犬類收容留檢管理服務(wù)采購項目招標(biāo)文件

犬類收容留檢管理服務(wù)采購項目采購公開招標(biāo)文件

目錄第一章招標(biāo)公告 1第二章投標(biāo)須知 4第三章評標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn) 11第四章采購合同樣本 20第五章招標(biāo)內(nèi)容與技術(shù)需求 24第六章商務(wù)條款 28第七章附件 29PAGE9第一章招標(biāo)公告發(fā)布日期：2023年5月26日項目概況慈溪市犬類收容留檢管理服務(wù)采購項目招標(biāo)項目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在政府采購云平臺（）獲取（下載）招標(biāo)文件，并于2023年6月20日14：30（北京時間）前遞交（上傳）投標(biāo)文件。一、項目基本情況項目編號：330282202305002466項目名稱：慈溪市犬類收容留檢管理服務(wù)采購項目預(yù)算金額（元）：1900000最高限價（元）：1896000采購需求：標(biāo)項名稱：慈溪市犬類收容留檢管理服務(wù)采購項目數(shù)量：1預(yù)算金額（元）：1900000簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹、用途：犬類收容場地租賃、改造建設(shè)、維護(hù)等，同時對負(fù)責(zé)場舍清潔、消毒等工作，全市各地政府、部門、單位送來的犬只接收、登記工作，飼養(yǎng)、免疫、治療，病死犬只的處理（暫存、移送）、重大動物疫病的應(yīng)急處置，做好安全生產(chǎn)等工作。備注：詳細(xì)采購需求見招標(biāo)文件第五章。合同履約期限：標(biāo)項1，一年，一年服務(wù)期滿后經(jīng)采購人考核合格，雙方協(xié)商一致，報慈溪市公共資源交易管理辦公室同意，可續(xù)訂一年，最多續(xù)簽兩次。本項目（否）接受聯(lián)合體投標(biāo)。二、申請人的資格要求：1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”（)、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目為專門面向中小企業(yè)采購的項目（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)）。3.本項目的特定資格要求：無。三、獲取招標(biāo)文件時間：2023年5月26日至2023年6月2日，每天上午00：00至12：00，下午12：00至23：59（北京時間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）地點（網(wǎng)址）：政府采購云平臺（）。方式：（1）供應(yīng)商登錄政府采購云平臺（）的注冊賬號后，進(jìn)入政采云系統(tǒng)“項目采購”模塊“獲取采購文件”菜單，進(jìn)行網(wǎng)上獲取招標(biāo)文件。如有疑問請及時咨詢網(wǎng)站客服，咨詢電話：95763。（2）獲取招標(biāo)文件前，供應(yīng)商應(yīng)在“浙江政府采購網(wǎng)（）”上進(jìn)行供應(yīng)商注冊申請，并通過財政部門的終審后登記加入到“浙江省政府采購供應(yīng)商庫”。中標(biāo)供應(yīng)商必須注冊并登記加入“浙江省政府采購供應(yīng)商庫”。具體要求及注冊申請流程詳見浙江政府采購網(wǎng)“網(wǎng)上辦事指南”的“供應(yīng)商注冊申請”。注冊咨詢電話：，如未注冊的供應(yīng)商，請注意注冊所需時間。（3）本招標(biāo)公告附件中的招標(biāo)文件僅供閱覽使用，供應(yīng)商應(yīng)在規(guī)定的招標(biāo)文件提供期限內(nèi)在政采云平臺登錄上述供應(yīng)商注冊的賬號后獲取招標(biāo)文件，未在規(guī)定的招標(biāo)文件提供期限內(nèi)或未按上述方式獲取招標(biāo)文件的，其投標(biāo)均視為無效，并不得對招標(biāo)文件提起質(zhì)疑投訴。售價（元）：0四、提交投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間和地點提交投標(biāo)文件截止時間：2023年6月20日14：30（北京時間）投標(biāo)地點（網(wǎng)址）：請登錄政采云投標(biāo)客戶端投標(biāo)。開標(biāo)時間：2023年6月20日14：30開標(biāo)地點（網(wǎng)址）：五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個工作日。六、其他補充事宜1.供應(yīng)商認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個工作日內(nèi)，對采購文件需求的以書面形式向采購人提出質(zhì)疑，對其他內(nèi)容的以書面形式向采購人和采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。2.其他事項：（1）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一標(biāo)項號的投標(biāo)。（2）為本項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加本項目的投標(biāo)。（3）落實的政策：《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫[2017]141號）、《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）、《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》(財庫[2014]68號)。七、對本次采購提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系

第二章投標(biāo)須知一、適用范圍本招標(biāo)文件僅適用于本采購項目所敘述的貨物和服務(wù)的招標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、驗收、合同履約、付款等（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。二、定義1、“采購人”系指慈溪市綜合行政執(zhí)法局。2、“代理機構(gòu)”系指慈溪市基建審計事務(wù)所。3、“供應(yīng)商（投標(biāo)人）”系指向采購人提交投標(biāo)文件的供應(yīng)商。4、“貨物”系指供方按招標(biāo)文件規(guī)定，須向采購人提供的一切設(shè)備、保險、稅金、備品備件、工具、手冊及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。5、“服務(wù)”系指招標(biāo)文件規(guī)定供應(yīng)商須承擔(dān)的慈溪市犬類收容留檢管理服務(wù)以及其他類似的義務(wù)。6、“同級政府采購監(jiān)管部門”系指慈溪市公共資源交易管理辦公室。7、“▲”系指實質(zhì)性響應(yīng)條款?！?、供應(yīng)商的資格要求詳見招標(biāo)公告。四、投標(biāo)費用無論投標(biāo)過程和結(jié)果如何，供應(yīng)商自行承擔(dān)與投標(biāo)有關(guān)的全部費用。五、投標(biāo)報價1、投標(biāo)報價以人民幣為結(jié)算貨幣，含完成本項目所需的所有費用，包括但不僅限于報價包括人工費（含社保、保險等）、飼料（獸藥）費、水電費、場地費、場地維護(hù)改造費、防護(hù)（保潔）等用具費、設(shè)施設(shè)備費、管理費、利潤、稅金、采購代理服務(wù)費等有關(guān)完成本項目的全部費用以及參加采購活動所發(fā)生的所有費用。2、供應(yīng)商應(yīng)按招標(biāo)文件要求認(rèn)真填寫“開標(biāo)一覽表”和“分項報價表”。六、投標(biāo)有效期▲1、投標(biāo)文件從開標(biāo)之日起，投標(biāo)有效期為90個日歷日。投標(biāo)有效期不能小于招標(biāo)文件的要求。2、特殊情況下，采購人可與供應(yīng)商協(xié)商延緩?fù)稑?biāo)文件的有效期，這種要求和答復(fù)均以書面形式進(jìn)行。3、供應(yīng)商可拒絕接受延期要求。同意延長有效期的供應(yīng)商不能修改投標(biāo)文件。七、投標(biāo)文件的形式和效力1、投標(biāo)文件分為電子投標(biāo)文件以及備份投標(biāo)文件，備份投標(biāo)文件為以U盤或光盤存儲的電子備份投標(biāo)文件。2、電子投標(biāo)文件，按“項目采購-電子招投標(biāo)操作指南”及本招標(biāo)文件要求制作，并加密。3、以U盤或光盤存儲的電子備份投標(biāo)文件，按“項目采購-電子招投標(biāo)操作指南”制作的電子備份文件。4、投標(biāo)文件填寫字跡必須清楚、工整，對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。5、投標(biāo)文件的效力投標(biāo)文件的啟用，按先后順位分別為電子投標(biāo)文件、以U盤或光盤存儲的電子備份投標(biāo)文件。在下一順位的投標(biāo)文件啟用時，前一順位的投標(biāo)文件自動失效。電子投標(biāo)文件未能按時解密，供應(yīng)商提供了電子備份投標(biāo)文件的，以電子備份投標(biāo)文件作為依據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回。電子投標(biāo)文件已按時解密的，電子備份投標(biāo)文件自動失效。八、投標(biāo)文件的組成、制作1、投標(biāo)文件的組成：A、第一冊：資格文件A1、關(guān)于資格的承諾函；A2、營業(yè)執(zhí)照副本（或事業(yè)法人登記證副本或其他登記證明材料）掃描件或電子營業(yè)執(zhí)照加蓋供應(yīng)商公章（供應(yīng)商如果有名稱變更的，應(yīng)提供由行政主管部門出具的變更證明文件掃描件加蓋供應(yīng)商公章）。A3、中小企業(yè)聲明函；A4、殘疾人福利性單位聲明函（如有需提供）；A5、監(jiān)獄企業(yè)（監(jiān)獄和戒毒企業(yè)）提供自己企業(yè)的產(chǎn)品（服務(wù)）的：提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件（如有需提供）。B、第二冊：商務(wù)和技術(shù)文件B1、投標(biāo)書；B2、法定代表人身份證明；B3、法定代表人授權(quán)書（投標(biāo)文件由授權(quán)代表簽字的須提供）；B4、供應(yīng)商一般情況表；B5、商務(wù)條款響應(yīng)表；B6、技術(shù)條款響應(yīng)表；B7、第三章“評標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)”中“商務(wù)和技術(shù)評分表”要求提供的其他資料（如有需提供）；B8、供應(yīng)商認(rèn)為需要的其他資料（如有需提供）。C、第三冊：報價文件C1、開標(biāo)一覽表；C2、分項報價表；C3、供應(yīng)商認(rèn)為需要的其他資料（如有需提供）。供應(yīng)商應(yīng)對投標(biāo)文件編制目錄和評分索引表以方便查詢。