




版權(quán)說(shuō)明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內(nèi)容提供方,若內(nèi)容存在侵權(quán),請(qǐng)進(jìn)行舉報(bào)或認(rèn)領(lǐng)
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中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)航道養(yǎng)護(hù)技術(shù)核查指南2023-01-04發(fā)布中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部發(fā)布中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)航道養(yǎng)護(hù)技術(shù)核查指南主編單位:交通運(yùn)輸部水運(yùn)科學(xué)研究院批準(zhǔn)部門:中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部施行日期:2023年3月1日人民交通出版社股份有限公司2023·北京交通運(yùn)輸部關(guān)于發(fā)布《航道養(yǎng)護(hù)技術(shù)核查指南》的公告2023年第4號(hào)性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)代碼為JTS/T323—2023,自2023年3月1日起施行。《指南》由交通運(yùn)輸部水運(yùn)局負(fù)責(zé)管理和解釋,實(shí)施過(guò)程中具體使用問(wèn)題的咨詢,由主編單位交通運(yùn)輸部水運(yùn)科學(xué)研究院答復(fù)?!吨改稀肺谋究稍诮煌ㄟ\(yùn)輸部政府網(wǎng)站水路運(yùn)輸建設(shè)綜合管理信息系統(tǒng)“水運(yùn)工程行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”專欄(/syportal/sybz)查詢和下載。特此公告。中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部2023年1月4日航道養(yǎng)護(hù)技術(shù)核查是航道養(yǎng)護(hù)管理的一項(xiàng)重要工作。為指導(dǎo)航道養(yǎng)護(hù)技術(shù)核查工道養(yǎng)護(hù)管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令2020年第20號(hào)),由交通運(yùn)輸部水運(yùn)局組織有關(guān)單位,本指南共分5章4個(gè)附錄,并附條文說(shuō)明,主要包括技術(shù)核查評(píng)價(jià)、技術(shù)核查程序等本指南的主編單位為交通運(yùn)輸部水運(yùn)科學(xué)研究院,參編單位為王青徐海波毛睿附錄A:劉壘尹鵬程附錄B:馬奕虞飛虎附錄C:劉奇峰薛智博附錄D:朱占峰本指南于2022年10月14日通過(guò)部審,2023年1月4日發(fā)布,自2023年3月1日起本指南由交通運(yùn)輸部水運(yùn)局負(fù)責(zé)管理和解釋。各單位在執(zhí)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和意 3基本規(guī)定 4技術(shù)核查評(píng)價(jià) 4.1評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 4.2評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 4.3評(píng)價(jià)結(jié)果 5技術(shù)核查程序 5.1一般規(guī)定 5.2技術(shù)核查流程 附錄A報(bào)告編制格式和編制說(shuō)明 A.1報(bào)告編制格式 A.2報(bào)告編制說(shuō)明 附錄C技術(shù)核查流程 附錄D本指南用詞說(shuō)明 引用標(biāo)準(zhǔn)名錄 附加說(shuō)明本指南主編單位、參編單位、主要起草人、主要審查人、總校人員和管理組人員名單 條文說(shuō)明 1.0.1為規(guī)范航道養(yǎng)護(hù)技術(shù)核查行為,指導(dǎo)航道養(yǎng)護(hù)技術(shù)核查工作,提高航道養(yǎng)護(hù)質(zhì)量1.0.2本指南適用于航道的養(yǎng)護(hù)技術(shù)核查。1.0.3航道養(yǎng)護(hù)技術(shù)核查除應(yīng)符合本指南的規(guī)定外,尚應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。航道養(yǎng)護(hù)技術(shù)核查指南(JTS/T323—2023)22.0.1航道養(yǎng)護(hù)技術(shù)核查TechnicalVerificationofWaterwayMaintenance運(yùn)用評(píng)價(jià)方法、量化指標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)航道養(yǎng)護(hù)計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行定量與定性相持續(xù)性。2.0.2日常養(yǎng)護(hù)DailyMaintenance根據(jù)航道養(yǎng)護(hù)計(jì)劃開(kāi)展的常規(guī)性、非應(yīng)急性航道養(yǎng)護(hù)活動(dòng),按照航道養(yǎng)護(hù)內(nèi)容劃分要求劃分,包括例行養(yǎng)護(hù)和專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)。2.0.3例行養(yǎng)護(hù)RoutineMaintenance常態(tài)化、周期性開(kāi)展的航道養(yǎng)護(hù)工作。2.0.4專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)SpecialMaintenance2.0.5專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)核驗(yàn)VerificationofSpecialMaintenance專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)作業(yè)完成后,航道養(yǎng)護(hù)管理部門對(duì)專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)技術(shù)方案的執(zhí)行情況、養(yǎng)護(hù)作業(yè)質(zhì)量和效果、檔案資料等進(jìn)行的專項(xiàng)核查檢驗(yàn)。2.0.6應(yīng)急搶通EmergencyRushThrough對(duì)因自然災(zāi)害或事故災(zāi)難等突發(fā)事件造成航道損壞、阻塞等嚴(yán)重影響船舶航行而應(yīng)急實(shí)施的恢復(fù)航道暢通的活動(dòng) 33.0.1航道養(yǎng)護(hù)管理部門應(yīng)按本指南開(kāi)展年度航道養(yǎng)護(hù)技術(shù)核查。交通運(yùn)輸部直屬海事系統(tǒng)可按本指南和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、程序,對(duì)其負(fù)責(zé)的沿海航道圖測(cè)繪和沿海航標(biāo)開(kāi)展養(yǎng)護(hù)技術(shù)核查。交通運(yùn)輸部每五年組織開(kāi)展的全國(guó)航道養(yǎng)護(hù)技術(shù)核查情況的總結(jié)評(píng)估可按本指南制定實(shí)施方案。3.0.2技術(shù)核查工作應(yīng)遵循內(nèi)容全面、重點(diǎn)突出、公開(kāi)公正、認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)仍瓌t。