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文檔簡介
招標文件目錄第一章招標公告第二章采購需求第三章投標人須知第四章評標辦法及評標標準第五章政府采購合同主要條款第六章投標文件格式第一章招標公告項目概況寧海縣深圳中心衛(wèi)生院后勤服務外包項目招標項目的潛在投標人應在
政府采購云平臺()
獲?。ㄏ螺d)招標文件,并于2023年7月20日09:00
(北京時間)前遞交(上傳)投標文件。一、項目基本情況項目編號:NHZFCG-Z2023006項目名稱:寧??h深圳中心衛(wèi)生院后勤服務外包項目預算金額(元):3595700最高限價(元):3595700采購需求:標項名稱:寧??h深圳中心衛(wèi)生院后勤服務外包項目數(shù)量:3年預算金額(元):3595700簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹、用途:寧??h深圳中心衛(wèi)生院后勤服務外包(具體詳見采購需求)
備注:/合同履約期限:三年,合同一年一簽。經(jīng)雙方同意,并經(jīng)采購人考核合格,可續(xù)訂下一年度的合同,最多續(xù)簽兩次。二、申請人的資格要求:1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定;未被“信用中國”(HYPERLINK)、中國政府采購網(wǎng)()列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。2.落實政府采購政策需滿足的資格要求:無
3.本項目的特定資格要求:無三、獲取招標文件時間:2023年6月29日至2023年7月19日,每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59
(北京時間,線上獲取法定節(jié)假日均可,線下獲取文件法定節(jié)假日除外)地點(網(wǎng)址):政府采購云平臺()方式:通過政府采購云平臺下載。售價(元):0
四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點提交投標文件截止時間:2023年7月20日09:00(北京時間)投標地點(網(wǎng)址):政府采購云平臺()開標時間:2023年7月20日09:00
開標地點(網(wǎng)址):政府采購云平臺()五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個工作日。六、其他補充事宜1、供應商認為采購文件使自己的權益受到損害的,可以自獲取采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日(公告期限屆滿后獲取采購文件的,以公告期限屆滿之日為準)起7個工作日內(nèi),以書面形式向采購人和采購代理機構提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復的,可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。2、其他事項:(1)供應商需按照《浙江省政府采購供應商注冊及誠信管理暫行辦法》的規(guī)定在“浙江政府采購網(wǎng)(/)”注冊登記,成為浙江省政府采購網(wǎng)上注冊入庫的正式供應商。尚未正式注冊入庫的供應商,請注意注冊所需時間。各供應商應在開標前確保成為浙江省政府采購網(wǎng)正式注冊入庫供應商,并完成CA數(shù)字證書辦理。因未注冊入庫、未辦理CA數(shù)字證書等原因造成無法投標或投標失敗等后果由供應商自行承擔。(2)本招標公告附件中的招標文件僅供閱覽使用,供應商應在規(guī)定的招標文件獲取期限內(nèi)在政采云平臺登錄供應商注冊的賬號后獲取招標文件,未按上述方式獲取招標文件的,不得對招標文件提起質(zhì)疑。(3)供應商如提供電子備份投標文件的,應于2023年7月20日9點0分(北京時間)前,將電子備份投標文件密封,郵寄或直接送達至寧海縣公共資源交易中心,逾期送達或未密封將予以拒收。供應商僅提供電子備份投標文件投標的,投標無效。郵寄公司推薦采用EMS或順豐,快遞費用由投標供應商承擔,如投標供應商選擇快遞費到付,政府采購中心將拒簽并退回。如想查詢快遞簽收情況,請告知快遞單號(地址:,快遞以工作人員簽收時間為準)。(4)采購代理機構在招標文件規(guī)定的時間通過政府采購云平臺組織開標、開啟投標文件,所有供應商均應準時在線參加。開標時間后30分鐘內(nèi)(2023年7月20日9點30分前)供應商可以登錄政府采購云平臺,用“項目采購-開標評標”功能解密投標文件。若供應商在規(guī)定時間內(nèi)(2023年7月20日9點30分前)無法解密或解密失敗,可使用電子備份投標文件進行評標,若供應商電子投標文件和電子備份投標文件均無法解密或解密失敗,視為供應商放棄投標。七、對本次采購提出詢問、質(zhì)疑、投訴,請按以下方式聯(lián)系。第二章采購需求一、項目概況:寧??h深圳中心衛(wèi)生院位于寧海縣深甽鎮(zhèn)深甽村(興達旅游用品公司旁),總建筑面積:17939.88㎡(其中地上17345.54㎡,地下594.34㎡);房屋性質(zhì):鎮(zhèn)衛(wèi)生中心、縣精神病康復醫(yī)院;樓棟:單體建筑5棟,其中門衛(wèi)及垃圾房1棟,精神病住院樓1棟,健康管理中心1棟,門診急診1棟,食堂1棟;綠化率:50%;大門口:主出入口1個,次出入口1個(后門消防通道)。二、招標內(nèi)容:(一)管理服務范圍和內(nèi)容:1.單位主門和安全生產(chǎn)保衛(wèi)工作(包括1~2小時巡視一次)、消防監(jiān)控、水電維護及維修、車輛停放、秩序維護;2.大樓、衛(wèi)生間、辦公室、會議室、活動室、露天平臺、康復樓、活動室、中心院內(nèi)等場館環(huán)境衛(wèi)生的保潔;3.協(xié)助病人看護:承擔精神障礙患者(智障患者)的安全監(jiān)護、生活護理、醫(yī)療秩序維持、醫(yī)療強制措施執(zhí)行;4.采購人需要的其它服務。(二)主要目標:根據(jù)國家和省市頒布實施的有關物業(yè)管理條例及采購人管理要求,結合ISO9001∶2000國際質(zhì)量標準,設定實施管理服務的主要目標是:1.保證寧??h深圳中心衛(wèi)生院的安全及日常的辦公秩序;2.通過提供優(yōu)質(zhì)的服務,提高寧??h深圳中心衛(wèi)生院的服務品牌;3.實行24小時安保、消防監(jiān)控服務;4.管理區(qū)域內(nèi)無因管理原因引發(fā)的火災、刑事和交通及安全事故;5.管理區(qū)域內(nèi)無因管理原因引發(fā)的病員外逃、爭吵、打架、自虐、自傷、自殺行為。(三)因崗位的特殊性,用工人員在工作中自身存在較高的風險和危險性(遭暴力傷害),因此報酬相對其它單位用工人員須適當提高。三、人員配置及要求:(一)人員數(shù)量寧??h深圳中心衛(wèi)生院人員配置表部門崗位人數(shù)排班設置管理部項目經(jīng)理17:30-17:00,5天8小時制,特殊情況隨時到崗小計1工程部水電工17:30-17:00,5天10小時制,應急處置時要到崗綜合維修工1小計2保安部門衛(wèi)崗2白班7:00-19:00,6天12小時制消控值班崗224小時制,每班次12小時,白班、夜班每班次1人在崗應急特勤崗3夜班19:00-7:00,6天12小時制小計7保潔部保潔主管(醫(yī)療廢棄物管理員)17:30-17:00,5天8小時制,午休時衛(wèi)生保潔自行調(diào)節(jié),保證工作崗位每天按要求到崗位,周末按排班表調(diào)休門急診保潔員1住院樓保潔員2健康管理中心樓保潔員1醫(yī)療、生活垃圾清運及管理保潔員2外圍保潔員1機動幫扶保潔員3白班7:30-17:00,5天8小時制小計11人員總配置21(二)人員要求1.管理部:設項目經(jīng)理1名。項目經(jīng)理:年齡50周歲以下,有三年以上醫(yī)院綜合物業(yè)服務管理經(jīng)驗。2.工程部:設立水電工1名,綜合維修工1名。2.1水電工:初中及以上學歷,年齡在55周歲以下,水電工必須符合高壓值班電工操作規(guī)程的有關規(guī)定,須有高壓電工作業(yè)證方能上崗,身體健康(無高血壓、糖尿病、心臟病、精神疾病、傳染病等,聽力和視力良好),身體素質(zhì)和體力較好,五官端正,普通話交流無障礙。2.2綜合維修工:初中及以上學歷,年齡在55周歲以下,須具有相關工作經(jīng)驗,從事該工種3年及以上,身體健康(無高血壓、糖尿病、心臟病、精神疾病、傳染病等,聽力和視力良好),身體素質(zhì)和體力較好,五官端正,普通話交流無障礙。3.保安部:保安員7名。人員要求:(1)消控員需具備公安部消防局頒發(fā)的“消防設施操作員”證書方能上崗。(2)所有保安人員年齡在60周歲以內(nèi),男性,持有公安機關頒發(fā)的保安員證方能上崗,能獨立履行保安工作。(3)身體健康(經(jīng)體檢無高血壓、糖尿病、心臟病、精神疾病、傳染病等,聽力和視力良好),身體素質(zhì)和體力較好,五官端正,有較好的語言表達能力,普通話交流無障礙。4.保潔部:設立保潔主管1名,保潔員5名,醫(yī)療、生活垃圾清運及管理保潔員2名,機動幫扶保潔員3名。人員要求:保潔人員年齡在60周歲以下,身體健康(經(jīng)體檢無高血壓、糖尿病、心臟病、精神疾病、傳染病等,聽力和視力良好),身體素質(zhì)和體力較好,五官端正,普通話交流無障。機動幫扶保潔人員需具有初中及以上學歷,具有精神??祁愥t(yī)院服務經(jīng)驗。年齡在60周歲以下,身體健康(經(jīng)體檢無高血壓、糖尿病、心臟病、精神疾病、傳染病等,聽力和視力良好),身體素質(zhì)和體力較好,五官端正,普通話交流無障礙。四、各崗位職責及服務標準:1.項目經(jīng)理崗位職責:(1)具體負責項目的工作質(zhì)量,保證向院方提供良好的服務;負責綜合服務管理質(zhì)量的評定和服務水平的提高。