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文檔簡介
湘西土家族苗族自治州自然資源和規(guī)劃局2022年度安防工程--地質(zhì)災(zāi)害工程治理補助項目支出績效自評報告項目名稱安防工程--地質(zhì)災(zāi)害工程治理補助支出功能科目編碼2200199項目實施單位州自然資源和規(guī)劃局主管部門湘西土家族苗族自治州自然資源和規(guī)劃局評價方式:湘西自治州自然資源和規(guī)劃局績效自評評價機構(gòu):湘西土家族苗族自治州自然資源和規(guī)劃局評價組單位名稱(蓋章):湘西土家族苗族自治州自然資源和規(guī)劃局報告時間:2023年6月項目負責人向立地聯(lián)系電址湖南省吉首市乾州載福路4號郵編416000項目起止時間2022年1月~2022年12月計劃投資額(萬元)500.00實際到位資金(萬元)500.00其中:中央財政其中:中央財政省財政省財政州財政500.00州財政500.00縣財政縣財政單位自籌單位自籌其他其他基本概況湘西州自然資源和規(guī)劃局為正處級行政單位,辦公地址:湖南省吉首市乾州載福路4號。相關(guān)職責:負責地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理。負責落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護標準并指導(dǎo)實施。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價調(diào)查評價及隱患普查、詳查、排查。指導(dǎo)開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警等工作,指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作。承擔地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。2022年州財政共安排資金500.00萬元(州財資環(huán)指(2022)5號),專項用于安防工程--地質(zhì)災(zāi)害工程治理補助項目,其中:地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警中心示范項目建設(shè)40萬元,地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)支撐服務(wù)50萬元,地質(zhì)災(zāi)害防治體系和能力建設(shè)20萬元,吉首市地質(zhì)災(zāi)害排危除險補助資金35萬元,瀘溪縣地質(zhì)災(zāi)害排危除險補助資金50萬元,鳳凰縣地質(zhì)災(zāi)害排危除險補助資金50萬元,古丈縣地質(zhì)災(zāi)害排危除險補助資金45萬元,花垣縣地質(zhì)災(zāi)害排危除險補助資金55萬元,保靖縣地質(zhì)災(zāi)害排危除險補助資金85萬元,永順縣地質(zhì)災(zāi)害排危除險補助資金35萬元,龍山縣地質(zhì)災(zāi)害排危除險補助資金35萬元。項目績效目標長期績效目標:牢記地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理職責,堅持“以人為本”,嚴格落實各項制度,著力在提高工作能力和服務(wù)水平,完成地質(zhì)災(zāi)害防治任務(wù)。專項年度績效目標:1、強化組織領(lǐng)導(dǎo),層層壓實地災(zāi)防治責任;2、強化排查巡查,全面摸清地災(zāi)隱患底數(shù);3、強化宣傳培訓,提升群眾識災(zāi)避險能力;4、科學防災(zāi),精準開展地災(zāi)預(yù)警預(yù)報;5、強化項目建設(shè),及時消除地質(zhì)災(zāi)害隱患;6、強化值班值守,快速應(yīng)對突發(fā)地災(zāi)事件。項目執(zhí)行情況項目完成情況1、2022年初報請州政府組織召開全州工作會,印發(fā)了《湘西自治州2022年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》(州政辦發(fā)〔2022〕16號),對全州地災(zāi)防治工作進行安排部署。向州住建局、州文旅廣電局、州交通運輸局、州教體局等10家州直單位印發(fā)工作提醒函,就市政工程、景區(qū)、道路沿線、中小學校等10大領(lǐng)域地質(zhì)災(zāi)害防范工作進行交辦。局黨組先后召開11次會議專題研究部署地災(zāi)工作;2、根據(jù)地災(zāi)防治“三查”工作要求,2022年以來,全州出動7361個工作組29784人次開展地災(zāi)隱患排查和再巡查,緊急組織32505人次群眾避險轉(zhuǎn)移,對全州1272處地質(zhì)災(zāi)害隱患納入群測群防管理,覆蓋115個鄉(xiāng)鎮(zhèn)761個村。