《淤地壩維修養(yǎng)護標準》制定說明

1制定說明（區(qū)）淤地壩養(yǎng)護標準的調研工作；23、對壩體、放水建筑物、泄洪建筑物等部位養(yǎng)護要細化實化養(yǎng)護內31.0.1為規(guī)范淤地壩維修養(yǎng)護工作，提高工程管理水平，保證淤地壩的安全和持續(xù)發(fā)揮效益，制定本標準。1.0.2本標準適用于黃土高原地區(qū)大中型淤地壩的維修養(yǎng)護，小型淤地壩及其他地區(qū)的淤地壩可參照執(zhí)行。1.0.3維修養(yǎng)護工作應堅持“日常養(yǎng)護、及1.0.1提出標準編制的依據和目的。1.0.2確定標準的適用范圍。1.0.3提出標準實施后的目標要求。4時維修、養(yǎng)修并重”的原則，做到養(yǎng)護到位、安全可靠、環(huán)境美觀。1.0.4維修養(yǎng)護內容包括檢查、養(yǎng)護、維修三部分。1.0.5日常檢查、養(yǎng)護工作由養(yǎng)護責任主體負責；維修工作由縣級水行政主管部門根據定期檢查和專項檢查的結果組織實施。1.0.6本標準主要引用下列標準：GB51018水土保持工程設計規(guī)范SL210土石壩養(yǎng)護修理規(guī)程SL230混凝土壩養(yǎng)護修理規(guī)程SL/T595堤防工程養(yǎng)護修理規(guī)程1.0.7淤地壩維修養(yǎng)護除應符合本標準規(guī)定外，尚應符合國家現行有關標準的規(guī)定。養(yǎng)護責任主體一般為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街辦）、村組或第三方專業(yè)服務機構。對淤地壩的局部、表面、輕微的缺陷開展的工程量（工作量）較小的經常性活動，可與檢查一并完成。為維護工程的完整，恢復工程的設計標準或使用功能，對淤地壩存在的工程、設施設備損壞和缺損等問題，開展的工程量（工作量）較大的、養(yǎng)護無法解決的活動。1.0.4明確維修養(yǎng)護的內容。1.0.5明確各工作內容的具體責任人。1.0.6明確標準編制引用的其他相關標準。1.0.7強調淤地壩維修養(yǎng)護應該符合相關標準的規(guī)定。5由養(yǎng)護責任主體完成的經常性檢查。在汛前汛后對淤地壩運行狀態(tài)進行的檢查。在壩區(qū)遭遇暴雨、大洪水、有感地震、壩前水位驟升，以及其他影響淤地壩安全的特殊情況時進行的檢查。3.1一般規(guī)定3.1.1淤地壩檢查范圍為淤地壩工程管理范圍。3.1.2淤地壩檢查包括外觀檢查和放水（泄洪）建筑物內部查看。3.1.3淤地壩檢查中發(fā)現的一般問題，應及時進行處理；情況嚴重的，應對異常和損壞現象作詳細記錄（包括拍照或錄像采取必要處理措施，及時報告縣級水行政主管部門。3.1.4發(fā)現淤地壩管理范圍內挖坑、打井、壩面耕作、爆破或進行其他對工程有害的活動應及時制止并報告鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街辦）人民政府。3.2檢查分類和頻次3.2.1檢查分為日常檢查、定期檢查和專項檢查。3.2.2日常檢查月均不宜少于1次。下游有重要設施的淤地壩，在汛期增加檢查頻次。3.1一般規(guī)定3.1.1明確淤地壩檢查的范圍。3.1.2針對淤地壩特點，明確對淤地壩檢查內容的一般要求。3.1.3針對檢查發(fā)現的不同危害程度的問題，提出相對應的處理要求。3.1.4根據SL/T804中10.4.2條第二款的規(guī)定，對檢查提出要求。3.2檢查分類和頻次3.2.1明確檢查的分類。