3.0.3技術(shù)核查項(xiàng)目應(yīng)包括綜合管理、養(yǎng)護(hù)效果與程序、航道巡查、航道養(yǎng)護(hù)測(cè)繪、航道養(yǎng)護(hù)疏浚(清障)、航標(biāo)養(yǎng)護(hù)、航道整治建筑物養(yǎng)護(hù)、通航建筑物養(yǎng)護(hù)、支持保障設(shè)施設(shè)備3.0.4航道養(yǎng)護(hù)技術(shù)核查內(nèi)容應(yīng)主要根據(jù)年度航道養(yǎng)護(hù)計(jì)劃的要求確定。3.0.5航道日常養(yǎng)護(hù)的技術(shù)核查應(yīng)符合下列規(guī)定。航道例行養(yǎng)護(hù)的技術(shù)核查應(yīng)重點(diǎn)核查養(yǎng)護(hù)內(nèi)容是否按照航道養(yǎng)護(hù)計(jì)劃要求按時(shí)保質(zhì)保量完成,并做好記錄和歸檔。航道專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)的技術(shù)核查應(yīng)重點(diǎn)核查專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)的工程效果和是否履行相關(guān)3.0.6航道應(yīng)急搶通的技術(shù)核查應(yīng)重點(diǎn)核查應(yīng)急搶通響應(yīng)的及時(shí)性和搶通效果。3.0.7實(shí)施航道養(yǎng)護(hù)的單位應(yīng)在年度航道養(yǎng)護(hù)技術(shù)核查前對(duì)照技術(shù)核查指標(biāo)開(kāi)展自檢工作,編制自檢報(bào)告。航道養(yǎng)護(hù)管理部門應(yīng)對(duì)照航道養(yǎng)護(hù)計(jì)劃要求,對(duì)各轄區(qū)的航道養(yǎng)護(hù)情況分別進(jìn)行年度技術(shù)核查,評(píng)定技術(shù)核查結(jié)果等級(jí),編制年度技術(shù)核查報(bào)告。報(bào)告編制格式和編制說(shuō)明應(yīng)符合附錄A的規(guī)定。航道養(yǎng)護(hù)技術(shù)核查指南(JTS/T323—2023)44技術(shù)核查評(píng)價(jià)4.1評(píng)價(jià)指標(biāo)體系4.1.1技術(shù)核查評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)由項(xiàng)目層、指標(biāo)層構(gòu)成,具體項(xiàng)目和指標(biāo)應(yīng)根據(jù)表4.1.1確定。表4.1.1技術(shù)核查評(píng)價(jià)指標(biāo)體系表綜合管理宜貫執(zhí)行法律法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)規(guī)章制度規(guī)章制度體系規(guī)章制度更新情況政策執(zhí)行與航道研究分析政策執(zhí)行航道研究分析資金執(zhí)行率 安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)制度制度落實(shí)情況安全生產(chǎn)目標(biāo)綠色環(huán)保設(shè)備設(shè)施作業(yè)方式檔案臺(tái)賬原始記錄資料歸檔問(wèn)題整改情況 養(yǎng)護(hù)效果與程序航道維護(hù)水深年保證率 實(shí)施計(jì)劃制定實(shí)施計(jì)劃適應(yīng)性養(yǎng)護(hù)程序例行養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)應(yīng)急搶通養(yǎng)護(hù)計(jì)劃調(diào)整其他程序養(yǎng)護(hù)作業(yè)采取的安全措施—應(yīng)急搶通實(shí)施與效果應(yīng)急搶通實(shí)施應(yīng)急搶通效果 4技術(shù)核查評(píng)價(jià)5續(xù)表4.1.1航道巡查巡查工作量巡查里程巡查頻次巡查質(zhì)量和效果巡查記錄問(wèn)題處置航道養(yǎng)護(hù)測(cè)繪水文測(cè)驗(yàn)水尺設(shè)置與維護(hù)水位觀測(cè)特殊河段觀測(cè)航道養(yǎng)護(hù)測(cè)量測(cè)量工作量測(cè)量頻次測(cè)量質(zhì)量測(cè)量?jī)x器及軟件內(nèi)河長(zhǎng)河段航道圖測(cè)繪或沿海航道圖測(cè)繪測(cè)繪實(shí)施測(cè)量?jī)?nèi)容航道圖籍編制航道養(yǎng)護(hù)疏浚(清障)疏浚(清障)工作量疏浚(清障)實(shí)施疏浚(清障)工程量疏浚(清障)質(zhì)最和效果疏浚(清障)組織疏浚(清障)效果航標(biāo)養(yǎng)護(hù)航標(biāo)檢查技術(shù)狀況養(yǎng)護(hù)工作量航標(biāo)設(shè)置與調(diào)整航標(biāo)設(shè)置航標(biāo)調(diào)整與恢復(fù)航標(biāo)保養(yǎng)與維修保養(yǎng)與維修實(shí)施航標(biāo)備品數(shù)量航標(biāo)養(yǎng)護(hù)正常率—航道整治建筑物養(yǎng)護(hù)日常檢查檢查內(nèi)容檢查周期檢查結(jié)果技術(shù)狀況評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)實(shí)施評(píng)價(jià)內(nèi)容評(píng)價(jià)類別及合理性維修維修實(shí)施維修質(zhì)量航道養(yǎng)護(hù)技術(shù)核查指南(JTS/T323-2023)6續(xù)表4.1.1通航建筑物養(yǎng)護(hù)養(yǎng)護(hù)工作量例行保養(yǎng)定期保養(yǎng)專項(xiàng)修理大修搶修養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和效果通航保證率設(shè)備完好情況設(shè)備故障礙航率支持保障設(shè)施設(shè)備維護(hù)維護(hù)工作量船艇航道場(chǎng)站碼頭臥泊基地信號(hào)臺(tái)信息系統(tǒng)及設(shè)備其他設(shè)施設(shè)備維護(hù)質(zhì)量和效果功能正常性航道信息發(fā)布信息內(nèi)容航道基礎(chǔ)信息航道養(yǎng)護(hù)信息航道突發(fā)事件應(yīng)急信息信息發(fā)布發(fā)布程序發(fā)布頻次發(fā)布方式信息發(fā)布質(zhì)量及時(shí)性規(guī)范性4.2.1技術(shù)核查結(jié)果等級(jí)應(yīng)采用綜合評(píng)分法確定。4.2.2技術(shù)核查綜合得分可按式(4.2.2)計(jì)算。E=90%M+10%N+F4.2.3技術(shù)核查中每個(gè)項(xiàng)目滿分均應(yīng)為100分,具體評(píng)分應(yīng)分別根據(jù)表4.2.3-1~表4.2.3-10確定。項(xiàng)目總分可按式(4.2.3)計(jì)算。4技術(shù)核查評(píng)價(jià)4技術(shù)核查評(píng)價(jià)表4.2.3-1綜合管理核查表指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)分核查分一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)宣貫執(zhí)行法律法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(10分)是否認(rèn)真宣傳貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)航道法》及相關(guān)法律法規(guī),《航道養(yǎng)護(hù)管理規(guī)定》《通航建筑物運(yùn)行管理辦法》等部門規(guī)章,《航道養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》(JTS/T航標(biāo)技術(shù)規(guī)范》(JTS/T181—1)、《沿海導(dǎo)助航工程維護(hù)技術(shù)規(guī)范》(JTS/T320—5)、《沿海航標(biāo)維護(hù)質(zhì)量要求及評(píng)定方法》(JT/T1363)、《內(nèi)河航道綠色養(yǎng)護(hù)技術(shù)指南》(JTS/T320—6)、《內(nèi)河航道公共服務(wù)信息發(fā)布指南》(JTS/T321)等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)未及時(shí)宣貫的,每項(xiàng)扣2分;宣貫執(zhí)行不到位的,每項(xiàng)扣2分;扣完為止養(yǎng)護(hù)規(guī)章制度(10分)1.