其中州級派出工作督導(dǎo)組394批1526人次,下發(fā)工作交辦函18份;3、大力推進避險演練。全州以村或災(zāi)害點為單元依托村組開展避險演練76場、5562名群眾參演,提升了基層識災(zāi)避險能力。扎實開展業(yè)務(wù)培訓。開展地質(zhì)災(zāi)害培訓會76場次,對9813名監(jiān)測員、基層管理員進行專題培訓。積極加大宣傳力度。組織全州自然資源部門開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識進學校、進社區(qū)、進機關(guān)、進景區(qū)、進家庭等較大規(guī)模地災(zāi)宣傳活動96場,發(fā)放資料45600余份;4、加強聯(lián)動會商。聯(lián)合州氣象局、州地災(zāi)監(jiān)測預(yù)警中心發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象風險預(yù)警信息32期,臨短時預(yù)警信息761批次120余萬條,點對點精準發(fā)送監(jiān)測預(yù)警信息650批次。加強技防建設(shè)。自2018年以來,投入2090萬元對309處地災(zāi)隱患點安裝1131套雨量計、位移計等普適型設(shè)備,有力夯實了地災(zāi)預(yù)警預(yù)報基礎(chǔ)。加強技術(shù)賦能。組建了湘西州地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警中心,專職負責全州地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警工作,建立健全了強降雨期間地質(zhì)災(zāi)害風險月分析、周預(yù)測、日會商及短臨預(yù)警信息“6小時預(yù)報、3小時預(yù)警、1小時叫應(yīng)”預(yù)警預(yù)報機制;5、及時消除地質(zhì)災(zāi)害隱患。2022年,全州投入地災(zāi)防治項目資金5137萬元(其中上爭資金4527萬元、州本級投資610萬元),對8處中型地質(zhì)災(zāi)害隱患進行工程治理、50處小型地質(zhì)災(zāi)害隱患進行排危除險處置、100處地災(zāi)隱患安裝普適型監(jiān)測設(shè)備、消除地質(zhì)災(zāi)害隱患76處;6、快速應(yīng)對突發(fā)地災(zāi)事件。全面規(guī)范地質(zhì)災(zāi)害汛期24小時值班制度。印發(fā)了《地質(zhì)災(zāi)害防治值班值守管理暫行辦法》(州自資發(fā)〔2022〕6號),嚴格按照省州有關(guān)要求,全州自然資源部門汛期期間嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和雙人雙崗的24小時值班制度,實行工作日報告。全面完善地質(zhì)災(zāi)害防御應(yīng)急響應(yīng)機制。印發(fā)了《地質(zhì)災(zāi)害防御應(yīng)急響應(yīng)工作方案》,組建了由局領(lǐng)導(dǎo)、青年干部及湖南省地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查監(jiān)測所湘西所專家組成的地災(zāi)應(yīng)急處突隊,快速處置突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害。資金投入情況2022年度州財政安排安防工程--地質(zhì)災(zāi)害工程治理補助500.00萬元,專項用于安防工程--地質(zhì)災(zāi)害工程治理補助項目。2022年實際財政資金到位500.00萬元??铐椌ㄟ^財政集中支付核算局納入國庫集中支付管理,項目資金到位率為100%。截止目前項目實際支付安防工程--地質(zhì)災(zāi)害工程治理補助428.21萬元,其中:地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警中心示范項目建設(shè)40萬元,地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)支撐服務(wù)50萬元,地質(zhì)災(zāi)害防治體系和能力建設(shè)20萬元,吉首市地質(zhì)災(zāi)害排危除險補助資金35萬元,瀘溪縣地質(zhì)災(zāi)害排危除險補助資金50萬元,鳳凰縣地質(zhì)災(zāi)害排危除險補助資金5萬元,古丈縣地質(zhì)災(zāi)害排危除險補助資金45萬元,花垣縣地質(zhì)災(zāi)害排危除險補助資金55萬元,保靖縣地質(zhì)災(zāi)害排危除險補助資金61.8萬元,永順縣地質(zhì)災(zāi)害排危除險補助資金34.91萬元,龍山縣地質(zhì)災(zāi)害排危除險補助資金31.5萬元。