路燈養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目招標(biāo)文件

PAGE第46頁共92頁第24頁共92頁路燈養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目招標(biāo)文件（電子招投標(biāo)）

目錄第一部分招標(biāo)公告第二部分投標(biāo)人須知第三部分采購需求第四部分評標(biāo)辦法第五部分?jǐn)M簽訂的合同文本第六部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例

第一部分招標(biāo)公告項(xiàng)目概況塘棲鎮(zhèn)路燈養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目招標(biāo)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在臨平區(qū)政采云平臺（）獲取（下載）招標(biāo)文件，并于2023年9月4日14點(diǎn)00分00秒（北京時(shí)間）前遞交（上傳）投標(biāo)文件。一、項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目編號：（ZJWL-2023-016）項(xiàng)目名稱：塘棲鎮(zhèn)路燈養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目預(yù)算金額（元）：1380000最高限價(jià)（元）：1379868采購需求：塘棲鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)路燈、景觀燈養(yǎng)護(hù)服務(wù)。（一年）。具體以招標(biāo)文件第三部分采購需求為準(zhǔn)，投標(biāo)人可點(diǎn)擊本公告下方“瀏覽采購文件”查看采購需求。合同履約期限：1年本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)：是；?否。二、申請人的資格要求：1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”（)、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；2.以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，提供聯(lián)合協(xié)議(本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)或者投標(biāo)人不以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，則不需要提供)；3.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：?無（注：不得限制大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體參與投標(biāo)）；專門面向中小企業(yè)服務(wù)全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接，提供中小企業(yè)聲明函；?服務(wù)全部由符合政策要求的小微企業(yè)承接，提供中小企業(yè)聲明函；?要求以聯(lián)合體形式參加，提供聯(lián)合協(xié)議和中小企業(yè)聲明函，聯(lián)合協(xié)議中中小企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到%，其中小微企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到%;如果投標(biāo)人本身提供所有標(biāo)的均由中小企業(yè)制造、承建或承接，并相應(yīng)達(dá)到了前述比例要求，視同符合了資格條件，無需再與其他中小企業(yè)組成聯(lián)合體參加政府采購活動，無需提供聯(lián)合協(xié)議；?要求合同分包，提供分包意向協(xié)議和中小企業(yè)聲明函，分包意向協(xié)議中中小企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到達(dá)到%，其中小微企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到%;如果投標(biāo)人本身提供所有標(biāo)的均由中小企業(yè)制造、承建或承接，并相應(yīng)達(dá)到了前述比例要求，視同符合了資格條件，無需再向中小企業(yè)分包，無需提供分包意向協(xié)議；4.本項(xiàng)目的特定資格要求：無；5.單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動；為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)后不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動。三、獲取招標(biāo)文件時(shí)間：/至2023年9月4日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京時(shí)間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政采云平臺（/）方式：投標(biāo)人登錄政采云平臺/在線申請獲取采購文件（進(jìn)入“項(xiàng)目采購”應(yīng)用，在獲取采購文件菜單中選擇項(xiàng)目，申請獲取采購文件）。售價(jià)（元）：0 四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)提交投標(biāo)文件截止時(shí)間：2023年9月4日14點(diǎn)00分00秒（北京時(shí)間）投標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政采云平臺（/）開標(biāo)時(shí)間：2023年9月4日14點(diǎn)00分00秒開標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政采云平臺（/）五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。