3、投標(biāo)文件制作：（1）應(yīng)按照本項目招標(biāo)文件和政府采購云平臺的要求編制、加密并遞交投標(biāo)文件。供應(yīng)商在使用系統(tǒng)進(jìn)行投標(biāo)的過程中遇到涉及平臺使用的任何問題，可致電政府采購云平臺技術(shù)支持熱線咨詢，聯(lián)系方式：。（2）供應(yīng)商通過政府采購云平臺電子投標(biāo)工具制作投標(biāo)文件。電子投標(biāo)工具請供應(yīng)商自行前往浙江政府采購網(wǎng)下載并安裝。（3）以U盤或光盤存儲的電子備份投標(biāo)文件1份，即按“項目采購-電子招投標(biāo)操作指南”制作的電子備份文件，以用于異常情況處理。（4）開標(biāo)前準(zhǔn)備：各供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)截止時間前確保成為浙江政府采購網(wǎng)正式注冊入庫供應(yīng)商，并完成CA數(shù)字證書辦理。因未注冊入庫、未辦理CA數(shù)字證書等原因造成無法投標(biāo)或投標(biāo)失敗等后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。完成CA數(shù)字證書辦理預(yù)計一周左右，請供應(yīng)商自行把握時間?！拧⑼稑?biāo)文件的簽署蓋章1、招標(biāo)文件第七章“附件”中標(biāo)明加蓋公章或簽字的，加蓋公章部分采用CA簽章，簽字部分由法定代表人或授權(quán)代表簽字后掃描上傳（或加蓋對應(yīng)法定代表人或授權(quán)代表的電子簽名或簽章）。授權(quán)代表簽字的，還應(yīng)附法定代表人簽署的法定代表人授權(quán)書。十、投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記1、電子投標(biāo)文件：供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)“項目采購-電子招投標(biāo)操作指南”及本招標(biāo)文件規(guī)定的格式和順序編制電子投標(biāo)文件并進(jìn)行關(guān)聯(lián)定位。2、以U盤或光盤存儲的電子備份投標(biāo)文件用封袋密封后遞交。3、電子備份投標(biāo)文件須在封袋上分別注明：（1）注明：“電子備份投標(biāo)文件”；（2）項目編號：330282202305002466；（3）項目名稱：慈溪市犬類收容留檢管理服務(wù)采購項目；（4）在年月日（規(guī)定的開標(biāo)日期和時間）前不準(zhǔn)啟封；（5）供應(yīng)商的名稱：。供應(yīng)商須在包封上加蓋供應(yīng)商公章或由其法定代表人（或授權(quán)代表）簽字或蓋章。供應(yīng)商未按上述要求標(biāo)記的，采購人（代理機構(gòu)）不承擔(dān)錯放或提前開封的責(zé)任。十一、投標(biāo)文件的遞交▲1、電子投標(biāo)文件：供應(yīng)商應(yīng)于提交投標(biāo)文件截止時間前將電子投標(biāo)文件（含資格文件、商務(wù)和技術(shù)文件、報價文件）上傳到政府采購云平臺（）。2、電子備份投標(biāo)文件：供應(yīng)商應(yīng)于提交投標(biāo)文件截止時間前將電子投標(biāo)文件上傳到政府采購云平臺（），并可于提交投標(biāo)文件截止時間前，將以U盤或光盤存儲的電子備份投標(biāo)文件密封后通過EMS等郵寄送達(dá)，送達(dá)地址：。供應(yīng)商郵寄后須將郵件單號發(fā)送至代理機構(gòu)電子郵箱（電子郵箱：），并致電采購代理機構(gòu)，以便采購代理機構(gòu)查詢物流記錄。各供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)確保電子備份投標(biāo)文件的密封包裝在郵寄過程保持完好，并在郵寄包裹上注明項目名稱、項目編號，因郵寄造成電子備份投標(biāo)文件密封破損而不符合招標(biāo)文件對投標(biāo)文件的密封要求、或郵寄過程中導(dǎo)致電子備份投標(biāo)文件未能在投標(biāo)截止時間前送達(dá)的，代理機構(gòu)將拒絕其電子備份投標(biāo)文件。各供應(yīng)商自行考慮郵寄在途時間，電子備份投標(biāo)文件送達(dá)時間以代理機構(gòu)工作人員實際簽收時間為準(zhǔn)。電子備份投標(biāo)文件不強制要求提交，但因電子投標(biāo)文件未能按時解密或解密失敗，供應(yīng)商又未提交電子備份投標(biāo)文件的，將被視為投標(biāo)文件撤回，投標(biāo)無效。3、逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的電子備份投標(biāo)文件，代理機構(gòu)不予受理。4、投標(biāo)文件的補充、修改投標(biāo)截止時間前，供應(yīng)商可以對遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補充、修改，補充、修改電子投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補充、修改后重新上傳，電子備份投標(biāo)文件也應(yīng)重新制作。在投標(biāo)截止時間之后，供應(yīng)商不得對其投標(biāo)文件進(jìn)行補充、修改。投標(biāo)截止時間之后供應(yīng)商要求撤銷投標(biāo)文件的，應(yīng)向采購人提交正式文件。十二、開標(biāo)1、本項目為不見面開評標(biāo)項目，供應(yīng)商可通過浙江省“電子交易/不見面開評標(biāo)”學(xué)習(xí)專題提前進(jìn)行專題學(xué)習(xí)，熟悉操作，避免影響采購活動（/luban/e-biding）。其中在政采云發(fā)起視頻會議時需要投標(biāo)人電腦配置有攝像頭、音箱和必要的網(wǎng)絡(luò)帶寬（瀏覽器使用谷歌Chrome或360瀏覽器極速模式操作，網(wǎng)絡(luò)帶寬不少于50兆，請勿用無線，以免出現(xiàn)卡頓現(xiàn)象。攝像頭建議用中檔及以上攝像頭，以利于演示時的畫面質(zhì)量；音箱請?zhí)崆坝枰哉{(diào)試，以避免演示時出現(xiàn)沒有聲音現(xiàn)象）。政采云視頻會議目前不支持手機端。2、代理機構(gòu)在招標(biāo)文件規(guī)定的時間、地點和方式公開開標(biāo)，并邀請所有供應(yīng)商的法定代表人（或授權(quán)代表）在線準(zhǔn)時參加。3、電子投標(biāo)開標(biāo)及評審程序：分兩階段開標(biāo)。第一階段開標(biāo)（資格文件及商務(wù)和技術(shù)文件）：（1）宣布開標(biāo)；（2）本項目實行網(wǎng)上投標(biāo)，采用電子投標(biāo)文件。若供應(yīng)商參與投標(biāo)，自行承擔(dān)投標(biāo)一切費用。投標(biāo)截止時間后，供應(yīng)商登錄政府采購云平臺，用“項目采購-開標(biāo)評標(biāo)”功能對電子投標(biāo)文件進(jìn)行在線解密，在線解密電子投標(biāo)文件時間為開標(biāo)時間后半小時內(nèi)。供應(yīng)商按時在線解密投標(biāo)文件的，以在線解密的投標(biāo)文件作為評審依據(jù)，若供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)無法解密或解密失敗，則以備份電子投標(biāo)文件作為評審依據(jù)（若備份電子投標(biāo)文件與政采云平臺上傳的投標(biāo)文件被識別為不一致，仍以備份電子投標(biāo)文件作為評審依據(jù)）。無論是否啟用備份電子投標(biāo)文件，備份電子投標(biāo)文件均不退還供應(yīng)商。若供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)無法解密或解密失敗且未提供備份電子投標(biāo)文件或所提供的備份電子投標(biāo)文件無法讀取的，視為投標(biāo)文件撤回。（3）介紹開標(biāo)現(xiàn)場的人員情況；（4）宣讀遞交投標(biāo)文件的供應(yīng)商名單、開標(biāo)紀(jì)律、應(yīng)當(dāng)回避的情形等注意事項；（5）供應(yīng)商代表查驗投標(biāo)文件密封情況；確認(rèn)無誤后按照供應(yīng)商提交投標(biāo)文件的先后順序，開啟“資格文件”、“商務(wù)和技術(shù)文件”，宣讀供應(yīng)商名稱，并做開標(biāo)記錄；（6）告知供應(yīng)商第二階段開標(biāo)的有關(guān)事宜；（7）第一階段開標(biāo)結(jié)束。休會，評標(biāo)委員會對“資格文件”、“商務(wù)和技術(shù)文件”進(jìn)行評審。第二階段開標(biāo)（報價文件）：（1）在政府采購云平臺宣告第一階段評審無效供應(yīng)商名單及理由；（2）公布經(jīng)第一階段評審符合招標(biāo)文件要求的供應(yīng)商的商務(wù)和技術(shù)得分情況；（3）按第一階段開標(biāo)順序在政府采購云平臺開啟除第一階段無效標(biāo)外的供應(yīng)商的“報價文件”，宣讀投標(biāo)文件中“開標(biāo)一覽表”內(nèi)容，以及采購人認(rèn)為必要的其他內(nèi)容與記錄，并做開標(biāo)記錄；（4）第二階段開標(biāo)記錄簽字確認(rèn)；休會，評標(biāo)委員會對“報價文件”進(jìn)行評審。（5）在政府采購云平臺公布中標(biāo)候選人名單及采購人最終確定中標(biāo)供應(yīng)商名單的時間和公告方式等；（6）第二階段開標(biāo)結(jié)束。4、特別說明：政府采購云平臺如對電子化開標(biāo)及評審程序有調(diào)整的，按調(diào)整后的程序操作。本項目原則上采用政采云電子投標(biāo)開標(biāo)及評審程序，但有下情形之一的，按以下情況處理：（1）若供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)無法解密或解密失敗，代理機構(gòu)將開啟上述供應(yīng)商遞交的以U盤或光盤存儲的電子備份投標(biāo)文件，上傳至政采云平臺項目采購模塊，以完成開標(biāo)，電子投標(biāo)文件自動失效。（2）采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購人（或代理機構(gòu)）可中止電子交易活動：2.1電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；2.2電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進(jìn)行正常操作的；2.3電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險的；2.4病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；2.5其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購人（或代理機構(gòu)）可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動。十三、評標(biāo)1、采購人依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》等有關(guān)規(guī)定組建評標(biāo)委員會。