3.2.2明確日常檢查的頻次要求。63.2.3定期檢查分為汛前檢查和汛后檢查。3.2.4專項檢查是在遇到特殊情況時進行的檢查。3.3檢查項目和內容3.3.1淤地壩檢查項目包括壩體檢查、放水建筑物檢查、泄洪建筑物檢查和其他檢查。3.3.2淤地壩日常檢查內容應以裂縫、洞穴、異常變形、滲漏、沉陷、滑坡、淤堵以及影響淤地壩正常運行的外界干擾等為主；除日常檢查的內容外，定期檢查和專項檢查還應根據實際情況增加放水（泄洪）建筑物內部及淤積查看等內容，并對日常檢查情況進行督導和技術指導。3.3.3壩體檢查的內容包括：1壩頂有無裂縫、洞穴、異常變形、坑洼、積水等現象。2壩坡有無裂縫、滑坡、洞穴、塌坑、沖溝、喬木，襯砌工程是否損壞；背水坡有無渾濁滲水、管涌等現象；排水體是否完整。3馬道是否平整。4壩體與放水（泄洪）建筑物結合部是否存在裂縫、沉陷、滲水等現象。5壩體與岸坡連接處有無錯動、開裂、滲水等現象，兩岸壩端區(qū)有無裂縫、滑動、滑坡、崩塌、溶蝕、隆起、塌坑、異常滲水等現象。6植物綠化等水土保持措施是否完好。7是否存在動物洞、穴。3.3.4放水建筑物檢查的內容包括：1臥管（豎井）的通氣孔是否堵塞，孔3.2.3提出定期檢查的時間和次數要求。3.2.4提出專項檢查的條件。3.3檢查項目和內容3.3.1根據SL/T804中6.2.2條第一款規(guī)定的淤地壩組成，劃分檢查項目。3.3.2明確日常檢查、定期檢查和專項檢查的主要內容。3.3.3根據SL/T804中10.3.1條第一款的內容，對壩體檢查的具體內容進行細化和補充。3.3.4根據SL/T804中10.3.1條第二款的內容，對放水建筑物檢查的具體內容進行細化7塞（擋水板）有無丟失、損壞，臥管及臥管消力池有無裂縫、滲漏、傾斜、堵塞、淘刷、懸空等現象。2涵洞（管）身有無裂縫、坍塌、滲水、堵塞等現象。3明渠及明渠消力池有無裂縫、滲漏、懸空、堵塞等現象。3.3.5泄洪建筑物檢查的內容包括：1引水渠和漸變段有無淤堵，基礎有無淘刷、懸空，側墻有無沉陷、裂縫、缺損等現象，伸縮縫是否完好。2溢流堰有無裂縫、滲漏、剝落、淤堵、淘刷、懸空等現象，伸縮縫是否完好。3泄泄槽有無裂縫、滲漏、淘刷、懸空等現象；排水孔及伸縮縫是否完好。4泄洪洞洞身有無裂縫、滲漏、坍塌、剝落等現象。5消能設施有無裂縫、滲漏、淘刷、懸空等現象。3.3.6其他檢查的內容包括：1排（截）水溝是否通暢或損壞。2邊坡、近壩岸坡有無沖刷、裂縫、坍塌、滑坡等現象。3管理道路、工作橋是否通暢和滿足管理需要。4水雨情及工程安全監(jiān)測、監(jiān)控設施設備，通信、傳輸、供電設備工作是否正常。5管理房是否安全、整潔。6公示牌、標志碑是否完好，信息要素是否準確、清晰及完整，警示標志是否醒目。和補充。3.3.5根據SL/T804中10.3.1條第二款的內容，對泄洪建筑物檢查的具體內容進行細化和補充。3.3.6明確其他檢查項目的具體內容。87庫區(qū)是否存在垃圾等廢棄物。3.4檢查方法和要求3.4.1日常檢查，主要依靠目視、手摸、腳踩等直觀方法，輔以量尺、照相攝像設備等工（器）具，也可利用視頻監(jiān)控系統輔助檢查。3.4.2定期檢查和專項檢查，除采用日常檢查方法外，可利用無人機等專業(yè)設備進行檢查。3.4.3檢查應符合下列規(guī)定：1定期檢查和專項檢查應由縣級水行政主管部門組織，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街辦）及淤地壩養(yǎng)護責任主體參加，人員應滿足檢查工作需要。2定期檢查和專項檢查應制定檢查計劃并做好準備工作。