六、其他補(bǔ)充事宜1.《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2022）3號）、《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2021）22號））、《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度助力扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2022）8號）已分別于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日開始實(shí)施，此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。2.根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2021）22號）文件關(guān)于“健全行政裁決機(jī)制”要求，鼓勵(lì)投標(biāo)人在線提起詢問，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表:鼓勵(lì)投標(biāo)人在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑投標(biāo)人對在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購?fù)对V處理-在線辦理。3.投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取招標(biāo)文件之日或者招標(biāo)文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取招標(biāo)文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑投標(biāo)人對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。4.其他事項(xiàng)：（1）需要落實(shí)的政府采購政策：包括節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、支持創(chuàng)新、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等。詳見招標(biāo)文件的第二部分總則。（2）電子招投標(biāo)的說明：①電子招投標(biāo)：本項(xiàng)目以數(shù)據(jù)電文形式，依托政府采購云平臺（）進(jìn)行招投標(biāo)活動，不接受紙質(zhì)投標(biāo)文件；②投標(biāo)準(zhǔn)備：注冊賬號--點(diǎn)擊“商家入駐”，進(jìn)行政府采購?fù)稑?biāo)人資料填寫；申領(lǐng)CA數(shù)字證書申領(lǐng)流程詳見“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動和申領(lǐng)流程”；安裝“政采云電子交易客戶端”前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進(jìn)行下載并安裝；③招標(biāo)文件的獲取：使用賬號登錄或者使用CA登錄政采云平臺；進(jìn)入“項(xiàng)目采購”應(yīng)用，在獲取采購文件菜單中選擇項(xiàng)目，獲取招標(biāo)文件；④投標(biāo)文件的制作：在“政采云電子交易客戶端”中完成“填寫基本信息”、“導(dǎo)入投標(biāo)文件”、“標(biāo)書關(guān)聯(lián)”、“標(biāo)書檢查”、“電子簽名”、“生成電子標(biāo)書”等操作；⑤采購人、采購代理機(jī)構(gòu)將依托政采云平臺完成本項(xiàng)目的電子交易活動，平臺不接受未按上述方式獲取招標(biāo)文件的投標(biāo)人進(jìn)行投標(biāo)活動；⑥對未按上述方式獲取招標(biāo)文件的投標(biāo)人對該文件提出的質(zhì)疑，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將不予處理；⑦不提供招標(biāo)文件紙質(zhì)版；⑧投標(biāo)文件的傳輸遞交：投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前將加密的投標(biāo)文件上傳至政府采購云平臺，還可以在投標(biāo)截止時(shí)間前直接提交或者以郵政快遞方式遞交備份投標(biāo)文件1份。備份投標(biāo)文件的制作、存儲、密封詳見招標(biāo)文件第二部分第15點(diǎn)—“備份投標(biāo)文件”；⑨投標(biāo)文件的解密：投標(biāo)人按照平臺提示和招標(biāo)文件的規(guī)定在半小時(shí)內(nèi)完成在線解密。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的投標(biāo)文件無法按時(shí)解密，投標(biāo)投標(biāo)人遞交了備份投標(biāo)文件的，以備份投標(biāo)文件為依據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的投標(biāo)文件已按時(shí)解密的，備份投標(biāo)文件自動失效。投標(biāo)人僅提交備份投標(biāo)文件，未在電子交易平臺傳輸遞交投標(biāo)文件的，投標(biāo)無效；⑩具體操作指南：詳見政采云平臺“服務(wù)中心-幫助文檔-項(xiàng)目采購-操作流程-電子招投標(biāo)-政府采購項(xiàng)目電子交易管理操作指南-投標(biāo)人”。（3）招標(biāo)文件公告期限與招標(biāo)公告的公告期限一致。七、對本次采購提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系