評標(biāo)委員會由采購人代表和專家組成，負(fù)責(zé)本項目的評標(biāo)工作。2、評標(biāo)活動遵循公開、公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。3、評標(biāo)委員會按照第三章“評標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)”對投標(biāo)文件進(jìn)行評審。第三章“評標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評標(biāo)依據(jù)。十四、招標(biāo)文件的澄清和修改1、采購人可以對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改，將以“更正公告”的形式發(fā)布在政采云平臺，供應(yīng)商應(yīng)及時登錄政采云平臺，進(jìn)行瀏覽并下載，未及時瀏覽下載的責(zé)任自負(fù)。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間至少15日前，不足15日的，采購人應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時間；澄清或者修改的內(nèi)容不影響投標(biāo)文件編制的，則不受15日的期限限制。澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分，對所有供應(yīng)商具有約束力。十五、質(zhì)疑1、供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式或者通過政采云平臺在線向采購人、代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對招標(biāo)公告、采購文件、開標(biāo)評標(biāo)、采購結(jié)果等同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，第二次提出的質(zhì)疑視為質(zhì)疑無效，采購人、代理機構(gòu)將不予受理（對于采購人、代理機構(gòu)作出的澄清或者修改的內(nèi)容提出質(zhì)疑的除外）。2、提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項目采購活動的供應(yīng)商。未依法獲取采購文件的，不得就采購文件提出質(zhì)疑；未提交投標(biāo)文件的供應(yīng)商，視為與采購結(jié)果沒有利害關(guān)系，不得就采購響應(yīng)截止時間后的采購過程、采購結(jié)果提出質(zhì)疑。3、供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料，質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)以書面形式提出，質(zhì)疑函格式和內(nèi)容須符合財政部《質(zhì)疑函范本》要求，供應(yīng)商可到中國政府采購網(wǎng)自行下載財政部《質(zhì)疑函范本》。4、供應(yīng)商質(zhì)疑實行實名制，質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)署名，供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表（指代理人）簽字或者蓋章，并加蓋供應(yīng)商公章；代理人提出質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)提交供應(yīng)商簽署的授權(quán)委托書；以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，其質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)由組成聯(lián)合體的所有供應(yīng)商共同提出。5、采購人、代理機構(gòu)接收質(zhì)疑函的方式：只接收供應(yīng)商以當(dāng)面遞交、郵寄、傳真、電子郵件或者通過政采云平臺在線方式提出的質(zhì)疑函，以其他方式提出的質(zhì)疑不予接收。采取郵寄方式的，提出質(zhì)疑的時間為質(zhì)疑函原件交郵的時間（以郵戳?xí)r間或快遞收件時間為準(zhǔn)）。采取傳真、電子郵件方式的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在傳真、電子郵件發(fā)出后將質(zhì)疑函原件郵寄給被質(zhì)疑人，提出質(zhì)疑的時間為質(zhì)疑函原件交郵的時間（以郵戳?xí)r間或快遞收件時間為準(zhǔn)）。通過政采云平臺在線方式的，以政采云平臺操作流程為準(zhǔn)，附件中須上傳供應(yīng)商蓋章的《質(zhì)疑函》。6、采購人、代理機構(gòu)以實際收到質(zhì)疑函原件之日作為收到質(zhì)疑函的日期，將在收到質(zhì)疑函后7個工作日內(nèi)作出答復(fù)。7、采購人、代理機構(gòu)接收質(zhì)疑函的聯(lián)系人、聯(lián)系電話和通訊地址等信息詳見招標(biāo)公告?！?、預(yù)算價及最高限價本項目預(yù)算價：190萬元/年，最高限價為189.6萬元/年，單價最高限價：200元/只/月，投標(biāo)價超過預(yù)算價和最高限價的作無效標(biāo)處理。十七、招標(biāo)代理服務(wù)費1、招標(biāo)代理服務(wù)費金額：=11000\*CHINESENUM2貳萬貳仟元整向中標(biāo)供應(yīng)商收取。2、中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在代理機構(gòu)發(fā)出中標(biāo)通知書5個工作日內(nèi)向本代理機構(gòu)支付招標(biāo)代理服務(wù)費。十八、特別說明1、執(zhí)行財政部、工業(yè)和信息化部《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）。政府采購活動中有關(guān)中小企業(yè)的相關(guān)規(guī)定如下：（1）中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。（2）在政府采購活動中，供應(yīng)商提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享受《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策：①在貨物采購項目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標(biāo)；②在工程采購項目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；③在服務(wù)采購項目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。在貨物采購項目中，供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。（3）中小企業(yè)參加政府采購活動，應(yīng)當(dāng)出具《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》（格式見第七章），否則不得享受相關(guān)中小企業(yè)扶持政策。（4）采購活動過程中，對供應(yīng)商的“中小企業(yè)”資格認(rèn)定，以供應(yīng)商提交的《中小企業(yè)聲明函》為準(zhǔn)，供應(yīng)商必須實事求是地提交聲明函，如有虛假，將依法承擔(dān)法律責(zé)任。如果在采購活動過程中相關(guān)采購當(dāng)事人對供應(yīng)商“中小企業(yè)”資格有異議的，由貨物制造商或者工程、服務(wù)供應(yīng)商注冊登記所在地的縣級以上人民政府中小企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)認(rèn)定。供應(yīng)商提供聲明函內(nèi)容不實的，屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交，依照《中華人民共和國政府采購法》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。適用招標(biāo)投標(biāo)法的政府采購工程建設(shè)項目，投標(biāo)人提供聲明函內(nèi)容不實的，屬于弄虛作假騙取中標(biāo)，依照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。（5）《中小企業(yè)聲明函》由參加投標(biāo)的供應(yīng)商提交，如供應(yīng)商為代理商，須自行采集制造商的中小企業(yè)劃分類型信息填入相應(yīng)欄目并對其真實性負(fù)責(zé)。2、執(zhí)行財政部、司法部《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》。監(jiān)獄企業(yè)（監(jiān)獄和戒毒企業(yè)）提供自己企業(yè)的產(chǎn)品（服務(wù)）參加投標(biāo)視同小型、微型企業(yè)，享受評審中價格扣除等政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策，監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，必須提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，未能提供上述證明文件的不予認(rèn)可。3、執(zhí)行《三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》，在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受評審中價格扣除等政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策，殘疾人福利性單位參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)提供《殘疾人福利性單位聲明函》（格式見第七章附件），并對聲明的真實性負(fù)責(zé)，未能提供的不予認(rèn)可。4、本項目不組織潛在供應(yīng)商現(xiàn)場考察或者召開開標(biāo)前答疑。5、本文件未及事項，在簽訂合同時供需及使用方友好商定。6、本招標(biāo)文件解釋權(quán)歸采購人。PAGE27第三章評標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)一、評標(biāo)辦法1.1本項目評標(biāo)采用綜合評分法。1.2綜合評分法：采用百分制，總分100分。供應(yīng)商的綜合得分為商務(wù)和技術(shù)得分與報價得分之和。按綜合得分由高到低的排序，推薦中標(biāo)候選人。若供應(yīng)商的綜合得分相等，則投標(biāo)報價低者列前；若投標(biāo)報價也相同時，采取隨機抽簽的方式確定排序。1.3本項目需要落實的政府采購政策：《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫[2017]141號）、《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）、《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫[2014]68號）。