文化和旅游領(lǐng)域安全生產(chǎn)檢測評估業(yè)務(wù)項目第二次招標(biāo)文件

PAGE56文化和旅游領(lǐng)域安全生產(chǎn)檢測評估業(yè)務(wù)項目(第二次)公開招標(biāo)采購文件（線上電子招投標(biāo)）目錄TOC\o"1-1"\h\z\u第一章采購公告 3第二章投標(biāo)須知 7第三章項目招標(biāo)范圍及服務(wù)要求 26第四章評標(biāo)辦法 47第五部分合同主要條款 53第六章投標(biāo)文件格式 55TOC\o"1-2"\h\z\u第一章采購公告項目概況文化和旅游領(lǐng)域安全生產(chǎn)檢測評估業(yè)務(wù)項目（第二次）的潛在供應(yīng)商應(yīng)在政采云平臺/獲取采購文件，并于2023年5月25日09點00分（北京時間）前提交響應(yīng)文件。一、項目基本情況1.項目編號：HZCH-SZ202303-04-2YNN2.項目名稱：文化和旅游領(lǐng)域安全生產(chǎn)檢測評估業(yè)務(wù)項目（第二次）3.預(yù)算金額：350000元4.采購需求：序號采購內(nèi)容采購需求數(shù)量預(yù)算金額（元）1文化和旅游領(lǐng)域安全生產(chǎn)檢測評估業(yè)務(wù)項目（第二次）詳見第三章1年350000元二、申請人的資格要求：1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；2.投標(biāo)供應(yīng)商未被列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單，信息以信用中國網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）公布和查詢?yōu)闇?zhǔn)。3.落實政府采購政策需滿足的資格要求：?無專門面向中小微企業(yè)¨貨物全部由符合政策要求的中小企業(yè)制造，提供中小企業(yè)聲明函；¨貨物全部由符合政策要求的小微企業(yè)制造，提供中小企業(yè)聲明函；t服務(wù)全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接，提供中小企業(yè)聲明函；t服務(wù)全部由符合政策要求的小微企業(yè)承接，提供中小企業(yè)聲明函；4.本項目的特定資格要求：無。5.本項目（否）接受聯(lián)合體。三、獲取采購文件1.采購文件獲取時間：/至2023年5月25日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京時間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）2.地點（網(wǎng)址）：政采云平臺/

3.獲取方式：供應(yīng)商登錄政采云平臺/，在線申請獲取采購文件（進入“項目采購”應(yīng)用，在獲取采購文件菜單中選擇項目，申請獲取采購文件,僅需瀏覽采購文件的供應(yīng)商可點擊“游客，瀏覽采購文件”直接下載采購文件瀏覽）。四、提交投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間和地點1.提交投標(biāo)文件截止時間：2023年5月25日09:00（北京時間）。2.投標(biāo)地點（網(wǎng)址）：政采云平臺/。3.2023年5月25日09點00分整。4.開標(biāo)地點（網(wǎng)址）:政采云平臺/。五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個工作日。六、在線投標(biāo)響應(yīng)（電子投標(biāo)）說明1.本項目通過“政府采購云平臺（）”實行在線投標(biāo)響應(yīng)（電子投標(biāo)），供應(yīng)商應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本采購文件和“政府采購云平臺”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標(biāo)文件。供應(yīng)商未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件，“政府采購云平臺”將予以拒收?！罢稍齐娮咏灰卓蛻舳恕闭堊孕星巴罢憬少従W(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進行下載；電子投標(biāo)具體操作流程詳見本公告附件《供應(yīng)商項目采購-電子招投標(biāo)操作指南》；通過“政府采購云平臺”參與在線投標(biāo)時如遇平臺技術(shù)問題詳詢。2.為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前完成在“政府采購云平臺”的身份認證，確保在電子投標(biāo)過程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進行加密和使用電子簽章。使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領(lǐng)CA數(shù)字證書，申領(lǐng)流程請自行前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動和申領(lǐng)流程”進行查閱；在使用政采云投標(biāo)客戶端時，建議使用WIN7及以上操作系統(tǒng)。完成CA數(shù)字證書辦理在資料齊全的情況下預(yù)計7個工作日左右，建議供應(yīng)商獲取采購文件后立即辦理。3.投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前，將生成的“電子加密投標(biāo)文件”上傳至“政府采購云平臺”。投標(biāo)截止時間以后上傳遞交的投標(biāo)文件將被“政府采購云平臺”拒收。4.投標(biāo)供應(yīng)商在“政府采購云平臺”完成“電子加密投標(biāo)文件”的上傳遞交后，還可以（郵寄形式）在投標(biāo)截止時間前遞交以介質(zhì)（U盤）存儲的數(shù)據(jù)電文形式的“備份投標(biāo)文件”，“備份投標(biāo)文件”應(yīng)當(dāng)密封包裝并在包裝上標(biāo)注投標(biāo)項目名稱、投標(biāo)供應(yīng)商名稱并加蓋公章。5.通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”無法按時解密，投標(biāo)供應(yīng)商遞交了備份投標(biāo)文件的，以備份投標(biāo)文件為依據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”已按時解密的，“備份投標(biāo)文件”自動失效。投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交備份投標(biāo)文件的，投標(biāo)無效。七、其他補充事宜1.為支持和促進中小企業(yè)發(fā)展，進一步發(fā)揮政府采購政策功能，鼓勵供應(yīng)商使用保險/保函替代保證金及進行預(yù)付款增信，支持供應(yīng)商基于中標(biāo)項目進行應(yīng)收賬款融資。中標(biāo)供應(yīng)商若想了解或使用相關(guān)服務(wù)，可撥打政采云金融熱線進行咨詢，或登陸政采云平臺查看相應(yīng)政策文件及各相關(guān)服務(wù)方案∶/finance-service/#/home2.《浙江省財政廳關(guān)于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)的通知》（浙財采監(jiān)（2022）3號）、《浙江省財政廳關(guān)于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）已分別于2022年1月29日和2022年2月1日開始實施，此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。3.根據(jù)《浙江省財政廳關(guān)于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）文件關(guān)于“健全行政裁決機制”要求，鼓勵供應(yīng)商在線提起詢問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表:鼓勵供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購?fù)对V處理-在線辦理。4.采購文件獲取截止時間為2023年5月25日09點00分止。如對采購文件有異議應(yīng)該按財政部第94號令《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》和浙財采監(jiān)〔2007〕2號文件規(guī)定的時間要求一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，逾期提出的，代理機構(gòu)不予受理、答復(fù)。對未按上述方式獲取采購文件的供應(yīng)商對該文件提出的質(zhì)疑，采購人或采購代理機構(gòu)將不予處理。5.書面質(zhì)疑受理地點：。6.根據(jù)《浙江省政府采購供應(yīng)商注冊登記和誠信管理暫行辦法》，供應(yīng)商須申請加入“浙江省政府采購供應(yīng)商庫”；請供應(yīng)商及時登錄“浙江政府采購網(wǎng)”進行登記注冊。八、對本次采購提出詢問，請按以下方式聯(lián)系第二章投標(biāo)須知一、投標(biāo)須知前附表序號項目編例內(nèi)容1采購人2采購代理機構(gòu)3質(zhì)疑與澄清投標(biāo)人如對采購文件有異議應(yīng)該按財政部第94號令《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》和浙財采監(jiān)〔2007〕2號文件規(guī)定的時間要求一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，逾期提出的，代理機構(gòu)不予受理、答復(fù)。對未按上述方式獲取采購文件的供應(yīng)商對該文件提出的質(zhì)疑，采購代理機構(gòu)將不予處理。5履約保證金無6投標(biāo)文件組成由“資格證明文件”、“資信技術(shù)文件”和“報價文件”三個部分組成。7投標(biāo)文件編制供應(yīng)商應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本采購文件和“政府采購云平臺”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標(biāo)文件。8簽字或蓋章要求1.電子投標(biāo)文件必須有電子簽章；2.開標(biāo)后，相關(guān)信息記錄確認、澄清說明、回復(fù)等內(nèi)容，電子簽章、或者簽章后上傳相關(guān)文件，均認可；3.政采云系統(tǒng)平臺有新的操作流程的，按其規(guī)定。9投標(biāo)文件的形式電子投標(biāo)文件（包括“電子加密投標(biāo)文件”和“備份投標(biāo)文件”，在投標(biāo)文件編制完成后同時生成）；（1）“電子加密投標(biāo)文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標(biāo)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件。（2）“備份投標(biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件”同時生成的以介質(zhì)（U盤）存儲的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（備份標(biāo)書），其他方式編制的備份投標(biāo)文件視為無效備份投標(biāo)文件。