠政策。5.入圍人才每年可在單位報銷1000元以內的書報費6.入圍人才參與集團公司各類職位競聘，在同等條件下享有優(yōu)先聘用權。7.入圍人才可向直接集團公司人才領導小組辦公室或所在單位申請培養(yǎng)方案，經批準后實施。8.入圍人才可向所在組織申請和擬定職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃，明確各階段的發(fā)展目標，集團公司人力資源管理部門和相關單位積極幫助落實。第十六條后備人才激勵。1.勞動合同簽定。只要本人提出要求，均可與單位簽訂3—5年期限勞動合同。2.入選層次人員參與集團公司和權屬單位各類職位競聘，在同等條件下享有優(yōu)先聘用權3.后備人才可直接向集團公司人才領導小組辦公室或所在單位申請培養(yǎng)方案，經批準后實施。第十七條儲備層次人才激勵。1.勞動合同簽定。只要本人提出要求，均可與單位簽訂3年期限勞動合同。2.儲備層次人員參與集團公司和權屬單位各類職位競聘，在同等條件下享有優(yōu)先錄用和聘用權。3.儲備層次人員可向直接所在單位申請培養(yǎng)方案，經批準后實施。第四章人才使用-11-第十八條集團公司總部和權屬單位對各類人才，在以下方面提供發(fā)展通道。1.空缺的崗位（職位），在同等條件下優(yōu)先錄用和聘用各類人才。2.為各類專業(yè)人才盡可能安排專業(yè)對口工作，使其在專業(yè)方面有較大的發(fā)展空間。3.為人才提供橫向鍛煉的機會，使得各類人才通過輪崗，重新選擇職位，得到多方面鍛煉，成長為企業(yè)需要的復合型人才。4.把培訓作為提升各類人才素質的主要手段，為人才提供培訓提升的機會。5.建立正常的人才聯(lián)系溝通渠道，為人才提供信息、聽取人才對工作和生活方面的建議和意見，在政策范圍內及時幫助解決提出的問題。6.為各類人才在工作和生活上提供便利條件，用好的工作環(huán)境留住人才、用好人才。在條件具備時，建立集團公司的研究所、研發(fā)中心、博士后工作站，為人才培養(yǎng)和成長創(chuàng)立良好工作條件。7.放手使用人才，鼓勵工作創(chuàng)新。只要是在某一方面有專長的人才就大膽使用，作出成績的就及時給予表揚和獎勵，對取得創(chuàng)新業(yè)績的，按照集團公司有關規(guī)定給予重獎。第五章人才管理第十九條集團公司對各類人才實行分層次管理。集團公司總部負責直接管理入選人才和入圍人才，并按照省、市人才政策-12-和選拔要求，在集團公司范圍內推薦申報省、市人才；權屬單位在集團公司人才領導小組指導下直接管理儲備人才和后備人才。同時對儲備人才和后備人才中的全日制大學本科生由集團公司總部和權屬單位實行雙重管理。第二十條人才戰(zhàn)略管理。各級組織要把人才作為企業(yè)發(fā)展的第一位資源，納入組織的發(fā)展規(guī)劃和目標。通過明確企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和目標，使企業(yè)的目標轉化為全體員工，尤其是各類人才的奮斗目標，把人才的成長目標與企業(yè)的發(fā)展目標有機統(tǒng)一起來，實現雙贏。第二十一條對各類人才建立考核制度，實施動態(tài)管理。凡年度考核達不到稱職的入選人才和考核為不稱職的入圍人才，自行取消本層次人才資格，停止享受相關待遇。列入各層次的人才如發(fā)生違紀違法問題，受到黨紀政紀處分，或因主觀原因造成工作失誤，給用人單位造成重大經濟損失或嚴重影響企業(yè)聲譽的，一律取消人才資格。凡是企業(yè)出資培訓或培養(yǎng)的人才，均要與企業(yè)簽訂相關協(xié)議，明確在企業(yè)的服務期限、違約責任。第二十二條人才職業(yè)生涯計劃管理。各級組織在盡可能將人才事業(yè)目標與企業(yè)目標統(tǒng)一的前提下，為入選人才和入圍人才、后備人才擬定職業(yè)生涯計劃，幫助其擬定具體的培養(yǎng)方案、努力方向、發(fā)展途徑，以滿足個人成長需要和組織需要。第六章人才工作保障機制第二十三條加強人才工作的組織領導。權屬單位均應成立-13-以主要行政負責人為首的人才工作機構，統(tǒng)籌協(xié)調各方面的人員和資源，以確保人才工作的落實。各級人才工作機構要建立人才工作議事制度，每年至少會辦一次、研究人才的合理使用、科學評價、有效激勵、個人成長等方面的問題，認真研究解決各類人才最關心、最直接、最現實的問題，確保各項人才政策的落實。第二十四條加強輿論宣傳。組織開展形式多樣的宣傳活動，大力宣傳集團公司在人才選拔培養(yǎng)方面的政策，大力宣傳各類人才在企業(yè)發(fā)展中的重要作用和突出貢獻，樹立人才先進典型，提高人才的社會地位，努力構建有利于人才成長的社會基礎。第二十五條積極營造人才工作軟環(huán)境。各級組織要以創(chuàng)建淮鹽文化為抓手，塑造團結向上的優(yōu)秀企