1.4本次采購為專門面向中小企業(yè)，采購標(biāo)的對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)：其他未列明行業(yè)。1.5評標(biāo)委員會成員對需要共同認(rèn)定的事項存在爭議的，應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。二、評標(biāo)程序2.1第一階段評審2.1.1資格文件、商務(wù)和技術(shù)文件初步審查：包含資格性審查和符合性審查。資格性審查是指采購人或代理機構(gòu)根據(jù)“附表1資格性審查表”的要求對投標(biāo)文件逐一進(jìn)行評審。符合性審查是指評標(biāo)委員會根據(jù)“附表2符合性審查表”的要求對投標(biāo)文件逐一進(jìn)行評審。資格性審查和符合性審查中，有任意一項審查結(jié)論不合格的，作無效標(biāo)處理。2.1.2比較與評價：評標(biāo)委員會根據(jù)“附表3商務(wù)和技術(shù)評分表”的要求，對照投標(biāo)文件的應(yīng)答進(jìn)行比較，判定其偏差性質(zhì)和程度，由評標(biāo)委員會成員在分值范圍內(nèi)自行評分。供應(yīng)商商務(wù)和技術(shù)得分為各評標(biāo)委員會成員有效評分的算術(shù)平均值（小數(shù)點后保留二位數(shù)）。2.2第二階段評審2.2.1報價文件初步審查：報價文件初步審查是指評標(biāo)委員會根據(jù)“附表4初步審查表”的要求對投標(biāo)文件逐一進(jìn)行評審。初步審查中，審查結(jié)論不合格的，作無效標(biāo)處理。2.2.2在評標(biāo)過程中，發(fā)現(xiàn)的價格計算錯誤按下述原則修正：（1）投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)；（2）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；（3）單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn)，并修改單價；（4）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正?！拚蟮膱髢r經(jīng)供應(yīng)商確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，供應(yīng)商不確認(rèn)的，其投標(biāo)無效。2.2.3提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格性審查、符合性審查的不同供應(yīng)商參加同一標(biāo)項投標(biāo)的，按一家供應(yīng)商計算，評審后綜合得分最高的同品牌供應(yīng)商獲得中標(biāo)候選人推薦資格；綜合得分相同的，由評標(biāo)委員會采取隨機抽取方式確定，其他同品牌供應(yīng)商不作為中標(biāo)候選人。非單一產(chǎn)品采購項目，多家供應(yīng)商提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按上述規(guī)定處理。2.2.4評標(biāo)委員會根據(jù)“附表5價格評分表”的規(guī)定，計算供應(yīng)商報價得分（小數(shù)點后保留二位數(shù)）。2.2.5綜合評估：供應(yīng)商的綜合得分為商務(wù)和技術(shù)得分與報價得分之和。2.2.6推薦中標(biāo)候選人：按綜合得分由高到低的排序，推薦中標(biāo)候選人。綜合得分相同的，按投標(biāo)報價由低到高順序排列。綜合得分且投標(biāo)報價相同的并列，投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的供應(yīng)商為中標(biāo)候選人。2.3確定中標(biāo)供應(yīng)商代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自評審結(jié)束之日起2個工作日內(nèi)將評審報告送交采購人。采購人應(yīng)當(dāng)自收到評審報告之日起5個工作日內(nèi)在評審報告推薦的中標(biāo)候選人中按順序確定1名中標(biāo)供應(yīng)商。中標(biāo)供應(yīng)商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采購合同的，采購人可以按照評審報告推薦的下一中標(biāo)候選人為中標(biāo)供應(yīng)商或重新招標(biāo)。三、投標(biāo)的澄清3.1評標(biāo)委員會在對投標(biāo)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進(jìn)行審查時，可以要求供應(yīng)商對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容等做出必要的澄清。供應(yīng)商的澄清不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。3.2政采云具體操作如下：在評審過程中，如評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件有疑問，由評標(biāo)委員會組長將問題匯總后發(fā)函，或由采購代理機構(gòu)代替發(fā)起。供應(yīng)商在截止時間前，予以回復(fù)。此回復(fù)將作為投標(biāo)文件內(nèi)容的一部分，具有相應(yīng)的法律效力。路徑：用戶中心—項目采購—詢標(biāo)澄清（1）政采云平臺通過待辦事項和短信提醒供應(yīng)商在截止時間前完成澄清。（2）供應(yīng)商在“詢標(biāo)澄清-待辦理”標(biāo)簽頁下選擇狀態(tài)為“待澄清”的項目，點擊操作欄【澄清】。（3）查看函內(nèi)容，在澄清截止時間前上傳澄清文件并對澄清文件進(jìn)行簽章。（注：澄清文件必須以PDF格式上傳，文件大?。?0M）（4）簽章完成，文件名稱處顯示“已簽章”，供應(yīng)商可“撤回簽章”修改澄清函和“查看文件”。（5）確認(rèn)澄清文件內(nèi)容后，點擊右上角【提交】；（注：供應(yīng)商未對澄清文件簽章，提交時，彈框提醒“澄清文件未簽章，請進(jìn)行簽章操作”，如遇CA突發(fā)情況無法簽章，供應(yīng)商可點擊【放棄簽章并提交】提交澄清文件；反之則簽章后再提交。）（6）完成狀態(tài)：供應(yīng)商澄清文件提交成功后，在“詢標(biāo)澄清-全部”標(biāo)簽頁下顯示狀態(tài)為“已澄清”。3.3供應(yīng)商未在截止時間前完成澄清，將被視作自動放棄。四、特別聲明：價格是評標(biāo)的重要因素之一，但最低價不是中標(biāo)的唯一依據(jù)。五、重新招標(biāo)有下列情形之一的，采購人將重新招標(biāo)：5.1投標(biāo)截止時間止，供應(yīng)商少于3個的；5.2評標(biāo)委員會評標(biāo)過程中，有效供應(yīng)商少于3個的；5.3評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評標(biāo)工作無法進(jìn)行，或者招標(biāo)文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強制性規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)停止評標(biāo)工作，與采購人或者代理機構(gòu)溝通并作書面記錄。采購人或者代理機構(gòu)確認(rèn)后，應(yīng)當(dāng)修改招標(biāo)文件，重新組織招標(biāo)活動。

附表1：資格性審查表序號審查要求要求說明1滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；1、關(guān)于資格的承諾函；22、營業(yè)執(zhí)照副本（或事業(yè)法人登記證副本或其他登記證明材料）掃描件或電子營業(yè)執(zhí)照加蓋供應(yīng)商公章（供應(yīng)商如果有名稱變更的，應(yīng)提供由行政主管部門出具的變更證明文件掃描件加蓋供應(yīng)商公章）。3落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目為專門面向中小企業(yè)采購的項目（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)）。3、中小企業(yè)聲明函；4、殘疾人福利性單位的：提供殘疾人福利性單位聲明函（如有需提供）；5、監(jiān)獄企業(yè)（監(jiān)獄和戒毒企業(yè)）提供自己企業(yè)的產(chǎn)品（服務(wù)）的：提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件（如有需提供）。資格性審查結(jié)論注：1、上述資格證明文件未按招標(biāo)文件要求附入投標(biāo)文件中的，資格性審查不合格。2、上述審查項目中，任意一項不符合的，資格性審查不合格。3、采購人、代理機構(gòu)將于開標(biāo)當(dāng)天通過“信用中國”網(wǎng)站查詢供應(yīng)商失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人（重大稅收違法失信主體）信用記錄，通過中國政府采購網(wǎng)查詢供應(yīng)商政府采購嚴(yán)重違法失信行為信用記錄。若供應(yīng)商被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單（重大稅收違法失信主體）、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單，其資格審查為不合格，其投標(biāo)將被認(rèn)定為無效投標(biāo)。若在開標(biāo)當(dāng)天因不可抗力事件導(dǎo)致無法查詢且一時無法恢復(fù)查詢的，可在中標(biāo)公示期間對中標(biāo)候選人進(jìn)行事后查詢。中標(biāo)候選人被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單（重大稅收違法失信主體）、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的，采購人將依法取消其中標(biāo)資格。