規(guī)章制度體系(5分)結(jié)合法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和本地航道養(yǎng)護(hù)實(shí)際,建立配套的航道養(yǎng)護(hù)規(guī)章制度體系情況未建立配套航道養(yǎng)護(hù)規(guī)章制度體系的,扣5分;體系不健全的,視情況扣1分~4分;扣完為止2.規(guī)章制度更新情況(5分)根據(jù)新制修訂的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),本地航道養(yǎng)護(hù)規(guī)章制度文件是否及時(shí)更新規(guī)章制度更新不及時(shí)的,視情況扣1分~5分;扣完為止政策執(zhí)行與航道研究分析(10分)1.政策執(zhí)行(5分)國(guó)家、行業(yè)及地方相關(guān)政策、規(guī)劃等要求的落實(shí)情況未落實(shí)、未細(xì)化分解到年度航道養(yǎng)護(hù)計(jì)劃的,扣5分;部分落實(shí)的,根據(jù)落實(shí)情況和效果,不達(dá)標(biāo)的每項(xiàng)扣1分;扣完為止2.航道研究分析(5分)重點(diǎn)淺灘、漢道演變分析等重大養(yǎng)護(hù)問(wèn)題的航道研究分析,支撐養(yǎng)護(hù)計(jì)劃的編制、執(zhí)行有需要但未開(kāi)展航道研究分析的,每項(xiàng)扣1分;研究成果質(zhì)量和應(yīng)用較差的,視情況扣3分~5分;研究成果質(zhì)量和應(yīng)用一般的,視情況扣1分~2分;扣完為止資金執(zhí)行率(20分)一年度航道養(yǎng)護(hù)資金使用是否完成資金執(zhí)行率不達(dá)標(biāo)的,每少1個(gè)百分點(diǎn)扣2分;扣完為止航道養(yǎng)護(hù)技術(shù)核查指南(航道養(yǎng)護(hù)技術(shù)核查指南(JTS/T323-2023)o續(xù)表4.2.3-1指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)分核查分一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)安全生產(chǎn)(15分)1.安全生產(chǎn)制度(5分)是否認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)政策、法規(guī),建立健全安全生產(chǎn)管理制度,制定應(yīng)急預(yù)案貫徹執(zhí)行不到位、制度不健全的,視情況扣1分~3分;未制定應(yīng)急預(yù)案的,扣2分;扣完為止2.制度落實(shí)情況(5分)是否實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,責(zé)任明確,分工到位,落實(shí)到人和工作環(huán)節(jié)未實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制的,扣3分;責(zé)任不明確、分工未落實(shí)到位的,每項(xiàng)扣1分;扣完為止3.安全生產(chǎn)目標(biāo)(5分)全年是否發(fā)生責(zé)任事故每發(fā)生1起事故,視情況扣1分~5分;扣完為止綠色環(huán)保(10分)(5分)是否按照《內(nèi)河航道綠色養(yǎng)護(hù)技術(shù)指南》(JTS/T320—6)等有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求采用節(jié)能環(huán)保的措施,航道養(yǎng)護(hù)作業(yè)采用的材料、設(shè)備是否對(duì)大氣、水和聲環(huán)境產(chǎn)生較大影響未推動(dòng)采用節(jié)能環(huán)保的材料和設(shè)備的,視情況扣分~5分;產(chǎn)生較大影響的,每種扣2分,扣完為止2.作業(yè)方式(5分)是否按照《內(nèi)河航道綠色養(yǎng)護(hù)技術(shù)指南》(JTS/T320—6)等有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求采用節(jié)能環(huán)保的作業(yè)方式,航道養(yǎng)護(hù)作業(yè)方式是否對(duì)大氣、水和聲環(huán)境產(chǎn)生較大影響采用非綠色環(huán)保作業(yè)方式,且產(chǎn)生較大影響的,每種扣2分,扣完為止檔案臺(tái)賬(10分)1.原始記錄(5分)基層單位原始工作臺(tái)賬記錄是否齊全、規(guī)范、真實(shí)未建立的,扣5分;不齊全的,扣2分;不規(guī)范的,扣1分;不真實(shí)的,扣5分;扣完為止2.資料歸檔(5分)理是否規(guī)范資料不齊全、上報(bào)不及時(shí)、檔案管理不規(guī)范的,視情況扣1分~3分;資料不準(zhǔn)確、不真實(shí)的,扣5分;扣完為止問(wèn)題整改情況(15分)是否對(duì)上一年度航道養(yǎng)護(hù)技術(shù)核查存在的問(wèn)題進(jìn)行整改及落實(shí)(15分)全部未整改的,扣15分;部分未整改的,每缺少一項(xiàng)扣3分;整改質(zhì)量不高的,視情況扣1分~5分;扣完為止合計(jì)(分)4技術(shù)核查評(píng)價(jià)4技術(shù)核查評(píng)價(jià)表4.2.3-2養(yǎng)護(hù)效果與程序核查表D指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)分核查分一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)航道維護(hù)水深年保證率(24分)—-是否達(dá)到養(yǎng)護(hù)計(jì)劃要求航道維護(hù)水深年保證率每低于標(biāo)準(zhǔn)1個(gè)百分點(diǎn),扣12分;扣完為止實(shí)施計(jì)劃(20分)1.制定實(shí)施計(jì)劃(12分)是否制定養(yǎng)護(hù)實(shí)施計(jì)劃未制定實(shí)施計(jì)劃的,扣12分;內(nèi)容不完整的,視情況扣1分~6分;扣完為止2.適應(yīng)性(8航道養(yǎng)護(hù)實(shí)施計(jì)劃是否與實(shí)際需求相適應(yīng)評(píng)估認(rèn)為適應(yīng)程度“較差”的,視情況扣6分~8分;‘一般”的,視情況扣1分~5分;扣完為止養(yǎng)護(hù)程序(30分)1.例行養(yǎng)護(hù)(5分)發(fā)現(xiàn)航道實(shí)際尺度達(dá)不到航道維護(hù)尺度或者有其他不符合船舶通航安全要求的情形,是否按照《航道養(yǎng)護(hù)管理規(guī)定》等相關(guān)程序要求及時(shí)上報(bào)未按相關(guān)程序上報(bào)的,每次扣2分;上報(bào)不及時(shí)的,每次扣1分;扣完為止(8分)是否編制專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)技術(shù)方案;專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)技術(shù)方案是否經(jīng)航道養(yǎng)護(hù)管理部門組織專家評(píng)審;養(yǎng)護(hù)作業(yè)完成后,是否進(jìn)行專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)核驗(yàn)門組織專家評(píng)審的,每項(xiàng)扣2分;未核驗(yàn)的,每項(xiàng)扣2分;扣完為止3.應(yīng)急搶通(8分)發(fā)生航道損壞、阻塞等突發(fā)事件,是否按照應(yīng)急預(yù)案要求及時(shí)上報(bào),并啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)應(yīng)急響應(yīng)未上報(bào)的,每次扣4分;上報(bào)不及時(shí)的,每次扣2分;未啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的,每次扣4分;扣完為止4.