資金支付實行國庫集中支付方式,資金開支范圍、標準,支付依據(jù)合規(guī)合法,資金支付與預(yù)算相符??冃繕藢崿F(xiàn)情況1、2022年初報請州政府組織召開全州工作會,印發(fā)了《湘西自治州2022年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》(州政辦發(fā)〔2022〕16號),對全州地災(zāi)防治工作進行安排部署;2、強化排查巡查,全面摸清地災(zāi)隱患底數(shù);3、大力推進避險演練,扎實開展業(yè)務(wù)培訓,積極加大宣傳力度;4、加強聯(lián)動會商。聯(lián)合州氣象局、州地災(zāi)監(jiān)測預(yù)警中心發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象風險預(yù)警信息;加強技防建設(shè)。自2018年以來,投入2090萬元對309處地災(zāi)隱患點安裝1131套雨量計、位移計等普適型設(shè)備,有力夯實了地災(zāi)預(yù)警預(yù)報基礎(chǔ);加強技術(shù)賦能。組建了湘西州地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警中心,專職負責全州地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警工作,建立健全了強降雨期間地質(zhì)災(zāi)害風險月分析、周預(yù)測、日會商及短臨預(yù)警信息“6小時預(yù)報、3小時預(yù)警、1小時叫應(yīng)”預(yù)警預(yù)報機制;5、2022年,全州投入地災(zāi)防治項目資金5137萬元(其中上爭資金4527萬元、州本級投資610萬元),對8處中型地質(zhì)災(zāi)害隱患進行工程治理、50處小型地質(zhì)災(zāi)害隱患進行排危除險處置、100處地災(zāi)隱患安裝普適型監(jiān)測設(shè)備、消除地質(zhì)災(zāi)害隱患76處;6、全面規(guī)范地質(zhì)災(zāi)害汛期24小時值班制度。印發(fā)了《地質(zhì)災(zāi)害防治值班值守管理暫行辦法》(州自資發(fā)〔2022〕6號),嚴格按照省州有關(guān)要求,全州自然資源部門汛期期間嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和雙人雙崗的24小時值班制度,實行工作日報告;全面完善地質(zhì)災(zāi)害防御應(yīng)急響應(yīng)機制。印發(fā)了《地質(zhì)災(zāi)害防御應(yīng)急響應(yīng)工作方案》,組建了由局領(lǐng)導(dǎo)、青年干部及湖南省地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查監(jiān)測所湘西所專家組成的地災(zāi)應(yīng)急處突隊,快速處置突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害。經(jīng)濟效益分析項目的開展,可以有效防治地質(zhì)災(zāi)害,減少人民群眾的經(jīng)濟損失,為經(jīng)濟發(fā)展保駕護航,經(jīng)濟效益顯著。社會效益分析2022年,成功避險地質(zhì)災(zāi)害34起,直接避免412人傷亡,保護了人民群眾的生命安全,得到人民群眾的一致好評,社會效益顯著。項目組織管理情況為加強項目資金管理,規(guī)范項目資金管理行為,提高項目管理水平及項目資金使用效益,本部門制定了財務(wù)管理制度、項目資金管理制度、專項資金管理辦法,州自然規(guī)劃局對項目管理職責、申報與組織實施、項目資金的管理、監(jiān)督檢查等進行了規(guī)定,成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組、明確工作職責、確定責任單位、制定工作方案、項目實施細則、考核辦法等。項目資金嚴格按指定用途專款專用,實行專項報告制度,并接受財政部門或上級部門的檢查、驗收。2022年本部門項目支出,基本能夠嚴格按照相關(guān)制度規(guī)定等進行。項目財務(wù)管理情況對專項資金實行專項管理,制定相關(guān)專項資金使用、管理辦法,嚴格按照專項資金使用范圍規(guī)定及財務(wù)制度執(zhí)行規(guī)范審批程序,并按照相關(guān)規(guī)定妥善保管保存原始票據(jù)及憑證,保證各項開支合理、透明,提高資金使用效益??