附表2：符合性審查表序號要求說明審查要求1投標(biāo)有效期：符合第二章“投標(biāo)須知”第六、1條的要求。提供“投標(biāo)書”。2法定代表人身份證明、法定代表人授權(quán)書。（1）投標(biāo)文件由法定代表人簽字或蓋章的，提供“法定代表人身份證明”。（2）投標(biāo)文件由授權(quán)代表簽字或蓋章的，提供“法定代表人身份證明”和“法定代表人授權(quán)書”。3符合第二章“投標(biāo)須知”第九、1條的要求。投標(biāo)文件的簽署蓋章符合所述要求。4對同個標(biāo)項不允許提供兩個投標(biāo)方案。是否有兩個投標(biāo)方案。5供應(yīng)商不得在投標(biāo)活動中提供任何虛假材料或從事其他違法活動的。不得提供任何虛假材料或從事其他違法活動。6評標(biāo)委員會經(jīng)過審查，認(rèn)定供應(yīng)商虛假應(yīng)標(biāo)、串通投標(biāo)的，有下列情形之一的，視為供應(yīng)商串通投標(biāo)：（1）不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制；（2）不同供應(yīng)商委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜；（3）不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；（4）不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；（5）不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件相互混裝。不得有所述情形。7符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求（實質(zhì)性要求招標(biāo)文件中“▲”標(biāo)記）。符合所述要求。8本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。供應(yīng)商非聯(lián)合體。符合性審查結(jié)論注：1、上述審查項目中，任意一項不符合的，符合性審查不合格。2、序號3-序號8在政采云上無須添加關(guān)聯(lián)點。

附表3：商務(wù)和技術(shù)評分表項目編號：330282202305002466供應(yīng)商分值技術(shù)分81分1、場地管理：（12分）根據(jù)投標(biāo)人擬投入本項目的場地選址、場地大小（場地必須遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)、居住區(qū)、遠(yuǎn)離水源具備良好的空間隔離條件需附上衛(wèi)星定位圖）進(jìn)行評議；場地選址合理、距離合適，場地大小完全符合需求的得12分；場地選址基本合理、距離適中，場地大小基本滿足需求的得9分；場地選址不合適、場地大小與實際需求有偏差的得6分；場地選址不合適、場地較小不能滿足需求的得3分，完全不符合需求或未提供方案的得0分。投標(biāo)文件中提供提供房產(chǎn)證或土地證、租賃合同和衛(wèi)星定位圖等證明資料。122、人員配置方案（7分）根據(jù)投標(biāo)人擬投入本項目的人員配置情況、崗位設(shè)置、人員經(jīng)驗、技能水平等進(jìn)行評議；配備完整、學(xué)歷技能水平高，專業(yè)性強、經(jīng)驗豐富的得7分；配備完整、學(xué)歷技能水平一般，專業(yè)性一般、具有一定經(jīng)驗，但有所欠缺的得5分；配備相對完整、學(xué)歷技能水平差，專業(yè)性及經(jīng)驗有所欠缺的得3分，完全不符合需求或未提供方案的得0分。提供人員職稱、學(xué)歷證書等復(fù)印件和2023年3月-2023年5月任意1個月內(nèi)供應(yīng)商為其繳納社保證明復(fù)印件加蓋投標(biāo)供應(yīng)商公章，否則不得分。73、人員培訓(xùn)及管理：（7分）根據(jù)投標(biāo)人提供的針對本項目服務(wù)人員的各項能力素質(zhì)培訓(xùn)及人員管理方案情況進(jìn)行評議；培訓(xùn)及管理方案科學(xué)、合理的得7分；培訓(xùn)及管理方案基本合理的得5分；培訓(xùn)及管理方案有缺陷的得3分；完全不符合需求或未提供方案的得0分。74、項目情況分析及重難點分析和應(yīng)對性解決方案（10分）評委根據(jù)投標(biāo)人針對本項目的現(xiàn)狀的難點、重點問題的調(diào)查剖析，并針對性的提出克服解決措施方案進(jìn)行評議。對本項目的現(xiàn)狀了解透徹，對難點、重點調(diào)查剖析精準(zhǔn)，并給出針對性的解決措施的得10分；對本項目的現(xiàn)狀基本了解，對難點、重點調(diào)查剖析準(zhǔn)確，有基本的解決措施的得8分；對本項目現(xiàn)狀有所了解，對難點、重點分析不全面，無針對性解決措施的得6分。完全不符合需求或未提供方案的得0分。105、項目實施方案（10分）：根據(jù)投標(biāo)人提供對其針對本項目制定的犬類收容防疫，狗糧狗只（大型、中型、小型犬）的喂養(yǎng)方案，犬只領(lǐng)（送）養(yǎng)登記工作；工作記錄臺賬檔案，收容留檢報表報送方案等進(jìn)行評議；方案完整合理性強，可操作性強，完全符合招標(biāo)需求的得10分；方案內(nèi)容較全，基本合理，基本可行的得8分；部分方案可行，與需求有一定偏差的得6分；方案不完整，操作性差，與需求有偏差的得4分；完全不符合需求或未提供方案的得0分。104、犬只處置管理方案（12分）投標(biāo)對犬只的（入場登記、消毒、無害化處理等）方案的合理性、可行性打分。方案完整性、合理性、可行性強的得12-8分；方案完整性、合理性、可行性一般的得8-4分；方案完整性、合理性、可行性差的得4-0分。6、犬只處置管理方案（10分）①根據(jù)投標(biāo)供應(yīng)商對犬只的（消毒、無害化處理等）方案的合理性、可行性評議。方案全面、合理、可行、具有操作性，且符合招標(biāo)人需求的得5分；方案基本合理可行，基本符合招標(biāo)人需求的得3分；方案存在缺陷，不能完全滿足招標(biāo)人需求的得1分。②根據(jù)投標(biāo)供應(yīng)商對犬只登記信息化管理方案的合理性、可行性評議。方案全面、合理、可行、具有操作性，且符合招標(biāo)人需求的得5分；方案基本合理可行，基本符合招標(biāo)人需求的得3分；方案存在缺陷，不能完全滿足招標(biāo)人需求的得1分。107、應(yīng)急保障方案：（10分）根據(jù)投標(biāo)人提供的針對特殊時期（如針對臺風(fēng)天、臨時性任務(wù)、危害犬只生命健康的突發(fā)性事件等）的應(yīng)急保障措施方案進(jìn)行評議。方案完善全面，可實行性強，重點突出能保證處理各種保障突發(fā)事件的以及完成采購人委派的臨時任務(wù)的得10分；方案全面，但未能體現(xiàn)保證處理各種保障突發(fā)事件的以及完成采購人委派的臨時任務(wù)的得8分；方案不夠完善，措施不夠合理的得6分；方案不全面，措施不合理的得3分；完全不符合需求或未提供方案的得0分。108、各項管理規(guī)章制度（9分）：根據(jù)投標(biāo)供應(yīng)商制度的各項內(nèi)部崗位責(zé)任制度、管理運作制度、考核制度及標(biāo)準(zhǔn)的的全面性、可行性、合理性進(jìn)行評議。規(guī)章制度、工作管理措施完整、詳細(xì)、切合本項目實際情況的得9分；規(guī)章制度、工作管理措施基本完整，內(nèi)容略有瑕疵的得7分；規(guī)章制度、工作管理措施不完整，或有明顯不合理之處的得4分；完全不符合需求或未提供方案的得0分。99、評委根據(jù)供應(yīng)商提供的服務(wù)響應(yīng)時間、服務(wù)承諾的可行性、完整性等進(jìn)行綜合評議（6分）。完全滿足本項目需求，內(nèi)容完整、充實的得6分；內(nèi)容比較完整、充實的得4分；內(nèi)容不完整或有欠缺，偏離本項目需求的得2分，未提供的得0分。6商務(wù)分4分10、業(yè)績：（1分）供應(yīng)商具有2020年1月1日至今（以合同簽訂時間為準(zhǔn)）承接過犬類收容留檢相關(guān)服務(wù)項目業(yè)績，每提供1個得1分，最高得1分。（提供合同掃描件加蓋投標(biāo)人公章）111、體系認(rèn)證（3分）：供應(yīng)商提供質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書，環(huán)境管理體系認(rèn)證證書，職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書，每提供一項有效的認(rèn)證證書得1分，本項最高得3分。投標(biāo)文件提供相應(yīng)證書掃描件并加蓋投標(biāo)人公章，以上認(rèn)證證書可在開標(biāo)當(dāng)天經(jīng)“全國認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺”查詢證書狀態(tài)為“有效”，否則不得分。3商務(wù)和技術(shù)得分（85分）=SUM(ABOVE)85注：表內(nèi)要求提供的資料，未按要求提供的均不得分。評委簽名：年月日

附表4初步審查表序號審查要求要求說明1本項目預(yù)算價：190萬元/年，最高限價為189.6萬元/年，單價最高限價：200元/只/月，投標(biāo)價超過預(yù)算價和最高限價的作無效標(biāo)處理。提供“開標(biāo)一覽表”。2符合第二章“投標(biāo)須知”第九、1條的要求。投標(biāo)文件的簽署蓋章符合所述要求。3評標(biāo)委員會認(rèn)為供應(yīng)商的報價明顯低于其他通過第一階段評審供應(yīng)商的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；供應(yīng)商不能證明其報價合理性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。符合所述要求。4符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求（實質(zhì)性要求招標(biāo)文件中“▲”標(biāo)記）符合所述要求。初步審查結(jié)論注：1、上述審查項目中，任意一項不符合的，初步審查不合格。2、序號2-序號4在政采云上無須添加關(guān)聯(lián)點。附表5價格評分表項目編號：330282202305002466供應(yīng)商分值價格分15分參與評審的價格=評標(biāo)價評標(biāo)基準(zhǔn)價=滿足招標(biāo)文件要求且“參與評審的價格”中最低的價格基準(zhǔn)價得分為滿分15分，其他供應(yīng)商報價得分計算公式如下：其他供應(yīng)商報價得分=（評標(biāo)基準(zhǔn)價/參與評審的價格）×15%×100報價得分（15分）第四章采購合同樣本（本合同為合同樣稿，最終稿由甲乙雙方協(xié)商后確定）甲方：（以下簡稱甲方）乙方：（以下簡稱乙方）依照《中華人民共和國政府采購法》對項目（項目編號：）進(jìn)行公開招標(biāo)，確定由乙方中標(biāo)。按照《中華人民共和國民法典》的有關(guān)規(guī)定，在自愿、平等、公平、誠信的基礎(chǔ)上，經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂本合同。一、項目名稱及服務(wù)期限項目名稱：。服務(wù)期限：本項目服務(wù)期限為一年（年月日起至年月日止），本一年服務(wù)期滿后經(jīng)采購人考核合格，雙方協(xié)商一致，報慈溪市公共資源交易管理辦公室同意，可續(xù)訂一年，最多續(xù)簽兩次。二、服務(wù)概況根據(jù)《寧波市養(yǎng)犬管理條例》的相關(guān)規(guī)定，為了加強養(yǎng)犬管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公眾健康和人身安全，維護(hù)社會公共秩序和市容環(huán)境衛(wèi)生，本項目通過社會化、市場化、專業(yè)化運作，依照“廉潔、服務(wù)、節(jié)儉”的原則，委托進(jìn)行犬類收容管理服務(wù)。三、服務(wù)范圍：慈溪市內(nèi)。四、管理要求1、收容留檢場所設(shè)置及其運行應(yīng)當(dāng)符合動物防疫條件，做到規(guī)模適當(dāng)、布局合理、管理規(guī)范。2、收容留檢場所不得利用收容留檢的犬只從事經(jīng)營活動。