(2)協(xié)調(diào)處理與物業(yè)公司、院方等各方關系。(3)負責制定、貫徹、落實本項目崗位責任制,建立并完善各項管理制度。(4)負責指導、監(jiān)督、檢查本項目各項工作及下屬人員的工作完成情況;負責下屬人員合約簽訂和證件辦理。(5)負責參與、組織每年的管理質(zhì)量檢查及配合做好質(zhì)量體系管理評審的有關工作。(6)負責監(jiān)管員工培訓工作,提高員工工作能力及業(yè)務技能。(7)負責受理客戶投訴,組織院方意見征詢活動,定期了解院方對公司各項服務的意見及建議;對建議、投訴進行跟蹤、回訪和記錄。(8)負責項目相關管理文件的建檔和歸檔工作;建立資料(巡查記錄、值勤記錄、檢查記錄、維修記錄等)。(9)負責定期檢查用房安全管理工作,杜絕所轄人員及場所違規(guī)使用大功率電器及其它危險行為。(10)熟悉項目區(qū)域分布情況、各部門服務內(nèi)容及電話號碼,負責做好項目與公司上級和采購人之間的溝通及協(xié)調(diào)工作;對外協(xié)調(diào)各種關系。(11)做好后勤服務人員的安全生產(chǎn)管理工作,做好教育培訓,安全事故預案和演練工作,配合中心安全辦做好安全生產(chǎn)的巡檢工作。2.水電工崗位職責:(1)負責對采購人所屬水、電、冷(暖)通風、消防器材、電梯、太陽能、空調(diào)等設備設施的正常使用、檢修與維護(清潔),確保設備性能良好、運轉正常;(2)水電工必須持證上崗,公司配備并規(guī)范穿戴防靜電工作服、安全帽、絕緣鞋等個人防護用品。嚴格執(zhí)行崗位責任制及安全責任制,確保人身和設備設施的安全;(3)熟練掌握各類電氣設備操作、維修保養(yǎng)規(guī)程;(4)了解和掌握醫(yī)院主要管道、線路和有關設施運行情況,主要管道設施應有計劃定期修繕,加強保養(yǎng)管理,做到不漏水、不漏氣;(5)維修保養(yǎng)操作必須嚴格執(zhí)行電工工藝規(guī)范,各接點必須牢固結實,絕緣及防水處理必須可靠;(6)按要求開閉設備,不私自調(diào)整設備,改變線路走向;(7)嚴格值班制度,堅守崗位,隨叫隨到,接到維修通知,應及時趕赴現(xiàn)場進行維修。遇有搶修或急修,應加班加點及時完成;(8)嚴格按照報修服務規(guī)程詳細記錄報修、投訴和建議,及時做好回訪并匯報項目主管和院方后勤處負責人;(9)對報修、維護保養(yǎng)、投訴等進行統(tǒng)計、分析,并向上級提供分析報告;(10)按要求對高壓配電房進行巡查,做好巡查記錄。3.綜合維修工崗位職責:(1)服從工作安排,按時、保質(zhì)完成醫(yī)院門窗、桌椅、柜子、架子等木器的維修、翻新及保養(yǎng)工作。(2)熱愛本職工作,努力鉆研業(yè)務技術,做到一職多能、互相幫助。(3)遵守操作規(guī)程,正確使用各種機具,對各種機具做到勤保養(yǎng)、妥善保管。(4)堅持安全作業(yè),遵守安全操作制度,搞好工作場所的衛(wèi)生,廢棄物及時處理,防止火災隱患。(5)按時上下班,工作期間不做私活,不能修復的木器及時報告主管。(6)合理使用各種木料,減少損失浪費。4.門崗崗位職責:(1)具體負責各出入口及周邊地區(qū)的安全及秩序管理工作。按時上崗,仔細閱讀上一班的執(zhí)勤記錄,了解處理前一班未解決事項。(2)負責、疏導出入口及周邊人群,嚴格禁止各類攤販在轄區(qū)通道內(nèi)設攤或兜售商品。(3)注意觀察來往人員的情況及其攜帶的物品,發(fā)現(xiàn)可疑人員要選擇適當?shù)姆绞郊右员O(jiān)視并及時報告。(4)嚴禁各類人員將大宗易燃、易爆、易腐蝕的危險品帶入管轄區(qū)。(5)為確保院方利益不受損失、對進出院方行政辦公區(qū)域的物品須作登記。(6)崗位除必要的休息調(diào)整及其他工作需要外,應按指定的位置執(zhí)勤,不準脫崗,一旦發(fā)生事件,須嚴格按照規(guī)定程序執(zhí)行。(7)發(fā)揮工作主動性,積極參加各項培訓,服從當值領班及監(jiān)控中心的指揮,搞好員工之間的團結,不折不扣地完成上級交辦的其他任務。(8)進入院區(qū)車輛有序引導停放,按規(guī)定完成收費工作。(9)做好入口疫情防控工作,按院方要求執(zhí)行對進入醫(yī)院區(qū)域人員查碼、測溫等工作。5.消控崗崗位職責:(1)負責監(jiān)控室的安保監(jiān)控及消防監(jiān)測設備的監(jiān)視工作。(2)必須掌握消防自動系統(tǒng)的操作和本系統(tǒng)的工作原理,遵守操作程序。(3)保持消防自動系統(tǒng)的連續(xù)正常運行,認真做好運行記錄和情況處理記錄。(4)保持消防控制室的環(huán)境衛(wèi)生,禁止無關人員操作設施設備。(5)配合好消防維保單位對系統(tǒng)各個功能進行檢測,由問題及時上報。(6)監(jiān)控員應提前十分鐘到崗,做好交接班工作。(7)值班時必須思想集中,保持充沛精力,禁止睡覺,禁止脫崗,禁止酒后上崗。(8)嚴格執(zhí)行系統(tǒng)操作程序,認真做好值班記錄。(9)認真學習消防知識,具備高度的工作責任心和警惕性。(10)熟悉單位內(nèi)部地形環(huán)境,掌握消防設施的分布位置、功能作用。(11)熟悉掌握消防系統(tǒng)的工作原理和操作程序。(12)認真處理各類報警,重大問題及時向領導報告。(13)發(fā)現(xiàn)異常情況和可疑人員及時上報,并通知相應保安員到現(xiàn)場查看。(14)上級機關、各級友鄰單位的人員應經(jīng)被訪者同意并辦理登記手續(xù)后方可進入。(15)負責監(jiān)控錄像帶的管理工作。(16)利用監(jiān)控設備,對保安管轄區(qū)內(nèi)各地點情況進行監(jiān)控以及保安工作情況進行監(jiān)控檢查。(17)做好門衛(wèi)的體溫體測工作。6.應急特勤崗崗位職責:(1)具體負責管轄區(qū)范圍內(nèi)的巡查工作。按時上崗,及時處理本崗內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事件,了解和處理上一班的記錄及未解決的事宜。(2)嚴格按照規(guī)定的巡查范圍、路線進行巡查,巡邏間隔時間不超過2小時,并及時做好書面記錄。(3)巡查時,必須做到眼要看(無不正常現(xiàn)象)、耳要聽(無異常聲響)、嘴要問(對可疑人員要詢問)、手要勤(觸摸檢查)、腳要輕(身手敏捷)。(4)對巡邏中發(fā)現(xiàn)的各類問題要做好及時記錄,及時處理,及時匯報;一旦發(fā)生突發(fā)事件,須嚴格按照規(guī)定程序執(zhí)行。(5)加強對消防設施、區(qū)域內(nèi)設備、器材、標志等檢查,確保其完整與安全。(6)對重點部位(如二次裝修區(qū)域、管轄區(qū)圍欄、設備房、機要房等)的巡查要特別予以重視,要及時處理各類違章現(xiàn)象。(7)對管轄區(qū)有設攤或兜售商品的現(xiàn)象要及時勸阻、制止、糾正,確保管轄區(qū)交通環(huán)境安全有序。(8)堅決制止在轄區(qū)范圍內(nèi)破壞公物亂散發(fā)廣告、隨意張貼小廣告、撿垃圾等違規(guī)人員。(9)對違反安全管理規(guī)定、不文明、不安全的人員行為及時勸阻、勸導,防治安全事故發(fā)生。(10)加強對消防設施、自動售賣設備、檢票器材、通行標志等檢查,確保其完整與安全。(11)對巡邏中發(fā)現(xiàn)的各類問題要做好及時記錄,及時處理,及時匯報;一旦發(fā)生突發(fā)事件,須嚴格按照規(guī)定程序執(zhí)行。(12)按要求認真做好各類安全管理臺賬記錄,做好防火防盜工作,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時查明原因,盡快排除險情并及時向上級匯報。(13)離崗下班前,認真做好記錄并向下一班做好詳細移交,做好本崗位所管轄區(qū)域的4S工作。(14)發(fā)揮工作主動性,積極參加各項培訓,服從當值領班及監(jiān)控中心的指揮,搞好員工之間的團結,不折不扣完成上級交辦的各項工作。7.保潔主管崗位職責:(1)服從領導,模范帶頭,以身作則,積極帶領保潔員完成上級安排的各項任務。(2)負責檢查保潔員的儀容儀表和到崗情況,對保潔員的工作態(tài)度和工作質(zhì)量作出恰當?shù)呐u、糾正、指導,作好考核評估記錄。(3)全面負責院內(nèi)的清潔衛(wèi)生工作的安排,做好每天檢查記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時向上級匯報。(4)負責做好保潔員的思想教育,法紀教育工作,組織保潔員學習文化和保潔專業(yè)知識。(5)對一些專用設備進行使用指導、對員工進行業(yè)務培訓和考核工作。(6)應急配合衛(wèi)生城市、文明城市等創(chuàng)建復審工作,完成領導交辦的其他任務。8.保潔員崗位職責:(1)負責醫(yī)院(包括地面、墻壁、玻璃、門窗、病床、座椅、洗手池、衛(wèi)生間、浴室、開關盒等)的清潔工作,無污跡、無生活垃圾。(2)保持病房樓范圍內(nèi)的清潔,隨時凈化環(huán)境衛(wèi)生,清潔室內(nèi)的衛(wèi)生,清運垃圾,及時處理,防止疾病院內(nèi)傳播和交叉感染,對不同區(qū)域的清潔工具按院感科的要求實行嚴格分類擺放和使用,用顏色、字標等方式區(qū)分(一桌一巾,一衛(wèi)一巾),符合醫(yī)院感染規(guī)范。(3)按醫(yī)院感染科的要求,對特殊部位定點定期消毒(包括清潔和消毒病人臉盆、茶具、痰盂、便器等用具),使醫(yī)院始終保持潔凈。(4)按時巡視、清潔樓層公共洗手間,保持洗手間清潔、干燥、無異味。(5)每日對樓內(nèi)的生活垃圾進行清運。(6)每日上午地面全方位清潔一次,下午地面清潔一次,隨臟隨掃。每日地面、物表按院感規(guī)范要求進行消毒。(7)每日上、下午各濕拖地面一次,隨臟隨拖。(8)每天更換垃圾桶上的垃圾袋,裝滿2/3隨時更換。(9)洗手間內(nèi)垃圾,裝滿隨時清倒。(10)病區(qū)垃圾日產(chǎn)日清。