2021年公務(wù)員考試申論模擬題庫及答案匯總25題

2021年公務(wù)員考試申論模擬題庫及答案匯總25題

1、2021國考申論模擬題：''搶人大戰(zhàn)”

【給定資料】

某日，T市發(fā)布了新人才引進(jìn)政策海河英才行動(dòng)計(jì)劃，放寬對(duì)學(xué)歷型人才、資格型人

才、技能型人才、創(chuàng)業(yè)型人才和急需型人才的落戶條件。根據(jù)這一政策，在津無工作、

無房、無社保，年齡不超過40周歲的全日制高校畢業(yè)本科生可零門檻直接落戶。

門檻超低的落戶新政，誘惑力非同小可。新政頒布后的24小時(shí)內(nèi)，就有30萬人下載

并登錄T市公安App辦理落戶申請(qǐng)，系統(tǒng)幾度崩潰。面對(duì)蜂擁而至的落戶大軍，T市

政府先后4次給新政打補(bǔ)丁前往T市落戶的人依然有增無減。落戶大軍看中的是T市

戶口的高性價(jià)比，主要有兩個(gè)方面：首先，丁市坐擁高質(zhì)量的教育資源，高考錄取率

極高。根據(jù)近幾年全國31個(gè)省區(qū)市的985高校、211高校和本科一批錄取率統(tǒng)計(jì)，京

津滬穩(wěn)居前三，而T市的高考人數(shù)在全國排倒數(shù)第四。其次，T市戶口也吸引了不少

周邊省市尤其是在北京打拼的人。相比于落戶難度較大的北京，作為直轄市的T市戶

口性價(jià)比極高，同時(shí)T市房價(jià)便宜，教育質(zhì)量高，京津城際也讓出行更方便。

可見，繼新一線城市如火如荼的人才爭奪戰(zhàn)之后，1■市落戶新政再一次詮釋了搶人才

就是搶一個(gè)城市的未來。大量人才涌入，增加了城市的活力。在國家發(fā)改委城市和小

城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心研究員F先生看來，人才的聚集有助于城市實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，但是

F先生同時(shí)表示，落戶的強(qiáng)大吸引力雖然能在短時(shí)間內(nèi)吸納大量人才，但也暴露出不少

問題。

城市擁有較高質(zhì)量的教育、醫(yī)療和住房等資源，但城市公共服務(wù)資源的承載量畢竟有

限。比如，西安出臺(tái)落戶新政后，周邊地區(qū)不斷涌入新高考移民，隨之而來的入園難

入學(xué)難等問題也逐漸凸顯出來。戶籍人口井噴，也意味著人均享有公共福利的驟減，

城市承載力負(fù)擔(dān)不斷加重，甚至?xí)霈F(xiàn)無法負(fù)荷的狀況。

F先生認(rèn)為地方應(yīng)該極力避免搶人大戰(zhàn)演變?yōu)閾尫看髴?zhàn)。人口大量增加，短期內(nèi)當(dāng)?shù)胤?/p>

源會(huì)出現(xiàn)供求失衡現(xiàn)象。而隨著當(dāng)?shù)胤績r(jià)快速飆升，城市居民和附近的民眾也會(huì)因住

房剛需紛紛加入買房行列中來，這對(duì)房地產(chǎn)市場的穩(wěn)定是一種沖擊。

目前搶人大戰(zhàn)中各個(gè)城市對(duì)目標(biāo)人才定位存在偏差，在兩個(gè)關(guān)系上容易出現(xiàn)問題。首

先是人才與人口的關(guān)系。各地?fù)屓酥傅氖撬^的人才，F(xiàn)先生認(rèn)為，過度強(qiáng)調(diào)高端人才,

對(duì)農(nóng)民工、長期在本地打拼的普通勞動(dòng)者重視不足，也給城鎮(zhèn)化中的人口流動(dòng)制造了

障礙。其次是新市民和老市民之間的關(guān)系。搶來的人才是增量，但在此之前各個(gè)城市

已有許多存量人才，也就是已有人才與人口，他們長期在本地打拼，為城市發(fā)展做出

了貢獻(xiàn)。但目前看來，各地落戶新政都過于向新人傾斜，這可能會(huì)導(dǎo)致新老市民之間

的矛盾。以上兩點(diǎn)反映了很多城市急于引進(jìn)人才促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的愿望，但缺乏根本意

義上的包容性。

【題目】

閱讀給定資料，簡述城市搶人大戰(zhàn)所暴露出的問題，并作簡要說明。

要求：準(zhǔn)確、全面，不超過200字。

【參考答案】

第一，加大了城市承載力負(fù)擔(dān)。戶籍人口井噴，人均享有的教育、醫(yī)療、住房等公共

福利驟減，城市負(fù)擔(dān)加重甚至超負(fù)荷。

第二，存在搶人大戰(zhàn)演變?yōu)閾尫看髴?zhàn)的風(fēng)險(xiǎn)。人口增加，使當(dāng)?shù)胤吭闯霈F(xiàn)供求失衡，

進(jìn)而房價(jià)飆升。

第三，過度強(qiáng)調(diào)高端人才，城市缺乏包容性。對(duì)農(nóng)民工、普通勞動(dòng)者重視不足，給城

鎮(zhèn)化中的人口流動(dòng)制造了障礙，各地落戶新政都向新人傾斜，可能會(huì)導(dǎo)致新老市民之

間的矛盾。

2、2021國考申論模擬題：''人才是‘搶‘不來的，而是‘引‘來的

【給定資料】

人才往什么地方流動(dòng)，不是一廂情愿，而是兩情相悅。在此意義上，人才是搶不來的，

而是引來的。

在管理界，有一個(gè)著名的酒井法則：招工時(shí)用盡渾身解數(shù)，使出各種方法，不如使自

身成為一個(gè)好公司，這樣人才會(huì)自然而然地匯集而來。換句話說,栽下梧桐樹，自有

鳳凰來。

對(duì)于人才來說，良好的發(fā)展環(huán)境便是成片的梧桐林。心懷夢(mèng)想的人，不懼生活成本高、

競爭壓力大，爭先恐后到大城市打拼奮斗，是全世界都在發(fā)生的事情。英國的年輕人

進(jìn)入倫敦，法國的年輕人奔向巴黎，日本的年輕人涌向東京，zhongguo的年輕人經(jīng)

歷了逃離北上廣的風(fēng)浪后，不少又選擇逃回北上廣。當(dāng)下，許多優(yōu)秀人才的第一選擇

仍然是大城市。因?yàn)榇蟪鞘械慕?jīng)濟(jì)條件發(fā)達(dá)、基礎(chǔ)設(shè)施完善、公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)、發(fā)展空

間廣闊，容易產(chǎn)生虹吸效應(yīng)，人才發(fā)展與城市發(fā)展互為推力，形成良性循環(huán)。

調(diào)查顯示，吸引人才特別是高端人才的首要因素，不是薪酬待遇，也不是生活質(zhì)量，

而是發(fā)展空間，是有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境。人才，最大的愿望是有大展身手的舞

臺(tái)，最大的顧慮是英雄無用武之地。哪里可以更好地干事創(chuàng)業(yè)，哪里就是他們的主場。

人是目的，而非手段。人才來到一座城市，不僅是為了事業(yè)，也要居住、生活。為了

解決人才發(fā)展的起點(diǎn)困難，拿出有誠意、有力度的政策優(yōu)惠雖然是很有必要的，但也

只是一個(gè)錦上添花的動(dòng)作。重要的是，持續(xù)改善營商環(huán)境和政府服務(wù)，不斷優(yōu)化城市

社會(huì)的硬環(huán)境和軟環(huán)境。其實(shí)，城市要招攬人才，首先要有配得上目標(biāo)人才的公共服

務(wù)和行政作風(fēng)，要當(dāng)好人才的后勤部長。否則，搶人大戰(zhàn)極易爛尾，人才即使引來了

也留不住。

眼下，多數(shù)城市的搶人策略都是差不多的套路，即提供寬松落戶、發(fā)放補(bǔ)貼、給予便

利的政策優(yōu)惠，陷入大面積的同質(zhì)化競爭。事實(shí)上，人才引進(jìn)只有突出需求導(dǎo)向，做

到與自身的城市定位、發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)無縫對(duì)接、深度融合，才能最大限度地發(fā)

揮作用。

【模擬題】

給定資料提到，人才是搶不來的，而是引來的。請(qǐng)根據(jù)給定資料，談?wù)勀銓?duì)這句話的

理解。（20分）

要求：分析全面，有邏輯性;不超過300字。

【參考答案】

人才流動(dòng)是人才和城市相互選擇的過程，只靠提供政策優(yōu)惠搶不來人才，只有提供充

足的發(fā)展空間、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，才能引來人才。

人才的數(shù)量和質(zhì)量決定城市發(fā)展的規(guī)模和層次。近年來，城市戰(zhàn)爭的勝負(fù)手轉(zhuǎn)移到人

才紅利上，招才引智可以激發(fā)城市潛力、贏得未來。然而多數(shù)城市的搶人策略都是提

供寬松落戶、發(fā)放補(bǔ)貼等政策優(yōu)惠，陷入同質(zhì)化競爭。其實(shí)，提供政策優(yōu)惠雖然必要,

但人才在選擇城市時(shí)更看重其發(fā)展空間和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境。

為此，要吸引和留住人才，就必須突出需求導(dǎo)向，與城市定位、發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