3、收容留檢場所選址應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)、居住區(qū)等人口集中區(qū)域，具備良好的空間隔離條件。4、收容留檢場所設(shè)施和布局應(yīng)當(dāng)遵循下列要求：4.1有與收容留檢規(guī)模相適應(yīng)的犬舍、倉庫及管理用房，管理用房與犬舍應(yīng)當(dāng)分開設(shè)置；4.2場所四周設(shè)置圍墻、犬舍及出入口安裝監(jiān)控設(shè)備，并接入采購人管理平臺；4.3有消毒防疫、診療及污水污物處理等設(shè)施設(shè)備；4.4犬舍可以分為臨時安置、病犬隔離、普通飼養(yǎng)等區(qū)域；犬舍應(yīng)當(dāng)采用圍墻、圍欄隔離，采光通風(fēng)良好；采光、通風(fēng)和污物、污水排放設(shè)施齊全分設(shè)；出入口設(shè)有隔離和消毒設(shè)施、設(shè)備。4.5配備疫苗冷凍（冷藏）設(shè)備、消毒和診療等防疫設(shè)備的獸醫(yī)室，或者有獸醫(yī)機構(gòu)提供相應(yīng)服務(wù)。4.6有與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的無害化處理設(shè)施或暫存冷凍設(shè)備。4.7要求犬舍場地位于慈溪市轄區(qū)內(nèi)，面積達(dá)1000平方米以上，能容納1000只犬只存欄需要。注：中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)公示后20個工作日內(nèi)按采購文件的要求在本地建設(shè)獨立的收容留檢場所（中標(biāo)人投標(biāo)時承諾的收容留檢場所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高于采購文件要求的則按照中標(biāo)人承諾執(zhí)行）。收容留檢場所建設(shè)完工后必須經(jīng)采購人驗收，驗收合格后方可簽訂本項目服務(wù)合同，服務(wù)期限自合同簽訂之日起開始計算；驗收不合格的，供應(yīng)商自愿放棄中標(biāo)資格。5、收容留檢場所接收犬只時，應(yīng)當(dāng)清點犬只數(shù)量，并采集下列信息：5.1犬只品種（雌雄）、健康、免疫和準(zhǔn)養(yǎng)登記等情況；5.2移送單位、送交個人的相關(guān)信息；5.3流浪犬只捕捉的時間、地點；5.4其他需要采集的信息。6、為方便管理，投標(biāo)人須配備流浪犬只登記信息化管理平臺。管理平臺內(nèi)容包括（抓捕APP、收容場所管理后臺、綜合管理后臺等），并自行配置植入式芯片和手持式掃碼器，費用投標(biāo)人自理。7、接收的犬只應(yīng)當(dāng)進(jìn)行隔離檢疫或接種疫苗；染疫或者疑似染疫的犬只應(yīng)當(dāng)及時處理，嚴(yán)防疫病傳播和擴散。收容的犬只必須按要求進(jìn)行狂犬病疫苗（如單苗、五聯(lián)苗、七聯(lián)苗等）的免疫接種，狂犬病疫苗（如單苗、五聯(lián)苗、七聯(lián)苗等）不得私自采購及注射。8、犬只日常飼養(yǎng)及診療應(yīng)當(dāng)符合下列要求：8.1保持場所整潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行消毒防疫及滅鼠、滅蠅、滅蚊；8.2提供足夠數(shù)量、合格的飼料食物以及干凈的飲水，每日定時喂食不少于二次；8.3每日對犬舍進(jìn)行清洗、消毒，保持喂食用具清潔、衛(wèi)生；8.4每日定時巡視犬舍，觀察犬只飼養(yǎng)狀況，發(fā)現(xiàn)異常的應(yīng)當(dāng)及時處置；8.5發(fā)現(xiàn)犬只染疫或者疑似染疫的，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)孬F醫(yī)主管部門和綜合行政執(zhí)法（城市管理）部門報告，并采取隔離等控制措施，防止動物疫情擴；8.6對收容犬只進(jìn)行嚴(yán)格管理，防止發(fā)生脫逃，實施科學(xué)喂養(yǎng)，不得虐待收容犬只。8.7新進(jìn)犬只應(yīng)按規(guī)定在隔離舍進(jìn)行隔離觀察(一般一個星期)經(jīng)檢疫確認(rèn)健康并消毒后方可進(jìn)場混群；8.8場區(qū)內(nèi)禁止飼養(yǎng)其他動物，嚴(yán)禁將其它動物、動物肉品及其副產(chǎn)品帶進(jìn)場內(nèi)；8.9不得共用或相互借用犬只喂養(yǎng)工具，更不允許將其外借，不得將場外飼養(yǎng)管理用具帶入場區(qū)使用。9、罹患重病、嚴(yán)重傳染病、嚴(yán)重傷殘及其他需要處理的犬只，收容留檢場所應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)方式及時處理。10、無人領(lǐng)養(yǎng)的犬只，按照寧波市養(yǎng)犬管理條例第36條規(guī)定進(jìn)行處理。11、收容留檢場所應(yīng)當(dāng)將病死等犬只尸體送交市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門公布的無害化處理場所處理。無法及時送交的，應(yīng)當(dāng)先冷藏（凍）保存。12、收容留檢場所應(yīng)當(dāng)加強場區(qū)出入人員管理，嚴(yán)禁非工作人員進(jìn)入犬只飼養(yǎng)區(qū)域，防止相關(guān)人畜共患傳染病的傳播。嚴(yán)格遵守疫情上報制度。發(fā)生重大疫情時，應(yīng)及時向主管部門報告；日常配合好防疫部門做好疫情的防控工作。13、收容留檢場所應(yīng)當(dāng)配置與收容留檢規(guī)模相適應(yīng)的管理、飼養(yǎng)和保潔等工作人員?；加邢嚓P(guān)人畜共患傳染病的人員不得從事犬只收容留檢工作。自覺接受和配合畜牧獸醫(yī)部門對犬類主要疫病的監(jiān)測和監(jiān)督檢查。14、收容留檢場所工作人員接觸犬只時應(yīng)當(dāng)采取相關(guān)防護(hù)措施。發(fā)生犬傷的，應(yīng)當(dāng)及時就醫(yī)。收容留檢場所應(yīng)當(dāng)定期組織工作人員進(jìn)行體檢，購買意外傷害保險。15、收容留檢場所應(yīng)當(dāng)建立工作臺賬制度。其中犬只接收、領(lǐng)回、領(lǐng)養(yǎng)以及無害化處理送交等環(huán)節(jié)，雙方需查點確認(rèn)并簽字交接。16、原容留檢場所犬只遷移、運輸費、處理費等本項目產(chǎn)生的所有費用由中標(biāo)供應(yīng)商自行承擔(dān)。六、合同金額1、本項目年度合同金額為（大寫）：。單價元/只/月，合同履行期間，合同單價不因市場因素和政策因素的變動而調(diào)整。2、本合同為單價合同。七、付款方式7.1按照當(dāng)月考核結(jié)果，按月支付（扣除每月考核扣款金額）。7.2合同價款調(diào)整：合同履行期間，合同單價不因市場因素和政策因素的變動而調(diào)整。7.3工作量的確定：采購人在每月底核實中標(biāo)人的工作量。若年度最終結(jié)算金額超過年度預(yù)算價或合同價的10%，則由中標(biāo)人承擔(dān)超出部分費用，采購人不予補償。7.4合同款支付：合同履行期間，服務(wù)費金額每月考核后核定并核撥；若中標(biāo)人在合同履行過程中出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題或其他不可抗因素造成合同終止的，服務(wù)經(jīng)費結(jié)算至合同終止當(dāng)月為止。八、履約保證金人民幣元/年；履約保證金形式：。九、考核辦法和扣款辦法考核由甲方組織實施，對乙方開展月度和年度考核。月考核結(jié)果根據(jù)每次考核情況累計，年度考核分為每月考核的平均分，具體考核和扣款辦法詳見第二章考核細(xì)則表。檢查考核結(jié)果及時通報乙方，并將作為下一年度簽訂合同的依據(jù)。十、相關(guān)約定1、服務(wù)人員要求：（1）乙方按項目需求合理配備的服務(wù)團(tuán)隊人員如下：。（2）乙方須承諾對服務(wù)人員做好防疫措施或者預(yù)防接種，避免交叉感染。并定期進(jìn)行人員培訓(xùn)，保障服務(wù)人員人身安全，提高服務(wù)質(zhì)量。（3）應(yīng)招用符合業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能要求的從業(yè)人員，自行落實各項人員管理、培訓(xùn)等制度。工作中需妥善處理、運輸流浪犬只，不得對流浪犬實施虐待、傷害等可能導(dǎo)致流浪犬非自然死亡的行為，由乙方負(fù)責(zé)并承擔(dān)一切法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)賠償，出現(xiàn)上述情形損害采購人利益或造成嚴(yán)重社會影響的，甲方有權(quán)單方終止合同。2、雙方聯(lián)系人員名單及聯(lián)系方式：（1）甲方聯(lián)系人（姓名）：；聯(lián)系電話：；（2）乙方聯(lián)系人（姓名）：；聯(lián)系電話：。3、根據(jù)城市管理需要，甲方有權(quán)向乙方下達(dá)階段性工作任務(wù)。如遇特殊情況，需要進(jìn)行應(yīng)急聯(lián)動的，乙方應(yīng)無條件立即執(zhí)行。4、出現(xiàn)下列任一情形的，甲方有權(quán)立即與乙方終止合同，并追究其違約責(zé)任：（1）采取野蠻管理方式，多次遭到投訴的；（2）在管理過程中出現(xiàn)傷民、擾民事件的；（3）月度考核出現(xiàn)連續(xù)三次（含）及以上考核不合格；（4）年度考核不合格；（5）其他嚴(yán)重?fù)p害采購人利益的情形。5、乙方出現(xiàn)下列任一情形的，每出現(xiàn)一次甲方有權(quán)按每次1000元扣減合同款：（1）被媒體或公共服務(wù)平臺曝光或接到上級通報、市長熱線或居民舉報的（經(jīng)核實屬惡意舉報的除外）；（2）流浪犬管理服務(wù)不規(guī)范，出現(xiàn)犬只去向不明或非正常死亡的；（3）未建立巡查記錄、犬只登記、消殺記錄的或者臺賬資料與實際不符合的；（4）發(fā)生投訴、舉報，經(jīng)核實情況屬實的，且中標(biāo)人配置人員存在過錯的；（5）凡是被相關(guān)主管部門或委托的第三方安全專家檢查發(fā)現(xiàn)到的安全隱患，每發(fā)現(xiàn)一處安全隱患扣減1000元并進(jìn)行整改，整改效果須滿足采購人要求。6、乙方出現(xiàn)下列任一情形的，每出現(xiàn)一次甲方有權(quán)按每次10000元扣減合同款：（1）因管理不善被媒體曝光造成嚴(yán)重后果的。7、如因政策調(diào)整或上級部門有相關(guān)要求等不可抗力因素的發(fā)生，不再實施外包服務(wù)的，合同解除，雙方均不承擔(dān)違約責(zé)任。十一、本合同未盡事宜，以采購文件、乙方的投標(biāo)文件及投標(biāo)澄清和承諾或以雙方簽訂的補充協(xié)議為準(zhǔn)，均與本合同具有同等效力。十二、本合同甲乙雙方法定代表人或委托代理人簽字，蓋章之日起生效。十三、本合同一式貳份，甲、乙雙方各持壹份。