10投標(biāo)文件份數(shù)1、一份電子加密標(biāo)書（后綴格式為.jmbs），一份備份標(biāo)書文件（后綴格式為.bfbs）。每份電子投標(biāo)文件應(yīng)包括資格證明文件、資信技術(shù)文件及報價文件三部分內(nèi)容。如中標(biāo)，中標(biāo)供應(yīng)商需根據(jù)招標(biāo)人要求提供紙質(zhì)投標(biāo)文件至少一份。采購人有權(quán)要求中標(biāo)供應(yīng)商提供原版技術(shù)資料?！皞浞萃稑?biāo)文件”：密封包裝后（郵寄形式）投標(biāo)截止時間前遞交一份（郵寄地址：）11電子加密投標(biāo)文件的上傳、遞交（1）投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)截止時間前將“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交至“政府采購云平臺”，否則投標(biāo)無效。（2）“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交后，供應(yīng)商可自行打印投標(biāo)文件接收回執(zhí)。12備份投標(biāo)文件的密封包裝、遞交（1）投標(biāo)供應(yīng)商在“政府采購云平臺”完成“電子加密投標(biāo)文件”的上傳遞交后，還可以（郵寄形式）在投標(biāo)截止時間前遞交以介質(zhì)（U盤）存儲的“備份投標(biāo)文件”（一份）；（2）“備份投標(biāo)文件”應(yīng)當(dāng)密封包裝，并在包裝上標(biāo)注投標(biāo)項目名稱、投標(biāo)單位名稱并加蓋公章。沒有密封包裝或者逾期郵寄送達至投標(biāo)地點的“備份投標(biāo)文件”將不予接收；（3）通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”已按時解密的，“備份投標(biāo)文件”自動失效。投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交了“備份投標(biāo)文件”而未將“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳至“政府采購云平臺”的，投標(biāo)無效。13電子加密投標(biāo)文件的解密和異常情況處理（1）開標(biāo)后，采購組織機構(gòu)將向各投標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出“電子加密投標(biāo)文件”的解密通知，各投標(biāo)供應(yīng)商代表應(yīng)當(dāng)在接到解密通知后30分鐘內(nèi)自行完成“電子加密投標(biāo)文件”的在線解密。（2）通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”無法按時解密，投標(biāo)供應(yīng)商如按規(guī)定遞交了“備份投標(biāo)文件”的，以“備份投標(biāo)文件”為依據(jù)（由采購組織機構(gòu)按“政府采購云平臺”操作規(guī)范將“備份投標(biāo)文件”上傳至“政府采購云平臺”，上傳成功后，“電子加密投標(biāo)文件”自動失效），否則視為投標(biāo)文件撤回。（3）投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交了“備份投標(biāo)文件”而未將電子加密投標(biāo)文件上傳至“政府采購云平臺”的，投標(biāo)無效。14投標(biāo)有效期投標(biāo)截止時間后90天。15付款方式在合同簽訂生效15日內(nèi)支付合同價款的10%為預(yù)付款，服務(wù)6個月后完成相對應(yīng)比例服務(wù)內(nèi)容進度后付至合同款的50%，服務(wù)期滿后15日內(nèi)經(jīng)考核達到要求后按照協(xié)議付清尾款。16開標(biāo)時間和地點按“采購公告”規(guī)定。17采購標(biāo)的對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)根據(jù)《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號）規(guī)定（有最新中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)的以更新后的為準(zhǔn)）：（1）標(biāo)的：文化和旅游領(lǐng)域安全生產(chǎn)檢測評估業(yè)務(wù)項目（第二次），屬于其他未列明行業(yè)；說明：聲明函中所列行業(yè)與采購文件所明確的行業(yè)不一致但不改變劃型結(jié)果情形的，不影響聲明有效性，也不作為虛假資料情形認定。18節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品相關(guān)政策節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的強制采購政策：根據(jù)財政部、國家發(fā)展和改革委員會、生態(tài)環(huán)境部等部門公布的政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品品目清單的規(guī)定，依據(jù)品目清單和認證證書實施政府優(yōu)先采購和強制采購。采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍內(nèi)的強制采購品目的，供應(yīng)商提供的產(chǎn)品應(yīng)具有國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認證證書，并在響應(yīng)文件中提供該產(chǎn)品節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認證證書，否則無效。節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的優(yōu)先采購政策：根據(jù)財政部、國家發(fā)展和改革委員會、生態(tài)環(huán)境部等部門公布的政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品品目清單的規(guī)定、依據(jù)品目清單和認證證書實施政府優(yōu)先采購和強制采購。采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍內(nèi)的優(yōu)先采購品目的，供應(yīng)商提供的產(chǎn)品應(yīng)具有國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認證證書，并在響應(yīng)文件中提供該產(chǎn)品節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認證證書，否則無效。19投標(biāo)供應(yīng)商信用信息事項信用信息查詢渠道及截止時間：項目評審組織人員將通過“信用中國”網(wǎng)站()、中國政府采購網(wǎng)()渠道查詢投標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)截止時間前的信用記錄。信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：項目評審組織人員現(xiàn)場查詢投標(biāo)供應(yīng)商的信用記錄，查詢結(jié)果經(jīng)確認后與采購文件一起存檔。信用信息的使用規(guī)則：經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件將被拒絕。20特別說明如發(fā)現(xiàn)采購文件及其評標(biāo)辦法中存在含糊不清、相互矛盾、多種含義以及歧視性不公正條款或違法違規(guī)等內(nèi)容時，請在規(guī)定的質(zhì)疑時間前同時向招標(biāo)采購單位書面反映。逾期不得再對采購文件的條款提出質(zhì)疑。21有關(guān)費用中標(biāo)供應(yīng)商須向招標(biāo)代理機構(gòu)按如下標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定交納中標(biāo)服務(wù)費，請在投標(biāo)報價中自行考慮：①《國家計委關(guān)于印發(fā)<招標(biāo)代理服務(wù)費管理暫行辦法>的通知》（計價格〔2002〕1980號）、〔2011〕534號的規(guī)定執(zhí)行；②中標(biāo)服務(wù)費的交納方式：用銀行支票、匯票、電匯、現(xiàn)金等付款方式直接交納中標(biāo)服務(wù)費。公司名稱：帳號：22解釋凡涉及本采購文件的解釋權(quán)屬于招標(biāo)采購單位。注：排名第一的預(yù)中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)資格或因質(zhì)疑、投訴被取消預(yù)中標(biāo)資格或不能履行合同的，招標(biāo)人可以按照評標(biāo)委員會提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)供應(yīng)商,也可以重新招標(biāo)。二、總則2.1、實施依據(jù)本次招標(biāo)工作是按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》等招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、文件的規(guī)定組織和實施。2.2、定義采購人：是指依法進行招標(biāo)采購的國家機關(guān)、事業(yè)單位、團體組織，見“投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表”；采購代理機構(gòu)：受采購人委托，在委托的范圍內(nèi)辦理政府采購事宜的機構(gòu)，見“投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表”；投標(biāo)供應(yīng)商：是指參加本采購項目投標(biāo)的供應(yīng)商；投標(biāo)供應(yīng)商代表：是指參加本項目投標(biāo)活動的投標(biāo)供應(yīng)商法定代表人或法定代表人授權(quán)代表；投標(biāo)聯(lián)合體：是指兩個以上供應(yīng)商組成聯(lián)合體，以一個投標(biāo)供應(yīng)商的身份參加投標(biāo)；甲方：是指合同簽訂的一方，一般與采購人、用戶相同；乙方：是指合同簽訂的另一方，與中標(biāo)供應(yīng)商相同；貨物和服務(wù)：是指按采購文件要求的貨物和服務(wù)；政府采購監(jiān)管部門：嵊州市財政局采購監(jiān)管處；“★”系指實質(zhì)性指標(biāo)要求條款。2.3、采購項目需要落實的政府采購政策2.3.1支持綠色發(fā)展采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機構(gòu)將依據(jù)國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認證證書，對獲得證書的產(chǎn)品實施政府優(yōu)先采購或強制采購。投標(biāo)人須按招標(biāo)文件要求提供相關(guān)產(chǎn)品認證證書?！锊少徣藬M采購的產(chǎn)品屬于政府強制采購的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的，投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求提供國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認證證書的，投標(biāo)無效。