無縫對(duì)接、深度融合，提供政策優(yōu)惠的同時(shí)，持續(xù)改善行政作風(fēng)、營商環(huán)境等。

3、2021國考申論模擬題：城市文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)發(fā)言稿

【給定資料】

接納街頭藝人、發(fā)展街頭藝術(shù)，是一個(gè)城市文化特質(zhì)的生動(dòng)表達(dá)，也是政府創(chuàng)新文化

供給的有效手段。近年來，一些地方也在探索街頭藝人管理，但多為民間演藝協(xié)會(huì)推

動(dòng)，目規(guī)模較小。面對(duì)尚無成熟經(jīng)驗(yàn)借鑒、組織管理較為復(fù)雜的街頭藝術(shù)表演管理工

作，C市將先行試點(diǎn)、逐步推廣作為項(xiàng)目推進(jìn)的基本思路。

據(jù)介紹，C市街頭藝人首批演出點(diǎn)位數(shù)量在綜合考慮點(diǎn)位人流量、附近有無居住區(qū)、

是否涉及噪音擾民等因素，再經(jīng)過多次實(shí)地勘察后，從最初的30個(gè)減少至18個(gè)再聚

焦到8個(gè)。招募的藝術(shù)類型方面，也從計(jì)劃的純音樂類拓展到以聲樂、器樂類為主，

涵蓋曲藝表演類以及非遺傳統(tǒng)手工技藝等四大藝術(shù)門類。

為了保障五一期間試點(diǎn)演出的順利開展，C市文化館除了在每個(gè)點(diǎn)位安排一名專門工

作人員和有關(guān)部門進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)外，還專門組建了4個(gè)督查小組對(duì)藝人是否準(zhǔn)時(shí)到場、

是否要求或強(qiáng)制群眾打賞、演出內(nèi)容是否符合規(guī)定等進(jìn)行輪班監(jiān)督。

在國內(nèi)，街頭藝人的演出能做到這樣規(guī)范和專業(yè)，太讓我意外了!來C市旅游的劉某表

示，自己曾游覽過很多國家，對(duì)街頭表演并不陌生，但在國內(nèi)見到管理如此規(guī)范的街

頭藝術(shù)表演，還是頭一次。

【題目】

假如你是C市政府部門的一名工作人員，領(lǐng)導(dǎo)將去參加省里組織的城市文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)

交流會(huì)，請(qǐng)你根據(jù)給定資料，為其擬寫一份發(fā)言稿。

要求：緊扣資料，內(nèi)容全面，條理清晰，語言得體;不超過400字。

【參考答案】

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好，很高興參加本次交流會(huì)。近年來，我市積極發(fā)展文化事業(yè)，營造美好生活環(huán)

境，連續(xù)4年被評(píng)為新一線中最有魅力的城市，下面與大家分享我市的一些做法。

發(fā)展街頭藝術(shù)。我市將先行試點(diǎn)、逐步推廣作為基本思路，推進(jìn)街頭藝術(shù)表演管理工

作；合理確定街頭藝人演出點(diǎn)位數(shù)量、藝術(shù)類型，并安排工作人員進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，組

建督查小組對(duì)藝人進(jìn)行監(jiān)督，保障演出順利開展。

推廣全民閱讀。啟動(dòng)城市閱讀空間項(xiàng)目，將公共圖書館與實(shí)體書店相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)圖書

通借通還,方便讀者，并開展公益閱讀活動(dòng);提供全方位閱讀服務(wù),打造我市青少年閱

讀中心、優(yōu)化實(shí)體書店布局等。

開展文化惠民。市文廣新局直屬博物館進(jìn)一步擴(kuò)大文化惠民活動(dòng)范圍，普遍實(shí)施惠民

措施，降低博物館門票價(jià)格，開展趣味社交活動(dòng)。

4、2021國考申論模擬題：城市轉(zhuǎn)型過程中做了哪些探索

【給定資料】

2018年是S省A市建市60周年，這座以煤炭、水泥和電解鋁等一黑二白產(chǎn)業(yè)為主的

資源型城市，一度輝煌，然而漸漸也陷入資源型城市的宿命：資源枯竭、環(huán)境污染、

包袱沉重轉(zhuǎn)型，是唯一的選擇。A市抓住被確定為全國資源型可持續(xù)發(fā)展試點(diǎn)城市節(jié)

能減排財(cái)政政策綜合示范城市等重大政策機(jī)遇，進(jìn)行了一系列城市轉(zhuǎn)型探索，昔日渭

北高原黑腰帶上的明珠，重新煥發(fā)出耀眼的光彩。

在A市王益區(qū)南邊曾經(jīng)存在過的40多家小水泥廠，開始經(jīng)歷陸續(xù)的關(guān)停與整合。原本

加工水泥的機(jī)立窯、小型懸窯，換成了日產(chǎn)量達(dá)5000噸的先進(jìn)生產(chǎn)線。為保護(hù)環(huán)境,

A市要求域內(nèi)所有水泥企業(yè)集中城燒，水泥生產(chǎn)能耗高、污染大、產(chǎn)量低的舊時(shí)代一

去不復(fù)返了!A市聲威水泥有限公司生產(chǎn)部部長王軍龍說。

A市王益區(qū)地處關(guān)中平原向陜北高原過渡的川道之中，城市發(fā)展空間受到很大局限。6

年前，王家河工業(yè)園區(qū)在趙家嫄上開工建設(shè)。在招商過程中，只與新能源、新科技或

新材料項(xiàng)目洽談合作事宜，成為園區(qū)管委會(huì)副主任張笑堅(jiān)持的唯一標(biāo)準(zhǔn)。

除了打響藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，A市控建增綠、見空插綠,每年新增城市綠地60萬平方米，森

林覆蓋率接近50%。國家衛(wèi)生城市全國綠化模范城市省級(jí)園林城市等榮譽(yù)紛至沓來，

呼吸好空氣、擁抱綠色和拍攝藍(lán)天，成為A市人引以為傲的生活常態(tài)。

煤城要建商業(yè)航天城。2第三屆絲博會(huì)zhongguo（A市）商業(yè)航天城專場推介會(huì)的召開,

讓許多人驚訝：A市真的不一樣了！

A市市委書記楊長亞說：我們希望通過科技創(chuàng)新來推動(dòng)踐行黨的十九大提出的高質(zhì)量

發(fā)展這一要求，加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)而積極有效地推進(jìn)A市的全面發(fā)展。

如何讓老產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新生機(jī)?A市以發(fā)展航空、汽車用鋁和新材料工業(yè)為戰(zhàn)略突破口，全

力建設(shè)S省和西北地區(qū)航汽鋁材料工業(yè)基地。

在A市航空汽車用鋁及新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展峰會(huì)上，A市現(xiàn)場集中簽約27個(gè)項(xiàng)目，涉及金

額671.6億元。漢德汽車零部件產(chǎn)業(yè)園、一帶一路高端物流園等一系列項(xiàng)目落戶，為

A市做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

與此同時(shí)，A市將數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為內(nèi)陸城市追趕超越的重要推動(dòng)力量，積極推動(dòng)大數(shù)據(jù)

行動(dòng)計(jì)劃和云端建設(shè)，全力打造zhonggu。（西部）工業(yè)品數(shù)字港。

在5月舉行的zhongguo（西部）工業(yè)品數(shù)字港發(fā)展論壇暨項(xiàng)目推介會(huì)上，A市市政府與

億邦動(dòng)力、北京豐鎬公關(guān)顧問有限公司簽署了共建zhongguo（西部）工業(yè)品數(shù)字港戰(zhàn)略

合作框架協(xié)議，標(biāo)志著A市正式步入了數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，也為A市實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展搭建

了重要平臺(tái)。

除創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展之外，近年來A市還加速探索經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的新路徑。

耀州區(qū)王家泛村村民幫助側(cè)翻貨車撿拾橘子;宜君縣宜陽街道辦迷家塔村村民幫助側(cè)翻

貨車撿拾蘋果，并有村民徹夜義務(wù)幫貨車車主看護(hù)蘋果。A市兩起類似事件，讓A市

好人多成為S省居民茶余飯后的美談。

與一般城市在轉(zhuǎn)型發(fā)展中謀求快速吸引投資、上馬項(xiàng)目的做法有所不同，A市正從傳

統(tǒng)文化中挖掘社會(huì)和經(jīng)濟(jì)潛能，注重通過打造好人品牌抓人心凝聚，使改革有后勁、

可持續(xù)。在具有1400年歷史的耀瓷故鄉(xiāng)，從2017年下半年開始，一個(gè)集遺址觀光、

研發(fā)生產(chǎn)、工藝體驗(yàn)和餐飲住宿等功能為一體的特色小鎮(zhèn)正漸具雛形。

【題目】

根據(jù)給定資料，概括A市在城市轉(zhuǎn)型過程中做了哪些探索。

要求：全面、準(zhǔn)確，不超過300字。

【參考答案】

一、淘汰落后產(chǎn)能，踐行綠色發(fā)展理念。關(guān)停整合小水泥廠，采用產(chǎn)量高的先進(jìn)生產(chǎn)

線，集中塘燒;堅(jiān)持引進(jìn)新能源、新科技或新材料項(xiàng)目為招商標(biāo)準(zhǔn);控建增綠、見空插綠

打造綠色城市。

二、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展工業(yè)，做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。以發(fā)展航空、汽車用鋁和新材料工業(yè)為戰(zhàn)略

突破口，舉辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展峰會(huì)，引進(jìn)高端項(xiàng)目落戶，加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，

積極推動(dòng)大數(shù)據(jù)行動(dòng)計(jì)劃和云端建設(shè)，全力打造zhongguo（西部）工業(yè)品數(shù)字港。

三、注重品牌建設(shè)，提升社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。通過打造好人品牌，引進(jìn)投資基金;從傳統(tǒng)文

