建設工程招標投標法規(guī)-招標投標的法律責任

工程招投標與合同管理招標投標的法律責任法律責任是指因違反了法定義務或契約義務，或不當行使法律權利、權力所產生的，由行為人承擔的不利后果。通?？梢苑譃椋好袷仑熑?、行政責任和刑事責任。根據《招標投標法》的規(guī)定，依據行為人違反的法律義務性質和侵害客體的不同，法律責任承擔的形式可以是單一的，也可以是多重的違反《招標投標法》的民事責任民事責任是指違反民事法律所規(guī)定的義務而應承當的不利后果。民事責任主要分為侵權責任和違約責任。侵權責任是指行為人直接違反民事法律所規(guī)定的義務或侵害了他人的 權利而應當承擔的責任。違約責任是指行為人違反與他人訂立的合同所規(guī)定的義務而應承擔的責任。根據招標投標法的規(guī)定，違反《招標投標法》的民事責任包括：中標無效；轉包、分包無效；履約保證金不予退還；承擔賠償責任等。違反《招標投標法》的行政責任行政責任是指行政法律關系的主體違反行政管理法規(guī)而依法應承擔的行政法律后果。違反《招標投標法》的行政責任包括責令改正、警告、罰款、暫停項目執(zhí)行或者暫停資金撥付、對主管人員和其他直接責任人員給予行政處分或者紀律處分、沒收違法所得、吊銷營業(yè)執(zhí)照等。（一）招標人的違法行為及應承擔的行政責任1、招標人對必須招標的項目規(guī)避招標的，責令限期改正，可并處罰款；對全部或者部分使用國有資金的項目，暫停項目執(zhí)行或者暫停資金撥付；對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。2、招標代理機構違法泄密或者與招標人、投標人串通的，處以罰款，沒收違法所得；對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以罰款；情節(jié)嚴重的，暫停直至取消招標代理資格。（二）投標人的違法行為及應承擔的行政責任1、投標人相互串通投標或者與招標人串通投標的，投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標的，對單位處以罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，取消其1年至2年內參加依法必須進行招標的項目的投標資格并予以公告，直至由工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照。2、投標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標的，處以罰款；對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，取消其1年至3年內參加依法必須進行招標的項目的投標資格并予以公告，直至由工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照。違反《招標投標法》的刑事責任刑事責任是指行為人違反刑事法律所規(guī)定的義務而應當承當的不利后果。根據相關規(guī)定，違反《招標投標法》的刑事責任針對的是招標投標活動中的嚴重違法行為，主要包括以下幾方面的情形：1、招標代理機構違反法律規(guī)定，泄露應當保密的、與招標投標活動有關的情況和資料，或者與招標人、投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益，構成犯罪的，依法追究刑事責任。也就是《刑法》第219條和220條規(guī)定的侵犯商業(yè)秘密罪的刑事責任。2、依法必須進行招標的項目的招標人向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數量或者可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況的，或者泄露標底，構成犯罪的，依法追究刑事責任。也就是《刑法》第219條和220條規(guī)定的侵犯商業(yè)秘密罪的刑事責任。3、投標人相互串通投標或者與招標人串通投標，構成犯罪的，依法追究刑事責任。也就是《刑法》第232條規(guī)定的串通投標罪的刑事責任?；ǜ鲄⒔▎挝坏姆韶熑我弧⒄袠巳朔韶熑?/p>

1、招標人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人的，對潛在投標人實行歧視待遇的，強制要求投標人組成聯合體共同投標的，或者限制投標人之間競爭的，責令改正，可以處1萬元以上5萬元以下的罰款。

2、依法必須進行招標的項目的招標人向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數量或者可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況的，或者泄露標底的，給予警告，可以并處1萬元以上10萬元以下的罰款；對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。上述所列行為影響中標結果的，中標無效。

3、依法必須進行招標的項目，招標人違反本法規(guī)定，與投標人就投標價格、投標方案等實質性內容進行談判的，給予警告，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。上述所列行為影響中標結果的，中標無效。

4、招標人在評標委員會依法推薦的中標候選人以外確定中標人的，或依法必須進行招標的項目在所有投標被評標委員會否決后自行確定中標人的，中標無效。責令改正，可以處中標項目金額5‰以上10‰以下的罰款；對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。二、投標人法律責任

1、投標人相互串通投標或者與招標人串通投標的，投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標的，中標無效，處中標項目金額5‰以上10‰以下的罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額5％以上10％以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，取消其1年至2年內參加依法必須進行招標的項目的投標資格并予以公告，直至由工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照；構成犯罪的，依法追究刑事責任。給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。

2、投標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標的，中標無效，給招標人造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。依法必須進行招標的項目的投標人有上述所列行為尚未構成犯罪的，處中標項目金額5‰以上10‰以下的罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額5％以上10％以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，取消其1年至3年內參加依法必須進行招標的項目的投標資格并予以公告，直至由工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照。

三、評標委員會法律責任 評標委員會成員收受投標人的財物或者其他好處的，評標委員會成員或者參加評標的有關工作人員向他人透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦以及與評標有關的其他情況的，給予警告，沒收收受的財物，可以并處3千元以上5萬元以下的罰款，對有所列違法行為的評標委員會成員取消擔任評標委員會成員的資格，不得再參加任何依法必須進行招標的項目的評標；構成犯罪的，依法追究刑事責任。項目一招標投標法規(guī)1.5招標投標的法律責任1.5.1違反《招標投標法》的民事責任指違反民事法律所規(guī)定的義務而應承擔的不利后果。（一）中標無效及轉包、分包無效（二）履約保證金的處理1.5.2違反《招標投標法》的行政責任指行政法律關系的主體違反行政管理法規(guī)而依法承擔的行政法律后果。（一）招標人的違法行為及應承擔的行政責任（二）投標人的違法行為及應承擔的行政責任（三）中標人的違法行為及應承擔的行政責任（四）其他違法行為及應承擔的行政責任1.5.3違反《招標投標法》的刑事責任指行為人違反刑事法律所規(guī)定的義務而應當承當的不利后果。職業(yè)能力訓練11試述工程建設項目招標的條件。2法律規(guī)定哪些項目發(fā)包必須進行招標？3招標投標活動應遵