養(yǎng)護(hù)計(jì)劃調(diào)整(4分)當(dāng)航道條件、航運(yùn)需求發(fā)生變化時(shí),是否按照程序申請(qǐng)航道養(yǎng)護(hù)計(jì)劃調(diào)整未按程序申請(qǐng)調(diào)整的,每次扣2分;扣完為止5.其他程序(5分)實(shí)施航道疏浚、清障等影響通航或確需限制通航的養(yǎng)護(hù)作業(yè),是否提前向航道養(yǎng)護(hù)管理部門報(bào)告;應(yīng)急搶通船舶作業(yè)時(shí),自行確定航行路線和方向時(shí),是否及時(shí)向海事管理機(jī)構(gòu)通報(bào)未按相關(guān)程序提前報(bào)告或通報(bào)的,每次扣1分;扣完為止言續(xù)表4.2.3-2指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)分核查分一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)養(yǎng)護(hù)作業(yè)采取的安全措施(6分)—實(shí)施航道疏浚、清障等影響通航或確需限制通航的養(yǎng)護(hù)作業(yè)時(shí),是否采取設(shè)置明顯的作業(yè)標(biāo)志等必要的安全措施;養(yǎng)護(hù)作業(yè)完成后,是否及時(shí)撤除相關(guān)作業(yè)標(biāo)志,清除影響航道通航條件的其他殘留物未執(zhí)行的,每次扣2分;扣完為止應(yīng)急搶通實(shí)施與效果(20分)1.應(yīng)急搶通實(shí)施(10分)發(fā)生航道損壞、阻塞等突發(fā)事件,是否及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急搶通,包括應(yīng)急疏導(dǎo)、應(yīng)急設(shè)標(biāo)、應(yīng)急測(cè)量、搶通作業(yè)等未開(kāi)展應(yīng)急搶通的,扣10分;未制定應(yīng)急搶通方案的,扣5分;因措施實(shí)施不及時(shí)、不到位,造成不良后果評(píng)估認(rèn)為程度“嚴(yán)重”的,視情況扣8分~10分;“一般”的,視情況扣4分~7分;“較輕”的,視情況扣1分~3分;扣完為止2.應(yīng)急搶通效果(10分)是否按照航道養(yǎng)護(hù)管理部門要求及時(shí)恢復(fù)航道暢通,達(dá)到航道維護(hù)尺度要求;航道設(shè)施功能是否恢復(fù)正常未按要求恢復(fù)航道暢通的,扣10分;未達(dá)到航道維護(hù)尺度要求,對(duì)通航影響較小的,每次扣2分;對(duì)通航影響較大的,每次扣5分;航道設(shè)施功能未按要求恢復(fù)正常的,每處扣2分;扣完為止合計(jì)(分)表4.2.3-3航道巡查核查表指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)分核查分一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)巡查工作量(50分)1.巡查里程(25分)按照航道養(yǎng)護(hù)計(jì)劃的要求,是否完成航道巡查未達(dá)標(biāo)的,低于養(yǎng)護(hù)計(jì)劃1個(gè)百分點(diǎn)扣5分;扣完為止2.巡查頻次(25分)是否達(dá)到航道養(yǎng)護(hù)計(jì)劃中要求的巡查頻次;在洪水期、未達(dá)到航道養(yǎng)護(hù)計(jì)劃中要求的巡查頻次,每少1次扣5分;在洪水期、枯水期及其他特殊水文、氣象條件下,或者重點(diǎn)時(shí)段、重大突發(fā)事件等特殊時(shí)期,未增加航道巡查頻次的,視情況扣5分~10分;扣完為止4技術(shù)核查評(píng)價(jià)4技術(shù)核查評(píng)價(jià)續(xù)表4.2.3-3指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)分核查分一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)巡查質(zhì)量和效果(50分)1.巡查記錄(25分)航行日志、航道工作日志的記錄情況無(wú)巡查記錄的,每項(xiàng)扣10分;航行日志、航道工作日志內(nèi)容不全面、記錄不完整的,每處扣2分;扣完為止2.問(wèn)題處置(25分)巡查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的航道以及航標(biāo)、航道整治建筑物、通航建筑物等航道設(shè)施出現(xiàn)不達(dá)標(biāo)或損壞等問(wèn)題是否及時(shí)妥善處置未及時(shí)妥善處置的,每個(gè)扣2分;扣完為止合計(jì)(分)表4.2.3-4航道養(yǎng)護(hù)測(cè)繪核查表二指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)分核查分一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)水文測(cè)驗(yàn)(25分)1.水尺設(shè)置與維護(hù)(5分)按照航道養(yǎng)護(hù)計(jì)劃要求核查是否設(shè)置水尺并進(jìn)行維護(hù)未設(shè)置的,每處扣2分;未維護(hù)的,每處扣1分;扣完為止2.水位觀測(cè)(10分)按照航道養(yǎng)護(hù)計(jì)劃要求核查是否進(jìn)行水位觀測(cè)無(wú)觀測(cè)成果的,每處扣5分;視觀測(cè)成果滿足航道養(yǎng)護(hù)處扣1分~3分;扣完為止3.特殊河段觀則(10分)礙航的灘險(xiǎn)河段、彎曲狹窄河段、分漢河段、樞紐的上下游引航道口門區(qū)及連接段、橋區(qū)河段等是否按照航道養(yǎng)護(hù)計(jì)劃要求進(jìn)行流速、流向和流態(tài)等觀測(cè)無(wú)觀測(cè)成果的,每處扣5分;視觀測(cè)成果滿足航道養(yǎng)護(hù)處扣1分~3分;扣完為止航道養(yǎng)護(hù)測(cè)量(45分)1.測(cè)量工作量(20分)水深測(cè)量和地形測(cè)量等是否達(dá)到航道養(yǎng)護(hù)計(jì)劃中要求的測(cè)量工作量每低于航道養(yǎng)護(hù)計(jì)劃要求1個(gè)百分點(diǎn),扣5分;扣完為止2.測(cè)量頻次(10分)按照航道養(yǎng)護(hù)計(jì)劃要求核查是否達(dá)成航道養(yǎng)護(hù)測(cè)量頻次未達(dá)到要求50%的,扣10分;其他未達(dá)到要求的,視情況扣2分~9分續(xù)表4.2.3-4指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)分核查分一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)航道養(yǎng)護(hù)測(cè)量(45分)3.測(cè)量質(zhì)量(10分)核查測(cè)量質(zhì)量管理措施是否完善,成果核驗(yàn)是否合格貢量管理措施不完善的,扣5分;成果核驗(yàn)不合格的,每處扣2分;扣完為止4.測(cè)量?jī)x器及軟件(5分)按照航道養(yǎng)護(hù)計(jì)劃要求是否檢定或更新測(cè)量?jī)x器及軟件未實(shí)施,每個(gè)扣1分;扣完為止內(nèi)河長(zhǎng)河段航道圖測(cè)繪或沿海航道圖測(cè)繪(30分)1.測(cè)繪實(shí)施(10分)按照航道養(yǎng)護(hù)計(jì)劃要求核查內(nèi)河長(zhǎng)河段航道或沿海航道測(cè)繪是否實(shí)施未實(shí)施,扣10分2.測(cè)量?jī)?nèi)容(10分)側(cè)量?jī)?nèi)容、相關(guān)特征參數(shù)等是否符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定測(cè)量?jī)?nèi)容不齊全的,每少1項(xiàng)扣2分;相關(guān)特征參數(shù)不符合規(guī)定的,每項(xiàng)扣2分;扣完為止3.