化中挖掘社會(huì)和經(jīng)濟(jì)潛能，注重凝聚人心，為改革注入動(dòng)力。

5、2021國考申論模擬題：大城市治理應(yīng)多向科技創(chuàng)新要效率

【給定資料】

大城市治理是個(gè)世界難題，很多大城市在發(fā)展過程中都會(huì)不同程度地受到大城市病的

困擾。但是，大城市病其實(shí)是個(gè)容易讓人產(chǎn)生誤解的概念，很多人望文生義地認(rèn)為只

要是大城市就必然患大城市病，進(jìn)而想當(dāng)然地認(rèn)為只有控制城市規(guī)模，讓城市不那么

大，才能解決大城市病。

應(yīng)該說，這種看法相當(dāng)片面。事實(shí)上，大城市病的患病程度，主要由城市公共服務(wù)供

求關(guān)系決定，越供不應(yīng)求就病得越重。目前，一些大城市的做法是從需求側(cè)入手，把

人從大城市中分流出去，通過減少需求來解決供需不平衡問題。但是，如果我們能更

多地從供給側(cè)著手，提高城市公共服務(wù)供給能力，不僅可以解決供需不平衡問題，而

且成本可能更低、效果也更佳。

很多人會(huì)說，城市的資源環(huán)境承載力有限，提高供給能力哪有那么容易?這種說法低估

甚至忽略了資源利用效率這個(gè)關(guān)鍵可變量，以致忘記了城市最優(yōu)規(guī)模的動(dòng)態(tài)性。

僅就科技創(chuàng)新推動(dòng)資源利用方式創(chuàng)新而言，提高城市公共服務(wù)供給能力就大有文章可

做。就此而言，共享經(jīng)濟(jì)特別值得一提。互聯(lián)網(wǎng)出行平臺(tái)降低了出租車空駛率、提高

了私家車?yán)眯?，帶來了?shí)實(shí)在在的;統(tǒng)非效益，共享家具、電器等二手物品也都減

少了閑置的資源，提高了資源利用效率。

與此同時(shí)，科技創(chuàng)新給大城市治理帶來了很多新機(jī)會(huì)。近年來，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物

聯(lián)網(wǎng)和人工智能的快速發(fā)展為大城市優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu)提供了強(qiáng)大的技術(shù)支撐。比如，在

新的技術(shù)條件下，治理馬路攤販就可以有比一刀切更好的方案。在利用大數(shù)據(jù)方法綜

合交通、天氣等信息精確計(jì)算可以擺攤的路段和時(shí)段的同時(shí)，借鑒淘寶模式，綜合利

用GPS定位、城市道路監(jiān)控、用戶評(píng)價(jià)和移動(dòng)支付等手段降低監(jiān)督成本，既能讓攤販

留下來，又比現(xiàn)在更有秩序。一個(gè)大城市，可能僅此一條，就能為幾十萬人提供工作

機(jī)會(huì)。

大城市在就業(yè)機(jī)會(huì)創(chuàng)造方面具有不可替代的作用。從某種意義上說，讓盡可能多的人

能夠在大城市就業(yè)，是大城市對(duì)整個(gè)國家和社會(huì)的一份責(zé)任。大城市不要輕易地以治

理大城市病為由放棄這份光榮的責(zé)任，不經(jīng)意間的保守和懈怠，不僅會(huì)讓留在城市的

人們承受更高的生活成本，更會(huì)讓被迫出城的人們失去工作機(jī)會(huì)。如果我們能以更開

放的思想、更包容的心態(tài)，更充分地利用科技創(chuàng)新提供的各種機(jī)會(huì)，也許我們能夠走

出一條更創(chuàng)新、更綠色、更共享的城市發(fā)展之路。

【題目】

有網(wǎng)友說：大城市治理應(yīng)多向科技創(chuàng)新要效率。請(qǐng)結(jié)合給定資料，談?wù)勀銓?duì)此觀點(diǎn)的

看法。（20分）

要求：觀點(diǎn)明確，分析深入，條理清晰;不超過300字。

【參考答案】

該觀點(diǎn)正確，科技創(chuàng)新能提高城市公共服務(wù)供給能力，給大城市治理帶來很多新機(jī)會(huì)。

當(dāng)前，人們認(rèn)為解決大城市病的唯一方法是控制城市規(guī)模。其實(shí)，大城市病是由城市

公共服務(wù)供求關(guān)系決定的，越是供不應(yīng)求，城市病就越嚴(yán)重。從供給側(cè)入手提高公共

服務(wù)供給能力，比從需求側(cè)入手分流人口成本更低、效果更佳。科技創(chuàng)新推動(dòng)了資源

利用方式的創(chuàng)新，提高了資源利用效率，同時(shí)為大城市優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu)提供了強(qiáng)大的技

術(shù)支撐。

大城市肩負(fù)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)的重任，理應(yīng)以更開放、更包容的心態(tài)，更充分地利用科技

創(chuàng)新提供的各種機(jī)會(huì)，走創(chuàng)新、綠色、共享的城市發(fā)展之路。

6、2021國考申論模擬題：對(duì)在線教育亂象提出解決建議

給定材料：

1.據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至2020年3月，我國在線教育用戶規(guī)模達(dá)4.23億,占網(wǎng)民整體的

46.8%,與此同時(shí)，我國共有近23萬家企業(yè)從事網(wǎng)絡(luò)教育的相關(guān)業(yè)務(wù)，僅疫情期間新

增企業(yè)就有4238家。從事在線教育企業(yè)增多，促進(jìn)了在線教育的規(guī)?；l(fā)展的同時(shí)，

也滋生了眾多行業(yè)亂象，引發(fā)了用戶的信任危機(jī)。

石先生在XX網(wǎng)校購買了司法考試的培訓(xùn)課程。幾個(gè)月后他接到了推銷員的電話，告訴

他必須花費(fèi)18000元購買精品課或者鉆石課才能獲得核心考試資料。推銷員向他承諾,

購買了這樣的課程，只要參加考試就能通過。

經(jīng)過一段時(shí)間的學(xué)習(xí)后，又有推銷員聯(lián)系石先生，透露XX網(wǎng)校有特殊資源，再花

7000元就能在考試前兩小時(shí)拿到題目。但石先生發(fā)現(xiàn)，在開考前兩小時(shí)拿到的題目，

只不過是平時(shí)復(fù)習(xí)材料的精簡版，與考試內(nèi)容幾乎天壤之別。

事實(shí)上，XX網(wǎng)校也并沒有與學(xué)員簽訂他們口中的保過協(xié)議，學(xué)員發(fā)現(xiàn)考試不過關(guān)之后，

也沒有證據(jù)能找到他們維權(quán)。石先生說，與他一起維權(quán)的還有16名學(xué)員，他們都遭遇

了相同的套路。

疫情雖然給在線教育帶來了巨大流量，但對(duì)于渠道以及職業(yè)來說，此次疫情愈加考驗(yàn)

的是渠道內(nèi)功的修煉。著名投資公司張先生在接受采訪時(shí)提出，口碑傳播十分重要。

這需求團(tuán)隊(duì)沉下心來，去精細(xì)化運(yùn)營。

2.自2019年5月以來，多家機(jī)構(gòu)爆出線上教師無證上崗等問題，更有調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，

超六成家長對(duì)在線教培機(jī)構(gòu)提供的教材不滿意。在線教育機(jī)構(gòu)在服務(wù)和退費(fèi)問題上也

數(shù)次與用戶產(chǎn)生消費(fèi)糾紛，引發(fā)各大媒體的報(bào)道和社會(huì)各界的詬病。在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)中，

不乏對(duì)在線教育機(jī)構(gòu)虛假宣傳、退費(fèi)機(jī)制和課程^務(wù)態(tài)度的質(zhì)疑和投訴聲音。

造成這些亂象的部分原因還在于，教育培訓(xùn)行業(yè)信息揭露的程度較低，家長報(bào)名時(shí)能

獲取的信息面較窄，了解度不高，影響了顧客的知情權(quán)和選擇權(quán)。

題目：

根據(jù)給定資料1、2,就當(dāng)前在線教育的亂象提出解決建議。

要求：全面準(zhǔn)確，具體可行，不超過300字。

解析：

針對(duì)當(dāng)前在線教育存在的維權(quán)難、師資水平良莠不齊、優(yōu)質(zhì)教材極度匱乏，虛假宣傳、

退費(fèi)機(jī)制和課程服務(wù)態(tài)度等亂象，提出建議如下：一、團(tuán)隊(duì)精細(xì)化運(yùn)營。嚴(yán)格把關(guān)師

資的聘用與培養(yǎng)，升級(jí)優(yōu)化教材，健全服務(wù)體系，用戶第一，從用戶的咨詢、試課、

報(bào)名、上課到課后回訪、退費(fèi)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，都由專業(yè)工作人員提供完善服務(wù)，注重

口碑傳播;二、完善并落實(shí)相關(guān)規(guī)范。詳細(xì)規(guī)定線上培訓(xùn)的內(nèi)容、時(shí)長、師資等內(nèi)容,

重點(diǎn)要求線上培訓(xùn)平臺(tái)公示教師資質(zhì)、收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和退費(fèi)辦法，并做好排查及日