3日常檢查應由淤地壩養(yǎng)護責任主體負責，人員宜相對穩(wěn)定，檢查時帶好必要的輔助工具。4檢查信息應及時上報。3.5檢查記錄和報告3.5.1記錄和整理應符合下列規(guī)定：1檢查應做好詳細記錄，并填寫淤地壩檢查記錄表，淤地壩檢查記錄表見附錄A。2定期檢查和專項檢查應形成檢查報告，報告編寫提綱見附錄B。3.5.2檢查記錄表、圖件、影像資料、檢查報告的紙質文檔和電子文檔等均應整理歸檔。3.4檢查方法和要求3.4.1明確日常檢查可采用的方法。3.4.2明確定期檢查和專項檢查可采用的方法。3.4.3針對淤地壩的特點，明確日常檢查、定期檢查和專項檢查的組織形式，并對檢查準備工作和檢查信息上報提出要求。3.5檢查記錄和報告檢查記錄的要求。檢查資料整理歸檔的要求。94.1一般規(guī)定4.1.1淤地壩養(yǎng)護應做到對淤地壩進行經常保養(yǎng)和防護，及時消除表面缺陷和局部工程問題，保證工程的完整、安全和正常運用。4.1.2養(yǎng)護按部位的不同，分為壩體養(yǎng)護、放水建筑物養(yǎng)護、泄洪建筑物養(yǎng)護和其他養(yǎng)護。4.1.3養(yǎng)護責任主體應根據本標準規(guī)定，結合工程具體情況，確定養(yǎng)護的項目和內容。4.1.4用于工程養(yǎng)護的材料和設備應符合有關技術標準和規(guī)定。4.1.5養(yǎng)護經費計算按附錄C的規(guī)定執(zhí)行。4.1一般規(guī)定4.1.1根據水保〔2022〕162號文中第三十二條的要求，提出本條。4.1.2根據養(yǎng)護部位的不同，說明養(yǎng)護的對象。4.1.3根據工程規(guī)模及組成情況，提出本條。4.1.4針對用于淤地壩養(yǎng)護的材料和設備提出了要求。4.1.5明確養(yǎng)護經費的計算。4.2壩體養(yǎng)護4.2.1壩頂應整潔、平整、無明顯起伏。出現棄物等情況，應及時清除；出現坑洼、積水時，應及時用土夯實填平。4.2.2壩坡應平順。出現小沖溝時，應及時夯實填平。砌石護坡應完好，砌縫緊密，填料密實，排水體應完好。出現個別石料松動、架空等現象，應及時楔緊。植物護坡應完整，及時修整、清除雜草、防治病蟲害。馬道應平整。出現雜物、坑洼時，應及時清除、夯實填平。4.2.3壩體應無動物洞、穴等。出現動物洞、4.2壩體養(yǎng)護頂的養(yǎng)護標準進行了細化和補充，明確壩頂養(yǎng)護方法。坡的養(yǎng)護標準進行了細化和補充，明確壩坡養(yǎng)護方法。穴時，應及時采用開挖回填、灌漿填塞等方法處理，并驅逐有害動物。4.3放水（泄洪）建筑物養(yǎng)護4.3.1臥管（或豎井）放水孔的孔塞（擋水板）應齊全、完整，放水孔出現堵塞或孔塞（擋水板）丟失，應及時疏通或補充。有常流水情況下，應保留臥管孔塞一孔開啟；沒有來水情況下，臥管孔塞應全部保持關閉狀態(tài)；降雨結束后孔塞自上而下開啟，開啟孔數不得多于設計數量。4.3.2臥管通氣孔應通氣順暢并宜設置安全防護措施，堵塞時，應及時清除堵塞物或疏通。4.3.3臥管、明渠及明渠消力池應保持暢通，堵塞時，應及時清除堵塞物或疏通。4.3.4泄洪建筑物應外觀完好，淤堵時，應及時疏通。4.3.5伸縮縫應保持完好，填料出現局部缺損，應及時填補。4.3.6混凝土和漿砌石表面應保持平整、整潔，出現局部剝落、破碎，應及時采用水泥砂漿修補。4.3.7臥管、溢洪道基礎應保持完整、牢固，出現局部被淘刷、懸空時，可進行臨時性填充處理，待維修時徹底整修。4.4其他養(yǎng)護4.4.1排（截）水溝應保持通暢，出現堵塞、淤積時，應及時疏通或清除。4.4.2邊坡、近壩岸坡應平整、穩(wěn)定，出現了本條要求。