2.3.2支持中小微企業(yè)發(fā)展中小微企業(yè)，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的中小微企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。在政府采購活動中，投標(biāo)人提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享受中小企業(yè)扶持政策：在貨物采購項目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標(biāo)；在貨物采購項目中，投標(biāo)人提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受中小企業(yè)扶持政策。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。對于未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購貨物或服務(wù)項目，以及預(yù)留份額政府采購貨物或服務(wù)項目中的非預(yù)留部分標(biāo)項，對小型和微型企業(yè)的投標(biāo)報價給予20%的扣除，用扣除后的價格參與評審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購貨物或服務(wù)項目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予6%的扣除，用扣除后的價格參加評審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。對于專門面向中小企業(yè)的項目，對小型或微型企業(yè)的投標(biāo)報價不給予價格的扣除。符合《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》（附件15）的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)。符合《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫[2014]68號）規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型、微型企業(yè)?？上硎苤行∑髽I(yè)扶持政策的投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》，投標(biāo)人提供的《中小企業(yè)聲明函》與實際情況不符的，不享受中小企業(yè)扶持政策。聲明內(nèi)容不實的，屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的，依法承擔(dān)法律責(zé)任。中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。2.4、投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)遵守以下規(guī)定：（本項目不適用）1）兩個以上供應(yīng)商可以組成一個聯(lián)合體，以一個供應(yīng)商的身份共同參加投標(biāo)；2）組成聯(lián)合體參加本項目投標(biāo)的，投標(biāo)供應(yīng)商須在購買采購文件時向采購代理機構(gòu)作出相關(guān)書面說明，否則投標(biāo)無效；3）以聯(lián)合體形式參加本項目投標(biāo)的，聯(lián)合體的各成員均應(yīng)當(dāng)具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件，聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合采購人規(guī)定的特定條件，但同一專業(yè)的投標(biāo)供應(yīng)商組成的聯(lián)合體以資質(zhì)最低的一方為依據(jù)；4）聯(lián)合體各方之間須簽訂投標(biāo)聯(lián)合協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任，在投標(biāo)聯(lián)合協(xié)議中指定本項目主辦人，并將投標(biāo)聯(lián)合協(xié)議作為投標(biāo)文件組成的一部分；本項目的主體、關(guān)鍵性工作須由主辦人完成，并在投標(biāo)聯(lián)合協(xié)議中進行說明；5）聯(lián)合體各方簽訂投標(biāo)聯(lián)合協(xié)議后，不得再以自己名義單獨在本項目中參加投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體參加本項目投標(biāo)；6）聯(lián)合體各方共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項對采購人承擔(dān)連帶責(zé)任；2.5、費用無論招投標(biāo)過程中的做法和結(jié)果如何，投標(biāo)供應(yīng)商自行承擔(dān)招投標(biāo)活動中所發(fā)生的全部費用。2.6、保密參與招標(biāo)投標(biāo)活動的各方應(yīng)對采購文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。2.7、語言文字除專用術(shù)語外，與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語言使用中文。專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。2.8、計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。2.9、踏勘現(xiàn)場2.9.1投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，采購人按投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標(biāo)供應(yīng)商踏勘項目現(xiàn)場。2.9.2投標(biāo)供應(yīng)商踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。2.9.3除采購人的原因外，投標(biāo)供應(yīng)商自行負責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。2.9.4采購人在踏勘現(xiàn)場中介紹的場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標(biāo)供應(yīng)商在編制投標(biāo)文件時參考，采購人不對投標(biāo)供應(yīng)商據(jù)此作出的判斷和決策負責(zé)。2.10、答疑會2.10.1投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表規(guī)定召開答疑會的，采購人按投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的時間和地點召開答疑會，澄清投標(biāo)供應(yīng)商提出的問題。2.10.2投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在答疑會時間的前一天，以書面形式將提出的問題送達采購人，以便采購人在會議期間澄清。2.10.3答疑會后，采購人按本章3.4款規(guī)定對投標(biāo)供應(yīng)商所提問題進行澄清答復(fù)。2.11、轉(zhuǎn)包與分包本項目不允許轉(zhuǎn)包及分包。2.12、偏離投標(biāo)文件應(yīng)完全響應(yīng)采購文件規(guī)定的實質(zhì)性內(nèi)容和條件。2.13、其他2.13.1★投標(biāo)供應(yīng)商對所投標(biāo)項內(nèi)的產(chǎn)品或服務(wù)必須按采購數(shù)量全部進行報價。2.13.2投標(biāo)供應(yīng)商提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)供應(yīng)商參加同一合同項下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)供應(yīng)商計算，評審后得分最高的同品牌投標(biāo)供應(yīng)商獲得中標(biāo)供應(yīng)商推薦資格；評審得分相同的，由采購人或者采購人委托評標(biāo)委員會按照采購文件規(guī)定的方式確定一個投標(biāo)供應(yīng)商獲得中標(biāo)供應(yīng)商推薦資格，采購文件未規(guī)定的采取隨機抽取方式確定，其他同品牌投標(biāo)供應(yīng)商不作為中標(biāo)候選人。2.13.3投標(biāo)截止后投標(biāo)供應(yīng)商不足3家或者通過資格審查或符合性審查的投標(biāo)供應(yīng)商不足3家的，除采購任務(wù)取消情形外，按照以下方式處理：（一）采購文件存在不合理條款或者招標(biāo)程序不符合規(guī)定的，采購人、采購代理機構(gòu)改正后依法重新招標(biāo)；（二）采購文件沒有不合理條款、招標(biāo)程序符合規(guī)定，需要采用其他采購方式采購的，采購人應(yīng)當(dāng)依法報財政部門批準(zhǔn)。2.13.4采購文件中如有描述歧義或前后不一致的地方，評標(biāo)委員會有權(quán)按公平、合理的原則進行評判，但對同一條款的評判適用于每個投標(biāo)供應(yīng)商。2.13.5投標(biāo)文件的響應(yīng)內(nèi)容必須真實、明確、準(zhǔn)確。否則，評標(biāo)委員會將對其作出不利的評審。2.13.6乙方為履行合同引起的相關(guān)人員的差旅費、食宿費以及其它不可預(yù)知的費用由乙方自理。合同實施過程中，須與甲方積極配合。三、采購文件3.1、采購文件組成3.1.1第一章采購公告3.1.2第二章投標(biāo)須知3.1.3第三章項目招標(biāo)范圍及服務(wù)要求3.1.4第四章評標(biāo)辦法3.1.5第五章合同主要條款3.1.6第六章投標(biāo)文件格式3.1.7補充文件（如有）3.2、采購文件的解釋權(quán)采購文件的解釋權(quán)歸采購組織機構(gòu)所有。3.3、采購文件的澄清3.3.1投標(biāo)供應(yīng)商在獲取采購文件后，若有問題需要澄清或認為有必要與采購人進行技術(shù)交流，應(yīng)于前附表規(guī)定的時間前，將問題發(fā)電子郵件至（電子郵件與書面文件有不一致的，以書面文件為準(zhǔn)）。截止期后的疑問將不予受理、答復(fù)。3.3.2投標(biāo)供應(yīng)商要求解釋或澄清的問題應(yīng)以書面形式送達，并加蓋公章、寫明日期。3.3.3所有要求解釋或澄清的問題都予以解答，答疑內(nèi)容與補充內(nèi)容以更正（澄清）公告形式告知所有購買采購文件的投標(biāo)供應(yīng)商。3.4、采購文件的修改3.4.1采購人或者采購代理機構(gòu)可以對已發(fā)出的采購文件進行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間至少15日前，以更正（澄清）公告形式通知所有獲取采購文件的潛在投標(biāo)供應(yīng)商；不足15日的，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時間。3.4.2采購文件的修改將以更正（澄清）公告通知所有購買采購文件的投標(biāo)供應(yīng)商，并對其具有約束力。投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)及時關(guān)注浙江政府采購網(wǎng)、嵊州市公共資源交易網(wǎng)上該項目的公告信息。3.4.3在更正（澄清）公告發(fā)布后，如果投標(biāo)供應(yīng)商認為編制投標(biāo)文件的時間不充分的，必須在公告發(fā)布之日的24小時內(nèi)通知采購人和采購代理機構(gòu)。