(11)每天早上抹辦公桌椅、治療臺面等,隨臟隨抹。(12)每周徹底擦拭消毒治療車、平車、輪椅、床架、病歷車、病歷夾等,隨臟隨擦。(13)每周擦門窗、玻璃、宣傳欄至少一次,隨臟隨擦。(14)每月擦天花板、燈具、燈孔、電話、中央空調(diào)通風口等高處物品,隨臟隨清潔。(15)公共區(qū)域及室內(nèi)地面地磚、PVC、花崗巖等的養(yǎng)護。(16)按要求收發(fā)病人換洗的服裝、病員服、床單、被單、枕套等物品,收發(fā)工作人員工作服。(17)按醫(yī)療廢物處置相關規(guī)定,及時收集醫(yī)療廢物,并送到院內(nèi)指定的地點。(18)按要求做好生活垃圾的分類與收集工作。9.醫(yī)療廢物管理員崗位職責:(1)按照醫(yī)院要求,負責全院醫(yī)療廢物的收集轉運,注意個人防護,操作時應穿戴專用工作服、口罩、帽子、橡膠手套、雨靴,工作前后應清洗和消毒雙手。(2)掌握醫(yī)療廢物、生活垃圾分類相關法律法規(guī)及規(guī)章制度,根據(jù)醫(yī)療廢物、生活垃圾的類別,醫(yī)療廢物、生活垃圾應分別存放在容具內(nèi),不得混裝,存放設施工具上應有明確的標識。(3)暫存地封閉設施完善,無鼠、蚊蠅、蟑螂。工作人員隨時關好門,防止無關人員進出。(4)對各科室交接的醫(yī)療廢物應進行收集。交接時當事部門(病區(qū))當班人員核對確認簽字。(5)醫(yī)療廢物交由醫(yī)療廢物處置單位后,對暫存地地面、醫(yī)療廢物存放桶等設施及時進行清潔和消毒處理。(6)每天轉運結束,對醫(yī)療廢物專用轉運車輛清潔和消毒,保潔完畢使用紫外線對空氣消毒,并登記簽名。(7)醫(yī)療廢物集中交由醫(yī)療廢物處置單位時,務必嚴格執(zhí)行交接手續(xù),在轉運聯(lián)單上雙方簽字交接,聯(lián)單保存3年備查。(8)醫(yī)療廢物暫存地工作人員要作好自我防護措施,防止被刺傷、擦傷,一旦發(fā)生職業(yè)暴露,立即處理,后勤主管報總務科、院感科,盡快評估職業(yè)暴露情況,積極采取預防措施,暫存地工作人員每年體檢一次。(9)嚴防醫(yī)療廢物流失、泄露,一旦發(fā)生,立即響應“醫(yī)療廢物泄露應急處置預案”流程。(10)熟悉掌握新冠疫情防控規(guī)范,做好疫情防控相關工作。10.機動幫扶保潔員崗位職責:(1)具有愛心,全心全意為精神病人服務的理念,參加定期的培訓。(2)服務態(tài)度好,主動性強,安心負責責任區(qū)域的病人陪護。(3)對病人的身體狀況和興趣愛好生活習慣要有足夠了解,要有四心,即:愛心、關心、熱心、耐心為病人提供優(yōu)質(zhì)服務。(4)在護士長指導下,對每位病人采取適當?shù)陌踩Wo措施,嚴防發(fā)生墜床、燙傷、跌傷、走失、自殺、傷人、毀物、逃跑等意外,維護病區(qū)安全,協(xié)助護士及時處理沖動、傷人病人,保證工作人員和恢復期病人不受到傷害。(5)做好病區(qū)管理,保持病房的整潔、安全,非工作原因陌生人不得進出病區(qū)。(6)在護士長及護士的指導下,配合醫(yī)護人員做好各項安全檢查,及時收繳危險物品如器械、玻璃制品、繩帶、易燃物、銳利物品等。(7)每日每班檢查防盜門窗的安全隱患,防止病人外跑,協(xié)助護士做好巡視工作,及時發(fā)現(xiàn)病人的異常動態(tài)。(8)病人發(fā)生沖動時,及時通知醫(yī)生護士,并協(xié)助護士對有需要的病人進行約束保護。(9)保持病房整潔、物品定點定位放置,協(xié)助護理人員整理清潔病床。保持床單平整、干燥、無皺無跡。(10)協(xié)助護士搞好病房管理,嚴格執(zhí)行消毒隔離制度,保持病房整潔、舒適、安靜、安全。(11)協(xié)助護士觀察補液情況,對不合作的病人注意保護,防止針頭拔出或滑出,不可隨意調(diào)節(jié)滴速,保持無扭曲,確保滴注通暢。(12)保持各種管道無扭曲、受壓,如在陪護時導管脫落及時通知護士。(13)協(xié)助護士觀察病人的病情變化,密切觀察和監(jiān)護住院病人在室內(nèi)、外活動和休息的情況,有情況及時通知護士。(14)每日發(fā)放病人的生活用品。負責發(fā)放住院病人每日三餐飯菜和餐后點心。(15)做好每日的交接班工作和登記。(16)注意節(jié)電節(jié)水,工作結束后隨手關閉空調(diào)、水源、電燈等開關。(17)協(xié)助組織病人娛療活動及生活技能訓練。(18)應加強責任心,提高安全防范意識,多請示、多匯報,發(fā)現(xiàn)異常情況及時向當班護士匯報,以防意外事件的發(fā)生。(19)在護理人員的指導下,按院感要求進行病區(qū)物品的表面消毒(紫外線、含氯消毒劑)。(20)男封閉病區(qū)為男性幫扶人員,女封閉病區(qū)為女性幫扶人員。五、具體工作要求:(一)水電工管理工作標準(1)須按照規(guī)定穿戴統(tǒng)一的服裝并佩帶胸卡,著裝必須整潔、整齊,注意儀表、儀容。工作期間應堅守崗位、盡職盡責,不得擅離職守,不得閑聊、打鬧,不得干私活。嚴格遵守,不得遲到、早退,不得脫崗、曠工;(2)該崗位從業(yè)人員須具有特種作業(yè)操作證(準操項目:高壓電工作業(yè))上崗;(3)及時對寧??h深圳中心衛(wèi)生院的水電損壞進行維修,控制器報警處理;(4)做好配電房的巡視記錄;(5)每個月對寧??h深圳中心衛(wèi)生院水電設施設備進行檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時上報;(6)完成上級安排的其他任務。(二)安保工作管理工作標準(1)安保人員須按照規(guī)定穿戴統(tǒng)一的服裝并佩帶胸卡,著裝必須整潔、整齊,注意儀表、儀容,不得留胡須、蓄長發(fā),上崗時不得戴墨鏡;(2)安保人員在工作期間應堅守崗位、盡職盡責,不得擅離職守,不得閑聊、打鬧,不得干私活,不得看書、看報,不得下棋、打牌,不得會私客,不得釀酒、抽煙、打瞌睡;(3)安保人員在工作期間應嚴格遵守作息制度,不得遲到、早退,不得脫崗、曠工;(4)安保人員在工作期間應堅持文明服務、禮貌用語,處理問題要分清是非、堅持原則、實事求是、以理服人、態(tài)度和藹,不講污言穢語、不刁難群眾,嚴禁打人、罵人、侮辱人格等侵權行為;(5)安保人員應遵紀守法、秉公辦事,不得侵犯群眾的合法權益,嚴禁以權謀私、徇私舞弊;(6)安保人員應認真維護好中心區(qū)域的治安秩序,發(fā)現(xiàn)破壞、惡意污染、病員外逃、自傷、自殺或其它可疑情況以及發(fā)生的治安、刑事等案件要及時匯報、妥善處置,配合相關部門調(diào)查處理;(7)安保人員做好詳細的交接班記錄、值班巡邏記錄,以備檢查;(8)安保人員相互之間應和睦相處,杜絕爭吵、打罵等違紀現(xiàn)象;(9)不得使用大功率電器(電器使用須報采購方批準),節(jié)約用水用電;(10)不折不扣完成采購方安排的各項任務(合同安保工作范圍外的費用另行協(xié)商);(11)做好門衛(wèi)、出入人員管理、值班巡邏、郵件收寄、安全保衛(wèi)等工作;(12)工作期間在消防值班室值班,做好消防設施設備巡視并做好記錄。(三)衛(wèi)生保潔服務工作標準1、衛(wèi)生管理制度1.1環(huán)境衛(wèi)生:1.1.1健全衛(wèi)生管理制度及各級衛(wèi)生管理網(wǎng)絡,劃片包干責任到人,每月組織檢查評比一次。1.1.2室內(nèi)窗明幾凈六面光,家俱陳設無灰塵無蛛網(wǎng)。1.1.3果殼箱、垃圾桶等設施每天要清洗干凈,保持衛(wèi)生。1.1.4公共廁所有專人負責,廁所跟蹤清洗,保持清潔無臭味無積垢。1.1.5樓內(nèi)、樓外無臨時性蚊蠅孳生地,雨后及時清掃積水。1.1.6保持樓內(nèi)、樓外的全體整潔,主要工作點跟蹤保潔。1.1.7垃圾做到日產(chǎn)日清。1.2服務態(tài)度和質(zhì)量:1.2.1文明清掃。1.2.2員工穿工作服,配戴服務證上崗。1.2.3工作時間內(nèi)清潔工具隨身攜帶,休息時工具定點擺放,擺放隱蔽。1.2.4包干區(qū)內(nèi)垃圾桶、果殼箱按指定數(shù)量、地點擺放。1.2.5廳堂內(nèi)每天上崗后開門窗,下崗前關好門窗。2、保潔工作要求2.1總的目標2.1.1各項衛(wèi)生管理制度、考核標準及記錄齊全。2.1.2職責、分工明確,責任到人,全天保持整潔。2.1.3室內(nèi)窗明幾凈,室外無紙屑雜物。2.1.4衛(wèi)生設施廁所數(shù)量和衛(wèi)生狀況,要求符合廁所三星以上標準。2.1.5從業(yè)人員符合國家規(guī)定要求。2.1.6除四害措施落實,測試密度達標。2.2廳堂陳設衛(wèi)生要求2.2.1室內(nèi)建筑梁架無積塵、無蛛網(wǎng),柱坊、墻壁無亂涂刻畫。2.2.2門窗玻璃透明锃亮,無污跡。2.2.3廳室簡介,說明、導向牌,圍欄等無積灰、污漬。2.2.4家具等陳設物品及裝修無積塵、污跡。2.2.5字畫條幅、掛件擺設等無污斑、水漬。2.2.6地面整潔,無紙屑雜物,無積水、積泥。2.2.7禁止直接用水沖洗。2.3道路場地(庭園)衛(wèi)生要求2.3.1道路、場地等平整,無坑洼、積水、積泥、無紙屑、雜物。2.3.2、示意圖、廣告牌,各種簡介、標識、導向牌,畫面、字跡清楚,無班駁、污漬、亂涂刻畫。2.3.3、建設及各種構筑物、公共設施等,外體整潔,無亂涂刻畫。2.4綠地、花壇衛(wèi)生要求2.4.1綠地、花壇內(nèi)無紙屑、雜物,無20公分以上野生雜草。2.4.2標識、導向牌外表整潔、無破損,無缺字。2.4.3各種喬木,花灌木無枯枝敗葉。2.4.4公共設施及各種構筑物表面無大塊斑駁、破損,無亂涂刻畫。2.4.5草坪、綠地內(nèi)無生活垃圾。2.5垃圾箱及清潔工內(nèi)衛(wèi)生要求2.5.1垃圾、果殼箱外表及周邊干凈、整潔,無破損,分類回收。2.5.2垃圾房及其設施符合規(guī)定要求,無積水,無蠅蛆。2.5.3掃帚、拖把等工具擺放規(guī)定地點,不影響觀瞻。2.5.4垃圾箱(筒)做到日產(chǎn)日清,無積存。2.6廁所衛(wèi)生要求2.6.1免費使用,專人負責,標識齊全、完整。