優(yōu)化電力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

電力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)調(diào)整已成“十二五”電力發(fā)展的重中之重當(dāng)前我國電力工業(yè)存在的主要問題：“結(jié)構(gòu)不合理?！币皇窍牟豢稍偕Y源的燃煤機(jī)組比重過高，大約占75%；而新能源和可再生能源機(jī)組比重過低，只有25%左右。二是在燃煤機(jī)組中高污染、低效率的小型機(jī)組仍然占有較大比重?！笆濉逼陂g，調(diào)整電力結(jié)構(gòu)成為我國電力工業(yè)發(fā)展的重點方向之一?！肮?jié)能減排”發(fā)改委電力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄

（2006-7-7）

鼓勵類:1、水力發(fā)電；2、單機(jī)60萬千瓦及以上超臨界、超超臨界機(jī)組火電站；3、采用30萬千瓦及以上集中供熱機(jī)組的熱電聯(lián)產(chǎn)；4、缺水地區(qū)單機(jī)60萬千瓦及以上大型空冷機(jī)組電站；5、風(fēng)力及太陽能、地?zé)?、海洋能、生物質(zhì)能發(fā)電；6、燃?xì)庹羝?lián)合循環(huán)發(fā)電；7、30萬千瓦以上循環(huán)流化床、增壓流化床、整體煤氣聯(lián)合循環(huán)發(fā)電等潔凈煤發(fā)電；8、單機(jī)20萬千瓦及以上采用流化床鍋爐并利用煤矸石或劣質(zhì)煤發(fā)電。限制類:1、除西藏、新疆、海南等地的小電網(wǎng)外,單機(jī)容量在30萬千瓦及以下的常規(guī)燃煤火電機(jī)組；2、除小電網(wǎng)外,發(fā)電煤耗高于300克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時的發(fā)電機(jī)組,孔冷機(jī)組發(fā)電煤耗高于305克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時的發(fā)電機(jī)組。淘汰類:1、大電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi),服役期滿的單機(jī)容量在10萬千瓦以下的常規(guī)燃煤凝汽火電機(jī)組；2、單機(jī)容量5萬千瓦及以下的常規(guī)小火電機(jī)組；3、單機(jī)容量5萬千瓦及以下以發(fā)電為主的燃油鍋爐及發(fā)電機(jī)組。在金融危機(jī)影響下，除國家對新能源支持力度加大外，傳統(tǒng)火電項目發(fā)展也受到高煤價及環(huán)保政策的約束，于是各電力集團(tuán)逐漸將擴(kuò)張方向重點押在水電、核電和新能源上，電源結(jié)構(gòu)“被動調(diào)整”向“主動調(diào)整”的跡象日益明顯。大型發(fā)電企業(yè)電源結(jié)構(gòu)在2008年得到一定程度的優(yōu)化?；痣姳壤秊?1.77%，較2007年下降2.06個百分點，但仍遠(yuǎn)高于全國平均水平(75.87%)。清潔能源比例有所提高，風(fēng)電裝機(jī)增長較快，全年增長401萬千瓦，增速達(dá)107.80%?！拔宕箅娏Α备髯?008年報告也顯示，各集團(tuán)都欲借電力需求下降的有利時機(jī)，加快調(diào)整電源結(jié)構(gòu)。廈門大學(xué)能源研究所所長林伯強(qiáng)指出：“由于新能源基數(shù)小，所以即使每年都以100%速度增長，也暫時很難大幅度提升新能源在裝機(jī)結(jié)構(gòu)上的比重?！薄笆濉逼陂g，首先應(yīng)加大清潔能源開發(fā)力度，提高清潔能源開發(fā)利用水平。預(yù)計“十二五”期間我國煤電比重下降到68%，燃?xì)廨啓C(jī)比重達(dá)4%，水電比重達(dá)20%，核電比重達(dá)2%，新能源發(fā)電比重達(dá)6%。

優(yōu)化發(fā)展煤電，提高煤炭清潔高效利用程度。要加快建設(shè)大型煤電基地，繼續(xù)實施“上大壓小”，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，積極發(fā)展冷熱電多聯(lián)產(chǎn)，深入推進(jìn)節(jié)能減排。

家能源局只是確定逐步關(guān)停12.5萬千瓦和20萬千瓦的小火電機(jī)組，同時不再上馬30萬千瓦的火電機(jī)組。專家表示，“十二五”期間國家將考慮關(guān)停退一部分老舊30萬千瓦火電機(jī)組，重點上馬60萬千瓦及以上超臨界、超超臨界機(jī)組，堅決淘汰落后產(chǎn)能，重點控制氮氧化物，繼續(xù)加大節(jié)能減排力度。預(yù)計“十二五”期間脫硫裝置裝機(jī)比例會超過30%，電力二氧化硫減排基本上與“十一五”末的水平持平。不斷提高水電、核電以及風(fēng)電、太陽能發(fā)電、生物質(zhì)能發(fā)電等清潔能源發(fā)電的比重。加快發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)，降低燃煤發(fā)電比重。保持電源與電網(wǎng)間的協(xié)調(diào)，電網(wǎng)各電壓等級間的協(xié)調(diào)，可再生能源發(fā)電建設(shè)與電網(wǎng)接納能力間的協(xié)調(diào)，電網(wǎng)供電能力與用戶需求間的協(xié)調(diào)以及煤電運的協(xié)調(diào)，電力發(fā)展與電力裝備供給的協(xié)調(diào)以及水資源綜合利用的協(xié)調(diào)，電力發(fā)展與環(huán)境的協(xié)調(diào)。把治理污染排放作為行業(yè)準(zhǔn)入的必要條件。確保實現(xiàn)規(guī)劃確定的污染物減排指標(biāo)，全面展開二氧化碳減排的基礎(chǔ)工作，實施綠色電力，不斷調(diào)整優(yōu)化電力結(jié)構(gòu)