否則，視同投標(biāo)供應(yīng)商有充足時間編制投標(biāo)文件。3.4.4采購文件澄清、答復(fù)、修改、補充的內(nèi)容為采購文件的組成部分。當(dāng)采購文件與采購文件的答復(fù)、澄清、修改、補充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)出的更正（澄清）公告為準(zhǔn)。3.4.5采購文件的澄清、答復(fù)、修改或補充都應(yīng)該通過本代理機構(gòu)以法定形式發(fā)布，除此以外的發(fā)布不屬于采購文件的組成部分。四、投標(biāo)文件4.1、投標(biāo)文件4.1.1投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)仔細閱讀采購文件規(guī)定的所有內(nèi)容，以保證能全面準(zhǔn)確理解采購文件，并按照采購文件要求，詳細編制投標(biāo)文件，投標(biāo)文件內(nèi)容必須針對本次招標(biāo)響應(yīng)。4.1.2投標(biāo)供應(yīng)商必須按采購文件的要求提供相關(guān)資料，并對采購文件中提出的所有內(nèi)容要求給予實質(zhì)性響應(yīng)，須保證投標(biāo)文件的準(zhǔn)確、真實、明確。投標(biāo)文件響應(yīng)內(nèi)容對采購文件要求如有偏離均應(yīng)填寫偏離表，如不填寫，采購人有權(quán)視作投標(biāo)文件完全響應(yīng)采購文件要求。4.2、投標(biāo)文件組成4.2.1資格證明文件部分1）提供營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；2）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的承諾函（格式見附件）；3）符合參加政府采購活動應(yīng)當(dāng)具備的一般條件的承諾函（格式見附件）；4）落實政府采購政策需滿足的資格要求：供應(yīng)商為中小企業(yè)4.2.2資信技術(shù)部分1）評分索引表；2）投標(biāo)函；3）營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、證書掃描件；4）法定代表人授權(quán)委托書、法定代表人身份證復(fù)印件、授權(quán)委托人身份證復(fù)印件；5）同類項目實施情況一覽表；6）商務(wù)資信響應(yīng)表、服務(wù)響應(yīng)偏離表；7）項目團隊人員清單；8）對項目重點、難點的理解及應(yīng)對措施；9）項目實施方案；10）登記備案；11）管理制度體系、質(zhì)量保證措施；12）檔案歸集制度；13）突發(fā)情況應(yīng)急預(yù)案；14）服務(wù)承諾、合理化建議、優(yōu)惠措施；15）廉政承諾書；16）投標(biāo)供應(yīng)商認為需要提供的與投標(biāo)評標(biāo)有關(guān)的其他資料。4.2.3報價部分1）開標(biāo)一覽表（格式見附件）；2）中小企業(yè)聲明函（格式見附件）；3）殘疾人福利性單位聲明函（格式見附件）；4）投標(biāo)供應(yīng)商針對報價需要說明的其他文件和說明，格式自擬。4.2.4注意事項：投標(biāo)供應(yīng)商提供的各類資信證明文件必須是真實可靠且在有效期內(nèi)的，否則有可能導(dǎo)致被認定為無效、取消投標(biāo)資格等后果。未按技術(shù)資信文件需要提供的資料和順序標(biāo)注頁碼并編制目錄的投標(biāo)文件，其不利于評審的風(fēng)險由投標(biāo)供應(yīng)商自行承擔(dān)。4.2.5投標(biāo)時提供的人員、業(yè)績、榮譽、資質(zhì)、項目案例等，必須為投標(biāo)供應(yīng)商本身所具有。4.3、投標(biāo)文件的編制4.3.1本項目通過“政府采購云平臺（）”實行在線投標(biāo)響應(yīng)（電子投標(biāo)）。供應(yīng)商應(yīng)通過“政采云電子交易客戶端”，并按照本采購文件和“政府采購云平臺”的要求編制并加密投標(biāo)文件。4.3.2投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照本章4.2款中規(guī)定的內(nèi)容及順序在“政采云電子交易客戶端”編制投標(biāo)文件。其中《資格證明文件》和《資信技術(shù)文件》中不得出現(xiàn)本項目投標(biāo)報價，如因投標(biāo)供應(yīng)商原因提前泄露投標(biāo)報價，是投標(biāo)供應(yīng)商的責(zé)任。4.3.3本文件《第六章投標(biāo)文件格式》中有提供格式的，投標(biāo)供應(yīng)商須參照格式進行編制（格式中要求提供相關(guān)證明材料的還需后附相關(guān)證明材料），并按格式要求在指定位置根據(jù)要求進行簽章，否則視為未提供；本文件《第六章投標(biāo)文件格式》未提供格式的，請各投標(biāo)供應(yīng)商自行擬定格式，并加蓋單位公章并由法定代表人或其授權(quán)代表簽署（簽字或蓋章），否則視為未提供。4.3.4投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對采購文件規(guī)定的內(nèi)容進行明確，對采購文件規(guī)定的實質(zhì)性內(nèi)容應(yīng)當(dāng)作出響應(yīng)。4.3.5投標(biāo)文件由于字跡模糊或表達不清引起的后果由投標(biāo)供應(yīng)商負責(zé)。4.3.6投標(biāo)供應(yīng)商沒有按照本章節(jié)“4.2、投標(biāo)文件組成”要求提供全部資料，或者沒有仔細閱讀采購文件，或者沒有對采購文件在各方面的要求作出實質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)供應(yīng)商的風(fēng)險，由此造成的一切后果由投標(biāo)供應(yīng)商自行承擔(dān)。4.4、投標(biāo)報價4.4.1★本次投標(biāo)報價為人民幣價。超過預(yù)算價和最高限價的作無效標(biāo)處理。（最高限價：350000元）4.4.2費用須包含產(chǎn)品價、運雜費、保險費、利潤、關(guān)稅（若有）、稅金等。投標(biāo)供應(yīng)商根據(jù)采購文件的要求，將產(chǎn)品供貨、包裝、安裝、調(diào)試、檢驗、檢測、通過驗收直至交付使用單位，達到使用要求及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)保期服務(wù)所需的全部費用及招標(biāo)代理服務(wù)費均包含在總價之中。投標(biāo)供應(yīng)商的報價應(yīng)按采購文件要求的格式、順序編制。4.4.3投標(biāo)報價應(yīng)按不同費用類別分開填寫，具體詳見“投標(biāo)文件格式”。4.4.4★所投標(biāo)項只允許有一個報價，不接受有選擇報價的投標(biāo)文件。4.5、投標(biāo)保證金本項目不收取投標(biāo)保證金。但違反政府采購相關(guān)規(guī)定給采購人造成損失的，投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。4.6、投標(biāo)文件有效期4.6.1投標(biāo)文件在開標(biāo)之日起90個日歷天內(nèi)有效。4.6.2在原定投標(biāo)有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購人可以以書面形式向投標(biāo)供應(yīng)商提出延長投標(biāo)有效期的要求。這種要求與答復(fù)均應(yīng)采用書面形式如傳真或信件等。投標(biāo)供應(yīng)商可以拒絕接受采購人的這種要求而放棄投標(biāo)。接受延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)供應(yīng)商將不會被要求和允許修正其投標(biāo)。4.6.3中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件自開標(biāo)之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。4.7、投標(biāo)文件的式樣4.7.1投標(biāo)供應(yīng)商通過“政采云”平臺制作電子投標(biāo)文件，投標(biāo)文件制作詳見“供應(yīng)商-政府采購項目電子交易操作指南”。4.7.2投標(biāo)文件是電子投標(biāo)文件，包括“電子加密投標(biāo)文件”和“備份投標(biāo)文件”，在投標(biāo)文件編制完成后同時生成。（1）“電子加密投標(biāo)文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標(biāo)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件。（2）“備份投標(biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件”同時生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（備份標(biāo)書，用于供應(yīng)商標(biāo)書解密異常時應(yīng)急使用），其他方式編制的備份投標(biāo)文件視為無效備份投標(biāo)文件。（3）一份電子加密標(biāo)書（后綴格式為.jmbs），一份備份標(biāo)書文件（后綴格式為.bfbs）（4）每份電子投標(biāo)文件應(yīng)包括資格證明文件、資信技術(shù)文件、報價文件三部分內(nèi)容。4.7.3投標(biāo)文件中投標(biāo)函、法定代表人授權(quán)委托書的格式、簽字、蓋章及內(nèi)容均應(yīng)符合采購文件格式要求，否則投標(biāo)文件無效。4.7.4投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)“政采云供應(yīng)商項目采購-電子招投標(biāo)操作指南”及本采購文件規(guī)定編制電子投標(biāo)文件并進行關(guān)聯(lián)定位，以便評標(biāo)委員會在評標(biāo)時，點擊評分項，可直接定位到該評分項內(nèi)容。如對采購文件的某項要求，投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)響應(yīng)文件未能提供相應(yīng)的內(nèi)容與其對應(yīng)，則評標(biāo)委員會在評審時會提示投標(biāo)供應(yīng)商未對此項招標(biāo)要求提供相應(yīng)內(nèi)容。由此產(chǎn)生的評分影響由投標(biāo)供應(yīng)商自行承擔(dān)。投標(biāo)文件內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀、漏讀，或者在按采購文件規(guī)定的部分查找不到相關(guān)內(nèi)容的，是投標(biāo)供應(yīng)商的責(zé)任。五、投標(biāo)5.1、投標(biāo)文件的上傳、遞交5.1.1電子加密投標(biāo)文件的上傳、遞交：（1）投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)截止時間前將“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交至“政府采購云平臺”，否則投標(biāo)無效。（2）“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交后，供應(yīng)商可自行打印投標(biāo)文件接收回執(zhí)。