偨Y(jié)經(jīng)驗及存在問題分析1、主要經(jīng)驗做法績效管理不只是財政支出方面,而應(yīng)更加注重產(chǎn)出及效率,強化績效管理責任制度,更好地促進我們履行職責。全面推進預(yù)算績效管理,是深化行政體制改革的重要舉措,是財政科學化、精細化管理的重要內(nèi)容,對于加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和構(gòu)建和諧社會,建設(shè)高效、責任、透明政府具有重要意義。2、存在的問題及原因分析績效管理意識待加強。通過組織對財政局績效評價政策文件的不斷學習,我單位績效管理意識已得到了很大提升和進步,但單位各部門的績效管理意識還有待加強,各項目部門需要進一步將績效目標和預(yù)算相結(jié)合,在年初報預(yù)算時,設(shè)置更加詳細、合理、可衡量的績效目標。自評結(jié)論評分:96.56等級:優(yōu)備注:90(含)—100分為優(yōu);80(含)—90分為良;60(含)—80分為較差;60分以下為差。有關(guān)建議以項目實際情況為基礎(chǔ),合理細化設(shè)置績效目標,全面反映項目支出效益。對年初績效目標各項內(nèi)容填寫規(guī)范、完整,有利于財政合理配置資源,節(jié)約財政資金,緩解供求矛盾,促進資源的有效配置。評價人員姓名職稱/職務(wù)單位簽字楊舟總工程師湘西自治州自然資源和規(guī)劃局龍煒權(quán)益科科長湘西自治州自然資源和規(guī)劃局彭善良四級主任科員湘西自治州自然資源和規(guī)劃局石素芬會計湘西自治州自然資源和規(guī)劃局彭承根州不動產(chǎn)登記中心權(quán)籍調(diào)查科科長湘西自治州自然資源和規(guī)劃局評價組組長(簽字):年月日項目實施單位負責人(簽字):年月日項目實施單位名稱(蓋章):年月日主管部門負責人(簽字):年月日主管部門(蓋章):年月日財政部門歸口業(yè)務(wù)科室意見:財政部門歸口業(yè)務(wù)科室負責人(簽字):財政部門歸口業(yè)務(wù)科室(蓋章):年月日2022年度安防工程--地質(zhì)災(zāi)害工程治理補助項目支出績效評價報告一、項目概況(一)項目實施單位基本情況。湘西州自然資源和規(guī)劃局為正處級行政單位,辦公地址:湖南省吉首市乾州載福路4號。相關(guān)職責:負責地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理。負責落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護標準并指導(dǎo)實施。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價調(diào)查評價及隱患普查、詳查、排查。指導(dǎo)開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警等工作,指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作。承擔地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。項目資金基本情況包括項目資金基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍等。2022年州財政共安排資金500.00萬元(州財資環(huán)指(2022)5號),專項用于安防工程--地質(zhì)災(zāi)害工程治理補助項目,其中:地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警中心示范項目建設(shè)40萬元,地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)支撐服務(wù)50萬元,地質(zhì)災(zāi)害防治體系和能力建設(shè)20萬元,吉首市地質(zhì)災(zāi)害排危除險補助資金35萬元,瀘溪縣地質(zhì)災(zāi)害排危除險補助資金50萬元,鳳凰縣地質(zhì)災(zāi)害排危除險補助資金50萬元,古丈縣地質(zhì)災(zāi)害排危除險補助資金45萬元,花垣縣地質(zhì)災(zāi)害排危除險補助資金55萬元,保靖縣地質(zhì)災(zāi)害排危除險補助資金85萬元,永順縣地質(zhì)災(zāi)害排危除險補助資金35萬元,龍山縣地質(zhì)災(zāi)害排危除險補助資金35萬元。項目資金績效目標,包括總體目標和年度目標。長期績效目標:牢記地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理職責,堅持“以人為本”,嚴格落實各項制度,著力在提高工作能力和服務(wù)水平,完成地質(zhì)災(zāi)害防治任務(wù)。