2.6.2設施、設備完好,無缺損,達到國家?guī)且陨蠘藴省?.6.3通風無異味,管道暢通,無堵塞、積水現(xiàn)象。2.6.4無蛛網(wǎng),無蠅蛆,便器潔凈,無便跡、尿垢。2.6.5墻體、隔欄整潔,無斑駁、亂涂亂畫。2.7建設及構筑物衛(wèi)生要求2.7.1各種建筑及構筑物墻體內(nèi)外、壁面無斑駁、脫落,無亂貼亂畫。2.7.2門窗整潔無破損、殘缺,無亂涂亂劃。2.7.3地面整潔,無紙屑雜物,無積泥。2.7.4各種裝飾及附件等無積灰,無蛛網(wǎng)。2.8除四害要求2.8.1有具體工作計劃,措施落實,臺帳齊全。2.8.2購買藥物憑證,布藥時間、檢測數(shù)據(jù)等記錄完整無缺。2.8.3現(xiàn)場查籠夾擺放,布藥位置合理、有效,蚊蠅孳生地有效控制。2.8.4科學用藥,不使用國家違禁藥物。2.8.5經(jīng)檢測,四害密度達到國家標準。3、保潔工作內(nèi)容負責中心內(nèi)外區(qū)域的全面保潔工作。4、機動幫扶保潔員工作管理標準4.1須按照規(guī)定穿戴統(tǒng)一的服裝并佩帶胸卡,著裝必須整潔、整齊,注意儀表、儀容。工作期間應堅守崗位、盡職盡責,不得擅離職守,不得閑聊、打鬧,不得干私活。嚴格遵守院方工作制度,不得遲到、早退,不得脫崗、曠工。4.2堅持文明服務、禮貌用語,處理問題要分清是非、堅持原則、實事求是、以理服人、態(tài)度和藹,不講污言穢語、不刁難病人,嚴禁打人、罵人、侮辱人格等侵權行為;遵紀守法、秉公辦事,不得侵犯病人的合法權益,嚴禁以權謀私、徇私舞弊。4.3協(xié)助護士監(jiān)護病人,病區(qū)監(jiān)控室24小時監(jiān)控值班,嚴密監(jiān)視病人生活及活動情況,發(fā)現(xiàn)應急情況及時帶領醫(yī)護人員進入病房處置,阻止爭吵、打架、自虐、自傷、自殺行為。定期進入病房巡查,檢查病區(qū)設施是否安全、有無危險物品、有無安全隱患、夜間是否正常休息。病人出病區(qū)活動期間嚴密監(jiān)視病人活動情況,防止外逃,保護工作人員免受侵襲。認真維護好病區(qū)的日常秩序,發(fā)現(xiàn)破壞、惡意污染、病員外逃、自傷、自殺或其它可疑情況以及發(fā)生的治安、刑事等安件要及時匯報、妥善處置,配合相關部門調(diào)查處理。4.4工作人員進病房安全保障,必須保障每一位進入病區(qū)從事醫(yī)療及生活服務人員的安全,維持秩序,確保工作人員免受侵襲(性侵)。4.5醫(yī)療強制措施執(zhí)行,病人病情發(fā)作期間,配合醫(yī)護人員強制執(zhí)行各項醫(yī)療措施,維持正常的醫(yī)療秩序。配合醫(yī)生、護士做好醫(yī)囑執(zhí)行、病人治療、工娛活動、病人管理等工作,及時發(fā)現(xiàn)病人藏藥、吐藥、抗藥現(xiàn)象,保障正常服藥。4.6協(xié)助病人生活管理,按規(guī)定負責病人就餐、沐浴、修剪指(趾)甲、剃須、睡眠等一切生活,維護正常的生活秩序,照料病人的基本生活。統(tǒng)一管理和定量發(fā)放病人香煙、食品等私人物品,負責家屬探視接待工作,防止危險物品帶入病房。在病區(qū)工作時間內(nèi)承擔精神病人生活護理,做好詳細的交接班記錄、值班巡邏記錄,以備檢查。4.7病區(qū)衛(wèi)生管理,負責做好病區(qū)衛(wèi)生和垃圾管理工作,及時打掃衛(wèi)生,確保病區(qū)無異味、病人不誤食。4.8完成采購方安排的各項任務。六、考核1、日??己擞刹少徣藢嵤?兩人及以上督查);2、采購人對中標人考核,由主管科室召集相關人員定期與不定期考核,考核評分標準85分以上(含85分)為合格;3、日??己酥邪l(fā)現(xiàn)問題當面告知當事人(或中標人);4、現(xiàn)場填寫考核回執(zhí),并交當事人簽字(或中標人)??己死塾嫵霈F(xiàn)3次考核分數(shù)<85分,采購人有權單方終止合同,重新組織招標,并保留追究供應商因此給采購人造成的一切經(jīng)濟損失及違約責任??己藰藴剩盒蛱枠藴蕛?nèi)容分值評分細則A基礎管理及精神文明建設10評分參考1.管理人員和專業(yè)技術人員持證上崗;員工統(tǒng)一著裝,佩戴明顯標志,工作規(guī)范、作風嚴謹、禮儀服務到位。2每發(fā)現(xiàn)1人,不符合扣0.22.建立健全各項標準化、規(guī)范化管理制度、各崗位工作按流程執(zhí)行,并制定具體的落實措施和考核辦法。2制度、工作標準建立健全1.0,主要檢查;管理服務工作程序、質(zhì)量保證制度、收費管理制度、財務制度、崗位考核制度等每發(fā)現(xiàn)一處不完整規(guī)范扣0.2,未制定具體的落實措施扣0.2,未制定考核辦法扣0.2。3.項目經(jīng)理履行崗位職責,并督促員工遵守各種規(guī)章制度。1符合得1.0,不符合04.有員工培訓計劃,定期組織各類培訓工作,并做好培訓記錄;效果顯著。2符合得2.0,不符合05.定期進行客戶滿意度調(diào)查,對合理的建議及時整改,滿意率達90%以上。2符合得2.0,不符合06.建立并落實維修服務承諾制;零修急修及時率100%、返修率不高于1%,并有回訪記錄。1建立并落實得1.0,建立但未落實扣0.5,未建立扣1.0;及時率符合0.5,每降低1個百分點扣0.1;返修率符合0.3,不符合0;回訪記錄完整0.2,記錄不完整或無回訪記錄0。B環(huán)境衛(wèi)生20評分參考1.環(huán)衛(wèi)設施完備,定期清潔消毒;設有垃圾箱、果皮箱、垃圾中轉站;垃圾日產(chǎn)日清,定期進行衛(wèi)生消毒滅殺,無衛(wèi)生死角。5符合得5.0,每發(fā)現(xiàn)一處不符合扣0.22.清潔衛(wèi)生實行責任制,有專職的清潔人員和明確的責任范圍,實行標準化清潔保潔,辦公室每日濕式清掃,拖布分區(qū)專用。5未實行責任制扣1,無專職清潔人員和責任范圍扣0.5,未實行標準化保潔扣0.5。3.雨、污水管道每月檢查一次,發(fā)現(xiàn)異常及時處理,保持通暢。5符合得5.0,不符合04.公共區(qū)域保持整潔(大堂、導醫(yī)臺、墻面、樓梯扶欄、天臺、室內(nèi)玻璃窗、垃圾暫存處、ATM機處等保持潔凈;協(xié)助控煙工作,無紙屑、煙頭等廢棄物;)。5符合得5.0,每發(fā)現(xiàn)一處不符合扣0.5C房屋管理、工程設施設備管理20評分參考房屋管理31.外觀完好、整潔;外墻是建材貼面的,無脫落;是玻璃幕墻的,清潔明亮、無破損;是涂料的,無脫落、無污漬;無紙張亂貼、亂涂、亂畫或亂懸掛現(xiàn)象。0.5符合得0.5,外墻是建材貼面的發(fā)現(xiàn)一處脫落扣0.2,是玻璃幕墻的每發(fā)現(xiàn)一處破損或不潔扣0.2,是涂料的每發(fā)現(xiàn)一處褪色不一致扣0.2;每發(fā)現(xiàn)一處紙張亂貼、亂涂、亂畫和亂懸掛扣0.2。2.室外招牌、廣告牌、霓虹燈按規(guī)定設置,保持整潔統(tǒng)一美觀,無安全隱患或破損。0.5符合得0.5,未按規(guī)定設置0;按規(guī)定設置,但不整齊或有破損每處扣0.1,有安全隱患每處0.5。3.協(xié)助醫(yī)院對外保裝飾裝修人員進行監(jiān)督及巡查施工現(xiàn)場,對危及房屋結構安全等損害公共利益現(xiàn)象及時制止并匯報醫(yī)院相關部門。0.5符合得0.5,不符合04.共用配套服務設施完好,無隨意改變用途0.5符合得0.5,每發(fā)現(xiàn)一處不符合0.15.道路、樓道、住院部病房等公共照明完好。0.5符合得0.5,每發(fā)現(xiàn)一處不亮扣0.16.醫(yī)院范圍內(nèi)的道路通暢,路面平坦。0.5符合得0.5,每發(fā)現(xiàn)一處不符合0.1工程設施設備管理17評分參考(一)綜合要求61.制訂設備安全運行、崗位責任制、定期巡回檢查、維護保養(yǎng)、運行記錄管理、維修檔案等管理制度,并嚴格執(zhí)行。1符合得1.0,每發(fā)現(xiàn)一處不符合扣0.22.設備及機房環(huán)境整潔,無雜物、灰塵,無鼠、蟲害發(fā)生,機房環(huán)境符合設備要求。1符合得1.0,每發(fā)現(xiàn)一處不符合扣0.23.配備所需專業(yè)技術人員,嚴格執(zhí)行操作規(guī)程。1符合得1.0,每發(fā)現(xiàn)一處不符合扣0.24.設備良好,運行正常,無管理責任事故。1符合得1.0,不符合05.節(jié)能降耗工作完成良好。1符合得1.0,不符合扣06.專業(yè)維修人員通訊保持24小時通暢。1符合得1.0,不符合0(二)供電系統(tǒng)31.保證正常供電,限電、停電按規(guī)定時間通知各部門。1符合得1.0,不符合02.制訂臨時用電管理措施與停電應急處理措施并嚴格執(zhí)行。1符合得1.0,臨時用電措施或停電應急措施不符合均扣0.53.停電應急雙回路切換時間不得超過10分鐘。1符合得1.0,不符合0(三)電梯系統(tǒng)21.電梯按規(guī)定時間運行,安全設施齊全,轎廂保持清潔。1每發(fā)現(xiàn)一處不符合扣0.22.運行出現(xiàn)險情后,應有排除險情的應急處理措施。1符合得1.0,