常監(jiān)管;三、健全信息公開渠道。與AI結(jié)合，公開教育培訓(xùn)行業(yè)信息，消除信息的不

對(duì)稱，保障消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)。

7、2021國考申論模擬題：概括出現(xiàn)繳費(fèi)焦慮的原因

【給定資料】

時(shí)下，消費(fèi)焦慮正成為一種新的社會(huì)心態(tài)。

某銀行職員張女士還在孕期，就已開始泡各種母嬰論壇做功課，給寶寶選奶粉，在國

產(chǎn)和進(jìn)口之間，我得了消費(fèi)焦慮癥。更何況無論國產(chǎn)還是進(jìn)口，都有不同配方，讓人

眼花繚亂，做選擇就更難了。張女士表示，真希望國內(nèi)品牌不要光把錢砸在做廣告上,

而是多花在提升品質(zhì)上，做出一流產(chǎn)品。

某些人消費(fèi)中存在明顯的選擇焦慮：購物時(shí)抵擋不了折扣商品或贈(zèng)品的誘惑，難以決

定該買哪個(gè);購買后，又不停地刷各電商的最新價(jià)格，既怕剛買完就降價(jià)，又怕沒買的

商品漲價(jià);等到收完商家的快遞，又覺得之前的選擇不稱心，總說如果當(dāng)時(shí)買另外一款

就好了，很少有滿意的時(shí)候。

其實(shí)，這種焦慮背后，是對(duì)消費(fèi)陷阱的擔(dān)心。有些返券，看似誘人，使用起來卻受諸

多限制;有些打折，看似力度很大，實(shí)則先抬高原價(jià)再打折;有些贈(zèng)品，看似實(shí)用，到手

才發(fā)現(xiàn)是三無產(chǎn)品消費(fèi)陷阱屢見不鮮，消費(fèi)者是被嚇怕了，所以不會(huì)選、不敢選。

電商促銷廣告五花八門，有些確實(shí)存在貓膩，工商等有關(guān)部門應(yīng)對(duì)其真實(shí)性進(jìn)行監(jiān)管。

此外，也有很多商家沒有盡職履行信息披露的義務(wù)，消費(fèi)者才會(huì)擔(dān)心做出對(duì)自己不利

的選擇。zhonggu。人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海說。

消費(fèi)者的信任焦慮，根源在于信息不對(duì)稱導(dǎo)致的透明度不足。zhongguoZ大學(xué)朱先生

說，消費(fèi)者購買T牛商品，一般要經(jīng)過需求認(rèn)知、搜尋評(píng)估等過程。其中，商品或服

務(wù)的推廣信息對(duì)于購買決策尤為重要，如果信息造假，就容易引發(fā)信任焦慮，讓相關(guān)

消費(fèi)行為搖擺甚至放棄。

【題目】

請(qǐng)根據(jù)給定資料，概括我國消費(fèi)群體出現(xiàn)消費(fèi)焦慮的原因。

要求：準(zhǔn)確、全面，恰當(dāng)提煉，字?jǐn)?shù)不超過250字。

【參考答案】

當(dāng)前，我國消費(fèi)群體出現(xiàn)消費(fèi)焦慮的原因有：

一是供給水平低。國內(nèi)商品供給水平跟不上消費(fèi)者需求，國內(nèi)品牌過于注重廣告，對(duì)

品質(zhì)提升重視不足。二是促銷貓膩多。電商促銷廣告五花八門，消費(fèi)陷阱屢見不鮮。

三是市場環(huán)境不足。國內(nèi)外產(chǎn)品質(zhì)量不一，電商售假屢禁不止，增加選擇難度。四是

虛假宣傳多。由于失信成本低，失信收益高，一些商品宣傳口號(hào)夸大其詞，信息造假,

引發(fā)信任焦慮。五是個(gè)人維權(quán)難。市場監(jiān)管有向運(yùn)動(dòng)式監(jiān)管執(zhí)法和虛假監(jiān)管異化的趨

勢，個(gè)人維權(quán)困難。

8、2021國考申論模擬題：概括自媒體亂象

【給定資料】

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展，尤其是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷成熟，催生了一大批勇于表達(dá)

自我、熱衷傳遞信息的自媒體。微博、微信、手機(jī)程序的迅速崛起，促使信息生產(chǎn)、

整合、傳播方式發(fā)生了革命性變化，開啟了信息傳播的新模式。人人都有麥克風(fēng)、攝

像機(jī)，讓信息傳播渠道更加多元，由此也誕生了一大批微博大V、微信大號(hào)，極大地

拓展了媒體概念的外延和內(nèi)涵。但一些自媒體為了贏得市場青睞，不惜淪為流量的奴

隸和資本的附庸。

【題目】

根據(jù)給定資料，概括當(dāng)前自媒體亂象的主要表現(xiàn)。

要求：準(zhǔn)確全面，語言簡練;不超過250字。

【參考答案】

當(dāng)前自媒體亂象的主要表現(xiàn)有：

一是泛娛樂化，自媒體過度關(guān)注娛樂新聞，冷落時(shí)事新聞。

二是缺乏道德，自媒體為求關(guān)注消費(fèi)死者、漠視生命，微博號(hào)召關(guān)注、微信群發(fā)等行

為引發(fā)用戶反感。

三是價(jià)值觀錯(cuò)位，部分自媒體將工具理性置于價(jià)值理性之上，言論低俗，背離主流價(jià)

值觀、挑戰(zhàn)公眾道德底線。

四是混淆視聽，部分自媒體傳播謠言，阻礙真實(shí)信息傳播，破壞社會(huì)和諧。

五是文風(fēng)浮夸，自媒體為博眼球?yàn)E用標(biāo)題，既無事實(shí)骨架、內(nèi)容血肉，又無思想含量,

容易誤導(dǎo)大眾，消解媒體公信力。

9、2021國考申論模擬題：規(guī)范人工智能發(fā)展創(chuàng)造人類美好未來

【給定材料】

61歲的比爾蓋茨在一篇給大學(xué)畢業(yè)生的寄語中把當(dāng)今時(shí)代稱為一個(gè)非常好的時(shí)代，在

慶幸自己在20歲時(shí)就有機(jī)會(huì)參與那場改變世界的數(shù)字革命的同時(shí)，比爾蓋茨直言如果

在今天尋找和當(dāng)年一樣能夠?qū)κ澜鐜砭薮笥绊懙臋C(jī)會(huì)，他第一個(gè)考慮的就是人工智

與此同時(shí)，擔(dān)憂、不安乃至惶恐的情緒開始在人群中蔓延，來自未知的力量讓人坐立

不安但又無所適從，人工智能究竟是裝滿了災(zāi)難的潘多拉魔盒，還是一部通往更高級(jí)

人類文明的電梯?唯一可確定的是，盒子已經(jīng)打開，電梯的按鈕已經(jīng)按下，已經(jīng)沒有人

可以讓這一切停下來。

【題目】

請(qǐng)深入思考人工智能究竟是裝滿了災(zāi)難的潘多拉魔盒，還是一部通往更高級(jí)人類文明

的電梯，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。

要求：中心明確，內(nèi)容充實(shí);結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，語言流暢;字?jǐn)?shù)1000~1200字。

【參考例文】

規(guī)范人工智能發(fā)展創(chuàng)造人類美好未來

自1997年深藍(lán)戰(zhàn)勝國際象棋世界冠軍，到現(xiàn)今阿爾法圍棋接連戰(zhàn)勝圍棋高手，人工智

能在引發(fā)眾人好奇圍觀時(shí)，激發(fā)的不僅是人類內(nèi)心的求勝欲，還有因此帶來的恐慌。

有人說人工智能是開啟第四次工業(yè)革命的鑰匙，也可能是埋葬人類社會(huì)的墳?zāi)?。為?

我們必須要規(guī)范人工智能的發(fā)展方向，才能創(chuàng)造人類的美好未來。

習(xí)近平總書記在多個(gè)場合反復(fù)強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度

融合，充分肯定了人工智能的重要作用。隨著人工智能產(chǎn)品和應(yīng)用的不斷涌現(xiàn)，人工

智能技術(shù)已在金融、安防、教育、醫(yī)療、購物等多個(gè)領(lǐng)域初步得到實(shí)現(xiàn)，方便了我們

的日常生活。例如，越來越多的支付寶用戶使用刷臉功能，華為在全球發(fā)布的人工智

能移動(dòng)芯片將用于手機(jī)等。當(dāng)前我國正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，借助人

工智能推動(dòng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化生產(chǎn)，既可提高工作效率，還可節(jié)約成本。許多獨(dú)角獸公

司就是鮮明的例子，依托技術(shù)和政策優(yōu)勢脫穎而出，不僅實(shí)現(xiàn)了自身的發(fā)展，還拉動(dòng)

了整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的繁榮與進(jìn)步。

與此同時(shí)，人工智能發(fā)展帶來的問題也成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。2016年特斯拉無人駕駛

汽車發(fā)生事故造成一名司機(jī)死亡，引發(fā)社會(huì)輿論的討伐。應(yīng)負(fù)責(zé)任的究竟是無人駕駛

汽車的研發(fā)者，還是汽車的使用者，抑或兩者兼而有之?無人駕駛責(zé)任人的認(rèn)定無法落

實(shí)。除此之外，人工智能監(jiān)視技術(shù)和制度體系還不成熟，人工智能發(fā)展存在失去控制

的風(fēng)險(xiǎn);人工智能大數(shù)據(jù)的使用對(duì)人類的隱私安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。一系列的問題告訴

我們，如果不對(duì)人工智能的發(fā)展加以規(guī)范，那么，它會(huì)將人類推向毀滅的道路。

人工智能是一把雙刃劍，我們必須合理規(guī)范人工智能的發(fā)展方向。一方面，人工智能

作為一種新興的技術(shù)，在應(yīng)用中出現(xiàn)各種新的問題是必然的，當(dāng)下的法律體系必須要

與時(shí)俱進(jìn)，完善現(xiàn)有法律規(guī)范，增強(qiáng)其在人工智能領(lǐng)域的適用性，并針對(duì)新出現(xiàn)的問

題制定新的法律法規(guī)。另一方面，政府部門應(yīng)與各企業(yè)平臺(tái)聯(lián)合，遵循互惠互利的原

則，共同制訂出人工智能的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)成立監(jiān)督管理平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)技術(shù)的監(jiān)管，

控制好人工智能發(fā)展的方向。只有規(guī)范好人工智能的發(fā)展，才能讓人工智能成為改變

生活的利刃。

人工智能的發(fā)展已經(jīng)成為當(dāng)下不可逆轉(zhuǎn)的潮流，全球科技巨頭谷歌、微軟、百度、阿

里巴巴等，已經(jīng)開始布局搭乘這艘科技的航船。人工智能被譽(yù)為新一輪產(chǎn)業(yè)變革的核

心動(dòng)力，擁有改變世界的力量。然而這艘航船是帶領(lǐng)人類開辟新大陸，還是駛向海嘯

的中心，取決于人類自身能否把控好航向。

10,2021國考申論模擬題：回歸田園振興鄉(xiāng)村

【給定資料】

《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能

的若干意見》中首次提出田園綜合體概念，指出支持有條件的鄉(xiāng)村建設(shè)以農(nóng)民合作社

為主要載體、讓農(nóng)民充分參與和受益，集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)于一體的田