專項年度績效目標:1、強化組織領(lǐng)導(dǎo),層層壓實地災(zāi)防治責任;2、強化排查巡查,全面摸清地災(zāi)隱患底數(shù);3、強化宣傳培訓,提升群眾識災(zāi)避險能力;4、科學防災(zāi),精準開展地災(zāi)預(yù)警預(yù)報;5、強化項目建設(shè),及時消除地質(zhì)災(zāi)害隱患;6、強化值班值守,快速應(yīng)對突發(fā)地災(zāi)事件。二、項目資金使用及管理情況(一)項目資金安排落實、總投入等情況。2022年度州財政安排安防工程--地質(zhì)災(zāi)害工程治理補助500.00萬元,專項用于安防工程--地質(zhì)災(zāi)害工程治理補助項目。2022年實際財政資金到位500.00萬元??铐椌ㄟ^財政集中支付核算局納入國庫集中支付管理,項目資金到位率為100%。(二)項目資金實際使用情況。截止目前項目實際支付安防工程--地質(zhì)災(zāi)害工程治理補助428.21萬元,其中:地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警中心示范項目建設(shè)40萬元,地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)支撐服務(wù)50萬元,地質(zhì)災(zāi)害防治體系和能力建設(shè)20萬元,吉首市地質(zhì)災(zāi)害排危除險補助資金35萬元,瀘溪縣地質(zhì)災(zāi)害排危除險補助資金50萬元,鳳凰縣地質(zhì)災(zāi)害排危除險補助資金5萬元,古丈縣地質(zhì)災(zāi)害排危除險補助資金45萬元,花垣縣地質(zhì)災(zāi)害排危除險補助資金55萬元,保靖縣地質(zhì)災(zāi)害排危除險補助資金61.8萬元,永順縣地質(zhì)災(zāi)害排危除險補助資金34.91萬元,龍山縣地質(zhì)災(zāi)害排危除險補助資金31.5萬元。資金支付實行國庫集中支付方式,資金開支范圍、標準,支付依據(jù)合規(guī)合法,資金支付與預(yù)算相符。(三)項目資金管理情況分析,主要包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況。對專項資金實行專項管理,制定相關(guān)專項資金使用、管理辦法,嚴格按照專項資金使用范圍規(guī)定及財務(wù)制度執(zhí)行規(guī)范審批程序,并按照相關(guān)規(guī)定妥善保管保存原始票據(jù)及憑證,保證各項開支合理、透明,提高資金使用效益。三、項目組織實施情況(一)項目組織情況。州自然規(guī)劃局對項目管理職責、申報與組織實施、項目資金的管理、監(jiān)督檢查等進行了規(guī)定,成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組、明確工作職責、確定責任單位、制定工作方案、項目實施細則、考核辦法等。項目管理情況。為加強項目資金管理,規(guī)范項目資金管理行為,提高項目管理水平及項目資金使用效益,本部門制定了財務(wù)管理制度、項目資金管理制度、專項資金管理辦法。項目資金嚴格按指定用途??顚S?,實行專項報告制度,并接受財政部門或上級部門的檢查、驗收。2022年本部門項目支出,基本能夠嚴格按照相關(guān)制度規(guī)定等進行。四、項目支出績效情況(一)項目支出決策情況。安防工程--地質(zhì)災(zāi)害工程治理補助項目立項依據(jù)充分,立項程序規(guī)范,績效目標合理,績效指標明確,預(yù)算編制科學,資金分配合理。(二)項目支出過程情況。安防工程--地質(zhì)災(zāi)害工程治理補助項目資金到位率100%,預(yù)算執(zhí)行率85.64%,資金使用合規(guī),管理制度健全,制度得到有效執(zhí)行。(三)項目支出產(chǎn)出情況。1、2022年初報請州政府組織召開全州工作會,印發(fā)了《湘西自治州2022年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》(州政辦發(fā)〔2022〕16號),對全州地災(zāi)防治工作進行安排部署。向州住建局、州文旅廣電局、州交通運輸局、州教體局等10家州直單位印發(fā)工作提醒函,就市政工程、景區(qū)、道路沿線、中小學校等10大領(lǐng)域地質(zhì)災(zāi)害防范工作進行交辦。局黨組先后召開11次會議專題研究部署地災(zāi)工作;2、根據(jù)地災(zāi)防治“三查”工作要求,2022年以來,全州出動7361個工作組29784人次開展地災(zāi)隱患排查和再巡查,緊急組織32505人次群眾避險轉(zhuǎn)移,對全州1272處地質(zhì)災(zāi)害隱患納入群測群防管理,覆蓋115個鄉(xiāng)鎮(zhèn)761個村。其中州級派出工作督導(dǎo)組394批1526人次,下發(fā)工作交辦函18份;3、大力推進避險演練。