甲方：______________________乙方：________________________地址：______________________地址：________________________法定代表人：____________________法定代表人：______________________授權(quán)代表：______________________授權(quán)代表：________________________電話：______________________電話：________________________賬戶名稱：______________________賬戶名稱：________________________開戶銀行：______________________開戶銀行：________________________帳號：______________________帳號：________________________簽約時間：______________________簽約地點：________________________第五章招標(biāo)內(nèi)容與技術(shù)需求（一）服務(wù)內(nèi)容：根據(jù)《寧波市養(yǎng)犬管理條例》的相關(guān)規(guī)定，為了加強養(yǎng)犬管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公眾健康和人身安全，維護(hù)社會公共秩序和市容環(huán)境衛(wèi)生，本項目通過社會化、市場化、專業(yè)化運作，依照“廉潔、服務(wù)、節(jié)儉”的原則，委托進(jìn)行犬類收容管理服務(wù)。（二）服務(wù)范圍：慈溪市內(nèi)。（三）服務(wù)需求1、收容留檢場所設(shè)置及其運行應(yīng)當(dāng)符合動物防疫條件，做到規(guī)模適當(dāng)、布局合理、管理規(guī)范。2、收容留檢場所不得利用收容留檢的犬只從事經(jīng)營活動。3、收容留檢場所選址應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)、居住區(qū)等人口集中區(qū)域，具備良好的空間隔離條件。4、收容留檢場所設(shè)施和布局應(yīng)當(dāng)遵循下列要求：4.1有與收容留檢規(guī)模相適應(yīng)的犬舍、倉庫及管理用房，管理用房與犬舍應(yīng)當(dāng)分開設(shè)置；4.2場所四周設(shè)置圍墻、犬舍及出入口安裝監(jiān)控設(shè)備，并接入采購人管理平臺；4.3有消毒防疫、診療及污水污物處理等設(shè)施設(shè)備；4.4犬舍可以分為臨時安置、病犬隔離、普通飼養(yǎng)等區(qū)域；犬舍應(yīng)當(dāng)采用圍墻、圍欄隔離，采光通風(fēng)良好；采光、通風(fēng)和污物、污水排放設(shè)施齊全分設(shè)；出入口設(shè)有隔離和消毒設(shè)施、設(shè)備。4.5配備疫苗冷凍（冷藏）設(shè)備、消毒和診療等防疫設(shè)備的獸醫(yī)室，或者有獸醫(yī)機構(gòu)提供相應(yīng)服務(wù)。4.6有與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的無害化處理設(shè)施或暫存冷凍設(shè)備.4.7要求犬舍場地位于慈溪市轄區(qū)內(nèi)，面積達(dá)1000平方米以上，能容納1000只犬只存欄需要，數(shù)量暫定790只，采購人不保證犬類日均存欄量，投標(biāo)人須自行考慮經(jīng)營風(fēng)險。注：中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)公示后20個工作日內(nèi)按采購文件的要求在本地建設(shè)獨立的收容留檢場所（中標(biāo)人投標(biāo)時承諾的收容留檢場所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高于采購文件要求的則按照中標(biāo)人承諾執(zhí)行）。收容留檢場所建設(shè)完工后必須經(jīng)采購人驗收，驗收合格后方可簽訂本項目服務(wù)合同，服務(wù)期限自合同簽訂之日起開始計算；驗收不合格的，供應(yīng)商自愿放棄中標(biāo)資格。5、收容留檢場所接收犬只時，應(yīng)當(dāng)清點犬只數(shù)量，并采集下列信息：5.1犬只品種（雌雄）、健康、免疫和準(zhǔn)養(yǎng)登記等情況；5.2移送單位、送交個人的相關(guān)信息；5.3流浪犬只捕捉的時間、地點；5.4其他需要采集的信息。6、為方便管理，投標(biāo)人須配備流浪犬只登記管理平臺。管理平臺內(nèi)容包括（抓捕APP、收容場所管理后臺、綜合管理后臺等），并自行配置植入式芯片和手持式掃碼器，費用投標(biāo)人自理。7、接收的犬只應(yīng)當(dāng)進(jìn)行隔離檢疫或接種疫苗；染疫或者疑似染疫的犬只應(yīng)當(dāng)及時處理，嚴(yán)防疫病傳播和擴散。收容的犬只必須按要求進(jìn)行狂犬病疫苗（如單苗、五聯(lián)苗、七聯(lián)苗等）的免疫接種，狂犬病疫苗（如單苗、五聯(lián)苗、七聯(lián)苗等）不得私自采購及注射。8、犬只日常飼養(yǎng)及診療應(yīng)當(dāng)符合下列要求：8.1保持場所整潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行消毒防疫及滅鼠、滅蠅、滅蚊；8.2提供足夠數(shù)量、合格的飼料食物以及干凈的飲水，每日定時喂食不少于二次；8.3每日對犬舍進(jìn)行清洗、消毒，保持喂食用具清潔、衛(wèi)生；8.4每日定時巡視犬舍，觀察犬只飼養(yǎng)狀況，發(fā)現(xiàn)異常的應(yīng)當(dāng)及時處置；8.5發(fā)現(xiàn)犬只染疫或者疑似染疫的，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)孬F醫(yī)主管部門和綜合行政執(zhí)法（城市管理）部門報告，并采取隔離等控制措施，防止動物疫情擴；8.6對收容犬只進(jìn)行嚴(yán)格管理，防止發(fā)生脫逃，實施科學(xué)喂養(yǎng)，不得虐待收容犬只。8.7新進(jìn)犬只應(yīng)按規(guī)定在隔離舍進(jìn)行隔離觀察(一般一個星期)經(jīng)檢疫確認(rèn)健康并消毒后方可進(jìn)場混群；8.8場區(qū)內(nèi)禁止飼養(yǎng)其他動物，嚴(yán)禁將其它動物、動物肉品及其副產(chǎn)品帶進(jìn)場內(nèi)；8.9不得共用或相互借用犬只喂養(yǎng)工具，更不允許將其外借，不得將場外飼養(yǎng)管理用具帶入場區(qū)使用。9、罹患重病、嚴(yán)重傳染病、嚴(yán)重傷殘及其他需要處理的犬只，收容留檢場所應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)方式及時處理。10、無人領(lǐng)養(yǎng)的犬只，按照寧波市養(yǎng)犬管理條例第36條規(guī)定進(jìn)行處理。11、收容留檢場所應(yīng)當(dāng)將病死等犬只尸體送交市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門公布的無害化處理場所處理。無法及時送交的，應(yīng)當(dāng)先冷藏（凍）保存。12、收容留檢場所應(yīng)當(dāng)加強場區(qū)出入人員管理，嚴(yán)禁非工作人員進(jìn)入犬只飼養(yǎng)區(qū)域，防止相關(guān)人畜共患傳染病的傳播。嚴(yán)格遵守疫情上報制度。發(fā)生重大疫情時，應(yīng)及時向主管部門報告；日常配合好防疫部門做好疫情的防控工作。13、收容留檢場所應(yīng)當(dāng)配置與收容留檢規(guī)模相適應(yīng)的管理、飼養(yǎng)和保潔等工作人員?；加邢嚓P(guān)人畜共患傳染病的人員不得從事犬只收容留檢工作。自覺接受和配合畜牧獸醫(yī)部門對犬類主要疫病的監(jiān)測和監(jiān)督檢查。14、收容留檢場所工作人員接觸犬只時應(yīng)當(dāng)采取相關(guān)防護(hù)措施。發(fā)生犬傷的，應(yīng)當(dāng)及時就醫(yī)。收容留檢場所應(yīng)當(dāng)定期組織工作人員進(jìn)行體檢，購買意外傷害保險。15、收容留檢場所應(yīng)當(dāng)建立工作臺賬制度。其中犬只接收、領(lǐng)回、領(lǐng)養(yǎng)以及無害化處理送交等環(huán)節(jié)，雙方需查點確認(rèn)并簽字交接。16、原容留檢場所犬只遷移、運輸費、處理費等本項目產(chǎn)生的所有費用由中標(biāo)供應(yīng)商自行承擔(dān)。采購人不保證犬類日均存欄量，投標(biāo)人須自行考慮經(jīng)營風(fēng)險。（四）人員配備要求：（1）供應(yīng)商應(yīng)配置有熟悉犬只飼養(yǎng)的管理人員、收容及辦理登記人員、飼養(yǎng)人員和獸醫(yī)技術(shù)人員；相關(guān)人員應(yīng)無人畜共患傳染病。（2）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定建立犬只接收飼養(yǎng)、免疫用藥、疫情報告、場舍消毒、無害化處理、送養(yǎng)登記等制度及記錄臺賬檔案。按月報送收容留檢報表。（3）人員配置要求如下注:獸醫(yī)技術(shù)人員須具有執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師資格證，投標(biāo)文件中提供資格證書復(fù)印件加蓋公章。（4）供應(yīng)商必須加保險，并對所有符合參加人身意外傷害保險條件的人員統(tǒng)一進(jìn)行參保（社會保險參保人員除外）。附考核細(xì)則表考核細(xì)則序號考核項目管理要求和標(biāo)準(zhǔn)分值扣分標(biāo)準(zhǔn)得分1基本設(shè)施單獨設(shè)立臨時留檢區(qū)、病犬隔離區(qū)、分類飼養(yǎng)區(qū)、倉庫及管理用房等功能區(qū)。10未設(shè)置的每項扣2分。2場界及出入口安裝監(jiān)控設(shè)備。10未設(shè)置的每項扣2分。3有消毒防疫、診療及污水污物處理等設(shè)施設(shè)備。10未設(shè)置的每項扣2分。4配置與收容留檢規(guī)模相適應(yīng)的管理、飼養(yǎng)和保潔等工作人員，配備專職或兼職獸醫(yī)。10未設(shè)置的每項扣2分。5制度上墻工作人員信息、日常管理、工作職責(zé)、收容留檢、領(lǐng)回領(lǐng)養(yǎng)、免疫消毒、無害化處理等相關(guān)制度上墻公示。10未設(shè)置的每項扣2分。6日常管理實施一犬一檔管理，收容犬只進(jìn)出數(shù)量、基本信息采集、隔離檢疫與接種疫苗、委托收容協(xié)議與接收回執(zhí)等臺賬完善。10未落實的每項扣2分。7犬只無害化處理（移交手續(xù)）、犬只領(lǐng)回相關(guān)信息登記等臺賬完善。10未落實的每項扣2分。8建立收容犬只領(lǐng)養(yǎng)工作流程，落實領(lǐng)養(yǎng)犬回訪機制。10未落實的每項扣2分。9對出入收容留檢場所人員的基本信息進(jìn)行登記。10未落實的扣2分。10每日對犬舍開展清洗和免疫消毒；保持喂食用具清潔、衛(wèi)生，每日定時喂食不少于一次；每日定時巡視犬舍，發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)當(dāng)及時處置并視情上報。10未落實的每項扣2分。11數(shù)據(jù)真實保證每月收容留檢數(shù)據(jù)報送真實。若實際存欄量少于報送量的（誤差控制在1%以內(nèi)），每少1只扣2分。合計（1）綜合考核分在95分以上（含95分）的為優(yōu)秀；（2）綜合考核分在85（含）-95分的為良好；（3）綜合考核分在85分以下的為不合格；（4）綜合考核分在95分以上的，采購人支付當(dāng)月實際應(yīng)付款的100%綜合考核分在85分以上的，采購人支付當(dāng)月實際應(yīng)付款的90%綜合考核分在85分以下的，采購人支付當(dāng)月實際應(yīng)付款的80%連續(xù)三個月考核分在85分以下的，采購人有權(quán)單方面終止合同。