園綜合體，通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付等渠道開展試點(diǎn)示范。

田園綜合體是集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游休閑、田園社區(qū)于一體的特色小鎮(zhèn)，是極具特色的現(xiàn)

代農(nóng)業(yè)莊園和理想的現(xiàn)代鄉(xiāng)村居所的有機(jī)結(jié)合體。田園綜合體作為一種農(nóng)業(yè)和農(nóng)村可

持續(xù)發(fā)展的新業(yè)態(tài)，在城鄉(xiāng)一體化的新格局下能夠得到政策鼓勵(lì)和呵護(hù)，是因?yàn)樗?/p>

應(yīng)了農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，符合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求，它能夠在我國國民經(jīng)濟(jì)增長

的新模式、新常態(tài)條件下，滿足城鄉(xiāng)居民對(duì)高端生活、旅游和消費(fèi)的各種新型需要，

創(chuàng)造性提供宜居、宜養(yǎng)、宜旅的高品質(zhì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)供給。

文件為田園綜合體的依托主體和創(chuàng)建內(nèi)容指明了方向，旨在通過田園綜合體拓展農(nóng)業(yè)

的多種功能，盤活農(nóng)村的多種資源，融合區(qū)域的多種產(chǎn)業(yè)，激活城鄉(xiāng)的多種要素，實(shí)

現(xiàn)農(nóng)村宜居、宜業(yè)，城市居民樂意來、喜歡住。

田園綜合體模式的開發(fā)，綜合了生態(tài)、文化、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等多方面的因素，形成了一

幅山清水秀、文化豐富、經(jīng)濟(jì)繁榮的美好畫面，滿足當(dāng)今生活在快節(jié)奏下人們對(duì)回歸

鄉(xiāng)土的訴求，回歸人們內(nèi)心最初的美好向往，望山、見水、記得住鄉(xiāng)愁。

【題目】

給定資料中提到，回歸人們內(nèi)心最初的美好向往，望山、見水、記得住鄉(xiāng)愁。請(qǐng)結(jié)合

你對(duì)這句話的理解，聯(lián)系實(shí)際，自擬題目，寫一篇議論文。

要求：

(1)立意明確，有思想性；

(2)思路清晰，語言流暢；

(3)參考給定資料，但不拘泥于給定資料；

(4)總字?jǐn)?shù)1000~1200字。

【參考例文】

回歸田園振興鄉(xiāng)村

忽逢桃花林，夾岸數(shù)百步，中無雜樹，芳草鮮美，落英繽紛晉代名家陶淵明曾在文章

中描繪出一個(gè)遠(yuǎn)離世俗的理想世界桃花源。在這里，自給自足、和平恬靜，人人都靠

自己勤勞的雙手創(chuàng)造美好的生活。放眼多年后的zhongguo,這樣美好的世外桃源，

如一粒種子，即將落地扎根，這就是田園綜合體。

田園綜合體是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的新興力量。在科技、經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，單靠農(nóng)業(yè)耕

種提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已經(jīng)跟不上時(shí)代的步伐，我們需要探尋新路。我國臺(tái)灣南投曾因地震

遭到破壞，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民趁勢將地震產(chǎn)生的洼地建成人工湖，在廢墟中重建起一座集休閑、

觀光等多功能于一體的田園綜合體,每年僅門票收入便高達(dá)200萬元，同時(shí)還促進(jìn)了

當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式不止深耕細(xì)作一種，田園綜合體是給經(jīng)濟(jì)

發(fā)展帶來活力的一條新路。一手抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、一手抓田園綜合體，*各有效推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)

濟(jì)的穩(wěn)定、快速增長。

田園綜合體是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的助推器。很多城市人喜歡在假期時(shí)到小鎮(zhèn)過一

段慢生活，但感覺小鎮(zhèn)舒適度和便捷度不如城市。田園綜合體完美地解決了這一問題,

它采用企業(yè)參與、多方共同發(fā)展的模式，力求打造出一個(gè)城市元素與鄉(xiāng)村生活完美結(jié)

合的世外桃源。在國外不乏這樣的例子，如法國推出以農(nóng)場經(jīng)營為主的休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,

美國采用農(nóng)場與社區(qū)互助的方式，意大利實(shí)施綠色農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目，它們都將鄉(xiāng)村變?yōu)?/p>

一個(gè)舒適宜居、寓教于農(nóng)的生態(tài)教育農(nóng)業(yè)園。可見，田園綜合體可以培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)

展新動(dòng)能，助推農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，從而滿足人們回歸田園的需求。

田園綜合體是宣傳地方傳統(tǒng)文化的有效途徑。從黎族舞蹈跳竹竿，到江蘇丹徒趕天狗，

從麗江壩區(qū)的納西婚俗，到天祝藏族的白色崇拜，不勝枚舉的傳統(tǒng)文化時(shí)至今日依然

散落在民間村落中。近年來，這些文化雖然常被引入城市宣傳，但脫離農(nóng)村的氛圍、

環(huán)境,其魅力大打折扣。建設(shè)田園綜合體，保持農(nóng)村原貌特征，可以讓游客欣賞到原

汁原味的地方傳統(tǒng)文化。如此一來，人們能夠以文化陶冶性情，感受地方文化的厚重,

進(jìn)而實(shí)現(xiàn)傳承發(fā)揚(yáng)的目標(biāo)。由此可見，田園綜合體承擔(dān)著繼承和發(fā)揚(yáng)文化的時(shí)代使命。

我國是農(nóng)業(yè)大國，但不是農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，若要促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展，打造田園共同體勢在

必行。它不僅使農(nóng)民成為一個(gè)體面的職業(yè)，而且必將使農(nóng)業(yè)發(fā)展發(fā)生質(zhì)的飛躍。屆時(shí)

人人向往的桃花源將不再存在于幻想中，而會(huì)展現(xiàn)在人們的眼前。

11、2021國考申論模擬題：基層治理宜多元群眾參與方可安

【給定資料】

郡縣治，天下安。20世紀(jì)60年代，楓橋經(jīng)驗(yàn)這一基層社會(huì)治理模式叫響全國，如今,

發(fā)源于桐鄉(xiāng)的三治融合，不僅繼承和發(fā)揚(yáng)了楓橋經(jīng)驗(yàn)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，還被賦予了新

的時(shí)代內(nèi)涵。

無論是自治、法治還是德治，都離不開人民群眾的廣泛參與。也正是在以人民為中心

的治理實(shí)踐中，三治融合的基層治理桐鄉(xiāng)經(jīng)驗(yàn)用一個(gè)個(gè)生動(dòng)實(shí)例，充分證明了這一模

式在基層社會(huì)治理中的有效可行。雖然目前桐鄉(xiāng)在三治融合上形成了一些機(jī)制，取得

了一定的經(jīng)驗(yàn)，但三治融合仍然需要久久為功，要走群眾路線，要讓社會(huì)治理固化成

為一種社會(huì)制度，形成一種有效的社會(huì)秩序。

【題目】

給定資料中提到，無論是自治、法治還是德治，都離不開人民群眾的廣泛參與。結(jié)合

你對(duì)這句話的思考，自擬題目，寫一篇文章。

要求：

(1)中心明確，內(nèi)容充實(shí)；

(2)結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，語言流暢；

(3)參考給定資料，但不拘泥于給定資料；

(4)總字?jǐn)?shù)10003200字。

【參考例文】

基層治理宜多元群眾參與方可安

中華民族在數(shù)千年的文明史中，積累了豐富的治理經(jīng)驗(yàn)。但無論是徒善不足以為政，

徒法不能以自行的德法兼用思想，還是民為本，社稷次之，君為輕的民本思想，人民

群眾的定位都是治理的末梢，是治理的對(duì)象或目的。其實(shí)，人民群眾更應(yīng)是治理的參

與者。

群眾參與，自治方能大有作為?；鶎尤罕娮灾问枪裼行騾⑴c政)臺(tái)生活的重要形式。

人民當(dāng)家作主，自治是最為直接的體現(xiàn)。在以往的基層自治中，政府的干預(yù)一定程度

上阻礙了群眾自治能力的發(fā)揮，隨著政府有意識(shí)地減少行政干預(yù)，人民群眾在基層自

治中發(fā)揮的力量愈發(fā)明顯。朝陽群眾積極舉報(bào)違法犯罪，海淀網(wǎng)友凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，廣

州街坊維護(hù)社區(qū)安全，基層自治在群眾的參與下，將矛盾化解于基層，將問題消滅于

基層，很大程度上填補(bǔ)了政府部門在部分基層事務(wù)處理上存在的空白。群眾既是規(guī)則

制定者，又是服從者，提升村規(guī)民約的認(rèn)可度的同時(shí)，一種共建共享的氛圍也在悄然

形成。

群眾參與，法治方能直抵基層。習(xí)近平總書記說過，法治是治國理政的基本方式。盡

管我國如今全面依法治國，但在基層尤其是部分邊遠(yuǎn)地區(qū)，法治精神仍未深入群眾生

活之中。其中一個(gè)比較重要的原因是政府部門囿于人力有限等，難以持續(xù)深入地弘揚(yáng)

法治精神。而群眾參與則給法治精神帶來了觸向基層的機(jī)會(huì)。各地民情、風(fēng)俗等不同,

群眾制定鄉(xiāng)規(guī)民約適應(yīng)當(dāng)?shù)貙?shí)際，以此與法律法規(guī)形成上下聯(lián)動(dòng)，賦予了法律在基層

新的生命力，增強(qiáng)了法治建設(shè)的內(nèi)生動(dòng)力。

群眾參與，德治方能筑成鄉(xiāng)風(fēng)。賢者，有德者，使之在位，則是以正君而善俗。古代

有著皇權(quán)不下鄉(xiāng)的傳統(tǒng)，鄉(xiāng)紳、鄉(xiāng)賢代替皇權(quán)成為基層事務(wù)的重要參與者。傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢，