應急不及時扣0.5(四)給排水系統(tǒng)41.建立醫(yī)院用水、供水管理制度,積極協(xié)助用戶安排合理的用水和節(jié)水計劃。1符合得1.0,不符合02.設備、閥門、管道工作正常,無跑冒滴漏。1每發(fā)現(xiàn)一處不符合扣0.23.排水系統(tǒng)通暢,汛期道路無積水,地下室、車庫、設備房無積水、浸泡發(fā)生。1符合得1.0,每發(fā)現(xiàn)一處不符合扣0.14.遇有事故,維修人員在規(guī)定時間內(nèi)進行搶修,無大面積跑水、泛水,長時間停水現(xiàn)象。1符合得1.0,基本符合0.5,不符合0(五)空調(diào)系統(tǒng)21.中央空調(diào)系統(tǒng)出現(xiàn)運行故障后,及時發(fā)現(xiàn)并排除由于用電系統(tǒng)等引起的故障,并聯(lián)系空調(diào)維修人員在規(guī)定時間內(nèi)到達現(xiàn)場維修。2符合得2.0,基本符合1.0,不符合0D安全管理20評分參考1.各出入口及周邊地區(qū)的安全及秩序管理工作。按時上崗。4符合得4.0,每發(fā)現(xiàn)一處不符合扣0.22.做好來訪人員的情況及大型物品出入管理,發(fā)現(xiàn)可疑人員要選擇適當?shù)姆绞郊右员O(jiān)視并及時報告。4符合得4.0,每發(fā)現(xiàn)一處不符合扣0.23.對進入院區(qū)車輛有序引導停放,按規(guī)定完成收費工作。4符合得4.0,每發(fā)現(xiàn)一處不符合扣0.24.對保安管轄區(qū)內(nèi)各地點情況進行監(jiān)控以及保安工作情況進行監(jiān)控檢查。4符合得4.0,每發(fā)現(xiàn)一處不符合扣0.25.保持消防自動系統(tǒng)的連續(xù)正常運行,認真做好運行記錄和情況處理記錄。4符合得4.0,每發(fā)現(xiàn)一處不符合扣0.2F院感考核內(nèi)容20評分參考(一)感控基本要求6.51.進入醫(yī)院工作的工人必須體檢,身體健康無傳染病方可上崗;運送醫(yī)療廢物人員、食堂工作人員需每年體檢。2未做到不得分2.須對新入職工人進行基本的院感知識培訓,并有記錄。2未做到不得分3.禁止穿工作服進入食堂就餐。1未做到不得分4.禁止在工作區(qū)域飲食、吸煙、儲存食品等。1.5一項不符扣0.1分(二)個人防護31.工人做好個人防護:工作過程中穿工作服,根據(jù)實際工作情況需要佩戴口罩、手套等防護用品。1未做到不得分2.掌握七步洗手法;嚴格執(zhí)行手衛(wèi)生。0.5一項不符扣0.1分3.掌握銳器傷處理流程。1未做到不得分4.發(fā)生職業(yè)暴露及時報告物業(yè)負責人,填寫登記表交院感處。0.5未做到不得分(三)環(huán)境衛(wèi)生4.51.每天按規(guī)定對門診等地進行保潔工作:按照潔到污的操作程序進行,保持地面墻面臺面等清潔干燥。0.5未做到不得分2.門診、醫(yī)技、藥房、掛號處、大廳、走廊的地面每天用清水濕式清潔,必要時含氯消毒液清潔;感染高風險部門如檢驗科每天用500mg/L含氯消毒液進行消毒(拖地或擦拭物表);遇傳染病人時按相關要求進行保潔。0.5一項不符扣0.1分3.地面等遇血(體)液污染時,先用吸濕材料去除污染物,再用1000mg/L的含氯消毒液作用30min。0.5未做到不得分4.每個拖布和桶水清潔面積不超過20m2。0.5未做到不得分5.公用垃圾桶表面每天擦拭清潔;垃圾不得堆積過多、過久。0.5一項不符扣0.1分6.使用后的拖布在500mg/L的含氯消毒液中30min后晾干備用;使用后的抹布在250mg/L的含氯消毒液中30min后晾干備用。0.5一項不符扣0.1分7.嚴格掌握保潔所用消毒物品的使用方法、儲存條件、有效期、注意事項,避免發(fā)生意外。0.5未做到不得分8.正確掌握含氯消毒液的配制方法,相關容器標好刻度標記。0.5未做到不得分9.保潔車保持整潔。0.5未做到不得分(四)醫(yī)療廢物3.51.運送人員每天按規(guī)定線路進病房收取醫(yī)療廢物。0.5未做到不得分2.運送人員與醫(yī)療廢物產(chǎn)生科室當面稱重交接,雙方簽字。0.5未做到不得分3.運送人員在運送醫(yī)療廢物前,應當檢查包裝物或容器的標識、標簽及封口是否符合要求,不得將不符合要求的醫(yī)療廢物運送至暫存處。0.5未做到不得分4.運送人員在運送醫(yī)療廢物時,應當防止包裝物或容器破損包裝物或容器破損和醫(yī)療廢物流失、泄露和擴散,并防止醫(yī)療廢物直接接觸身體。0.5未做到不得分5.使用醫(yī)療廢物專用運送車運送醫(yī)療廢物;每天運送完畢后,對運送車、暫存地進行清潔與消毒,并做好相關記錄。0.5一項不符扣0.1分6.禁止轉讓、買賣醫(yī)療廢物以及空輸液瓶;禁止在非暫存處堆放醫(yī)療廢物;禁止將醫(yī)療廢物混入其它廢物和生活垃圾。0.5一項不符扣0.1分7.發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄露、擴散和意外事故時,應立即報告后勤負責人、醫(yī)院感染管理處負責人。0.5未做到不得分(五)拖把間1.51.保持拖把間整潔、無異味。0.5未做到不得分2.拖把、抹布按分區(qū)掛好,不得亂放或藏于小間內(nèi)。0.5未做到不得分3.保潔工人掌握拖把和抹布的分區(qū)使用要求。0.5未做到不得分(六)洗衣房1.01.洗衣房布局合理;接收污染的醫(yī)用衣物與發(fā)放洗滌消毒后的醫(yī)用衣物分區(qū)管理。0.5未做到不得分2.收集人員嚴禁在病區(qū)內(nèi)進行清點與清理,應盡量減少對污染衣物的抖動行為,防止衣物上病原微生物向周圍環(huán)境擴散;運送污染衣物的容器使用后立即消毒。0.5一項不符扣0.1分G加分內(nèi)容10評分參考1.受到住院患者、科室工作人員、院方書面表揚。經(jīng)核實,根據(jù)實際情況酌情加分最高加10分2.受到新聞媒體、行業(yè)協(xié)會、行政主管部門等表揚。3.協(xié)助院方評為國家、省、市先進或同等獎項。4.完成合同中院方委托的服務管理項目內(nèi)容,成績優(yōu)良,使甲方得到政府和社會機構頒發(fā)的榮譽。5.協(xié)助醫(yī)院完成重大接待任務、臨時突擊任務加班、加點。6.其它如控制惡性事件發(fā)生、拾金不昧、助人為樂等。六、商務條款序號商務條款要求★1服務期限:三年,合同一年一簽。經(jīng)雙方同意,并經(jīng)采購人考核合格,可續(xù)訂下一年度的合同,最多續(xù)簽兩次。★2費用組成:人工工資費用、社會保險(養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和失業(yè)保險)、節(jié)假日加班費用、員工福利(年終獎、高溫津貼等)、員工的服裝費用、管理費用、利潤、法定稅費、保潔工具及易耗品、其他費用?!?付款方式:按月支付,每月10日支付上月服務經(jīng)費,如遇節(jié)假日則自動順延(特殊情況以合同為準),中標人在每月5日之前將上月服務經(jīng)費開具發(fā)票給采購人。(月服務經(jīng)費=年度合同金額/12)注:每次付款前,中標人須按照金額提供正規(guī)合法的發(fā)票,否則采購人有權不予支付款項?!?合同終止:中標人在合同有效期內(nèi),不得以任何理由終止合同,確有特殊情況的,須提前兩個月向采購人提出書面申請,經(jīng)采購人同意后,方可終止合同。因中標人發(fā)生重大差錯事故的,采購人有權終止協(xié)議并重新組織招標,中標人承擔全部責任?!?合同簽訂時間:中標通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)簽訂合同?!?同意采購方對投標文件內(nèi)容的真實性和有效性進行監(jiān)督審查、驗證。第三章投標人須知前附表序號內(nèi)容、要求1專門面向中小微企業(yè)招標:是;√否。非專門面向中小微企業(yè)招標項目,投標人為小微企業(yè)的,其投標價格給予10%的價格扣除后參與評審。采購標的對應的中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè):物業(yè)管理★2本次招標有關信息公告在寧波市公共資源交易網(wǎng)寧海縣分網(wǎng)(/)寧波政府采購網(wǎng)()浙江政府采購網(wǎng)(/)本項目自發(fā)布公告后后續(xù)可能出現(xiàn)的修改通知,澄清說明等都發(fā)布在上述媒體,請供應商隨時關注下載,如有錯過,后果自負。★3本招標文件中要求提供的原件也可用有效的公證件代替。4中標結果公告發(fā)布后,中標供應商需提供紙質(zhì)投標文件一份,以備存檔。
一、總則(一)適用范圍本招標文件適用于該項目的招標、投標、開標、資格審查、評標、定標、合同、驗收等行為(法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定)。(二)定義1.“采購人”是指依法進行政府采購的國家機關、事業(yè)單位、團體組織。2.“采購代理機構”是指寧??h政府采購中心。3.“投標人”是指響應招標、參加投標競爭的法人、其他組織或者自然人。4.“★”是指實質(zhì)性要求條款。(三)投標委托投標人代表須提供有效身份證件。如投標人代表不是法定代表人/負責人,須有法定代表人/負責人出具的授權委托書(格式見附件),銀行、保險、石油石化、電力、電信、移動、聯(lián)通等分支機構可提供分支機構負責人授權書。(四)投標費用無論投標結果如何,投標人均應自行承擔所有與投標有關的全部費用。(五)轉包與分包本項目不得轉包,未經(jīng)采購人同意不得分包。(六)特別說明銀行、保險、石油石化、電力、電信、移動、聯(lián)通等行業(yè)實行許可證管理的本地分支機構可直接參與投標,法人代表授權書可以為分公司負責人授權。(七)采購項目需要落實的政府采購政策1.節(jié)能環(huán)保要求采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的,采購人及其委托的采購代理機構將依據(jù)國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書,對獲得證書的產(chǎn)品實施政府優(yōu)先采購或強制采購。投標人須提供相關產(chǎn)品認證證書。2.小型、微型企業(yè)價格扣除(1)參加政府采購活動的中小企業(yè),是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設立,依據(jù)國務院批準的中小企業(yè)劃分標準確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè),但與大企業(yè)的負責人為同一人,或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關系的除外。符合中小企業(yè)劃分標準的個體工商戶,在政府采購活動中視同中小企業(yè)。(2)參加政府采購活動的小微企業(yè)應當提供《中小企業(yè)聲明函》。(3)對于經(jīng)主管預算單位統(tǒng)籌后未預留份額專門面向中小企業(yè)采購的采購項目,以及預留份額項目中的非預留部分采購包,應當對符合規(guī)定的小微企業(yè)報價給予10%的扣除,用扣除后的價格參加評審。