4.3放水（泄洪）建筑物養(yǎng)護對臥管（或豎井）放水孔的養(yǎng)護標準進行了說明。4.3.2提出設置安全防護措施的要求，明確通氣孔的養(yǎng)護方法。了本條要求。了本條要求。4.3.5提出伸縮縫的養(yǎng)護方法。4.3.6提出混凝土和漿砌石表面出現問題時的養(yǎng)護方法。4.3.7提出放水（泄洪）建筑物基礎的養(yǎng)護方法。4.4其他養(yǎng)護要求。小沖溝時，應及時整修。4.4.3管理道路、工作橋、管理房等管理設施應保持完好，出現問題時，應及時整修。4.4.4庫區(qū)內不得傾倒垃圾、棄土棄渣，存在此類問題，應及時制止并上報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街辦）人民政府。4.4.5水雨情及工程安全監(jiān)測、監(jiān)控設施設備和通信、傳輸、供電設備應保持完好，發(fā)現問題時，應及時上報。4.5養(yǎng)護記錄4.5.1淤地壩應按單壩建立檔案，真實、全面反映養(yǎng)護工作內容。4.5.2養(yǎng)護記錄應包括養(yǎng)護時間、養(yǎng)護部位、養(yǎng)護主要內容等，淤地壩養(yǎng)護記錄表詳見附錄D。4.5.3養(yǎng)護檔案每年底應及時歸檔。岸坡、邊坡的規(guī)定，提出了本條要求。4.4.3根據SL/T804中6.6.1條的規(guī)定本條要求。4.4.4提出庫區(qū)的養(yǎng)護要求。4.4.5根據SL/T804中6.7.1條的規(guī)定出的“配置視頻監(jiān)控和安全預警設備”的規(guī)定，提出本條要求。4.5養(yǎng)護記錄本條要求。本條要求。本條要求。5.1一般規(guī)定5.1.1淤地壩維修按部位的不同，分為壩體維修、放水建筑物維修、泄洪建筑物維修和其他維修。5.1.2維修包括一般維修、加固維修。1一般維修應由養(yǎng)護責任主體提出維修計劃，縣級水行政主管部門審批后組織實施。2加固維修應由養(yǎng)護責任主體提出申請，縣級水行政主管部門組織編制項目立項5.1一般規(guī)定5.1.1按維修部位說明維修的對象。修的分類，并對維修的立項提出一般要求。文件，經審批后組織實施。5.1.3維修項目建設管理應符合下列規(guī)定：1一般維修項目的實施，宜由具有相應技術力量的施工隊伍承擔。應明確工程項目負責人，嚴格執(zhí)行各項質量標準和工藝流程，確保施工質量。2加固維修項目的實施，執(zhí)行水利基本建設項目管理有關規(guī)定。3凡涉及安全度汛的維修項目，應在汛前完成；汛前完成有困難的，應采取臨時安全度汛措施。5.1.4在制定維修計劃或立項文件時，應按照SL210規(guī)定對壩體裂縫、滑坡和滲漏進行調查和成因分析，應按照SL230規(guī)定對混凝土裂縫和滲漏進行調查和成因分析，并應考慮綜合維修。5.1.5一般維修的費用計算按附錄E的規(guī)定執(zhí)行。5.2壩體維修5.2.1壩頂、壩坡應平整、平順，出現較大沖溝或塌坑時，宜采用填補翻修的方法修理，并符合下列規(guī)定：1翻出沖溝或塌坑內的松土，分層填土夯實，恢復原狀。2所用土料宜與原土料相同，防滲性能與原土料相當或優(yōu)于原土料。面層嚴重受損，應刨毛、灑水、補土、刮平、壓實，按原設計要求修復。5.2.2壩頂兼做道路使用的，應滿足交通5.1.3參照SL210中5.1.4條，提出維修項目建設管理的一般規(guī)定。5.1.4參照SL210中5.1.5230中5.1.2、7.1.1條的規(guī)定，提出淤地壩壩體裂縫、滑坡和滲漏，混凝土結構裂縫和滲漏等問題的維修提出要求。