勸導(dǎo)鄉(xiāng)里，助成風(fēng)化，以成眾民之師。隨著時(shí)代發(fā)展，應(yīng)運(yùn)而生的新鄉(xiāng)賢以及與之相

輔相成的鄉(xiāng)約在充當(dāng)社會(huì)矛盾調(diào)解器的同時(shí)，也發(fā)揮了引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)氣、形成道德氛圍

的功能。另外，在基層治理中，廣泛的群眾參與還能夠激活熟人社會(huì)的輿論監(jiān)督和道

德約束功能，成為法治的有益補(bǔ)充。

黨的十九大報(bào)告指出，要健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系打造共建共治

共享的社會(huì)治理格局。自治、法治、德治是構(gòu)成基層自治的三個(gè)基本維度，然而無論

是何種治理方式，都離不開群眾參與。單純的政府治理難以面面俱到，單純地被動(dòng)接

受也難以滿足群眾需求。唯有堅(jiān)持群眾參與，方能利國安邦。

12、2021國考申論模擬題：降低社會(huì)運(yùn)營成本

熱點(diǎn)練習(xí)題

2020年上半年，為了緩解疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響，國家提出要降低社會(huì)運(yùn)行成本。中

央企業(yè)堅(jiān)決執(zhí)行國家降電價(jià)、降資費(fèi)、減免房租等政策，上半年累計(jì)降低全社會(huì)用電、

通信、用能等各類運(yùn)行成本超過1200億元，為助力中小企業(yè)戰(zhàn)疫情、降成本、渡難關(guān)

作出了積極貢獻(xiàn)。

下半年，中央企業(yè)將繼續(xù)為了降低社會(huì)成本努力，比如：加大油電煤運(yùn)等基礎(chǔ)供應(yīng)力

度;繼續(xù)貫徹降費(fèi)讓利政策;加強(qiáng)和各類企業(yè)特別是產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈中小企業(yè)的合作，用

投資拉動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈發(fā)展。

問題：為了降低社會(huì)運(yùn)營成本，社會(huì)各界都在努力。請(qǐng)你談?wù)勛约旱目捶ā?/p>

參考答案

隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)的進(jìn)一步展開，當(dāng)前我們國家恢復(fù)了基本的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。但是與疫情

之前相比，社會(huì)民眾還面臨一些不必要的麻煩，中小企業(yè)還面臨著一系列發(fā)展的困難,

尤其是服務(wù)行業(yè)收到的影響還比較大。國家順勢提出降低社會(huì)運(yùn)行成本的系列政策，

都極大的為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的正常發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

【開頭聯(lián)系背景，從正反兩方面說明當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)情況，進(jìn)一步提出觀點(diǎn)，即降低社會(huì)

運(yùn)行成本的重要性?！?/p>

事實(shí)上，降低社會(huì)運(yùn)營成本不僅是近期的事情。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)等信息

技術(shù)的進(jìn)步，整個(gè)社會(huì)對(duì)工作效率需求上升到前所未有的高度。為了JI順應(yīng)這種變化和

需求，近年來社會(huì)各個(gè)階層也都在為降低社會(huì)運(yùn)行成本做過不少努力。比如政府減稅

降費(fèi)、簡政放權(quán)等政策，不僅簡化了各項(xiàng)審批流程，還通過馬上就辦等制度，提升了

效率。同時(shí)還通過跟企業(yè)合作，比如通過跟阿里巴巴的政企合作，在全國不少省份建

立了智慧城市，通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，完善了基本公共服務(wù)，方便了居民生活。

【事例論證近期降低社會(huì)運(yùn)營成本的成就。談成就是體現(xiàn)自己政治素養(yǎng)的作答技巧?！?/p>

不可否認(rèn)的是，疫情讓我們社會(huì)成本運(yùn)營過高的隱蔽層面放到了陽光下。疫情期間不

能開工并且還要承擔(dān)大量的房租成本，在復(fù)工復(fù)產(chǎn)的過程中，水電成本也著實(shí)為一些

企業(yè)造成了比較大的負(fù)擔(dān)。所以部分中央企業(yè)站在全國一盤棋的高度，主動(dòng)讓利于民

的做法對(duì)于經(jīng)濟(jì)的持續(xù)恢復(fù)和繁榮具有重要意義。

【進(jìn)一步聯(lián)系當(dāng)前疫情背景，談困難，為下位提對(duì)策做了鋪墊。］

全力幫助中小企業(yè)戰(zhàn)勝疫情，渡過難關(guān)不是一朝一夕能夠完成的事情，需要接下來一

段時(shí)間全社會(huì)尤其是中央企業(yè)更多的努力和付出。從政府來說，要進(jìn)一步深入開展政

企服務(wù),充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等在政府管理中的應(yīng)用，為各地百姓和中小企業(yè)提

供更多的在線政務(wù)和便民服務(wù)。從中央企業(yè)來說，繼續(xù)積極開展中央企業(yè)欠款清欠工

作，尤其是對(duì)于中小企業(yè)沒有分歧的錢款，盡早應(yīng)還盡還，切實(shí)幫其度過寒冬，必要

的時(shí)候，還可以用投資拉動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的發(fā)展。另外還要繼續(xù)貫徹國家的降費(fèi)

讓利政策，降電價(jià)、降氣價(jià)、降資費(fèi)、降路費(fèi)、降房租等，切實(shí)減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)和

困難居民生活成本。

【對(duì)策措施。分別從政府和中央企業(yè)兩方面來談。既有一以貫之的政策傳承，也有當(dāng)

前特殊階段的權(quán)宜之策。】

社會(huì)運(yùn)營成本降不下來，zhongguo邁向高效運(yùn)轉(zhuǎn)社會(huì)就會(huì)成為一句空話，zhongguo

經(jīng)濟(jì)迸發(fā)無限火力也無從談起。在疫情后半段，不僅需要政府自我革命，還要企業(yè)行

動(dòng)起來，計(jì)利當(dāng)計(jì)天下利，以舍小利成大義、以犧牲小我成就大我。如此才能真正激

發(fā)市場活力和全社會(huì)的創(chuàng)造力。

13、2021國考申論模擬題：金融大數(shù)據(jù)應(yīng)用面臨的挑戰(zhàn)

【給定資料】

隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)的廣泛普及和發(fā)展成熟，金融大數(shù)據(jù)應(yīng)用已經(jīng)成為行業(yè)熱點(diǎn)趨勢，在

交易欺詐識(shí)別、精準(zhǔn)營銷、黑產(chǎn)防范、消費(fèi)信貸、信貸風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、供應(yīng)鏈金融、股市

行情預(yù)測等多領(lǐng)域的具體業(yè)務(wù)中，得到廣泛應(yīng)用。大數(shù)據(jù)應(yīng)用分析能力，正在成為金

融機(jī)構(gòu)未來發(fā)展的核心競爭要素。毋庸置疑，金融大數(shù)據(jù)擁有廣闊的發(fā)展前景，然而

金融大數(shù)據(jù)應(yīng)用也面臨著一系列制約因素。

目前，金融行業(yè)的數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理仍存在很多問題。具體來看，金融數(shù)據(jù)質(zhì)量不高，主

要體現(xiàn)為數(shù)據(jù)缺失、數(shù)據(jù)重復(fù)、數(shù)據(jù)錯(cuò)誤和數(shù)據(jù)格式不統(tǒng)一等多個(gè)方面。金融行業(yè)數(shù)

據(jù)來源相對(duì)單一，對(duì)于外部數(shù)據(jù)的引入和應(yīng)用仍需加強(qiáng)。金融行業(yè)的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化程度

低，分散在多個(gè)數(shù)據(jù)系統(tǒng)中，現(xiàn)有的數(shù)據(jù)采集和應(yīng)用分析能力難以滿足當(dāng)前大規(guī)模的

數(shù)據(jù)分析要求，數(shù)據(jù)應(yīng)用需求的響應(yīng)速度仍不足。

金融大數(shù)據(jù)應(yīng)用技術(shù)與業(yè)務(wù)探索仍需突破。金融機(jī)構(gòu)原有的數(shù)據(jù)系統(tǒng)架構(gòu)相對(duì)復(fù)雜，

涉及的系統(tǒng)平臺(tái)和供應(yīng)商相對(duì)較多，實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)應(yīng)用的技術(shù)改造難度較大，而且系統(tǒng)

改造的同時(shí)必須保障業(yè)務(wù)系統(tǒng)的安全可靠運(yùn)行。同時(shí)，金融行業(yè)的大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用模

型仍處于探索階段，成熟案例和解決方案仍相對(duì)較少，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)用大數(shù)據(jù)需要投入

大量的時(shí)間和成本進(jìn)行調(diào)研和試錯(cuò)，一定程度上制約了金融機(jī)構(gòu)大數(shù)據(jù)應(yīng)用的積極性。

而且，目前的應(yīng)用實(shí)踐反映出大數(shù)據(jù)分析的誤判率還比較高，機(jī)器判斷后的結(jié)果仍需

要人工核查，資源利用效率和客戶體驗(yàn)均有待提升。

數(shù)據(jù)具有高價(jià)值、無限復(fù)制、可流動(dòng)等特性，這些特性為數(shù)據(jù)安全管理帶來新的挑戰(zhàn)。

對(duì)金融機(jī)構(gòu)來說，網(wǎng)絡(luò)惡意攻擊成倍增長，組織數(shù)據(jù)被竊的事件層出不窮。大數(shù)據(jù)使

金融機(jī)構(gòu)內(nèi)海量的高價(jià)值數(shù)據(jù)得到集中，并使數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)高速存取，但是，如果出現(xiàn)信