航道圖籍編制(10分)是否按照航道養(yǎng)護(hù)計(jì)劃要求編制或更新航道圖籍未編制航道圖籍的,扣10分;更新不及時(shí)的,每個(gè)扣5分;扣完為止合計(jì)(分)表4.2.3-5航道養(yǎng)護(hù)疏浚(清障)核查表指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)分核查分一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)疏浚(清障)工作量(50分)障)實(shí)施(20分)是否按照航道養(yǎng)護(hù)計(jì)劃要求組織實(shí)施估認(rèn)為偏離程度“嚴(yán)重”的,每處扣4分~5分;“一般”的,每處扣3分~4分;“較小”的,每處扣1分~2分;扣完為止障)工程量(30是否達(dá)到航道養(yǎng)護(hù)計(jì)劃中要求的疏浚(清障)工程量航道養(yǎng)護(hù)性疏浚(清障)工程量按有關(guān)規(guī)定計(jì)算,當(dāng)航道維護(hù)水深年保證率達(dá)到計(jì)劃指標(biāo)要求的,可視為完成計(jì)劃。當(dāng)航道維護(hù)水深年保證率每低于航道養(yǎng)護(hù)計(jì)劃要求1個(gè)百分點(diǎn)的,扣15分;扣完為止4技術(shù)核查評(píng)價(jià)4技術(shù)核查評(píng)價(jià)續(xù)表4.2.3-5指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)分核查分一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)疏浚(清障)質(zhì)量和效果(50分)障)組織(20分)是否按照要求及時(shí)完成疏浚(清障),疏浚(清障)設(shè)備配備是否科學(xué)合理未按要求及時(shí)完成疏浚(清障)的,每處扣5分;疏浚(清障)設(shè)備配備不合理的,每處扣5分;扣完為止障)效果(30分)利用疏浚(清障)前后測(cè)圖,核查疏浚(清障)結(jié)果是否達(dá)到計(jì)劃尺度疏浚(清障)后航道尺度未達(dá)到計(jì)劃尺度的,每處扣10分;扣完為止合計(jì)(分)表4.2.3-6航標(biāo)養(yǎng)護(hù)核查表云指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)分核查分一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)航標(biāo)檢查(35分)1.技術(shù)狀況(20分)等是否符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或航道養(yǎng)護(hù)計(jì)劃中的航標(biāo)檢查要求未達(dá)標(biāo)的,每座扣1分;嚴(yán)重影響助航效能的,每座扣5分;扣完為止2.養(yǎng)護(hù)工作量(15分)航標(biāo)的養(yǎng)護(hù)工作量是否符合航道養(yǎng)護(hù)計(jì)劃的要求河床穩(wěn)定的航道和沿海航道,全年的實(shí)際航標(biāo)養(yǎng)護(hù)量與計(jì)劃航標(biāo)養(yǎng)護(hù)量的偏差在±3%以內(nèi);河床變化較大的航道,全年的實(shí)際航標(biāo)養(yǎng)護(hù)量與計(jì)劃航標(biāo)養(yǎng)護(hù)量偏差在±5%以內(nèi),每超過(guò)下限規(guī)定范圍1個(gè)百分點(diǎn)扣1分;扣完為止航標(biāo)設(shè)置與調(diào)整(25分)1.航標(biāo)設(shè)置(10分)航標(biāo)配布類別是否符合航道養(yǎng)護(hù)計(jì)劃的要求,航標(biāo)設(shè)置是否科學(xué)合理航標(biāo)配布類別不符合要求的,視情況扣5分~10分;航標(biāo)設(shè)置不合理的,每座次扣1分;扣完為止2.航標(biāo)調(diào)整與恢復(fù)(15分)根據(jù)航道變化情況和通航需求,是否及時(shí)調(diào)整、恢復(fù)航標(biāo)未及時(shí)調(diào)整、恢復(fù)航標(biāo)的,每座次扣1分;扣完為止航道養(yǎng)護(hù)技術(shù)核查指南(航道養(yǎng)護(hù)技術(shù)核查指南(JTS/T323-2023)下續(xù)表4.2.3-6指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)分核查分-級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)航標(biāo)保養(yǎng)與維修(20分)1.保養(yǎng)與維修實(shí)施(15分)航標(biāo)保養(yǎng)與維修的內(nèi)容、周期是否符合航道養(yǎng)護(hù)計(jì)劃的要求未達(dá)到要求的,每座扣1分;扣完為止2.航標(biāo)備品數(shù)量(5分)是否達(dá)到航道養(yǎng)護(hù)計(jì)劃要求的航標(biāo)備品數(shù)量未設(shè)置航標(biāo)備品的,扣5分,每低1個(gè)百分點(diǎn)扣1分;扣完為止航標(biāo)養(yǎng)護(hù)正常率(20分)—是否達(dá)到航道養(yǎng)護(hù)計(jì)劃要求的航標(biāo)養(yǎng)護(hù)正常率每低1個(gè)百分點(diǎn)扣5分;扣完為止合計(jì)(分)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)分核查分一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)日常檢查(30分)1.檢查內(nèi)容(10分)是否符合航道養(yǎng)護(hù)計(jì)劃的檢查內(nèi)容要求缺少1項(xiàng)檢查內(nèi)容,扣2分;扣完為止2.檢查周期(10分)是否符合航道養(yǎng)護(hù)計(jì)劃的檢查頻次要求未達(dá)標(biāo)的,每少1次,扣2分;特殊情況下未按要求增加臨時(shí)檢查頻次的,每次扣5分;扣完為止3.檢查結(jié)果(10分)踏勘,記錄是否完整無(wú)日常巡查記錄的,扣5分;無(wú)觀測(cè)成果和現(xiàn)場(chǎng)踏勘記錄的,扣5分;記錄不完整的,視情況扣1分~4分;扣完為止技術(shù)狀況評(píng)價(jià)(30分)1.評(píng)價(jià)實(shí)施(10分)是否按照航道養(yǎng)護(hù)計(jì)劃的評(píng)價(jià)要求實(shí)施未實(shí)施的,扣10分;未按計(jì)劃完成評(píng)價(jià)實(shí)施的,視情況2.評(píng)價(jià)內(nèi)容(10分)評(píng)價(jià)內(nèi)容是否全面,包括對(duì)整治建筑物的結(jié)的影響等進(jìn)行評(píng)價(jià),評(píng)定建筑物技術(shù)狀況類別,提出后續(xù)檢查和維修建議評(píng)價(jià)內(nèi)容不全面的,每少1項(xiàng)扣1分;扣完為止4技術(shù)核查評(píng)價(jià)4技術(shù)核查評(píng)價(jià)續(xù)表4.2.3-7指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)分核查分一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)技術(shù)狀況評(píng)價(jià)(30分)3.評(píng)價(jià)類別及合理性(10分)按照《航道養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》(JTS/T320)等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,評(píng)價(jià)整治建筑物的類別,技術(shù)狀況分類是否合理評(píng)價(jià)類別理由不充分、評(píng)定不合理的,每處扣2分;技術(shù)狀況分類不合理的,視情況扣1分~5分;扣完為止維修(40分)1.維修實(shí)施(20分)是否按照航道養(yǎng)護(hù)計(jì)劃要求實(shí)施未實(shí)施的,每處扣5分;扣完為止2.維修質(zhì)量(20分)維修質(zhì)量是否達(dá)到設(shè)計(jì)目標(biāo)維修質(zhì)量未達(dá)到設(shè)計(jì)目標(biāo)的,每處扣5分;扣完為止合計(jì)(分)表4.2.3-8通航建筑物養(yǎng)護(hù)核查表云指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)分核查分一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)養(yǎng)護(hù)工作量(40分)1.