全州以村或災(zāi)害點為單元依托村組開展避險演練76場、5562名群眾參演,提升了基層識災(zāi)避險能力。扎實開展業(yè)務(wù)培訓。開展地質(zhì)災(zāi)害培訓會76場次,對9813名監(jiān)測員、基層管理員進行專題培訓。積極加大宣傳力度。組織全州自然資源部門開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識進學校、進社區(qū)、進機關(guān)、進景區(qū)、進家庭等較大規(guī)模地災(zāi)宣傳活動96場,發(fā)放資料45600余份;4、加強聯(lián)動會商。聯(lián)合州氣象局、州地災(zāi)監(jiān)測預(yù)警中心發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象風險預(yù)警信息32期,臨短時預(yù)警信息761批次120余萬條,點對點精準發(fā)送監(jiān)測預(yù)警信息650批次。加強技防建設(shè)。自2018年以來,投入2090萬元對309處地災(zāi)隱患點安裝1131套雨量計、位移計等普適型設(shè)備,有力夯實了地災(zāi)預(yù)警預(yù)報基礎(chǔ)。加強技術(shù)賦能。組建了湘西州地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警中心,專職負責全州地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警工作,建立健全了強降雨期間地質(zhì)災(zāi)害風險月分析、周預(yù)測、日會商及短臨預(yù)警信息“6小時預(yù)報、3小時預(yù)警、1小時叫應(yīng)”預(yù)警預(yù)報機制;5、及時消除地質(zhì)災(zāi)害隱患。2022年,全州投入地災(zāi)防治項目資金5137萬元(其中上爭資金4527萬元、州本級投資610萬元),對8處中型地質(zhì)災(zāi)害隱患進行工程治理、50處小型地質(zhì)災(zāi)害隱患進行排危除險處置、100處地災(zāi)隱患安裝普適型監(jiān)測設(shè)備、消除地質(zhì)災(zāi)害隱患76處;6、快速應(yīng)對突發(fā)地災(zāi)事件。全面規(guī)范地質(zhì)災(zāi)害汛期24小時值班制度。印發(fā)了《地質(zhì)災(zāi)害防治值班值守管理暫行辦法》(州自資發(fā)〔2022〕6號),嚴格按照省州有關(guān)要求,全州自然資源部門汛期期間嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和雙人雙崗的24小時值班制度,實行工作日報告。全面完善地質(zhì)災(zāi)害防御應(yīng)急響應(yīng)機制。印發(fā)了《地質(zhì)災(zāi)害防御應(yīng)急響應(yīng)工作方案》,組建了由局領(lǐng)導(dǎo)、青年干部及湖南省地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查監(jiān)測所湘西所專家組成的地災(zāi)應(yīng)急處突隊,快速處置突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害。(四)項目支出效益情況。項目的開展,可以有效防治地質(zhì)災(zāi)害,減少人民群眾的經(jīng)濟損失,為經(jīng)濟發(fā)展保駕護航,經(jīng)濟效益顯著。2022年,成功避險地質(zhì)災(zāi)害34起,直接避免412人傷亡,保護了人民群眾的生命安全,得到人民群眾的一致好評,社會效益顯著。綜合評價情況及評價結(jié)論根據(jù)《州級預(yù)算部門項目支出績效自評表》評分,全年績效評價總評分為96.56分,部門整體支出績效為“優(yōu)”。主要經(jīng)驗做法、存在的問題及原因分析主要經(jīng)驗做法績效管理不只是財政支出方面,而應(yīng)更加注重產(chǎn)出及效率,強化績效管理責任制度,更好地促進我們履行職責。全面推進預(yù)算績效管理,是深化行政體制改革的重要舉措,是財政科學化、精細化管理的重要內(nèi)容,對于加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和構(gòu)建和諧社會,建設(shè)高效、責任、透明政府具有重要意義。2、存在的問題及原因分析績效管理意識待加強。通過組織對財政局績效評價政策文件的不斷學習,我單位績效管理意識已得到了很大提升和進步,但單位各部門的績效管理意識還有待加強,各項目部門需要進一步將績效目標和預(yù)算相結(jié)合,在年初報預(yù)算時,設(shè)置更加詳細、合理、可衡量的績效目標。