5.1.2備份投標(biāo)文件的密封包裝、遞交：（1）投標(biāo)供應(yīng)商在“政府采購云平臺”完成“電子加密投標(biāo)文件”的上傳遞交后，還可以（郵寄形式）在投標(biāo)截止時間前遞交以介質(zhì)（U盤）存儲的“備份投標(biāo)文件”（一份）；（2）“備份投標(biāo)文件”應(yīng)當(dāng)密封包裝，并在包裝上標(biāo)注投標(biāo)項目名稱、投標(biāo)單位名稱并加蓋公章。沒有密封包裝或者逾期郵寄送達至投標(biāo)地點的“備份投標(biāo)文件”將不予接收，（郵寄公司采用EMS或順豐，以代理機構(gòu)工作人員簽收時間為準(zhǔn)），采用郵寄的方式的請?zhí)崆耙惶焱ㄖ頇C構(gòu)；（3）通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”已按時解密的，“備份投標(biāo)文件”自動失效。投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交了“備份投標(biāo)文件”而未將“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳至“政府采購云平臺”的，投標(biāo)無效。5.2、解密和異常情況處理5.2.1開標(biāo)后，采購組織機構(gòu)將向各投標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出“電子加密投標(biāo)文件”的解密通知，各投標(biāo)供應(yīng)商代表應(yīng)當(dāng)在接到解密通知后30分鐘內(nèi)自行完成“電子加密投標(biāo)文件”的在線解密。5.2.2通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”無法按時解密，投標(biāo)供應(yīng)商如按規(guī)定遞交了“備份投標(biāo)文件”的，以“備份投標(biāo)文件”為依據(jù)（由采購組織機構(gòu)按“政府采購云平臺”操作規(guī)范將“備份投標(biāo)文件”上傳至“政府采購云平臺”，上傳成功后，“電子加密投標(biāo)文件”自動失效），否則視為投標(biāo)文件撤回。5.2.3投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交了“備份投標(biāo)文件”而未將電子加密投標(biāo)文件上傳至“政府采購云平臺”的，投標(biāo)無效。5.3、投標(biāo)文件的修改和撤回5.3.1投標(biāo)供應(yīng)商在投標(biāo)截止時間前，可以對所遞交的投標(biāo)文件進行補充、修改或者撤回。補充或者修改投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補充、修改后重新上傳、遞交。投標(biāo)截止時間前未完成上傳、遞交的，視為撤回投標(biāo)文件。投標(biāo)截止時間后遞交的投標(biāo)文件，“政府采購云平臺”將予以拒收。5.3.2投標(biāo)截止時間后，投標(biāo)供應(yīng)商不得撤回、修改投標(biāo)文件。5.4、備選投標(biāo)方案投標(biāo)供應(yīng)商不得提交備選投標(biāo)方案，否則，投標(biāo)文件將被判定為無效標(biāo)。（與“電子加密投標(biāo)文件”同時生成的“備份投標(biāo)文件”不是投標(biāo)備選（替代）方案）六、開標(biāo)、評標(biāo)6.1．開標(biāo)6.1.1采購人將于前附表規(guī)定的時間和地點公開開標(biāo)。若采購人通過修改采購文件更改了開標(biāo)時間和地點的，以后者為準(zhǔn)。6.1.2開評標(biāo)期間，投標(biāo)供應(yīng)商代表應(yīng)在線操作，并關(guān)注政采云有關(guān)信息公布、澄清等情況。投標(biāo)供應(yīng)商代表不參加開標(biāo)程序的，事后不得對采購相關(guān)人員、開標(biāo)過程和開標(biāo)結(jié)果提出異議。6.1.3開標(biāo)程序開標(biāo)第一階段（1）向各投標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出電子加密投標(biāo)文件【開始解密】通知，由投標(biāo)供應(yīng)商按采購文件規(guī)定的時間內(nèi)自行進行投標(biāo)文件解密。投標(biāo)供應(yīng)商在規(guī)定的時間內(nèi)無法完成已遞交的“電子加密投標(biāo)文件”解密的，如已按規(guī)定遞交了備份投標(biāo)文件的，將由采購組織機構(gòu)按“政府采購云平臺”操作規(guī)范將備份投標(biāo)文件上傳至“政府采購云平臺”，上傳成功后，“電子加密投標(biāo)文件”自動失效；（2）投標(biāo)文件解密結(jié)束，通過郵件形式發(fā)送各投標(biāo)供應(yīng)商組織簽署《政府采購活動現(xiàn)場確認聲明書》；（3）開啟投標(biāo)文件，進入資格審查；（4）開啟資格審查通過的投標(biāo)供應(yīng)商的商務(wù)技術(shù)文件進入符合性審查、商務(wù)技術(shù)評審；（5）第一階段開標(biāo)結(jié)束。備注：開標(biāo)程序的第一階段結(jié)束后，采購人或采購代理機構(gòu)將對依法對投標(biāo)供應(yīng)商的資格進行審查，資格審查結(jié)束后進入符合性審查和商務(wù)技術(shù)的評審工作。開標(biāo)第二階段（1）符合性審查、商務(wù)技術(shù)評審結(jié)束后，舉行開標(biāo)程序第二階段會議。首先通過發(fā)送郵件形式公布符合性審查、商務(wù)技術(shù)評審無效供應(yīng)商名稱及理由；公布經(jīng)商務(wù)技術(shù)評審后有效投標(biāo)供應(yīng)商的名單，同時公布其商務(wù)技術(shù)部分得分情況。（2）開啟符合性審查、商務(wù)技術(shù)評審有效投標(biāo)供應(yīng)商的《報價文件》，通過發(fā)送郵件形式公布開標(biāo)一覽表有關(guān)內(nèi)容，同時當(dāng)場制作開標(biāo)記錄表，供應(yīng)商通過發(fā)送郵件形式簽字確認（不予確認的應(yīng)說明理由，否則視為無異議）。報價文件開標(biāo)結(jié)束后，由評標(biāo)委員會對報價的合理性、準(zhǔn)確性等進行審查核實。（3）評審結(jié)束后，通過發(fā)送郵件形式公布中標(biāo)（成交）候選供應(yīng)商名單，及采購人最終確定中標(biāo)或成交供應(yīng)商名單的時間和公告方式等。6.1.4如遇“政府采購云平臺”電子化開標(biāo)或評審程序調(diào)整的，或者政采云系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)電文交互功能的，按其規(guī)定執(zhí)行。6.2評標(biāo)6.2.1評標(biāo)組織評標(biāo)工作由招標(biāo)采購單位負責(zé)組織，具體評標(biāo)事務(wù)由招標(biāo)采購單位依法組建的評標(biāo)委員會負責(zé)。評標(biāo)委員會由采購人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為五人及以上單數(shù)。6.2.2評標(biāo)紀(jì)律本次評標(biāo)工作將在嚴格保密的情況下進行，評標(biāo)委員會成員名單在定標(biāo)前將保密。6.2.3評標(biāo)辦法采用綜合評分法，詳見采購文件第四章“評標(biāo)辦法”。6.2.4評標(biāo)程序投標(biāo)文件初審。初審分為資格性檢查和符合性檢查。（1）資格性檢查。開標(biāo)后，采購人或采購代理機構(gòu)將依據(jù)法律法規(guī)和供應(yīng)商資格條件對投標(biāo)供應(yīng)商的基本資格條件、特定資格條件進行審查。投標(biāo)供應(yīng)商未按照采購文件中供應(yīng)商資格條件要求提供相應(yīng)的有效資格證明材料的，視為投標(biāo)供應(yīng)商不具備采購文件中規(guī)定的資格要求，其資格審查不通過。（2）符合性檢查。依據(jù)采購文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對采購文件的響應(yīng)程度進行審查，以確定是否對采購文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)。具體審查內(nèi)容見投標(biāo)須知6.3.1條“無效投標(biāo)的認定”。評標(biāo)委員會決定投標(biāo)文件的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部證據(jù)。如果投標(biāo)文件沒有實質(zhì)上響應(yīng)采購文件的要求，評標(biāo)委員會將判定無效，投標(biāo)供應(yīng)商不得通過修改或撤銷不合要求的偏離或保留而使其投標(biāo)成為實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)。澄清有關(guān)問題。在評標(biāo)期間，對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會可以書面形式（或有效電子數(shù)據(jù)電文）要求投標(biāo)供應(yīng)商作出必要的澄清、說明或者糾正。投標(biāo)供應(yīng)商的澄清、說明或者補正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)供應(yīng)商的澄清、說明或者補正應(yīng)當(dāng)由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字（或加蓋公章）后掃描上傳提交。授權(quán)代表對澄清、說明或者補正內(nèi)容未簽字確認的，將自行承擔(dān)由此可能導(dǎo)致的對其不利的評審結(jié)果，評標(biāo)委員會按少數(shù)服從多數(shù)原則對相關(guān)內(nèi)容進行評判。除郵件交互外，如政采云平臺提供信息發(fā)布、澄清說明、數(shù)據(jù)交換等操作方式的，或者政采云系統(tǒng)平臺有新的操作流程的，按其規(guī)定。修正原則投標(biāo)文件報價出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：(1) 投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表(報價表)內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表(報價表)為準(zhǔn)；(2) 大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；(3) 單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn)，并修改單價；(4) 總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照財政部公布第87號令《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十一條第二款的規(guī)定經(jīng)投標(biāo)供應(yīng)商確認后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)供應(yīng)商不確認的，其投標(biāo)無效。比較與評價。按采購文件中規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文件進行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價。按采購文件中規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對投標(biāo)供應(yīng)商進行排序，并推薦中標(biāo)候選人。編寫評標(biāo)報告。