第六章商務(wù)條款序號內(nèi)容1合同履約期限：一年，一年服務(wù)期滿后經(jīng)采購人考核合格，雙方協(xié)商一致，報慈溪市公共資源交易管理辦公室同意，可續(xù)訂一年，最多續(xù)簽兩次。2合同履約地點：采購人指定地點。3付款方法和條件：2.1按照當(dāng)月考核結(jié)果，按月支付（扣除每月考核扣款金額）。2.2合同價款調(diào)整：合同履行期間，合同單價不因市場因素和政策因素的變動而調(diào)整。2.3工作量的確定：采購人在每月底核實中標(biāo)人的工作量，若年度最終結(jié)算金額超過年度預(yù)算價或合同價的10%，則由中標(biāo)人承擔(dān)超出部分費用，采購人不予補償。2.4合同款支付：合同履行期間，服務(wù)費金額每月考核后核定并核撥；若中標(biāo)人在合同履行過程中出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題或其他不可抗因素造成合同終止的，服務(wù)經(jīng)費結(jié)算至合同終止當(dāng)月為止。3履約保證金：1、履約保證金金額：提供合同總額的1%作為履約保證金。2、履約保證金形式：銀行保函等非現(xiàn)金方式。3、履約保證金退還：合同履行完畢無違約扣款情況下全額退還（無息）。4授予合同：①中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定、中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)響應(yīng)及中標(biāo)通知書確定的金額簽訂合同。②中標(biāo)供應(yīng)商如不遵守招標(biāo)文件或投標(biāo)文件各項條款的邀約與要約，或在接到中標(biāo)通知書后借故拖延，拒簽合同的，給采購人造成的損失的還應(yīng)當(dāng)予以賠償。PAGE39第七章附件

封面慈溪市犬類收容留檢管理服務(wù)采購項目項目編號：330282202305002466（資格文件）投標(biāo)文件供應(yīng)商全稱：（加蓋單位公章）年月日關(guān)于資格的承諾函致：采購人我單位承諾：我單位滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條供應(yīng)商參加政府采購活動應(yīng)當(dāng)具備的下列條件：（一）具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；（二）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；（三）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；（四）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；（五）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。特此承諾。注：政府采購法所稱重大違法記錄：是指供應(yīng)商因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。供應(yīng)商（蓋章）：日期：

A2、營業(yè)執(zhí)照副本（或事業(yè)法人登記證副本或其他登記證明材料）掃描件或電子營業(yè)執(zhí)照加蓋供應(yīng)商公章（供應(yīng)商如果有名稱變更的，應(yīng)提供由行政主管部門出具的變更證明文件掃描件加蓋供應(yīng)商公章）；

A3中小企業(yè)聲明函（工程、服務(wù)）本公司（聯(lián)合體）鄭重聲明，根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫﹝2020﹞46號）的規(guī)定，本公司（聯(lián)合體）參加（單位名稱）的（項目名稱）采購活動，工程的施工單位全部為符合政策要求的中小企業(yè)（或者：服務(wù)全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接）。相關(guān)企業(yè)（含聯(lián)合體中的中小企業(yè)、簽訂分包意向協(xié)議的中小企業(yè)）的具體情況如下：1.（標(biāo)的名稱），屬于其他未列明行業(yè)；承建（承接）企業(yè)為（企業(yè)名稱），從業(yè)人員人，營業(yè)收入為萬元，資產(chǎn)總額為萬元1，屬于（中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)）；2.（標(biāo)的名稱），屬于（采購文件中明確的所屬行業(yè)）；承建（承接）企業(yè)為（企業(yè)名稱），從業(yè)人員人，營業(yè)收入為萬元，資產(chǎn)總額為萬元，屬于（中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)）；……以上企業(yè)，不屬于大企業(yè)的分支機構(gòu)，不存在控股股東為大企業(yè)的情形，也不存在與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人的情形。本企業(yè)對上述聲明內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。企業(yè)名稱（蓋章）：日期：1.從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額填報上一年度數(shù)據(jù)，無上一年度數(shù)據(jù)的新成立企業(yè)可不填報。2.采購文件中明確的所屬行業(yè)：詳見招標(biāo)文件第三章。

A4殘疾人福利性單位聲明函（如有需提供）本單位鄭重聲明，根據(jù)《財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）的規(guī)定，本單位為符合條件的殘疾人福利性單位，且本單位參加______單位的______項目采購活動提供本單位制造的貨物（由本單位承擔(dān)工程/提供服務(wù)），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標(biāo)的貨物）。本單位對上述聲明的真實性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。單位名稱（蓋章）：日期：注：享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位應(yīng)當(dāng)同時滿足以下條件：（一）安置的殘疾人占本單位在職職工人數(shù)的比例不低于25%（含25%），并且安置的殘疾人人數(shù)不少于10人（含10人）；（二）依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上（含一年）的勞動合同或服務(wù)協(xié)議；（三）為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險等社會保險費；（四）通過銀行等金融機構(gòu)向安置的每位殘疾人，按月支付了不低于單位所在區(qū)縣適用的經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資；（五）提供本單位制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)（以下簡稱產(chǎn)品），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標(biāo)的貨物）。前款所稱殘疾人是指法定勞動年齡內(nèi)，持有《中華人民共和國殘疾人證》或者《中華人民共和國殘疾軍人證（1至8級）》的自然人，包括具有勞動條件和勞動意愿的精神殘疾人。在職職工人數(shù)是指與殘疾人福利性單位建立勞動關(guān)系并依法簽訂勞動合同或者服務(wù)協(xié)議的雇員人數(shù)。A5、監(jiān)獄企業(yè)（監(jiān)獄和戒毒企業(yè)）提供自己企業(yè)的產(chǎn)品（服務(wù)）的：提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件（如有需提供）。

慈溪市犬類收容留檢管理服務(wù)采購項目項目編號：330282202305002466（商務(wù)和技術(shù)文件）投標(biāo)文件供應(yīng)商全稱：（加蓋單位公章）年月日B1投標(biāo)書致：慈溪市基建審計事務(wù)所（供應(yīng)商全稱）授權(quán)（全名、職務(wù)）為全權(quán)代表，參加貴方組織的慈溪市犬類收容留檢管理服務(wù)采購項目（項目編號：330282202305002466）招標(biāo)活動并投標(biāo)，為便于采購人公正、擇優(yōu)地確定中標(biāo)供應(yīng)商及其服務(wù)，我方就本次投標(biāo)有關(guān)事項鄭重聲明如下：1、我方提交的所有投標(biāo)文件、資料都是準(zhǔn)確的和真實的。如有虛假或隱瞞，我方愿意承擔(dān)一切后果，并不再尋求任何旨在減輕或免除法律責(zé)任的辯解。2、我方不是為本項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商。3、我們已詳細(xì)審查全部采購文件及有關(guān)的澄清/修改文件(若有)，我們完全理解并同意放棄對這方面提出任何異議的權(quán)利。4、保證遵守采購文件有關(guān)條款規(guī)定。5、本項目的投標(biāo)報價詳見“開標(biāo)一覽表”。6、投標(biāo)文件有效期為自開標(biāo)之日起90個日歷日。7、保證在中標(biāo)后忠實地執(zhí)行與采購人所簽署的合同，并承擔(dān)合同規(guī)定的責(zé)任義務(wù)。8、完全同意采購文件中有關(guān)招標(biāo)代理服務(wù)費的條款，保證在中標(biāo)后按照采購文件規(guī)定的金額、時間和方式，向貴方一次性交納招標(biāo)代理服務(wù)費。我方如逾期未交納（含未足額）的，愿憑貴方開出的違約通知，按上述規(guī)定應(yīng)交納金額（含欠交納）的200%交納違約金和滯納的銀行利息。承諾在未交足上述違約金和利息前，同意不再參加貴方代理的其他項目，如果貴方不接受我們的投標(biāo)，我們自愿放棄任何方式進(jìn)行抗辯的權(quán)力。9、我方鄭重聲明：我單位符合政府采購法規(guī)定的參加政府采購活動應(yīng)當(dāng)具備的條件：具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。10、與本投標(biāo)有關(guān)的一切正式來往通訊請寄：地址：郵編：。電話：傳真：。供應(yīng)商（蓋章）：法定代表人或授權(quán)代表（簽字或蓋章）：日期：2法定代表人身份證明供應(yīng)商名稱：單位性質(zhì)：地址：成立時間：年月日經(jīng)營期限：姓名：性別：年齡：職務(wù)：身份證號碼：系（供應(yīng)商名稱）的法定代表人。特此證明。供應(yīng)商（蓋章）：日期：后附：法定代表人身份證掃描件（不同頁的須加蓋供應(yīng)商公章）。B3法定代表人授權(quán)書（投標(biāo)文件由授權(quán)代表簽字的須提供）致：采購人