例行保養(yǎng)(8分)是否按照例行保養(yǎng)計(jì)劃組織實(shí)施例行計(jì)劃完成率低于計(jì)劃完成率的,每低于0.5個(gè)百分點(diǎn)扣1分;扣完為止2.定期保養(yǎng)(8分)是否按照定期保養(yǎng)計(jì)劃組織實(shí)施定期計(jì)劃完成率低于計(jì)劃完成率的,每低于1個(gè)百分點(diǎn)扣1分;扣完為止3.專項(xiàng)修理(8分)是否按照專項(xiàng)修理計(jì)劃組織實(shí)施專項(xiàng)修理計(jì)劃完成率低于計(jì)劃完成率的,每低于1個(gè)百分點(diǎn)扣1分;扣完為止4.大修(8分)是否按照大修計(jì)劃組織實(shí)施完成,不影響通航的,按完成程度扣1分~5分;扣完為止5.搶修(8分)是否制定搶修應(yīng)急預(yù)案,并按照預(yù)案要求組織實(shí)施未制定應(yīng)急預(yù)案的,每座扣4分;未按要求組織實(shí)施的,每次扣2分;未達(dá)到應(yīng)急預(yù)案要求的,每次扣2分;扣完為止航道養(yǎng)護(hù)技術(shù)核查指南(航道養(yǎng)護(hù)技術(shù)核查指南(JTS/T323-2023)示續(xù)表4.2.3-8指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)分核查分一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和效果(60分)1.通航保證率(20分)是否達(dá)到航道養(yǎng)護(hù)計(jì)劃要求通航保證率未達(dá)標(biāo)的,扣20分2.設(shè)備完好情況(20分)設(shè)備技術(shù)狀況3.設(shè)備故障礙航率(20分)是否達(dá)到航道養(yǎng)護(hù)計(jì)劃要求設(shè)備故障礙航率未達(dá)標(biāo)的,每高1個(gè)百分點(diǎn)扣2分;扣完為止合計(jì)(分)表4.2.3-9支持保障設(shè)施設(shè)備維護(hù)核查表指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)分核查分一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)維護(hù)工作量(70分)是否按照航道養(yǎng)護(hù)計(jì)劃開(kāi)展并完成船艇維擴(kuò)未開(kāi)展的,扣10分;未完成的,按照完成程度評(píng)估,認(rèn)扣3分~5分;“一般”的,視情況扣1分~2分;扣完為止2.航道場(chǎng)站(10分)場(chǎng)站及供電、供水、道路及有關(guān)附屬設(shè)施設(shè)備功能是否整齊、無(wú)雜物每座場(chǎng)站每類內(nèi)容中有1項(xiàng)指標(biāo)不合格的,扣1分;扣完為止工作碼頭提示、警示牌是否明顯清晰;碼頭結(jié)構(gòu)是否完整;靠泊防撞設(shè)施、安全防護(hù)網(wǎng)是否齊全;供水供電和監(jiān)控設(shè)備是否正常;碼頭前沿水域水深是否滿足工作船靠泊要求每座碼頭出現(xiàn)1項(xiàng)不合格或不達(dá)標(biāo)的,扣1分;扣完為止續(xù)表4.2.3-9指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)分核查分一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)維護(hù)工作量(70分)4.臥泊基地(10分)塢池水深、進(jìn)塢航道尺度是否滿足船舶臥泊和航行要屬設(shè)施是否功能正常每個(gè)臥泊基地出現(xiàn)1項(xiàng)不合格或不達(dá)標(biāo)的,扣1分;扣完為止5.信號(hào)臺(tái)(10信號(hào)臺(tái)功能是否正常;通行信號(hào)等揭示是否及時(shí)、準(zhǔn)確;信號(hào)旗桿和儀器等設(shè)備是否處于適用狀態(tài)每個(gè)信號(hào)臺(tái)出現(xiàn)1項(xiàng)不能正常使用的,扣1分;扣完為止6.信息系統(tǒng)及設(shè)備(10分)航道養(yǎng)護(hù)信息化系統(tǒng)及設(shè)備是否按照航道養(yǎng)護(hù)計(jì)劃要求進(jìn)行維護(hù)維護(hù)不到位的,每次扣1分;維護(hù)不及時(shí)且影響航道養(yǎng)護(hù)工作的,每次視情況扣2分~3分;扣完為止7.其他設(shè)施設(shè)備(10分)其他輔助航道養(yǎng)護(hù)的設(shè)施設(shè)備是否按照航道養(yǎng)護(hù)計(jì)劃要求進(jìn)行維護(hù)未達(dá)到航道養(yǎng)護(hù)計(jì)劃要求的,評(píng)估認(rèn)為程度“差”的,視情況扣6分~8分;“較差”的,視情況扣3分~5分;“一般”的,視情況扣1分~2分;扣完為止維護(hù)質(zhì)量和效果(30分)功能正常性(30分)支持保障設(shè)備設(shè)施及場(chǎng)地的維護(hù)質(zhì)量和效果是否滿足相關(guān)規(guī)定和使用要求未達(dá)到相關(guān)規(guī)定和使用要求的,每類評(píng)估認(rèn)為程度“差”的,視情況扣6分~10分;“較差”的,視情況扣3分~5分;“一般”的,視情況扣1分~2分;扣完為止合計(jì)(分)表4.2.3-10航道信息發(fā)布核查表5指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)分核查分一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)信息內(nèi)容(40分)1.航道基礎(chǔ)信息(10分)核查航道基本情況、通航建筑物、航道整治建筑物、航標(biāo)和控制河段信號(hào)臺(tái)等內(nèi)容,是否符合《內(nèi)河航道公共服務(wù)信息發(fā)布指南》(JTS/T321)等有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定信息不完整,每缺少1項(xiàng),扣1分;扣完為止續(xù)表4.2.3-10指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)分核查分一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)信息內(nèi)容(40分)2.航道養(yǎng)護(hù)信息(15分)核查航道水情、航道維護(hù)尺度、通航建筑物運(yùn)行方案、航道養(yǎng)護(hù)疏浚、航道調(diào)整、航標(biāo)調(diào)整和控制河段信號(hào)臺(tái)運(yùn)行、航道維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,是否符合《內(nèi)河航道公共服務(wù)信息發(fā)布指南》(JTS/T321)等有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定信息不完整,每缺少1項(xiàng),扣1分;扣完為止3.航道突發(fā)事件應(yīng)急信息(15核查航道名稱、事件發(fā)生時(shí)間和地點(diǎn)、事件起因、影響和聯(lián)系方式等內(nèi)容,是否符合《內(nèi)河航道公共服務(wù)信息發(fā)布指南》(JTS/T321)等有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定官息不完整,每缺少1項(xiàng),扣1分;扣完為止信息發(fā)布(35分)1.發(fā)布程序(10分)信息收集與采集、分析處理、審核和發(fā)布等程序是否符合《內(nèi)河航道公共服務(wù)信息發(fā)布指南》(JTS/T321)等有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定發(fā)布程序不合理的,每處扣2分;扣完為止2.發(fā)布頻次(15分)根據(jù)信息內(nèi)容和航道變化情況合理確定,是否符合《內(nèi)河航道公共服務(wù)信息發(fā)布指南》(JTS/T321)等有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和航道養(yǎng)護(hù)計(jì)劃的規(guī)定每類信息發(fā)布頻次不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和航道養(yǎng)護(hù)計(jì)劃要求的,扣5分;扣完為止3.