(4)接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的采購項目,對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的,應當對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予3%的扣除,用扣除后的價格參加評審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關系的,不享受價格扣除優(yōu)惠政策。價格扣除比例或者價格分加分比例對小型企業(yè)和微型企業(yè)同等對待,不作區(qū)分。(5)根據(jù)《財政部司法部關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》(財庫〔2014〕68號)規(guī)定,監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時,應當提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。(6)根據(jù)《關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》(財庫〔2017〕141號)規(guī)定,殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)。符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動時,應當在投標文件中提供《殘疾人福利性單位聲明函》(格式附后),并對聲明的真實性負責。二、招標文件(一)招標文件的構成。本招標文件由以下部分組成:1.招標公告2.采購需求3.投標人須知4.評標辦法及評標標準5.政府采購合同主要條款6.投標文件格式7.本項目招標文件的澄清、答復、修改、補充的內(nèi)容(二)招標文件的澄清與修改1.采購人或者采購代理機構可以對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改。為使?jié)撛谕稑巳擞凶銐虻臅r間修改投標文件,采購人或者采購代理機構應在投標截止時間15日前在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布通知,不足15日的,采購人或者采購代理機構應當順延提交投標文件的截止時間。2.澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。3.所有投標人均有義務登陸寧波市公共資源交易網(wǎng)寧??h分網(wǎng)(/)、寧波政府采購網(wǎng)()和浙江政府采購網(wǎng)(/)網(wǎng)站獲取相關信息,寧海縣政府采購中心發(fā)布在上述網(wǎng)站的修改通知,澄清說明等視為已送達各投標人且已為各投標人知悉,請各投標人密切關注。三、投標文件(一)投標文件的組成投標文件由技術商務文件及報價文件兩部分組成。1.技術商務文件的內(nèi)容組成(1)資格條件自查表(格式見附件)(2)符合性自查表(格式見附件)(3)評分索引表(格式詳見技術商務文件格式中的評分索引表)(4)對照技術商務評分表的要求提供以下資料:①服務方案;②質(zhì)量保障措施、服務響應及承諾;③設備配備情況;④應急保障方案及重難點分析;⑤人員配置;⑥組織管理制度;⑦人員培訓方案;⑧合理化建議;⑨業(yè)績;⑩企業(yè)認證證書;?政府采購政策加分;?服務指標偏離表(格式見附件);?商務條款偏離表(格式見附件);(5)上述幾項中未列明而招標文件要求提供的其他資料;(6)投標人認為需提供的其他資料。2.報價文件的內(nèi)容組成:(1)開標一覽表(格式見附件)(2)投標分項報價表(格式見附件)(3)中小企業(yè)聲明函(格式見附件)(4)殘疾人福利性單位聲明函(格式見附件)(5)省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。(格式見附件)(6)投標人針對報價需要說明的其他文件和資料(格式自擬)(二)投標文件的語言及計量★1.投標人提交的投標文件以及投標人與采購人、采購代理機構就有關投標事宜的所有來往函電,均應以中文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外,以中文漢語以外的文字表述的投標文件視同未提供。★2.投標計量單位,招標文件已有明確規(guī)定的,使用招標文件規(guī)定的計量單位;招標文件沒有規(guī)定的,應采用中華人民共和國法定計量單位,否則視同未響應。(三)投標報價1.投標報價應按招標文件中相關附表格式填寫,貨幣單位為人民幣元。★2.投標報價是履行合同的最終價格,包含購買服務需繳納的所有稅費及其他一切相關費用,采購人不再另行承擔其他費用。★3.投標文件只允許有一個報價,有選擇的或有條件的報價將不予接受。(四)投標文件的有效期★1.投標有效期從提交投標文件的截止之日起90天。2.在特殊情況下,采購人可與投標人協(xié)商延長投標文件的有效期,這種要求和答復均以書面形式進行。3.中標人的投標文件自開標之日起至合同履行完畢止均應保持有效。(五)投標文件的編制和份數(shù)1.投標文件的編制:(1)投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件。投標文件應當對招標文件提出的要求和條件作出明確響應,并對所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。(2)投標文件內(nèi)容不完整、編排混亂導致投標文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關內(nèi)容的,由投標人自負。(3)供應商應根據(jù)政府采購云平臺的要求及本招標文件規(guī)定的格式和順序編制投標文件并進行關聯(lián)定位。(4)投標文件須由投標人在規(guī)定位置蓋章并由法定代表人/負責人或授權代表簽署,投標人應寫全稱。(5)投標文件不得涂改,若有修改錯漏處,須加蓋單位公章或者法定代表人/負責人或授權代表簽字或蓋章。投標文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由投標人負責。2.投標文件的份數(shù):本項目實行網(wǎng)上投標,供應商應準備以下投標文件:(1)上傳到政府采購云平臺的電子投標文件(含技術商務文件、報價文件)1份。(2)以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的電子備份投標文件(含技術商務文件、報價文件)1份。(六)投標文件的包裝、密封、遞交、修改和撤回1.以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的電子備份投標文件用封袋密封包裝,包封應密封完好,正確標明電子備份投標文件名稱、投標項目名稱、項目編號及投標人名稱。2.投標人應當在投標截止時間前完成電子投標文件的傳輸遞交,并可以補充、修改或者撤回電子投標文件。補充或者修改電子投標文件的,應當先行撤回原文件,補充、修改后重新傳輸遞交。投標截止時間前未完成傳輸?shù)模暈槌坊赝稑宋募?。投標截止時間后傳輸遞交的投標文件,電子交易平臺應當拒收。3.投標人在投標截止時間之前,可以對所遞交的電子備份投標文件進行補充、修改或者撤回,并書面通知采購人或者采購代理機構。4.投標文件未按時解密,供應商提供了電子備份投標文件的,以電子備份投標文件作為依據(jù),否則視為投標文件撤回。投標文件已按時解密的,電子備份投標文件自動失效。5.投標人應當在投標截止時間前將電子備份投標文件送達投標地點,逾期送達或未按照招標文件要求密封的電子備份投標文件將予以拒收。四、開標和評標(一)開標準備采購代理機構將在招標文件規(guī)定的時間和地點進行開標,投標人的法定代表人/負責人或其授權代表可參加開標會議。投標人未參加開標的,視同認可開標結果。(二)開標程序電子開標程序:1.投標截止時間后,供應商登錄政府采購云平臺,用“項目采購-開標評標”功能對電子投標文件進行在線解密,在線解密電子投標文件時間為開標時間后30分鐘內(nèi)。2.在政府采購云平臺開啟已解密供應商的技術商務文件,然后進入技術商務評審。3.技術商務評審結束后,在政府采購云平臺開啟報價文件,并做開標記錄。4.進入報價評審。5.在政府采購云平臺宣布最終評審結果,開標會議結束。特別說明:政府采購云平臺如對電子化開標及評審程序有調(diào)整的,按調(diào)整后的程序操作。本項目原則上采用政采云電子招投標開標程序,但有以下情形之一的,按以下情況處理:(1)若有供應商在規(guī)定時間內(nèi)無法解密或解密失敗,采購代理機構將開啟該供應商遞交的電子備份投標文件,上傳至政采云平臺項目采購模塊完成開標,電子投標文件自動失效。