息泄露，可能一次性泄露組織內(nèi)近乎全部的數(shù)據(jù)資產(chǎn)。數(shù)據(jù)泄露后還可能急速擴(kuò)散，

甚至出現(xiàn)更加嚴(yán)重的數(shù)據(jù)篡改和智能欺詐的情況。對(duì)個(gè)人來說，金融信息的泄露會(huì)暴

露出大量的個(gè)人基本信息和消費(fèi)信息等，大數(shù)據(jù)技術(shù)可以便捷地大批量收集這些信息

并進(jìn)行畫像，使得公民更容易受到欺詐，造成經(jīng)濟(jì)損失。而當(dāng)前，金融大數(shù)據(jù)的相關(guān)

標(biāo)準(zhǔn)仍處于探索期，缺乏統(tǒng)一的存儲(chǔ)管理標(biāo)準(zhǔn)和互通共享平臺(tái)，涉及金融行業(yè)大數(shù)據(jù)

的安全規(guī)范還存在較多空白。隨著大數(shù)據(jù)在多個(gè)金融行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域的價(jià)值應(yīng)用，在缺

乏行業(yè)統(tǒng)一安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的情況下，單純依靠金融機(jī)構(gòu)自身管控，會(huì)帶來較大的安

全風(fēng)險(xiǎn)。

在發(fā)展規(guī)劃方面，金融大數(shù)據(jù)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)仍需強(qiáng)化。一方面，金融機(jī)構(gòu)間的數(shù)據(jù)

壁壘仍較為明顯，數(shù)據(jù)應(yīng)用仍是各自為戰(zhàn)，缺乏有效的整合協(xié)同，跨領(lǐng)域和跨企業(yè)的

數(shù)據(jù)應(yīng)用相對(duì)較少。另一方面，金融行業(yè)數(shù)據(jù)應(yīng)用缺乏整體性規(guī)劃，當(dāng)前仍存在較多

分散性、臨時(shí)性和應(yīng)激性的數(shù)據(jù)應(yīng)用，數(shù)據(jù)資產(chǎn)的應(yīng)用價(jià)值沒有得到充分發(fā)揮，業(yè)務(wù)

支撐作用仍待加強(qiáng)，迫切需要通過行業(yè)整體性的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和扶持政策，明確發(fā)展重點(diǎn),

加強(qiáng)方向引導(dǎo)。

【題目】

根據(jù)給定資料，針對(duì)金融大數(shù)據(jù)應(yīng)用面臨的挑戰(zhàn)提出對(duì)策建議。

要求：內(nèi)容全面，合理可行，條理清晰，語言簡練;不超過350字。

【參考答案】

針對(duì)金融大數(shù)據(jù)應(yīng)用面臨的挑戰(zhàn)，應(yīng)從技術(shù)和管理兩方面入手。技術(shù)方面：推進(jìn)應(yīng)用

技術(shù)與業(yè)務(wù)探索。加強(qiáng)應(yīng)用技術(shù)改造，保障業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全可靠運(yùn)行，改進(jìn)應(yīng)用模型，

提升資源利用效率和客戶體驗(yàn)。管理方面：一是加強(qiáng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理。提升金融數(shù)據(jù)質(zhì)

量;擴(kuò)大金融行業(yè)數(shù)據(jù)來源，加強(qiáng)對(duì)外部數(shù)據(jù)的引入和應(yīng)用;提升數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化程度,增強(qiáng)

數(shù)據(jù)采集和應(yīng)用分析能力，加快數(shù)據(jù)應(yīng)用需求的響應(yīng)速度。二是加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全管理。

完善金融大數(shù)據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)范，建立統(tǒng)一的互通共享平臺(tái)，督促金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)

管控，切實(shí)保障數(shù)據(jù)安全。三是強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。打破金融機(jī)構(gòu)間的數(shù)據(jù)壁壘，加強(qiáng)數(shù)

據(jù)應(yīng)用的整合協(xié)同;通過整體性的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和扶持政策，明確發(fā)展重點(diǎn)，加強(qiáng)方向引導(dǎo),

充分發(fā)揮數(shù)據(jù)資產(chǎn)的應(yīng)用價(jià)值，增強(qiáng)業(yè)務(wù)支撐作用。

14、2021國考申論模擬題：聚焦提質(zhì)增效特色化助推農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

【給定資料】

在黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書記指出，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)

展階段，必須堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，提高全要素生產(chǎn)率。這一重要論斷，明確了我國經(jīng)

濟(jì)發(fā)展的階段特征、方向路徑和主要任務(wù)。高質(zhì)量發(fā)展，是大形勢、大格局、大邏輯。

在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，是我們當(dāng)前和今后一

個(gè)時(shí)期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實(shí)施宏觀調(diào)控的根本要求;要推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)

構(gòu)性改革，堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，農(nóng)業(yè)政策從增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向。這一重要

論斷，深刻指出了推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要意義，指明了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的努力方向。

推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，是一場深刻的變革，絕不是對(duì)現(xiàn)有發(fā)展路徑的小修小補(bǔ)，而是

要實(shí)現(xiàn)工作導(dǎo)向的重大轉(zhuǎn)變和工作重心的重大調(diào)整，推動(dòng)農(nóng)業(yè)來一場質(zhì)量革命。韓長

賦說，要加快實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變：思想觀念要從數(shù)量優(yōu)先轉(zhuǎn)向質(zhì)量第一，政策創(chuàng)設(shè)要從增

產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向，工作方法要從行政推動(dòng)轉(zhuǎn)向市場引導(dǎo)，考核方式要從考核總量

轉(zhuǎn)向考核質(zhì)量效益。

【題目】

給定資料中提到推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，是一場深刻的變革，請(qǐng)以農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主

題，自擬題目，自選角度，寫一篇文章。

要求：

(1)觀點(diǎn)明確，見解深刻；

(2)思路清晰，語言流暢；

(3)參考給定資料，但不拘泥于給定資料；

(4)總字?jǐn)?shù)1000~1200字。

【參考例文】

聚焦提質(zhì)增效特色化助推農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

多而不優(yōu)，精品市場尚存空白;大而不綠，面源污染持續(xù)加劇;雜而不亮，品牌建設(shè)困難

重重。近年來，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展雖然取得了令人矚目的成就，但是也陷入了低質(zhì)量發(fā)展

的旋渦。農(nóng)業(yè)，亟須一場深刻的變革來蕩平發(fā)展障礙，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，要走質(zhì)量興農(nóng)之路。自1978年小崗村18位農(nóng)民在土地承包責(zé)

任書上按下鮮紅的手印，以增產(chǎn)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)發(fā)展潮流奔涌了40年。黨的十九大報(bào)告

提出，當(dāng)前社會(huì)的主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之

間的矛盾。放眼農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，亦是如此。以前8億人吃不飽，現(xiàn)在13億多人吃不完;以

前饅頭米飯都是糧，如今葷素巧搭利健康;以前便宜頂飽是王道，現(xiàn)在精挑細(xì)選要檔次。

求多已成為過去時(shí)，如今的農(nóng)業(yè)發(fā)展，更重要的是提質(zhì)。吃得安全、營養(yǎng)、健康，已

成為人民群眾對(duì)食品的普遍期待。正因此，才要提升優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給，豐富農(nóng)產(chǎn)品種

類，來更好地滿足個(gè)性化、多樣化、高品質(zhì)的消費(fèi)需求。

推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，要走綠色興農(nóng)之路。長期落后的施肥方式和不規(guī)范使用的農(nóng)藥、

農(nóng)業(yè)廢棄物等污染源，沉積在河流、土壤等生態(tài)系統(tǒng)的多個(gè)環(huán)節(jié)，造成廣泛的農(nóng)業(yè)面

源污染。單就土壤一項(xiàng)，東北黑土層變薄，華北平原耕層變淺，南方土壤酸化，耕地

退化面積已占耕地總面積的40%以上，情況不容樂觀。億民賴此土，萬物生斯壤，生

態(tài)環(huán)境作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的依托，必須擺在推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要位置上。習(xí)近平總

書記指出，農(nóng)業(yè)發(fā)展不僅要杜絕生態(tài)環(huán)境欠新賬，而且要逐步還舊賬。綠色興農(nóng)，就

是要在還民眾一個(gè)美麗宜居生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，向著追求綠色生態(tài)可持

續(xù)轉(zhuǎn)變。

推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，要走品牌興農(nóng)之路。大田高山茶、百色芒果、五常大米、金華

火腿、富錦大豆、京西稻、礪山梨我國地大物博，各地氣候條件、資源稟賦各異，孕

育出來的農(nóng)產(chǎn)品也是各有千秋，但叫得響的畢竟還是少數(shù)，形成品牌效應(yīng)的更是鳳毛

麟角。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，品牌興農(nóng)是關(guān)鍵。當(dāng)前，部分地區(qū)以申報(bào)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)

志為路徑，走出一條興農(nóng)之路。但更多的地區(qū)申請(qǐng)熱、使用冷、效果差，甚至因假冒

偽劣產(chǎn)品使自身品牌形象受損。農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志這頂高帽，既要戴上，又要戴穩(wěn)。強(qiáng)

化品牌質(zhì)量管控，打擊假冒偽劣行為，才能真正保證品牌含金量。

如果說黨的十九大報(bào)告為鄉(xiāng)村振興擘畫了宏偉藍(lán)圖，那么2017年年底的中央農(nóng)村工作

會(huì)議則吹響了推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的噴亮號(hào)角。質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌興農(nóng)，推

動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興指日可待。

15、2021國考申論模擬題：農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志戴''高帽"

【給定資料】

顧名思義，農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志就是標(biāo)示農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)自特定地域、彰顯獨(dú)特品質(zhì)。老話講名

正則言順，農(nóng)產(chǎn)品有名有姓，而且還是跨過一定門檻才爭得的名與姓，闖起市場來自

然腰板直、膽子壯。作為一種無形資產(chǎn)，農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志早已成為具有地域特色農(nóng)產(chǎn)

品的金字招牌，不僅多數(shù)市場反饋良好，而且作為當(dāng)?shù)氐墓操Y源，地理標(biāo)志商標(biāo)也

極大地推動(dòng)了當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)的工業(yè)化和現(xiàn)代化。