發(fā)布方式(10分)根據(jù)信息類型和發(fā)布范圍確定發(fā)布方式,采用文字、圖、表、音頻和視頻等形式,是否符合《內(nèi)河航道公共服務(wù)信息發(fā)布指南》(JTS/T321)等有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定每類信息發(fā)布方式不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的,扣2分;信息發(fā)布方式單一的,扣1分;扣完為止信息發(fā)布質(zhì)量(25分)1.及時(shí)性(15對(duì)外發(fā)布的信息是否及時(shí),是否符合《內(nèi)河航道公共服務(wù)信息發(fā)布指南》(JTS/T321)等有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、制度或管理規(guī)定1次不及時(shí),扣3分;由于不及時(shí)造成不良后果的,視情況扣5分~15分;扣完為止2.規(guī)范性(10對(duì)外發(fā)布的信息文本格式是否規(guī)范文本格式不滿足要求的,每次扣1分;不準(zhǔn)確的,每次扣2分,其中航道維護(hù)尺度、通航建筑物運(yùn)行方案等重要信息不準(zhǔn)確的,扣10分;扣完為止合計(jì)(分) 4.2.4交通運(yùn)輸部設(shè)置的負(fù)責(zé)航道管理的機(jī)構(gòu)或省級(jí)航道養(yǎng)護(hù)管理部門應(yīng)根據(jù)航道養(yǎng)護(hù)實(shí)際,從10個(gè)項(xiàng)目中研究確定適合本地區(qū)的技術(shù)核查項(xiàng)目,提出合理缺項(xiàng)。當(dāng)技術(shù)核查項(xiàng)目中的核查內(nèi)容有合理缺項(xiàng)時(shí),相應(yīng)分值應(yīng)按其他核查內(nèi)容的分值比重分?jǐn)偂?.2.5技術(shù)核查應(yīng)突出重點(diǎn),納入航道養(yǎng)護(hù)計(jì)劃的內(nèi)河高等級(jí)航道和通航5000噸級(jí)及以上海輪的沿海航道應(yīng)對(duì)照第4.2.4條確定的核查內(nèi)容全部進(jìn)行核查;內(nèi)河其他等級(jí)航道和通航5000噸級(jí)以下海輪的沿海航道,其核查內(nèi)容可結(jié)合實(shí)際適當(dāng)簡(jiǎn)化。4.2.6技術(shù)核查體系中各項(xiàng)目的權(quán)重應(yīng)由交通運(yùn)輸部設(shè)置的負(fù)責(zé)航道管理的機(jī)構(gòu)或省級(jí)航道養(yǎng)護(hù)管理部門組織確定。權(quán)重應(yīng)按下列步驟確定:為1分;(2)計(jì)算所有評(píng)分的平均數(shù),并進(jìn)行歸一化處理,得到各項(xiàng)權(quán)重。4.2.7服務(wù)對(duì)象滿意度調(diào)查對(duì)象的抽樣數(shù)量、評(píng)分方法等應(yīng)符合下列規(guī)定。航道養(yǎng)護(hù)管理部門宜選取轄區(qū)內(nèi)不少于港航企業(yè)等服務(wù)對(duì)象總數(shù)的1/3開(kāi)展調(diào)查,少于3家的應(yīng)全部調(diào)查,五年服務(wù)對(duì)象滿意度調(diào)查覆蓋率不應(yīng)低于90%。調(diào)查對(duì)象應(yīng)從航道維護(hù)尺度、航標(biāo)助航、航道信息發(fā)布、船舶待閘或過(guò)閘管理、航道應(yīng)急處置、其他需求響應(yīng)等方面進(jìn)行滿意度評(píng)分。服務(wù)對(duì)象滿意度應(yīng)取調(diào)查對(duì)象評(píng)分的平均值。4.2.8服務(wù)對(duì)象滿意度調(diào)查方式可采用網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地問(wèn)卷調(diào)查等,問(wèn)卷調(diào)查表的格式應(yīng)符合附錄B的規(guī)定。4.2.9航道養(yǎng)護(hù)工作在新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)、新工藝研發(fā)及應(yīng)用方面取得突出成效的應(yīng)適當(dāng)予以加分,每取得一項(xiàng)最高加2分,加分總值不得超過(guò)10分。加分內(nèi)容應(yīng)由交通運(yùn)輸部設(shè)置的負(fù)責(zé)航道管理的機(jī)構(gòu)或省級(jí)航道養(yǎng)護(hù)管理部門根據(jù)實(shí)施航道養(yǎng)護(hù)的基層單位日常提交的成果材料進(jìn)行確認(rèn),確認(rèn)結(jié)果應(yīng)作為年度技術(shù)核查加分的依據(jù)。4.3.1技術(shù)核查結(jié)果等級(jí)應(yīng)分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格。技術(shù)核查結(jié)果等級(jí)和技術(shù)核查綜合得分的對(duì)應(yīng)關(guān)系應(yīng)符合下列規(guī)定。圓滿完成年度航道養(yǎng)護(hù)計(jì)劃,工作質(zhì)量良好,綜合得分分值不低于90分的應(yīng)確定為優(yōu)秀。完成年度航道養(yǎng)護(hù)計(jì)劃,工作質(zhì)量符合要求,綜合得分分值低于90分且不低于80分的應(yīng)確定為良好。航道養(yǎng)護(hù)技術(shù)核查指南(JTS/T323—2023)基本完成年度航道養(yǎng)護(hù)計(jì)劃,工作質(zhì)量基本符合要求,綜合得分分值低于80分且不低于70分的應(yīng)確定為合格。未完成年度航道養(yǎng)護(hù)計(jì)劃,工作質(zhì)量不符合要求,綜合得分分值低于70分的應(yīng)確定為不合格。4.3.2因航道養(yǎng)護(hù)責(zé)任原因造成嚴(yán)重不良社會(huì)影響的,技術(shù)核查結(jié)果等級(jí)應(yīng)確定為不合格。 5技術(shù)核查程序5技術(shù)核查程序5.1.1交通運(yùn)輸部設(shè)置的負(fù)責(zé)航道管理的機(jī)構(gòu)或省級(jí)航道養(yǎng)護(hù)管理部門在組織技術(shù)核查前應(yīng)制定本轄區(qū)的年度技術(shù)核查實(shí)施方案,實(shí)施方案應(yīng)包括下列內(nèi)容:(1)核查的組織機(jī)構(gòu);(2)核查范圍;(3)核查對(duì)象;(4)核查主要內(nèi)容;(5)核查表各項(xiàng)目的權(quán)重;(6)工作步驟和方法;(7)工作安排;(8)有關(guān)要求。5.1.2航道養(yǎng)護(hù)技術(shù)核查應(yīng)由航道養(yǎng)護(hù)管理部門組織開(kāi)展,具體工作可委托第三方技術(shù)5.2技術(shù)核查流程5.2.1技術(shù)核查流程應(yīng)符合附錄C的規(guī)定。技術(shù)核查工作應(yīng)包括下列內(nèi)容:(1)組織制定實(shí)施方案;(2)成立技術(shù)核查組;(3)審閱年度自檢報(bào)告,梳理分析自檢情況;(4)聽(tīng)取被檢情況匯報(bào),開(kāi)展座談交流;(6)隨機(jī)抽查現(xiàn)場(chǎng),必要時(shí)利用技術(shù)手段進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn);(7)開(kāi)展服務(wù)對(duì)象滿意度調(diào)查;(8)對(duì)照技術(shù)核查表進(jìn)行綜合考評(píng);(9)向被檢單位反饋技術(shù)核查意見(jiàn);(10)實(shí)施航道養(yǎng)護(hù)的單位制定整改方案,向上級(jí)航道養(yǎng)護(hù)管理部門上報(bào)整改方案及(11)結(jié)合自檢報(bào)告和技術(shù)核查情況,形成年度技術(shù)核查報(bào)告,報(bào)送交通運(yùn)輸部。