5.1.5明確一般維修費用的計算。5.2壩體維修5.2.1根據SL/T804中10.4.2條的要求，參照SL595中4.2.5條，制定本條。5.2.2提出壩頂兼做道路使用時的維修要求。通行要求。出現損壞時應及時按原路面要求修復，不能及時修復的，臨時用土填平。5.2.3壩體、壩體與放水（泄洪）建筑物及岸坡連接處應無裂縫、滑坡和滲漏等。出現裂縫時，應按SL210有關規(guī)定采用翻松夯實、灌土封口、開挖回填、充填式黏土灌漿等方法處理。出現滑坡時，應按SL210有關規(guī)定采用開挖回填、加培緩坡、壓重固腳等方法處理。出現滲漏時，應按SL210有關規(guī)定采用鋪設土工膜、混凝土防滲墻、灌漿、導滲溝、反濾層導滲等方法處理。5.2.4砌石護坡應完好，砌縫緊密，填料密實，無松動、塌陷、脫落、架空等現象。出現松動、塌陷、脫落、架空等情況時，應按SL210的有關規(guī)定采用填補翻修、細石混凝土灌縫等方法進行修理。5.2.5植物護坡應完整，無高桿雜草和喬木；植被覆蓋率不小于95%，且單塊裸露面積不大于0.25m2。出現缺損時，選擇原設計或適地條件的植物護坡措施組合進行添補、更換；清除喬木時，應整體挖除植物根系，夯實回填。5.2.6排水體應排水通暢。出現堵塞或失效時，應先拆除堵塞部位的排水體，按設計要求重新鋪設反濾料，恢復排水體。5.3放水（泄洪）建筑物維修5.3.1混凝土臥管（豎井）、明渠及明渠消力池應外觀完好。出現裂縫時，應按SL230有關規(guī)定采用粘貼法、灌漿法、充填法等進行處理。出現滲漏時，應按SL230有關規(guī)細化裂縫、滑坡和滲漏的維修要求。5.2.4提出砌石護坡的維修要求。5.2.5參照SL595中3.3.5條和《黃河水條的內容，提出淤地壩植物護坡維修要求。5.2.6提出排水體的維修要求。5.3放水（泄洪）建筑物維修充、細化混凝土臥管（豎井）、明渠及明渠消力池出現裂縫、滲漏時的維修要求。充、細化漿砌石臥管（豎井）和涵洞出現灰漿脫落或裂縫漏水時的維修要求。定采用直接堵漏法、灌漿堵漏法、防滲面板法等進行處理。5.3.2漿砌石臥管（豎井）、涵洞壁、明渠及明渠消力池應平整、整潔。出現灰漿脫落或裂縫漏水時,應將砌縫或裂縫洗滌干凈后，采用適用材料塞縫、勾縫。5.3.3混凝土涵洞（管）應光滑、無開裂、有關規(guī)定采用直接堵漏法、灌漿堵漏法等進行處理；漏水嚴重或發(fā)生斷裂時，可內襯加固或開挖更換等。5.3.4臥管消力池、涵洞（管）應通暢，出現淤堵時，及時清理。5.3.5臥管、溢洪道基礎應完整、牢固。出現被淘刷、懸空現象時，應填筑懸空部位，并做好排水措施。5.3.6泄洪建筑物混凝土應光滑、平整、無裂縫、滲漏。出現裂縫時，應按SL230有關規(guī)定采用噴涂法、粘貼法、灌漿法、充填法、結構補強法等進行處理。出現滲漏時，應按SL230有關規(guī)定采用直接堵漏法、灌漿堵漏法、防滲面板法等進行處理。5.3.7干砌石、漿砌石、籠石修理應符合下列規(guī)定：1出現局部松動、塌陷、隆起、底部淘空、墊層流失等現象時，可采用填補翻修。2清除需要翻修部位的塊石和墊層時，應保護好未損壞部分砌塊。3砌石應以原表面為基準，在縱、橫方向掛線控制，自下而上，錯縫豎砌，緊靠照SL210中5.9.1、5.9.2條，補充混凝土涵洞（管）滲漏維修的要求。出本條。充提出本條。充、細化泄洪建筑物混凝土裂縫、滲漏的維修要求。5.3.7參照SL210中5.3.3條，提出干砌石、漿砌石、籠石的維修要求。5.4其他維修5.4.1提出排（截）水溝的維修要求。密實，塞墊穩(wěn)固，大塊封邊，表面平整。4漿砌石應