6.3無效投標(biāo)的認定評審時，對投標(biāo)供應(yīng)商的商務(wù)技術(shù)文件、報價文件和其他評審要求等，評標(biāo)委員會將逐項進行審查、比較，對于實質(zhì)性偏離或符合無效條款的，應(yīng)當(dāng)詢問投標(biāo)供應(yīng)商，并允許投標(biāo)供應(yīng)商進行陳述申辯，但不允許其對偏離條款進行補充、修正或撤回。但經(jīng)評標(biāo)委員會認定屬于投標(biāo)供應(yīng)商疏忽、筆誤所造成的差錯，應(yīng)當(dāng)允許其在評標(biāo)結(jié)束之前進行修改或者補正（可以是復(fù)印件、傳真件等）。修改或者補正投標(biāo)文件必須以書面形式進行，并應(yīng)在中標(biāo)結(jié)果公告之前查核原件。限期內(nèi)不補正或經(jīng)補正后仍不符合采購文件要求的，應(yīng)認定其投標(biāo)無效。投標(biāo)供應(yīng)商修改、補正投標(biāo)文件后，不影響評標(biāo)委員會對其投標(biāo)文件所作的評價和評分結(jié)果。6.3.1如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效投標(biāo)：未按時上傳或按時解密電子投標(biāo)文件的電子投標(biāo)文件解密失敗的，且未在規(guī)定時間內(nèi)提交有效備份投標(biāo)文件的；3）電子投標(biāo)文件未按規(guī)定要求提供電子簽章的；4）投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)資格不滿足國家有關(guān)規(guī)定和采購文件的要求；5）投標(biāo)文件沒有投標(biāo)供應(yīng)商的法定代表人或法定代表人授權(quán)委托人簽字、投標(biāo)文件應(yīng)蓋公章而未蓋公章或蓋非公司公章、未有效授權(quán)、法定代表人授權(quán)書填寫不完整或有涂改的；6）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目合同期或服務(wù)期少于采購文件規(guī)定期限的；7）投標(biāo)文件未響應(yīng)采購文件規(guī)定的付款方式的；8）投標(biāo)報價超出預(yù)算或最高限價，采購人無法接受的；9）投標(biāo)貨物的技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)明顯不符合國家強制性要求的；10）投標(biāo)供應(yīng)商提交兩份或多份內(nèi)容不同的報價響應(yīng)文件，或在一份報價響應(yīng)文件中對同一內(nèi)容報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個為最終報價的；11）投標(biāo)供應(yīng)商的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)供應(yīng)商的報價，有可能影響服務(wù)質(zhì)量或者不能誠信履約，未能按評標(biāo)委員會要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明及相關(guān)證明材料以證明其報價合理性的；12）投標(biāo)文件附有采購人不能接受的條款；13）與采購文件有重大偏離的投標(biāo)文件；14）不滿足采購文件規(guī)定的實質(zhì)性要求的；15）國家和省另有規(guī)定屬無效投標(biāo)文件的。6.3.2有下列情形之一的，視為投標(biāo)供應(yīng)商串通投標(biāo)，其投標(biāo)無效：（1）不同投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制；（2）不同投標(biāo)供應(yīng)商委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜；（3）不同投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；（4）不同投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；（5）不同投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件相互混裝。6.4廢標(biāo)6.4.1根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第三十六條，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予以廢標(biāo)：（1）符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對采購文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的；（2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（3）所有投標(biāo)供應(yīng)商的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；（4）因重大變故，采購任務(wù)取消的。6.4.2采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購組織機構(gòu)可中止電子交易活動：（1）電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；（2）電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；（3）電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；（4）病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進行正常操作的；（5）其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進行；影響或可能影響采購公平、公正性的，應(yīng)當(dāng)重新采購。6.4.3廢標(biāo)后，采購人應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)供應(yīng)商并重新組織招標(biāo)；或者經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，采取其他方式組織采購。七、定標(biāo)7.1依法確認采購結(jié)果7.1.1采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自評審結(jié)束之日起2個工作日內(nèi)將評審報告送交采購人。采購人應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報告之日起5個工作日內(nèi)，在評標(biāo)報告確定的中標(biāo)候選人名單中按順序確定中標(biāo)供應(yīng)商。中標(biāo)候選人并列的，由采購人或者采購人委托評標(biāo)委員會按照采購文件規(guī)定的方式確定中標(biāo)供應(yīng)商；采購文件未規(guī)定的，采取隨機抽取的方式確定。采購人在收到評標(biāo)報告5個工作日內(nèi)未按評標(biāo)報告推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)供應(yīng)商，又不能說明合法理由的，視同按評標(biāo)報告推薦的順序確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)供應(yīng)商。采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)供應(yīng)商確定之日起2個工作日內(nèi)，在省級以上財政部門指定的媒體上公告中標(biāo)結(jié)果。公告期限為1個工作日。7.2除國務(wù)院財政部門規(guī)定的情形外，采購人、采購代理機構(gòu)不得以任何理由組織重新評審。采購人、采購代理機構(gòu)按照國務(wù)院財政部門的規(guī)定組織重新評審的，應(yīng)當(dāng)書面報告本級人民政府財政部門。7.3中標(biāo)通知書發(fā)出后，采購人不得違法改變中標(biāo)結(jié)果，中標(biāo)供應(yīng)商無正當(dāng)理由不得放棄中標(biāo)。7.4中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)為浙江政府采購注冊供應(yīng)商，如尚未注冊，必須在投標(biāo)截止前按照《浙江省政府采購供應(yīng)商注冊及誠信管理暫行辦法》（浙財采監(jiān)字［2009］28號）的相關(guān)規(guī)定，及時辦理更新或供應(yīng)商注冊事項。八、合同授予及簽訂8.1合同授予8.1.1本項目的合同將授予按本須知第7.1.1款所確定的中標(biāo)供應(yīng)商。8.1.2中標(biāo)或者成交供應(yīng)商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的中標(biāo)或者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)或者成交供應(yīng)商，也可以重新開展政府采購活動。8.2簽訂合同8.2.1中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)按中標(biāo)通知書規(guī)定的時間與采購人簽訂合同。如中標(biāo)供應(yīng)商為聯(lián)合體的，由聯(lián)合體成員各方法定代表人或其授權(quán)代表與采購人代表簽訂合同。中標(biāo)供應(yīng)商在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時須向采購人提供一份關(guān)于本項目在實施過程中的相關(guān)人員的通訊錄作為合同附件。8.2.2中標(biāo)供應(yīng)商如不遵守采購文件或投標(biāo)文件各項條款的邀約與要約，或在接到中標(biāo)通知書后借故拖延，拒簽合同的，采購人將依據(jù)國家和采購文件有關(guān)規(guī)定要求中標(biāo)供應(yīng)商予以賠償，同時采購人可根據(jù)8.1.2的原則另行選擇中標(biāo)供應(yīng)商；8.2.3采購文件、中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件及投標(biāo)修改文件、評標(biāo)過程中有關(guān)澄清文件及經(jīng)投標(biāo)供應(yīng)商法定代表人或授權(quán)代表簽字確認的詢標(biāo)回復(fù)和承諾及中標(biāo)通知書均作為合同組成部分。8.3履約保證金8.3.1中標(biāo)供應(yīng)商按“投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表”規(guī)定的繳納履約保證金。8.3.2履約保證金有效期按“投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表”規(guī)定。8.3.3履約保證金有效期結(jié)束后，中標(biāo)供應(yīng)商憑保證金收據(jù)無息退還。8.3.4如投標(biāo)供應(yīng)商有下列情況，投標(biāo)供應(yīng)商將承擔(dān)賠償責(zé)任，賠償金額為項目預(yù)算金額的2%，如實際損失超過前述金額的，投標(biāo)供應(yīng)商需賠償超過前述金額部分的實際損失。（1）投標(biāo)供應(yīng)商在投標(biāo)截止時間后撤銷投標(biāo)文件的；（2）投標(biāo)供應(yīng)商未按規(guī)定簽訂合同或轉(zhuǎn)讓中標(biāo)的；（3）其他投標(biāo)供應(yīng)商違反《中華人民共和國政府采購法》等法律法規(guī)規(guī)定，給采購人造成損失的。