(2)采購過程中出現(xiàn)以下情形,導致電子交易平臺無法正常運行,或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時,采購人(或采購代理機構)可中止電子交易活動:①電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的;②電子交易平臺應用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤,不能進行正常操作的;③電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴重安全漏洞,有潛在泄密危險的;④病毒發(fā)作導致不能進行正常操作的;⑤其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)前款規(guī)定情形,不影響采購公平、公正性的,采購人(或采購代理機構)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動,也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進行;影響或可能影響采購公平、公正性的,應當重新采購。(三)評標委員會1.依法組建評標委員會。2.評標委員會的組成(1)評標委員會由采購人代表和評審專家組成,成員人數(shù)應當為5人以上單數(shù),其中評審專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。如采購預算金額在1000萬元以上或技術復雜或社會影響較大的項目,評標委員會成員人數(shù)應當為7人以上單數(shù)。(2)評標委員會成員名單在評標結果公告前應當保密。3.評標委員會組成人員的回避。在政府采購活動中,評標委員會的組成人員與供應商有下列利害關系之一的,應當回避:(1)參加采購活動前3年內(nèi)與供應商存在勞動關系;(2)參加采購活動前3年內(nèi)擔任供應商的董事、監(jiān)事;(3)參加采購活動前3年內(nèi)是供應商的控股股東或者實際控制人;(4)與供應商的法定代表人或者負責人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關系;(5)與供應商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關系。4.評標委員會的職責評委依法獨立評審,并對評審意見承擔個人責任。對明顯畸高、畸低的評分(其總評分偏離平均分30%以上的),評標委員會組長提醒相關評審人員進行復核或書面說明理由。評標委員會成員對需要共同認定的事項存在爭議的,應當按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出結論。持不同意見的評標委員會成員應當在評標報告上簽署不同意見及理由,否則視為同意評標報告。5.評標辦法本次采購項目的評標方法為:綜合評分法。綜合評分法,是指投標文件滿足招標文件全部實質(zhì)性要求,且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為中標候選人的評標方法。6.評標程序(1)采購代理機構工作人員按評標委員會名單核對評審專家身份,組織評委及相關人員簽到。(2)采購代理機構工作人員宣布評標紀律,公布投標人名單,征詢評委有無回避情形。(3)組織評標委員會推選評標組長,采購人代表不得擔任組長。(4)評委依照招標文件規(guī)定的評標程序、方法和標準進行獨立評審。(5)采購代理機構做好評審現(xiàn)場相關記錄,核對評標結果。(6)評標委員會形成評標報告,由全體評標成員簽字確認。(7)采購代理機構工作人員宣布會議結束。7.評審程序(1)資格審查由采購人對投標人的資格進行審查。審查類別審查內(nèi)容資格審查1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的投標人承諾書;未被“信用中國”(HYPERLINK)、中國政府采購網(wǎng)()列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。(格式見附件)2.落實政府采購政策需滿足的資格要求:見招標公告中申請人資格要求的落實政府采購政策需滿足的資格要求。(如沒有,則無須提供相關證明資料)3.本項目的特定資格要求:見招標公告中申請人資格要求的本項目的特定資格要求。(如沒有,則無須提供相關證明資料)(2)符合性審查評標委員會應當對符合資格的投標人的投標文件進行符合性審查,以確定其是否滿足招標文件的實質(zhì)性要求。審查類別審查內(nèi)容技術1.投標函未提交或不符合招標文件要求的;(格式見附件)2.《法定代表人/負責人身份證明書》未提交的;(格式見附件)3.投標文件未按招標文件要求簽署、蓋章的;4.不具備招標文件中規(guī)定的資格要求的;5.投標有效期不足的;6.授權代表無《法定代表人/負責人授權委托書》的;(格式見附件)7.投標文件含有采購人不能接受的附加條件的;8.提供虛假材料投標的;9.與招標文件有重大偏離、未滿足帶“★”號實質(zhì)性指標的投標文件;10.投標服務方案不明確,存在一個或一個以上備選(替代)投標方案的;11.技術商務文件中出現(xiàn)投標報價內(nèi)容的;12.投標人被視為串通投標的;13.僅提交電子備份投標文件的;14.法律、法規(guī)和招標文件規(guī)定的其他無效情形。商務資信1.營業(yè)執(zhí)照副本復印件、組織機構代碼證復印件(如果已經(jīng)換取證照合一的,可僅提供合一后的營業(yè)執(zhí)照副本)。2.服務期限:三年,合同一年一簽。經(jīng)雙方同意,并經(jīng)采購人考核合格,可續(xù)訂下一年度的合同,最多續(xù)簽兩次。3.費用組成:人工工資費用、社會保險(養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和失業(yè)保險)、節(jié)假日加班費用、員工福利(年終獎、高溫津貼等)、員工的服裝費用、管理費用、利潤、法定稅費、保潔工具及易耗品、其他費用。4.付款方式:按月支付,每月10日支付上月服務經(jīng)費,如遇節(jié)假日則自動順延(特殊情況以合同為準),中標人在每月5日之前將上月服務經(jīng)費開具發(fā)票給采購人。(月服務經(jīng)費=年度合同金額/12)注:每次付款前,中標人須按照金額提供正規(guī)合法的發(fā)票,否則采購人有權不予支付款項。5.合同終止:中標人在合同有效期內(nèi),不得以任何理由終止合同,確有特殊情況的,須提前兩個月向采購人提出書面申請,經(jīng)采購人同意后,方可終止合同。因中標人發(fā)生重大差錯事故的,采購人有權終止協(xié)議并重新組織招標,中標人承擔全部責任。6.合同簽訂時間:中標通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)簽訂合同。報價1.投標文件未按招標文件要求簽署、蓋章的;2.投標文件含有采購人不能接受的附加條件的;3.提供虛假材料投標的;4.與招標文件有重大偏離、未滿足帶“★”號實質(zhì)性指標的投標文件;5.未采用人民幣報價或者未按照招標文件標明的幣種報價的;6.報價超過招標文件中規(guī)定的預算金額或者最高限價的;7.投標報價具有選擇性;8.評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價,有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的,應當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明,必要時提交相關證明材料;投標人不能證明其報價合理性的;9.投標人對根據(jù)修正原則修正后的報價不確認的;10.投標人被視為串通投標的;11.法律、法規(guī)和招標文件規(guī)定的其他無效情形。(3)投標人澄清、說明或者補正①對于投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容,評標委員會應當以書面形式要求投標人作出必要的澄清、說明或者補正。②投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式,并加蓋公章,或者由法定代表人或其授權的代表簽字。投標人的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。(4)比較與評價評標委員會應當按照招標文件中規(guī)定的評標方法和標準,對符合性審查合格的投標文件進行商務和技術評估,綜合比較與評價。(5)報價審核。對經(jīng)商務和技術評審符合采購需求的投標人的報價的合理性、準確性等進行審查核實。①評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價,有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的,應當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明,必要時提交相關證明材料。②投標報價的修正原則。投標文件報價出現(xiàn)前后不一致的,按照下列規(guī)定修正:A.投標文件中開標一覽表(報價表)內(nèi)容與投標文件中相應內(nèi)容不一致的,以開標一覽表(報價表)為準;B.大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準;C.單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的,以開標一覽表的總價為準,并修改單價;D.總價金額與按單價匯總金額不一致的,以單價金額計算結果為準。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的,按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照財政部第87號令《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第五十一條第二款的規(guī)定經(jīng)投標人確認后產(chǎn)生約束力,投標人不確認的,其投標無效。③政采云平臺系統(tǒng)填寫的開標一覽表數(shù)據(jù)與投標文件填寫的開標一覽表數(shù)據(jù)不一致時,以投標文件中開標一覽表的數(shù)據(jù)為準。