七、有關(guān)建議以項目實際情況為基礎(chǔ),合理細化設(shè)置績效目標,全面反映項目支出效益。對年初績效目標各項內(nèi)容填寫規(guī)范、完整,有利于財政合理配置資源,節(jié)約財政資金,緩解供求矛盾,促進資源的有效配置??冃ё栽u結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況進一步加強對績效目標自評結(jié)果的運用,重視績效自評發(fā)現(xiàn)的問題,并進行認真整改。按照《湘西自治州財政局關(guān)于開展2022年度州直預(yù)算部門(單位)項目支出績效自評工作的通知》(州財績〔2023〕4號)要求,我們將在2023年6月30日前將績效自評報告在州級預(yù)決算公開平臺公開,接受社會監(jiān)督。九、其他需要說明的問題湘西土家族苗族自治州自然資源和規(guī)劃局二〇二三年六月二十日局機關(guān)各科室、各項目實施單位:為進一步規(guī)范財政資金管理,建立全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系,強化部門責任意識,切實提高財政資金使用效益,提升預(yù)算績效管理水平,根據(jù)《湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)<湖南省預(yù)算支出績效評價管理辦法>的通知》(湘財績〔2020〕7號)、《湘西自治州財政局關(guān)于開展2022年度州直預(yù)算部門(單位)項目支出績效自評工作的通知》(州財績〔2023〕4號)和《湘西自治州州級預(yù)算部門項目支出績效自評操作規(guī)程》(州財績〔2021〕7號)等文件精神,現(xiàn)就我單位開展2022年度安防工程—地質(zhì)災(zāi)害工程治理補助項目支出績效自評工作有關(guān)事項通知如下:一、自評范圍2022年度州財政安排給本部門安防工程—地質(zhì)災(zāi)害工程治理補助項目支出500萬元,其中,項目支出包括州地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警中心40萬元、省地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查監(jiān)測所湘西所50萬元、州自然資源和規(guī)劃局20萬元、吉首市自然資源局35萬元、瀘溪縣自然資源局50萬元、鳳凰縣自然資源局50萬元、古丈縣自然資源局45萬元、花垣縣自然資源局55萬元、保靖縣自然資源局85萬元、永順縣自然資源局35萬元、龍山縣自然資源局35萬元。二、自評主要依據(jù)(一)《中華人民共和國預(yù)算法》、國家其他相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度;(二)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》(中發(fā)〔2018〕34號)、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》(湘辦發(fā)〔2019〕10號);(三)州委、州政府制定的國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃及方針政策,關(guān)于重點工作或重大項目印發(fā)的指導(dǎo)意見和工作要求等文件;(四)預(yù)算管理制度及辦法,項目及資金管理辦法、財務(wù)和會計資料;(五)州級預(yù)算部門中長期事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及年度工作計劃;(六)預(yù)算批復(fù)時確定的績效目標及指標,預(yù)算部門年度預(yù)算執(zhí)行情況,年度決算報告等相關(guān)材料;(七)項目設(shè)立的政策依據(jù)和目標,預(yù)算執(zhí)行情況,項目可行性研究報告、項目實施方案、項目決算或驗收報告等相關(guān)材料;(八)人大預(yù)決算審查報告、審計報告及決定、財政稽核監(jiān)督報告等;(九)相關(guān)行業(yè)政策、行業(yè)標準及專業(yè)技術(shù)規(guī)范;(十)其他相關(guān)資料。三、自評主要內(nèi)容績效自評的內(nèi)容主要包括項目總體績效目標、各項績效指標完成情況以及預(yù)算執(zhí)行情況。對未完成績效目標或偏離績效目標較大的項目要分析并說明原因,研究提出改進措施。四、自評程序和步驟(一)項目支出自評。湘西州自然資源和規(guī)劃局本級及各項目實施單位按照績效評價通知要求,填報州級預(yù)算部門項目支出績效自評表(附件1)等相關(guān)資料信息,按照規(guī)定格式撰寫州級預(yù)算部門項目支出績效自評報告(參考格式見附件2)。