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文檔簡介

公路改擴(kuò)建項(xiàng)目管理流程體系一、決策管理流程決策管理的主要工作包括項(xiàng)目公司的經(jīng)營計(jì)劃、投融資方案、內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、基本管理制度的制定、項(xiàng)目管理的重大舉措和計(jì)劃安排。二、資金管理流程資金管理的主要工作包括項(xiàng)目投融資和整體建設(shè)資金的使用。項(xiàng)目募投融資包括制定融資計(jì)劃和可行性方案,監(jiān)控銀行建設(shè)資金到位和撥付;整體建設(shè)資金使用包括監(jiān)控和建設(shè)資金流向,掌握項(xiàng)目投資和計(jì)量撥付資金的使用情況。作為PPP項(xiàng)目,資金的融通是本項(xiàng)目成敗的關(guān)鍵,因而資金管理流程是本項(xiàng)目中重要的核心業(yè)務(wù)流程。1、資金籌集資金籌集是項(xiàng)目融資的重要內(nèi)容,主要工作是做出融資決策,確定融資方案,進(jìn)而組織融資談判,落實(shí)項(xiàng)目的資金來源。資金籌集的流程將在本項(xiàng)目融資運(yùn)作程序中有所體現(xiàn)。2、資金使用項(xiàng)目公司通過自有資金、外部投資、銀行貸款籌集到的資金,主要用于項(xiàng)目管理與組織建設(shè),因此資金使用主要發(fā)生在項(xiàng)目建設(shè)階段,具體的使用主要包括三方面的內(nèi)容:工程款支付、工程建設(shè)其他費(fèi)用以及轉(zhuǎn)貸資金。1、工程款支付管理即建設(shè)目標(biāo)管理中的投資管理,包括資金計(jì)劃管理、變更管理與計(jì)量支付管理等。2、工程建設(shè)的其他費(fèi)用包括建設(shè)管理費(fèi);建設(shè)貸款利息;其他費(fèi)用(包括環(huán)評報(bào)告費(fèi)、復(fù)墾費(fèi)、路網(wǎng)押金)等。三、合同管理流程合同管理的主要工作包括審核、審批項(xiàng)目公司一切對外合同、協(xié)議,掌握合同履約動態(tài),監(jiān)督合同的依法執(zhí)行,處理需要書面答復(fù)的合同糾紛。投標(biāo)文件也包括在合同管理之中,嚴(yán)格按投標(biāo)文件承諾完成路基、路面、橋涵、排水、綠化、交通安全設(shè)施等工程。各類合同構(gòu)成完整的PPP項(xiàng)目運(yùn)行的依據(jù)。因此,合同管理流程的作用至關(guān)重要,是本項(xiàng)目又一核心業(yè)務(wù)流程。四、風(fēng)險(xiǎn)管理流程風(fēng)險(xiǎn)管理的主要工作包括對項(xiàng)目整體建設(shè)投資和將來的運(yùn)營收益進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)盈虧評價(jià),為項(xiàng)目公司科學(xué)決策提供參考和依據(jù)。對項(xiàng)目實(shí)施過程中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識別、評估、預(yù)防與控制。在PPP項(xiàng)目中,風(fēng)險(xiǎn)是項(xiàng)目各參與方最為關(guān)注的問題,如果不能識別PPP項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn),對一些重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定量評估。并采取有效的預(yù)防與規(guī)避措施,項(xiàng)目成功就失去了保證,因此風(fēng)險(xiǎn)管理流程無疑是本項(xiàng)目的核心業(yè)務(wù)流程。五、進(jìn)度管理流程進(jìn)度管理流程的總體思路是依據(jù)項(xiàng)目總體計(jì)劃,以及各條路的階段計(jì)劃對項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)控,通過對比分析不斷調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃以滿足總體目標(biāo)。我方如中標(biāo)將在簽訂合同后,依據(jù)合同要求向監(jiān)理單位提交工程總體計(jì)劃,以及為完成該計(jì)劃而擬采用的實(shí)時(shí)性的施工安排和施工方案。過程中編制月度、季度、年度等的階段性施工計(jì)劃,并將階段性的施工計(jì)劃提交建設(shè)方及監(jiān)理單位,作為具體施工進(jìn)度控制依據(jù)。六、工程成本管理流程在工程施工階段,把項(xiàng)目成本目標(biāo)控制在限額以內(nèi),隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差,以保證項(xiàng)目良好的經(jīng)濟(jì)效益的管理流程。其中重點(diǎn)業(yè)務(wù)模塊包括資金使用計(jì)劃編制、工程變更管理和計(jì)量支付、七、協(xié)調(diào)管理流程協(xié)調(diào)管理的主要工作包括外部協(xié)調(diào)與內(nèi)部協(xié)調(diào)。外部協(xié)調(diào)包括與地方政府的協(xié)調(diào),同地方政府建立友好融洽的關(guān)系,取得他們的理解和支持;與沿線居民的協(xié)調(diào),做好征地拆遷和環(huán)境保護(hù)工作,在盡可能短的時(shí)間內(nèi)完成建設(shè)項(xiàng)目的征地拆遷任務(wù)。內(nèi)部協(xié)調(diào)包括項(xiàng)目公司內(nèi)部、項(xiàng)目公司與承包商、承包商與承包商等之間的協(xié)調(diào)。八、文案管理流程文案管理的主要工作在于保證文案在項(xiàng)目公司上行下達(dá),以及對外經(jīng)濟(jì)往來中能夠傳遞準(zhǔn)確、謹(jǐn)慎的信息,使公司管理更為規(guī)范,溝通更為有效,減少失誤,提高管理效率。文案管理流程主要包括:對外簽發(fā)與工程投資、安全質(zhì)量、工程進(jìn)度有關(guān)的文件、函:公司發(fā)文;加蓋公司印章的文件、資料、證明等。九、信息化管理流程信息化軟件平臺進(jìn)行文件和資

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