(6)匯總得分。評標委員會各成員應當獨立對每個投標人的投標文件進行評價,并匯總每個投標人的得分。(7)順序排列與中標候選人推薦評標結果按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的,按投標報價由低到高順序排列。得分且投標報價相同的并列。投標文件滿足招標文件全部實質(zhì)性要求,且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為排名第一的中標候選人。(8)串通投標認定有下列情形之一的,視為投標人串通投標,其投標無效:①不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制;②不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜;③不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人;④不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異;⑤不同投標人的投標文件相互混裝。(9)投標無效的情形在評審時,如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的,投標文件將被視為無效:①投標函未提交或不符合招標文件要求的;②《法定代表人/負責人身份證明書》未提交的;③投標文件未按招標文件要求簽署、蓋章的;④不具備招標文件中規(guī)定的資格要求的;⑤投標有效期不足的;⑥授權代表無《法定代表人/負責人授權委托書》的;⑦投標文件含有采購人不能接受的附加條件的;⑧提供虛假材料投標的;⑨與招標文件有重大偏離、未滿足帶“★”號實質(zhì)性指標的投標文件;⑩投標服務方案不明確,存在一個或一個以上備選(替代)投標方案的;?未采用人民幣報價或者未按照招標文件標明的幣種報價的;?報價超過招標文件中規(guī)定的預算金額或者最高限價的;?投標報價具有選擇性;?技術商務文件中出現(xiàn)投標報價內(nèi)容的;?評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價,有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的,應當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明,必要時提交相關證明材料;投標人不能證明其報價合理性的;?投標人對根據(jù)修正原則修正后的報價不確認的;?投標人被視為串通投標的;?僅提交電子備份投標文件的;?法律、法規(guī)和招標文件規(guī)定的其他無效情形。五、采購方式變更采購響應截至時間止或評審期間,出現(xiàn)參與采購響應或者對招標文件作出實質(zhì)性響應的供應商不足3家的情況,原則上應終止采購活動,重新組織采購。如果招標文件沒有不合理條款,采購信息公告及相關程序符合規(guī)定,需要采用原采購方式或其他采購方式采購的,采購人應當報財政部門批準。六、定標(一)確定中標人。本項目由采購人(或采購人事先授權評標委員會)確定中標人。1.采購代理機構應當在評標結束后2個工作日內(nèi)將評標報告送采購人。2.采購人應當自收到評標報告之日起5個工作日內(nèi),在評標報告確定的中標候選人名單中按順序確定中標人。中標候選人并列的,由采購人或者采購人委托評標委員會采取隨機抽取的方式確定中標人。3.采購代理機構應當自中標人確定之日起2個工作日內(nèi),在財政部門指定的媒體上公告中標結果,中標公告期限為1個工作日。(二)中標供應商拒絕與采購人簽訂合同的,采購人可以按照評審報告推薦的中標候選人名單排序,確定下一候選人為中標供應商,也可以重新開展政府采購活動。七、評標過程的監(jiān)控與保密(一)本項目評標過程實行全程錄音、錄像監(jiān)控,投標人在評標過程中所進行的試圖影響評標結果的不公正活動,可能導致其投標被拒絕。(二)評審活動在嚴格保密的情況下進行。評審過程中凡是與投標文件的評審和比較、中標供應商推薦等情況,以及涉及國家秘密和商業(yè)秘密等信息,評審委員會成員、采購人和采購機構工作人員、相關監(jiān)督人員等與評審有關的人員應當予以保密。八、合同授予和驗收(一)合同授予1.采購人應當自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照招標文件和中標人投標文件的規(guī)定,與中標人簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對招標文件確定的事項和中標人投標文件作實質(zhì)性修改。2.采購人不得向中標人提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件。(二)驗收采購人應當組織對供應商履約的驗收。履約驗收按照寧財政發(fā)〔2022〕72號文件執(zhí)行。九、質(zhì)疑與投訴根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》(國務院第658號令)、《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財政部第94號令)、《財政部關于加強政府采購供應商投訴受理審查工作的通知》(財庫〔2007〕1號)和《浙江省政府采購供應商質(zhì)疑處理辦法》(浙財采監(jiān)〔2012〕18號)的規(guī)定,政府采購供應商可以依法提起質(zhì)疑和投訴。(一)供應商詢問供應商對政府采購活動事項有疑問的,可以向采購人提出詢問,采購人應當及時作出答復,但答復的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。 (二)供應商質(zhì)疑1.提出質(zhì)疑的供應商應當是參與所質(zhì)疑項目采購活動的供應商。潛在供應商已依法獲取其可質(zhì)疑的招標文件的,可以對該文件提出質(zhì)疑。未提交投標文件的供應商,視為與采購結果沒有利害關系,不得就采購響應截止時間后的采購過程、采購結果提出質(zhì)疑。2.供應商認為招標文件、采購過程、中標或者成交結果使自己的權益受到損害的,可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內(nèi),以書面形式向采購人、采購代理機構提出質(zhì)疑。(1)對招標文件提出質(zhì)疑的,質(zhì)疑期限自供應商獲得招標文件之日或者招標公告期限屆滿之日起計算,且應當在采購響應截止時間之前提出。(2)對采購過程提出質(zhì)疑的,質(zhì)疑期限自各采購程序環(huán)節(jié)結束之日起計算。(3)對采購結果提出質(zhì)疑的,質(zhì)疑期限自采購結果公告期限屆滿之日起計算。(4)供應商應在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。3.供應商提出質(zhì)疑應當提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應當包括下列內(nèi)容:(1)供應商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話;(2)質(zhì)疑項目的名稱、編號;(3)具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關的請求;(4)事實依據(jù);(5)必要的法律依據(jù);(6)提出質(zhì)疑的日期。質(zhì)疑書應當署名。供應商為自然人的,應當由本人簽字;供應商為法人或者其他組織的,應當由法定代表人、主要負責人,或者其授權代表簽字或者蓋章,并加蓋公章。4.供應商提交的質(zhì)疑函需一式三份。質(zhì)疑函應當以書面形式提出,質(zhì)疑函格式和內(nèi)容須符合財政部《質(zhì)疑函范本》要求,供應商可到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)自行下載。5.接收書面質(zhì)疑函的方式:質(zhì)疑人可通過送達、郵寄、傳真的形式提交書面質(zhì)疑函,通過郵寄方式提交的書面質(zhì)疑函以被質(zhì)疑人簽收郵件之日為收到書面質(zhì)疑文件之日,通過傳真方式提交的書面質(zhì)疑函以被質(zhì)疑人收到書面質(zhì)疑文件原件之日為收到書面質(zhì)疑文件之日。采購人和采購代理機構接收質(zhì)疑函的聯(lián)系方式:見本招標文件第一章相關聯(lián)系方式。6.質(zhì)疑人因故不能自行辦理質(zhì)疑事項的,可以委托代理人辦理質(zhì)疑事宜,但應當向被質(zhì)疑人提交授權委托書,并載明委托代理的具體權限和事項。7.質(zhì)疑人提供的相關材料中有外文資料的,應當將與質(zhì)疑相關的外文資料完整、客觀、真實地翻譯為中文,并注明翻譯人員姓名、工作單位、聯(lián)系方式等信息。8.詢問或者質(zhì)疑事項可能影響采購結果的,采購人應當暫停簽訂合同,已經(jīng)簽訂合同的,應當中止履行合同。(三)供應商投訴1.質(zhì)疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意,或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復的,可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。2.供應商投訴的事項不得超出已質(zhì)疑事項的范圍,但基于質(zhì)疑答復內(nèi)容提出的投訴事項除外。3.供應商投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。第四
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