5.2.2實(shí)施航道養(yǎng)護(hù)的單位應(yīng)根據(jù)技術(shù)核查結(jié)果制定整改方案,及時(shí)完成整改,并將整改方案和整改結(jié)果報(bào)上級(jí)航道養(yǎng)護(hù)管理部門。航道養(yǎng)護(hù)技術(shù)核查指南(JTS/T323—2023)5.2.3交通運(yùn)輸部設(shè)置的負(fù)責(zé)航道管理的機(jī)構(gòu)或省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)于次年3月底前向交通運(yùn)輸部報(bào)送上一年度技術(shù)核查報(bào)告。5.2.4交通運(yùn)輸部每年應(yīng)采取重點(diǎn)檢查或不定期抽查等方式,對(duì)各地區(qū)的年度航道養(yǎng)護(hù)技術(shù)核查情況進(jìn)行檢查,檢查意見(jiàn)應(yīng)及時(shí)反饋。交通運(yùn)輸部每五年應(yīng)對(duì)全國(guó)航道養(yǎng)護(hù)技術(shù)核查情況總結(jié)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。附錄A報(bào)告編制格式和編制說(shuō)明附錄A報(bào)告編制格式和編制說(shuō)明(2)自檢結(jié)果;(3)上一年度技術(shù)核查結(jié)果的整改情況;(4)工作亮點(diǎn)和值得推廣的經(jīng)驗(yàn);(5)工作建議;(6)航道養(yǎng)護(hù)技術(shù)核查表;(7)加分證明材料。(2)技術(shù)核查開(kāi)展情況;(3)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果;(4)分項(xiàng)核查結(jié)果;(5)服務(wù)對(duì)象滿意度和加分情況;(6)上一年度技術(shù)核查結(jié)果的整改情況;(7)工作亮點(diǎn)和值得推廣的經(jīng)驗(yàn);(9)航道養(yǎng)護(hù)技術(shù)核查表。治建筑物基本情況等。航道養(yǎng)護(hù)技術(shù)核查指南(JTS/T323—2023)A.2.1.5上一年度技術(shù)核查結(jié)果的整改情況應(yīng)說(shuō)明對(duì)上一年度航道養(yǎng)護(hù)技術(shù)核查存A.2.1.6工作亮點(diǎn)和值得推廣的經(jīng)驗(yàn)應(yīng)說(shuō)明本年度在航道養(yǎng)護(hù)工作中取得的新突通航建筑物和整治建筑物基本情況、水上運(yùn)輸貨運(yùn)量和客運(yùn)量等。A.2.2.2養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置情況應(yīng)說(shuō)明本地區(qū)航道養(yǎng)護(hù)的管理層級(jí)、機(jī)構(gòu)設(shè)置,以及航道養(yǎng)護(hù)計(jì)劃編制下達(dá)情況等。A.2.2.4技術(shù)核查開(kāi)展情況介紹應(yīng)匯總本年度各轄區(qū)自檢基本情況、說(shuō)明航道養(yǎng)護(hù)逐項(xiàng)評(píng)分,并根據(jù)第4.2.3條的要求計(jì)算項(xiàng)目總分,說(shuō)明存在的問(wèn)題及扣分理由,以及對(duì)實(shí)際完成情況與養(yǎng)護(hù)計(jì)劃有差異的項(xiàng)目說(shuō)明理由。在的問(wèn)題所制定的整改方案和具體落實(shí)情況。A.2.4報(bào)告文本格式與裝訂應(yīng)符合下列規(guī)定。附錄A報(bào)告編制格式和編制說(shuō)明(2)一級(jí)標(biāo)題采用三號(hào)黑體,居中對(duì)齊,段前段后間距為0.5行;二級(jí)標(biāo)題采用小三號(hào)楷體,兩端對(duì)齊,段前段后間距為0.5行;正文字體采用四號(hào)仿宋,兩端對(duì)齊,1.5倍行航道養(yǎng)護(hù)技術(shù)核查指南(JTS/T323—2023)附錄B問(wèn)卷調(diào)查表服務(wù)對(duì)象滿意度問(wèn)卷調(diào)查表尊敬的服務(wù)對(duì)象:為了更好地、有針對(duì)性地為您開(kāi)展服務(wù),(航道養(yǎng)護(hù)管理部門名稱)將針對(duì)航道養(yǎng)護(hù)服務(wù)情況進(jìn)行調(diào)查,煩請(qǐng)您真實(shí)填寫以下信息,并給予蓋章,對(duì)您的積極配合,我們深表謝意!1.航道維護(hù)尺度保障評(píng)價(jià)□非常滿意□比較滿意□一般□不滿意□不確定2.航標(biāo)配布、調(diào)整和功能正常評(píng)價(jià)□非常滿意□比較滿意□一般□不滿意□不確定3.航道信息發(fā)布質(zhì)量和效果評(píng)價(jià)□非常滿意□比較滿意□一般□不滿意□不確定4.船舶待閘、過(guò)閘管理評(píng)價(jià)(沒(méi)有,可不填)□非常滿意□比較滿意□一般□不滿意□不確定5.航道應(yīng)急處置成效評(píng)價(jià)(沒(méi)有,可不填)□非常滿意□比較滿意□一般□不滿意□不確定6.其他需求響應(yīng)評(píng)價(jià)(沒(méi)有,可不填)□非常滿意□比較滿意□一般□不滿意□不確定7.其他意見(jiàn)和建議(沒(méi)有,可不填)綜合上述評(píng)價(jià),得分:(說(shuō)明:總體“非常滿意”得90分~100分;總體“比較滿意”得80分~89分;總體“一般”得70分~79分;總體“不滿意”得<70分)服務(wù)對(duì)象單位(蓋章):圖B.0.1問(wèn)卷調(diào)查表樣式附錄C技術(shù)核查流程附錄C技術(shù)核查流程交通運(yùn)輸部設(shè)置的負(fù)責(zé)航道管理的機(jī)構(gòu)交通運(yùn)輸部設(shè)置的負(fù)責(zé)航道管理的機(jī)構(gòu)或省級(jí)航道養(yǎng)護(hù)管理部門組織制定實(shí)施方案成立技術(shù)核查組委托第三方咨詢單位抽查現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)綜合考評(píng)年度技術(shù)核查總結(jié)報(bào)告報(bào)送交通運(yùn)輸部上報(bào)整改方案及整改結(jié)果實(shí)施航道養(yǎng)護(hù)的單位制定整改方案聽(tīng)取匯報(bào)座談交流審閱自檢報(bào)告查閱檔案資料滿意度調(diào)查圖C.0.1技術(shù)核查流程圖航道養(yǎng)護(hù)技術(shù)核查指南(JTS/T323—2023)附錄D本指南用詞說(shuō)明為便于在執(zhí)行本指南條文時(shí)區(qū)別對(duì)待,對(duì)要求嚴(yán)格程度的用詞說(shuō)明如下:(3)表示允許稍有選擇,在條件許可時(shí)首先應(yīng)這樣做的,正面詞采用“宜”,反面詞采引用標(biāo)準(zhǔn)名錄引用標(biāo)準(zhǔn)名錄2.《通航建筑物維護(hù)技術(shù)規(guī)范》(JTS320—2)4.《沿海導(dǎo)助航工程維護(hù)技術(shù)規(guī)范》(JTS/T320—5)5.《內(nèi)河航道綠色養(yǎng)護(hù)技術(shù)指南》(JTS/T320—6)6.《內(nèi)河航道公共服務(wù)信息發(fā)布指南》(JTS/T321)7.《沿海航標(biāo)維護(hù)質(zhì)量要求及評(píng)定方法》(JT/T1363)航道養(yǎng)護(hù)技術(shù)核查指南(JTS/T323—2023)附加說(shuō)明主要審查人、總校人員和管理組人員名單參編單位:交通運(yùn)輸部長(zhǎng)江航務(wù)管理局交通運(yùn)輸部珠江航務(wù)管理局交通運(yùn)輸部東海航海保障中心長(zhǎng)江航道局長(zhǎng)江三峽通航管理局廣東省交通運(yùn)輸廳黑龍江省航務(wù)事業(yè)發(fā)展中心江蘇省交通運(yùn)輸廳港航事業(yè)發(fā)展中心浙江省港航管理中心貴州航務(wù)管理局中交上海航道勘察設(shè)計(jì)研究院有限公司主要起草人:王宇川(交通運(yùn)輸部水運(yùn)科學(xué)研究院)薛立平(黑龍江省航務(wù)事業(yè)發(fā)展中心)劉壘(交通運(yùn)輸部水運(yùn)科學(xué)研究院)(以下按姓氏筆畫為序)馬奕(
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