8.4采購代理服務(wù)費本次采購代理服務(wù)費按“投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表”規(guī)定收取。8.5誠實信用8.5.1投標(biāo)供應(yīng)商在本招標(biāo)項目的競爭中應(yīng)自覺遵循誠實信用原則，不得存在腐敗、欺詐或其他嚴重違背誠信原則的行為?！案瘮⌒袨椤笔侵柑峁⒔o予任何有價值的東西來影響采購人員在采購過程或合同實施過程中的行為；“欺詐行為”是指為了影響采購過程或合同實施過程而謊報、隱瞞事實，損害采購人的利益，包括投標(biāo)供應(yīng)商之間串通投標(biāo)（遞交投標(biāo)文件之前或之后），人為地使投標(biāo)喪失競爭性，損害采購人從公開競爭中所能獲得的權(quán)益。8.5.2如果采購人有證據(jù)表明投標(biāo)供應(yīng)商在本招標(biāo)項目的競爭中存在腐敗、欺詐、失信記錄或其他嚴重違背誠信原則的行為，則將拒絕其投標(biāo)，或中標(biāo)無效。8.5.3如果中標(biāo)供應(yīng)商沒有按照采購文件和中標(biāo)通知書的規(guī)定簽訂合同，報嵊州市政府采購監(jiān)督管理部門按照政府采購的有關(guān)規(guī)定進行處理。九、投訴與質(zhì)疑根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《財政部關(guān)于加強政府采購供應(yīng)商投訴受理審查工作的通知》(財庫〔2007〕1號)和《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第94號）的規(guī)定，政府采購供應(yīng)商（投標(biāo)供應(yīng)商，下同）可以依法提起質(zhì)疑和投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。9.1供應(yīng)商詢問供應(yīng)商對政府采購活動事項有疑問的，可以向采購機構(gòu)提出詢問，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)對供應(yīng)商依法提出的詢問作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。9.2供應(yīng)商質(zhì)疑9.2.1投標(biāo)供應(yīng)商認為采購文件、采購過程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。本項目要求投標(biāo)供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。9.2.2提出質(zhì)疑的投標(biāo)供應(yīng)商（以下簡稱質(zhì)疑人）應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項目采購活動的投標(biāo)供應(yīng)商。潛在投標(biāo)供應(yīng)商已依法獲取其可質(zhì)疑的采購文件的，可以對該文件提出質(zhì)疑。對采購文件提出質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)在獲取采購文件或者采購文件公告期限屆滿之日起7個工作日內(nèi)提出。9.2.3投標(biāo)供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）投標(biāo)供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；（二）質(zhì)疑項目的名稱、編號；（三）具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關(guān)的請求；（四）事實依據(jù)；（五）必要的法律依據(jù)；（六）提出質(zhì)疑的日期。投標(biāo)供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；投標(biāo)供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。9.3.4采購人、采購代理機構(gòu)在收到法定質(zhì)疑期內(nèi)發(fā)出的質(zhì)疑函后7個工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑人和其他有關(guān)投標(biāo)供應(yīng)商。質(zhì)疑答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。9.3供應(yīng)商投訴質(zhì)疑供應(yīng)商對采購機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門提出投訴。9.4采購結(jié)束9.4.1中標(biāo)供應(yīng)商與采購人簽訂合同生效后即為采購結(jié)束。9.4.2本項目的投標(biāo)文件不予退回。第三章項目招標(biāo)范圍及服務(wù)要求（一）招標(biāo)項目內(nèi)容及要求為切實加強文化和旅游行業(yè)安全監(jiān)管，強化風(fēng)險防控的工作任務(wù)，擬委托第三方機構(gòu)定期開展文化和旅游領(lǐng)域安全隱患排查檢查和檢測評估工作。（二）工作目標(biāo)1.圍繞重要時間節(jié)點，結(jié)合安全生產(chǎn)特點，開展安全檢查。2.檢查評估對象包括（后附清單）：下屬單位、室內(nèi)建筑的文保單位、星級酒店+室內(nèi)景區(qū)（越劇小鎮(zhèn)、馬寅初故居）、旅行社、網(wǎng)吧、KTV、校外藝術(shù)類培訓(xùn)、其它A級景區(qū)、劇本殺、民宿（農(nóng)家樂）。3.在檢查評估基礎(chǔ)上，逐步為文化和旅游企業(yè)建立安全檔案，跟蹤每項隱患整改情況，達到隱患完全治理的目的，提高全行業(yè)安全管理水平。加強文旅企業(yè)安全意識，從特種設(shè)備、電氣設(shè)施、食品衛(wèi)生等多個專業(yè)角度幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)安全隱患，提出解決方案，進一步推動文旅企業(yè)落實安全管理主體責(zé)任。（三）工作要求1.根據(jù)場所實際，分類別提供安全管理制度指導(dǎo)意見2.提供1次安全培訓(xùn)和1次應(yīng)急演練3.一個單位一個文件夾，每個單位每次檢測做好評估報告。4.所有文旅場所信息保密，不能外泄。(四）其他要求1.人員配置要求及報價說明1.1文化和旅游企業(yè)機構(gòu)在中標(biāo)后應(yīng)按組配置專職工作人員，每組不少于2人，成員必須為取得風(fēng)險評估、風(fēng)險管理咨詢執(zhí)業(yè)資格的人員，派遣檢查組數(shù)量根據(jù)項目情況由采購人決定。1.2報價說明：排查服務(wù)費用包含人員工資、巡查設(shè)備交通工具、稅金、管理費、利潤等一切服務(wù)相關(guān)費用。2.服務(wù)時間合同簽訂后至2024年4月3.服務(wù)內(nèi)容及要求3.1服務(wù)內(nèi)容3.1.1下屬單位：1年1次；室內(nèi)建筑的文保單位：1季度1次；星級酒店+室內(nèi)景區(qū)（越劇小鎮(zhèn)、馬寅初故居）：1季度1次；旅行社：1年1次；網(wǎng)吧、KTV：1季度1次；校外藝術(shù)類培訓(xùn)：1年2次，涉及地址變更的請重點檢查。其它A級景區(qū)：1年1次；劇本殺：1年2次；民宿（農(nóng)家樂）：1年1次。3.1.2按照相關(guān)場所安全檢查重點，涉及A級景區(qū)、星級飯店、旅行社、上網(wǎng)服務(wù)場所、娛樂場所、文化藝術(shù)類校外培訓(xùn)機構(gòu)、旅游新業(yè)態(tài)等場所檢查表。3.1.3制定檢查計劃，每次檢查結(jié)束提交檢查情況表，每季度出具安全檢查報告；每半年出具行業(yè)安全生產(chǎn)分析和評估報告。3.1.4為重點文化和旅游企業(yè)建立安全檔案，跟蹤每項隱患整改情況，完成隱患的閉環(huán)清零管理；3.1.5為行業(yè)主管部門及企業(yè)提供安全相關(guān)咨詢和支持服務(wù)。3.1.6安排相關(guān)專家參加臨時性或突擊性安全生產(chǎn)檢查3.1.7配合開展重要時段安全生產(chǎn)集中整治專項行動。3.2檢查要求及成果遞交：3.2.1服務(wù)機構(gòu)在實施檢查前應(yīng)提前制訂詳細的檢查計劃，包括檢查組別、人員、時間、內(nèi)容制定工作流程、檢查表等，建立健全檢查責(zé)任制和檢查過程質(zhì)量控制程序，根據(jù)企業(yè)數(shù)量、特性等合理安排服務(wù)進程。3.2.2服務(wù)機構(gòu)在檢查期間應(yīng)安排足夠的人員力量對服務(wù)轄區(qū)開展集中檢查，對服務(wù)企業(yè)開展安全檢查時應(yīng)根據(jù)企業(yè)規(guī)模、類型，配備相應(yīng)的專家，對企業(yè)區(qū)域進行全覆蓋檢查。3.3.3服務(wù)機構(gòu)對每家企業(yè)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患應(yīng)詳細記錄，并配有隱患圖片，與企業(yè)書面交底，提出整改意見和建議，由參與工作的相關(guān)專家簽名。檢查記錄表要按照規(guī)定的格式進行。3.3.4服務(wù)機構(gòu)應(yīng)及時將檢查信息書面反饋給嵊州市文化廣電旅游局，每次檢查結(jié)束提交檢查情況表，每季度出具安全檢查報告；每半年出具行業(yè)安全生產(chǎn)分析和評估報告。（材料一式二份）3.3.5服務(wù)機構(gòu)開展安全檢查不得走過場，不得弄虛作假，不得隱瞞真實情況，對檢查的真實性負法律責(zé)任。3.3.6服務(wù)機構(gòu)在工作過程中要聽從嵊州市文化廣電旅游局的統(tǒng)一安排，按照要求開展工作，上報排查情況。3.3.7服務(wù)單位對重大安全隱患未發(fā)現(xiàn)或故意隱瞞不報的發(fā)現(xiàn)一次直接扣除服務(wù)費5000元，造成嚴重后果的追究相關(guān)責(zé)任。4.付款方式：在合同簽訂生效15日內(nèi)支付合同價款的10%為預(yù)付款，服務(wù)6個月后完成相對應(yīng)比例服務(wù)內(nèi)容進度后付至合同款的50%，服務(wù)期滿后15日內(nèi)經(jīng)考核達到要求后按照協(xié)議付清尾款。（五）監(jiān)督考評辦法1.考核方法1.1考核組織?？己斯ぷ饔刹少徣藸款^組織，每季考核一次。1.2考核方式。在服務(wù)機構(gòu)所檢查的企業(yè)中隨機抽取一定數(shù)量的企業(yè)，對照標(biāo)準(zhǔn),并結(jié)合日常工作情況進行綜合考評打分，以過程考核為主。1.3結(jié)果審定?？己私Y(jié)果匯總后，報嵊州市文化廣電旅游局領(lǐng)導(dǎo)審定。1.4總分為100分。90分以上的，按照招投標(biāo)價格全額付款；低于90分的，九折付款；低于70分的，六折付款。2.一票否決情況發(fā)現(xiàn)服務(wù)機構(gòu)有構(gòu)違反國家咨詢服務(wù)相關(guān)規(guī)定，弄虛作假、出具虛假檢查報告、泄漏企業(yè)技術(shù)密秘等行為，一經(jīng)查實確認，全額扣除服務(wù)費用并按《安全生產(chǎn)法》第八十九條進行處理?？己嗽u分一覽表序號評分標(biāo)準(zhǔn)分值考核分備注1未在規(guī)定時間內(nèi)完成檢查且無情況說明的，發(fā)現(xiàn)一家扣5分。102對檢查情況未按照要求格式記錄隱患清單的，每發(fā)現(xiàn)一家扣5分，記錄不全的扣5分。直至分數(shù)扣完。103未建立一企一檔扣2分，直至分數(shù)扣完。54未隱患清單未及時反饋給文廣旅游局、檢查企業(yè)的，每發(fā)現(xiàn)一家扣5分，直至分數(shù)扣完。155選派的工作人員工作不力，不服從采購人的，發(fā)現(xiàn)一次扣10分，直至分數(shù)扣完。106檢查內(nèi)容不全面的，存在明顯隱患未查出的，每發(fā)現(xiàn)一處扣5分，直至扣完。207不按要求履職，存在吃拿卡要現(xiàn)象、存在明顯錯誤等情況被市里通報的，每次扣5分，直至分數(shù)扣完。108未按照要求時限將檢查情況匯總上報給采購人的，每次扣5分。109發(fā)生一起企業(yè)有效投訴的扣10分。10