于2023年6月12日前報送湘西州自然資源和規(guī)劃局。(二)總結(jié)績效。湘西州自然資源和規(guī)劃局按照規(guī)定的文本格式和要求撰寫州級預(yù)算部門項目支出績效自評報告(參考格式見附件2),主動征求被評價單位的意見,對績效自評報告進行修改完善。五、有關(guān)要求各科室、各項目實施單位要高度重視,積極組織力量,加強聯(lián)系溝通和協(xié)同配合,形成合力。要認真做好各項工作,填報的數(shù)據(jù)和提供的評價佐證資料要符合項目實際情況,實事求是、全面準確反映政策執(zhí)行及資金使用的績效水平和預(yù)期目標實現(xiàn)程度。報送電子文本至郵箱:163.com聯(lián)系人:彭善良聯(lián)系電話件:1、州級預(yù)算部門項目支出績效自評表2、XX部門(單位)XX年度XX項目支出績效自評報告格式湘西州自然資源和規(guī)劃局2023年6月6日附件1州級預(yù)算部門項目支出績效自評表(年度)項目名稱主管部門實施單位項目資金
(萬元)年初預(yù)算數(shù)全年預(yù)算數(shù)全年執(zhí)行數(shù)分值執(zhí)行率得分年度資金總額10其中:當年財政撥款———上年結(jié)轉(zhuǎn)資金———其他資金———年度總體目標預(yù)期目標實際完成情況績
效
指
標一級指標二級指標三級指標年度指標值實際完成值分值得分偏差原因分析及改進措施產(chǎn)出指標(50分)數(shù)量指標指標1:指標2:……質(zhì)量指標指標1:指標2:……時效指標指標1:指標2:……成本指標指標1:指標2:……效益指標(30分)經(jīng)濟效益指標指標1:指標2:……社會效益指標指標1:指標2:……生態(tài)效益指標指標1:指標2:……可持續(xù)影響指標指標1:指標2:……滿意度指標(10分)服務(wù)對象滿意度指標指標1:指標2:……總分100單位負責人簽字:填表人:聯(lián)系電話:填報日期:年月日附件2××部門(單位)××年度××項目支出績效自評報告(參考格式)項目名稱支出功能科目編碼項目實施單位主管部門評價方式:部門(單位)績效自評評價機構(gòu):部門(單位)評價組單位名稱(蓋章):報告時間:年月(此頁為封面)項目負責人聯(lián)系電話地址郵編項目起止時間~計劃投資額(萬元)實際到位資金(萬元)其中:中央財政其中:中央財政省財政省財政州財政州財政縣財政縣財政單位自籌單位自籌其他其他基本概況項目績效目標項目執(zhí)行情況項目完成情況資金投入情況績效目標實現(xiàn)情況經(jīng)濟效益分析社會效益分析項目組織管理情況項目財務(wù)管理情況總結(jié)經(jīng)驗及存在問題分析自評結(jié)論評分:等級:備注:90(含)—100分為優(yōu);80(含)—90分為良;60(含)—80分為較差;60分以下為差。有關(guān)建議評價人員姓名職稱/職務(wù)單位簽字評價組組長(簽字):年月日項目實施單位負責人(簽字):年月日項目實施單位名稱(蓋章):年月日主管部門負責人(簽字):年月日主管部門(蓋章):年月日財政部門歸口業(yè)務(wù)科室意見:財政部門歸口業(yè)務(wù)科室負責人(簽字):財政部門歸口業(yè)務(wù)科室(蓋章):年月日XX年度XX項目支出績效評價報告(項目實施單位參考提綱)一、項目概況(一)項目實施單位基本情況。(二)項目資金基本情況包括項目資金基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍等。(三)項目資金績效目標,包括總體目標和年度目標。二、項目資金使用及管理情況(一)項目資金安排落實、總投入等情況。(二)項目資金實際使用情況。(三)項目資金管理情況分析,主要包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況。三、項目組織實施情況(一)項目組織情況,主要包括項目招投標、調(diào)整、竣工驗收等情況。(二)項目管理情況,主要包括項目管理制度建設(shè)、日常檢查監(jiān)督管理等情況。四、項目支出績效情況(一)項目支出決策情況。(二)項目支出過程情況。(三)項目支出產(chǎn)出情況。(四)項目支出效益情況。五、綜合評價情況及評價結(jié)論六、主要經(jīng)驗做法、存在的問題及原因分析七、有關(guān)建議八、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況九、其他需要說明的問題報告應(yīng)包括以下附件:1、2、州級預(yù)算部門項目支出績效自評表州級預(yù)算部門項目支出績效自評表(2022年度)項目名稱安防工程--地質(zhì)災(zāi)害工程治理補助主管部門湘西自治州自然資源和規(guī)
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