公路施工安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理制度

公路施工安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理制度第一條為了規(guī)范事故報告的程序、時間、內(nèi)容，確定應(yīng)急處置組織，明確應(yīng)急響應(yīng)要求，確保發(fā)生安全生產(chǎn)事故時能及時準確上報，及時采取有效措施組織搶救，防止事故擴大，減少和降低事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，依據(jù)國務(wù)院第493號令《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、交通運輸部《交通運輸行業(yè)建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計報表制度》（詳見附件3），制定本制度。第二條適用范圍本制度適用于2017年豐縣縣道大中修、農(nóng)村公路危橋改造、農(nóng)村公路提檔升級工程2017FX-XDNL3標段項目經(jīng)理部（以下簡稱“項目部”）安全生產(chǎn)事故報告和內(nèi)部調(diào)查處理。第三條項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導小組負責生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作。第四條事故報告程序事故發(fā)生后，事故當事人或事故現(xiàn)場人員應(yīng)立即報告項目負責人，項目負責人向公司、總監(jiān)辦、項目管理部、徐州市公路管理處養(yǎng)護科、當?shù)匕脖O(jiān)局逐級進行報告。第五條事故報告時間（一）對一次傷亡3人以下（不含3人），或者重傷10人（不含10人）以下的一般事故，項目經(jīng)理在事故發(fā)生后1小時內(nèi)，將事故發(fā)生時間、地點、經(jīng)過情況、造成后果、原因初步分析、已采取的措施等情況，向公司、總監(jiān)辦、項目管理部、徐州市公路管理處養(yǎng)護科、當?shù)匕踩O(jiān)督部門快報，2小時內(nèi)進行第一次續(xù)報。（二）對一次傷亡3人以上，或者重傷10（含10人）以上的較大、重大、特別重大事故，項目經(jīng)理在事故發(fā)生30分鐘內(nèi)向公司、總監(jiān)辦、項目管理部、徐州市公路管理處養(yǎng)護科、當?shù)匕踩O(jiān)督部門快報，2小時內(nèi)進行第一次續(xù)報。（三）事故在第一次續(xù)報后，每日續(xù)報1次，有新情況及時續(xù)報。在事故發(fā)生后30日內(nèi)，傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，及時補報。第六條事故報告形式首先電話匯報，同時在規(guī)定時間內(nèi)，采用《交通運輸建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故快報表》（詳見附件2）形式向總監(jiān)辦、項目管理部、徐州市公路管理處養(yǎng)護科和當?shù)匕踩O(jiān)督部門書面報告。第七條事故報告內(nèi)容報告內(nèi)容包括：事故單位概況；事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過；事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；已經(jīng)采取的措施；以及其他應(yīng)當報告的情況。第八條應(yīng)急處置（一）、事故發(fā)生后，項目經(jīng)理在進行事故報告的同時迅速組織實施啟動事故應(yīng)急救援預案，立即撤離現(xiàn)場施工人員，防止事故蔓延、擴大、并負責對現(xiàn)場實施保護。（二）、事故發(fā)生后導致人員傷亡時，在撤離現(xiàn)場施工人員，組織實施應(yīng)急管理措施的同時，迅速組織受傷人員的救護。（三）、保護好事故現(xiàn)場，配合調(diào)查組進行事故調(diào)查。第九條事故調(diào)查（一）、發(fā)生重傷事故，由公司及項目經(jīng)理部等有關(guān)部門負責人組成調(diào)查組進行調(diào)查。（二）、發(fā)生死亡事故，由當?shù)卣块T調(diào)查組進行調(diào)查，公司、項目負責人全力做好配合調(diào)查工作。（三）、事故發(fā)生后項目部相關(guān)部門和人員應(yīng)積極配合上級事故調(diào)查組調(diào)查、取證，為調(diào)查組提供一切便利。不得拒絕調(diào)查，不得拒絕提供有關(guān)情況和資料。若發(fā)現(xiàn)有上述違規(guī)現(xiàn)象，除對責任者視情節(jié)給予通報批評和罰款外，責任者還必須承擔由此產(chǎn)生的一切法律責任。第十條事故處理和持續(xù)改進（一）事故調(diào)查結(jié)束后，項目部按照“四不放過”的原則進行內(nèi)部處理，即事故原因沒有查清不放過。事故責任者沒有嚴肅處理不放過。廣大員工沒有受到教育不放過。防范措施沒有落實不放過。（二）在進行事故調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，項目部應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報告中提出的事故糾正與預防措施建議，編制詳細的糾正與預防措施，經(jīng)公司、總監(jiān)辦、項目管理部、徐州市公路管理處養(yǎng)護科審批后，嚴格組織實施，事故糾正與預防措施實施后，由公司和項目質(zhì)安部門實施驗證。（三）對事故責任單位和責任人，由公司依據(jù)事故調(diào)查報告中對事故責任單位和責任人的處理意見和建議，進行行政處分和經(jīng)濟處罰，觸犯刑律構(gòu)成犯罪的交由司法機關(guān)依法追究刑事責任。（四）對事故造成的傷亡人員工傷認定、勞動鑒定、工傷評殘和工傷保險待遇處理，由公司工會和質(zhì)安部門按照國務(wù)院《工傷保險條例》和有關(guān)省、市綜合保險、意外傷害保險等有關(guān)規(guī)定進行處置。（五）事故調(diào)查處理結(jié)束后，項目質(zhì)安部應(yīng)組織全體職工進行學習，從中吸取教訓，防止事故的再次發(fā)生。第十一條事故檔案事故處理結(jié)束，由項目部向所在單位提交書面事故報告歸檔。第十二條項目部每月向總監(jiān)辦、項目管理部、徐州市公路管理處養(yǎng)護科上報《安全事故月報表》（詳見附件1）。