(六)商務(wù)要求：服務(wù)期1年，具體起止時間在簽訂合同時由采購人確定。項目實施地點下屬單位、室內(nèi)建筑的文保單位、星級酒店+室內(nèi)景區(qū)（越劇小鎮(zhèn)、馬寅初故居）、旅行社、網(wǎng)吧、KTV、校外藝術(shù)類培訓(xùn)、其它A級景區(qū)、劇本殺、民宿（農(nóng)家樂）驗收由采購人組織相關(guān)人員進行考核驗收。付款方式在合同簽訂生效15日內(nèi)支付合同價款的10%為預(yù)付款，服務(wù)6個月后完成相對應(yīng)比例服務(wù)內(nèi)容進度后付至合同款的50%，服務(wù)期滿后15日內(nèi)經(jīng)考核達到要求后按照協(xié)議付清尾款。費用和風(fēng)險責(zé)任投標(biāo)人需要自行了解采購人相關(guān)系統(tǒng)情況，獲取與本項目實施有關(guān)的資料，所需的費用和風(fēng)險責(zé)任由投標(biāo)人自行承擔(dān)。安全管理中標(biāo)單位須嚴格服務(wù)人員的安全管理，并對開展服務(wù)期間產(chǎn)生的不安全行為和后果承擔(dān)全部責(zé)任。報價說明本次采購過程中摸排、培訓(xùn)指導(dǎo)、巡查服務(wù)及其他等工作內(nèi)容服務(wù)費用均包含在投標(biāo)報價中。附檢查評估對象類型檢測頻次序號名稱地址下屬單位1年1次1越劇藝術(shù)中心百步街3號2越劇博物館百步街8號3劇院北直街136號4文化館官河南路369號5文化綜合大廈劇場官河南路369號6新華書店官河南路369號7圖書館嵊州市剡湖街道龍會中路26號8三江街道分館三江街道上島村9剡湖街道分館剡湖街道369號黨群服務(wù)中心二樓10浦口街道分館天樂路8號11鹿山街道分館長寧社區(qū)鹿山醫(yī)院邊上12甘霖分館甘霖鎮(zhèn)橫三畝弄三號13長樂分館長樂鎮(zhèn)橫街97號14黃澤分館黃澤鎮(zhèn)東直街6號15三界分館獨蛟山路東20號16貴門分館貴門村17金庭分館北漳村商業(yè)街18石璜分館石璜村九公巷一弄一號19仙巖分館仙巖村黨群服務(wù)中心二樓20下王分館下王村文化禮堂21谷來分館谷來二村村辦公室22崇仁分館下橫路35號23城中館城中路90號24剡城館剡湖街道369號黨群服務(wù)中心二樓25檢察館艇湖路109號26江灣館環(huán)堤北路翡翠灣江灣1號1-2號27越藝館迪貝路和興盛街交叉口東南側(cè)越劇藝術(shù)城二樓28玉蘭館經(jīng)環(huán)西路580號二樓29知聯(lián)館長豐路100號30科創(chuàng)館浦南大道388號科創(chuàng)中心內(nèi)一樓星級酒店1季度1次1嵊州賓館有限公司浙江省嵊州市剡湖街道北艇路218號2柏星超級大酒店嵊州大道147號3嵊州市廣廈大酒店有限公司嵊州市鹿山街道南馬路196號4嵊州市現(xiàn)代廣場有限公司國際大酒店分公司嵊州市剡湖街道北直街2號5開元名都大酒店官河南路8號室內(nèi)景區(qū)1季度1次1嵊州市越劇小鎮(zhèn)浙江省紹興市嵊州市甘霖施家岙問越路1號2嵊州市馬寅初故居浦口街道名人路74號非室內(nèi)A級景區(qū)1年1次1嵊州市瞻山風(fēng)景旅游區(qū)浙江省紹興市嵊州市崇仁鎮(zhèn)廿八都村2嵊州市崇仁古鎮(zhèn)浙江省紹興市嵊州市崇仁鎮(zhèn)玉山公路29號3嵊州市虎居動物園浙江省嵊州市剡湖街道漩澤墅村4嵊州市四明山主峰·紅佛寺景區(qū)浙江省嵊州市黃澤鎮(zhèn)甲青村5嵊州市“前崗煇白”茶文化旅游景區(qū)浙江紹興嵊州市下王鎮(zhèn)泉崗村6嵊州市百丈飛瀑風(fēng)景旅游區(qū)浙江省紹興市嵊州市谷來鎮(zhèn)王院村金鉤村7嵊州市十八都江風(fēng)景旅游區(qū)浙江省紹興市嵊州市下王鎮(zhèn)泉崗村8嵊州市王羲之故居旅游區(qū)浙江省紹興市嵊州市金庭鎮(zhèn)華堂村9石林花海浙江省嵊州市崇仁鎮(zhèn)溫泉湖村旅行社1年1次1嵊州市天地國際旅行社有限公司浙江省紹興市嵊州市剡城路366、368、370號2嵊州市新天馬旅行社有限公司剡湖街道江濱西路525號3嵊州市飛揚旅行社有限公司嵊州市北直街246-2號4嵊州市樂優(yōu)假期旅行社有限公司嵊州市三江街道官河南路333號商會大廈13層1305室5嵊州市金澤旅行社有限公司浙江省紹興市嵊州市鹿山街道長安路46-1號6嵊州市光陽旅行社有限公司嵊州市三江街道剡興路16號7嵊州市長運旅游有限公司浙江省紹興市嵊州市剡湖街道嵊州大道397號8嵊州唐詩之路旅游有限公司嵊州市三江街道盛都花園中區(qū)98號9嵊州市風(fēng)光旅游有限公司剡湖街道相公殿北路22弄25號10嵊州市假日旅游有限公司嵊州市剡湖街道官河路620號11嵊州市東方旅游有限公司嵊州市剡湖街道嵊州大道397號二層205-207室12嵊州市龍行旅游有限公司浙江省紹興市嵊州市浦口街道一景路翡翠東城小區(qū)610號商鋪13嵊州市恒大旅行社有限公司浙江省紹興市嵊州市剡湖街道官河路528號(天樂巷-西向東7-8間）14嵊州市大眾旅行社有限公司嵊州市剡湖街道官河路701-709號15嵊州市新世界國際旅游有限公司嵊州市剡湖街道北直街140-148號16嵊州市江南文化旅游有限公司嵊州市鹿山街道長寧路745號17浙江省嵊州市客車運輸公司嵊州旅游集散中心浙江省紹興市嵊州市剡湖街道嵊州大道397號18嵊州市老頑童旅游文化有限公司浙江省紹興市嵊州市鹿山街道濱江城市花園76號文化藝術(shù)類培訓(xùn)機構(gòu)1年2次1嵊州市新嵊藝術(shù)培訓(xùn)有限公司嵊州市三江街道興盛街66號吾悅廣場3幢3-217-2202紹興嵊州鴻聲美育藝術(shù)培訓(xùn)有限公司浙江省紹興市嵊州市三江街道楊港路881、883、8853嵊州市童童向上教育培訓(xùn)有限公司嵊州市剡湖街道官河路178號三樓4嵊州市新博文化培訓(xùn)有限公司嵊州市甘霖鎮(zhèn)新街甘一鎮(zhèn)西市場126號-24、25、26、27、28、295嵊州市藝海藝術(shù)培訓(xùn)有限公司嵊州市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)浦南二路195號-086嵊州市蓓蕾藝術(shù)培訓(xùn)有限公司嵊州市長樂鎮(zhèn)勤政路18號（紫南苑6、7、10號）1-2樓7嵊州市黃大大藝術(shù)培訓(xùn)有限公司樓嵊州市三江街道官河南路489號君泰大廈1幢2樓8嵊州市創(chuàng)想教育培訓(xùn)有限公司嵊州市三界鎮(zhèn)振興北路396.398號9嵊州市星源藝術(shù)培訓(xùn)有限公司嵊州市三江街道剡興路12號2-3樓10嵊州市恒美教育培訓(xùn)中心嵊州市三江街道官河南路369號30111嵊州市學(xué)思教育培訓(xùn)學(xué)校有限公司嵊州市浦口街道天樂路858號12嵊州市靈杰教育培訓(xùn)中心嵊州市常樂鎮(zhèn)中心東路1-42號13嵊州市小荷教育培訓(xùn)有限公司嵊州市三江街道世貿(mào)廣場68號二樓東側(cè)四間14嵊州市悅讀教育培訓(xùn)中心嵊州市浦口街道2浦寅路278-282號2樓15嵊州市箏逸文化藝術(shù)有限公司嵊州市崇仁鎮(zhèn)東街北路1號1-2樓16嵊州市優(yōu)聲滔客口才培訓(xùn)有限公司嵊州市浦口街道雙塔路1888號和悅時代廣場3幢3層301、30217嵊州市翱西文化培訓(xùn)有限公司嵊州市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)興盛街2303號文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園2幢202號18嵊州市邁思教育培訓(xùn)有限公司嵊州市鹿山街道長春路188號綜合樓3樓19嵊州市星辰教育培訓(xùn)有限公司嵊州市甘霖鎮(zhèn)剡溪雅苑29號1-2樓20嵊州市理查德教育培訓(xùn)中心嵊州市興盛街889號正大廣場步行街217、218號（1-2樓）21嵊州市十九度藝術(shù)培訓(xùn)有限公司嵊州市剡湖街道龍會二路20號西南面22嵊州市新彩路教育培訓(xùn)有限公司嵊州市剡湖街道嵊州大道281-（1-7）號，277-5號23嵊州市云朵教育培訓(xùn)有限公司嵊州市三江街道官河南路379號1樓、2樓北側(cè)24嵊州市指南針文化藝術(shù)培訓(xùn)有限公司嵊州市三江街道官河南路72-2號三樓25嵊州市新思想教育培訓(xùn)有限公司嵊州市剡湖街道官河橫路9號（一樓）26嵊州市天成教育培訓(xùn)學(xué)校有限公司嵊州市常樂鎮(zhèn)東街10號2樓27嵊州忠孝教育培訓(xùn)有限公司嵊州市三江街道一景路2號時代商務(wù)廣場2-2-0228嵊州市嵊大教育培訓(xùn)有限公司嵊州市剡湖街道西后街174-178號1樓29嵊州市嵊天文化教育培訓(xùn)有限公司嵊州市剡湖街道嵊州大道251號-1至251-14號（二層）30嵊州市晨航教育培訓(xùn)中心嵊州市甘霖鎮(zhèn)剡溪雅苑23—25號（1-2樓）31嵊州市創(chuàng)一文化培訓(xùn)有限公司嵊州市三江街道四海路295-3、4、5、6號32嵊州市三匹馬教育培訓(xùn)學(xué)校有限公司嵊州市甘霖鎮(zhèn)振興路399號金霖府1號2樓33嵊州市天輔教育培訓(xùn)有限公司嵊州市三江街道興盛街870-103、105（頂御華府）2樓34嵊州市星耀文化藝術(shù)培訓(xùn)有限公司嵊州市浦口街道雙塔路二樓80-26至80-36號35嵊州市易弦藝術(shù)培訓(xùn)有限公司嵊州市鹿山街道濱江城市花園6號（一層）6號-11號（二層）36嵊州市樂天教育培訓(xùn)中心嵊州市浦口街道經(jīng)環(huán)西路532、538號37嵊州市創(chuàng)海文化教育培訓(xùn)有限公司嵊州市剡湖街道嵊州大道585號狀元名苑21、22、23、25號二樓38嵊州樂知文化藝術(shù)培訓(xùn)有限公司嵊州市鹿山街道東南路395號濱江城市花園13幢3樓39嵊州市惠民教育培訓(xùn)中心嵊州市鹿山街道長春路188號（俊仕大廈）2樓40嵊州市藍優(yōu)文化藝術(shù)培訓(xùn)有限公司嵊州市三江街道官河南路41、41-1、67-1號41嵊州市棒棒堂創(chuàng)意文化發(fā)展有限公司嵊州市鹿山街道長安路142、166、166-1號1-2樓42嵊州市花蹊藝術(shù)培訓(xùn)有限公司嵊州市浦口街道雙塔路1888號和悅時代廣場商業(yè)3#樓313號43嵊州市思博睿教育培訓(xùn)中心嵊州市剡湖街道官河路732-1號（1-2層）44嵊州市尖叫藝術(shù)培訓(xùn)有限公司嵊州市鹿山街道東南路868號2樓45嵊州市精英教育培訓(xùn)中心嵊州市官河路218號1-2層46嵊州市聰匯教育培訓(xùn)中心嵊州市浦南大道399號香緹墅88號2樓47嵊州市立德培訓(xùn)學(xué)校有限公司嵊州市鹿山街道長寧路1046號二樓（1-224、226、228、230、232、219、221、223、227、229、231、233、235）48嵊州市映山紅教育培訓(xùn)有限公司嵊州市鹿山街道富豪路162號北3樓49嵊州市吾彩美術(shù)培訓(xùn)有限公司嵊州市三江街道興盛街666號吾悅廣場4-230、4-231、4-243、4-24450嵊州市金話筒藝術(shù)培訓(xùn)學(xué)校有限公司嵊州市三江街道官河南路308號51嵊州市君風(fēng)舞蹈培訓(xùn)學(xué)校有限公司嵊州市三江街道官河南路333號商會大廈4樓402、403室52嵊州市輕舞飛揚藝術(shù)培訓(xùn)有限公司嵊州市三江街道新悅路88號君悅新天地18號樓3樓326、327、328、32953嵊州市星尚藝術(shù)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