也正是由于其所帶來的效益日益顯著，近年來地理標(biāo)志商標(biāo)申請(qǐng)熱度始終不減。從無

到有、從少到多、從量到質(zhì)，地理標(biāo)志商標(biāo)的發(fā)展擴(kuò)容，也見證了我國特色農(nóng)業(yè)的發(fā)

展成就。

福洪杏、羅甸火龍果、攀西大田石榴一個(gè)商標(biāo)帶活一個(gè)產(chǎn)業(yè)、致富一方百姓的案例庫,

不斷地更新。商標(biāo)，這一無形資產(chǎn)，正在成為興業(yè)富農(nóng)甚至是精準(zhǔn)扶貧的助推器。但

農(nóng)產(chǎn)品并非獲得商標(biāo)，就會(huì)自動(dòng)實(shí)現(xiàn)身價(jià)升值。不少媒體報(bào)道發(fā)現(xiàn)，農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志

證明商標(biāo)申請(qǐng)熱、使用冷、效果差的現(xiàn)象并不鮮見。臨猗蘋果、芮城花椒等一大批農(nóng)

產(chǎn)品品牌因?yàn)槿鄙僖?guī)劃、疏于管理等，并沒有產(chǎn)生預(yù)期的可觀效益。既已申請(qǐng)地理標(biāo)

志證明商標(biāo)，就該充分開發(fā)與挖掘，否則不啻對(duì)區(qū)域公用品牌資源的極大浪費(fèi)甚至破

壞。

讓地理標(biāo)志證明商標(biāo)真正成為金字招牌是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。其中，首要的就是呼喚政府

部門自覺規(guī)劃、主動(dòng)開發(fā)，打好政策統(tǒng)籌、企業(yè)引進(jìn)、標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、質(zhì)量安保、品牌推

介等整個(gè)大算盤。通過打好手中行政、財(cái)稅等幾張牌，創(chuàng)造條件讓更多市場主體參與

到品牌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，形成擦亮金字招牌的合力。尤其要把好質(zhì)量管理關(guān)，唯有確保

舌尖上的安全和舌尖上的味道，才能談得上解決酒香也怕巷子深的問題。擦亮農(nóng)產(chǎn)品

的地標(biāo)名牌，土特產(chǎn)也能成為市場中的弄潮兒。

【題目】

請(qǐng)根據(jù)給定資料，談?wù)勀銓?duì)農(nóng)產(chǎn)品不能只戴農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志高帽的看法。

要求：全面、準(zhǔn)確、有條理，不超過250字。

【參考答案】

農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志不能只熱衷申請(qǐng)，而忽視保護(hù)和利用。

農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志是一種無形資產(chǎn)，能極大地推動(dòng)當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)的發(fā)展，但近年來，農(nóng)

產(chǎn)品地理標(biāo)志申請(qǐng)熱、使用冷、效果差，一大批品牌因?yàn)槿鄙僖?guī)劃、疏于管理，未產(chǎn)

生預(yù)期效益。另外，由于缺乏保護(hù)機(jī)制，各種假冒偽劣產(chǎn)品傍名牌，造成商標(biāo)被濫用，

消費(fèi)者難辨優(yōu)劣，很難放心。

政府部門應(yīng)統(tǒng)籌全局，充分開發(fā)與挖掘，嚴(yán)把質(zhì)量管理關(guān)。同時(shí)鼓勵(lì)權(quán)利人、消費(fèi)者

配合質(zhì)監(jiān)部門，對(duì)商標(biāo)濫用行為進(jìn)行懲戒，讓地理標(biāo)志真正成為農(nóng)產(chǎn)品的金字招牌。

16、2021國考申論模擬題：農(nóng)村沒了‘農(nóng)味兒’

【給定資料】

鄉(xiāng)村振興迫切需要凝聚力量，群建共治，發(fā)揮農(nóng)民主體作用，讓農(nóng)民群眾唱主角。但

目前不少地方是政府單方面主抓、主推一些需要共同努力的鄉(xiāng)村事項(xiàng)，農(nóng)民群眾反而

缺席、失語，漠然旁觀。

在江西某縣，當(dāng)?shù)匾粋€(gè)遷村并居項(xiàng)目由政府投資，在集鎮(zhèn)附近建設(shè)了一個(gè)社區(qū)，在社

區(qū)建設(shè)規(guī)劃圖中，房屋的戶型結(jié)構(gòu)和城市居民小區(qū)并無二致，還在房前畫上了停車位

等。小區(qū)整體房屋是徽派風(fēng)格，房屋面積也是按照縣市商品房最熱銷的三居室設(shè)計(jì)的。

如此精美的設(shè)計(jì)對(duì)一些村民來說并不實(shí)用。習(xí)慣了一家一戶的院子，弄一片停車場還

不如給每家一個(gè)小院來得實(shí)在。一位村民說，三居室在農(nóng)村不適合，和孩子們分了家

的老兩口住得太大了，沒分家的幾輩人一起住又不夠。

從鄉(xiāng)村發(fā)展價(jià)值取向來看，鄉(xiāng)村建設(shè)不注重保留本地鮮活的農(nóng)味兒，一味地向城市看

齊，誤以為鄉(xiāng)村振興就是對(duì)標(biāo)城市，就是對(duì)標(biāo)高樓大廈，從而失去了鄉(xiāng)土文明固有的

精、氣、神。

農(nóng)村沒了農(nóng)味兒，鄉(xiāng)村振興成拷貝城市。一段時(shí)間以來，有的地方完全不顧及農(nóng)村生

產(chǎn)、生活的實(shí)際情況，強(qiáng)推農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)。一些農(nóng)村社區(qū)看似道路、廣場、花壇、

商鋪等基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全，和城里的小區(qū)沒有兩樣，但實(shí)際上老百姓生產(chǎn)、生活變得

頗為不便。

特色小鎮(zhèn)建設(shè)也如火如荼。不少地方僅僅抓住當(dāng)?shù)匾粌蓚€(gè)傳說故事，就建起了相關(guān)主

題的特色小鎮(zhèn)，清一色的仿古建筑，標(biāo)配的商業(yè)街，商戶銷售的也不過是各個(gè)市場的

大路貨，幾乎看不到與特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)聯(lián)的文化印記。

黑龍江省農(nóng)科院原總經(jīng)濟(jì)師J建議，首先要認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)村建設(shè)開發(fā)的復(fù)雜性，做好風(fēng)險(xiǎn)

預(yù)估，在資本下鄉(xiāng)項(xiàng)目啟動(dòng)之初就要做出詳細(xì)研究。

湖南省農(nóng)業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé)人D認(rèn)為，應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展情況，編制工商資本投資

規(guī)劃、投資指南等，引導(dǎo)工商資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)，如發(fā)展裝備農(nóng)業(yè)、現(xiàn)

代種養(yǎng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品流通等新業(yè)態(tài)。

實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺,須讓農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化接地氣，帶農(nóng)味兒。在貴州遵義市召開的zhongguo

農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新助推鄉(xiāng)村振興發(fā)展大會(huì)上，國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任盧中原

表示，要立足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的生產(chǎn)、研發(fā)、科技服務(wù)體系，真正實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)融

合發(fā)展。

保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌神韻，喚醒鄉(xiāng)愁記憶，是當(dāng)前鄉(xiāng)村振興中亟待加強(qiáng)的內(nèi)容。一些專家和

基層干部認(rèn)為，城鄉(xiāng)融合發(fā)展不是將農(nóng)村變?yōu)槌鞘?，城鄉(xiāng)一體化也不是城鄉(xiāng)一樣化。

尊重村莊自然肌理，尊重鄉(xiāng)土文化，回歸鄉(xiāng)音鄉(xiāng)味鄉(xiāng)情，讓村莊各顯其美，才是農(nóng)民

熟悉的、想要的鄉(xiāng)村。

古村神韻，田園稻香，塘中蓮耦，山間鷺翔，農(nóng)家飯菜，湖邊泳場。這是L先生為西

湖李家勾勒的新田園圖景。農(nóng)村就是農(nóng)村，農(nóng)村就要像農(nóng)村。L先生說，現(xiàn)在不少地方

搞新農(nóng)村，是搞城鎮(zhèn)化、工業(yè)化，而他的理念是山水化、田園化和新農(nóng)耕文化、新鄉(xiāng)

風(fēng)文明。

【題目】

結(jié)合給定資料,談?wù)勀銓?duì)農(nóng)村沒了農(nóng)味兒，鄉(xiāng)村振興成拷貝城市這句話的認(rèn)識(shí)。（15分）

要求：觀點(diǎn)明確，表述準(zhǔn)確，條理清晰;不超過250字。

【參考答案】

目前鄉(xiāng)村振興走入一味模仿城市的誤區(qū)，需要我們重現(xiàn)農(nóng)村風(fēng)貌。

鄉(xiāng)村振興模仿城市的原因：一是不少地方鄉(xiāng)村建設(shè)由政府主抓、主推，未能了解農(nóng)民

訴求，雖設(shè)計(jì)精美，但不能滿足群眾需求;二是鄉(xiāng)村建設(shè)價(jià)值取向有誤，建設(shè)者將鄉(xiāng)村

振興誤認(rèn)為對(duì)標(biāo)城市，忽視打造本地文化印記。

鄉(xiāng)村振興,要留住鄉(xiāng)愁記憶。產(chǎn)業(yè)方面,需要螃風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估，引導(dǎo)工商資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)

生產(chǎn)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。鄉(xiāng)村風(fēng)貌方面，要保留神韻，追

求山水化、田園化和新農(nóng)耕文化、新鄉(xiāng)風(fēng)文明的統(tǒng)一。

17、2021國考申論模擬題：農(nóng)家樂需要環(huán)境治理

【給定資料】

夏季，不少人會(huì)到農(nóng)家樂游玩消暑，親朋好友聚在一起嘗嘗農(nóng)