投標(biāo)人須知前附表序號事項(xiàng)本項(xiàng)目的特別規(guī)定1項(xiàng)目屬性服務(wù)類。2采購標(biāo)的及其對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)（1）標(biāo)的：養(yǎng)護(hù)服務(wù)，屬于其他未列明行業(yè)；標(biāo)準(zhǔn)詳見附件《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》3是否允許采購進(jìn)口產(chǎn)品本項(xiàng)目不允許采購進(jìn)口產(chǎn)品。?可以就采購進(jìn)口產(chǎn)品。4分包?A同意將非主體、非關(guān)鍵性的工作分包。B不同意分包。注：不得限制大中型企業(yè)向小微企業(yè)合理分包。5開標(biāo)前答疑會或現(xiàn)場考察A不組織。?B組織，時(shí)間：,地點(diǎn)：，聯(lián)系人：，聯(lián)系方式：。6樣品提供A不要求提供。?B要求提供，（1）樣品：；（2）樣品制作的標(biāo)準(zhǔn)和要求：；（3）樣品的評審方法以及評審標(biāo)準(zhǔn)：詳見評標(biāo)辦法；（4）是否需要隨樣品提交檢測報(bào)告：?否；?是，檢測機(jī)構(gòu)的要求：；檢測內(nèi)容：。（5）提供樣品的時(shí)間：；地點(diǎn)：；聯(lián)系人：，聯(lián)系電話：。請投標(biāo)人在上述時(shí)間內(nèi)提供樣品并按規(guī)定位置安裝完畢。超過截止時(shí)間的，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將不予接收，并將清場并封閉樣品現(xiàn)場。(6)采購活動結(jié)束后，對于未中標(biāo)人提供的樣品，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)將通知未中標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)取回，逾期未取回的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不負(fù)保管義務(wù)；對于中標(biāo)人提供的樣品，采購人將進(jìn)行保管、封存，并作為履約驗(yàn)收的參考。（7）制作、運(yùn)輸、安裝和保管樣品所發(fā)生的一切費(fèi)用由投標(biāo)人自理。7方案講解演示A不組織。?B組織。（1）在評標(biāo)時(shí)安排每個(gè)投標(biāo)人進(jìn)行方案講解演示。每個(gè)投標(biāo)人時(shí)間不超過20（編制時(shí)可根據(jù)項(xiàng)目情況進(jìn)行調(diào)整）分鐘，講解次序以投標(biāo)文件解密時(shí)間先后次序?yàn)闇?zhǔn)，講解演示人員不超過3（編制時(shí)可根據(jù)項(xiàng)目情況進(jìn)行調(diào)整）人。講解演示結(jié)束后按要求解答評標(biāo)委員會提問。（2）方案講解演示可選擇以下其中一種方式：方式一：政采云平臺在線講解演示。政采云平臺在線講解需投標(biāo)人根據(jù)政采云平臺操作要求做好準(zhǔn)備工作，提前完善軟硬件配置環(huán)境。方式二：交易中心現(xiàn)場講解演示。現(xiàn)場講解地點(diǎn)為，講解演示所用電腦等設(shè)備由投標(biāo)人自備。現(xiàn)場講解演示人員進(jìn)場時(shí)提供講解人員名單（加蓋公章或授權(quán)代表簽名）及身份證明，否則不得講解演示。注：因投標(biāo)人自身原因?qū)е聼o法演示或者演示效果不理想的，責(zé)任自負(fù)。因平臺原因?qū)е卤卷?xiàng)目方案講解演示環(huán)節(jié)無法順利開展，按照《浙江省政府采購項(xiàng)目電子交易管理暫行辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。8投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供的資格、資信證明文件（1）資格證明文件：見招標(biāo)文件第二部分11.1。投標(biāo)人未提供有效的資格證明文件的，視為投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求，投標(biāo)無效。（2）資信證明文件：根據(jù)招標(biāo)文件第四部分評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)提供。9節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)將依據(jù)國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，對獲得證書的產(chǎn)品實(shí)施政府優(yōu)先采購或強(qiáng)制采購。10報(bào)價(jià)要求有關(guān)本項(xiàng)目實(shí)施所需的所有費(fèi)用（含稅費(fèi)）均計(jì)入報(bào)價(jià)。投標(biāo)文件開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）是報(bào)價(jià)的唯一載體，如投標(biāo)人在政府采購云平臺填寫的投標(biāo)報(bào)價(jià)與投標(biāo)文件報(bào)價(jià)文件中開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）不一致的，以報(bào)價(jià)文件中開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn)。投標(biāo)文件中價(jià)格全部采用人民幣報(bào)價(jià)。招標(biāo)文件未列明，而投標(biāo)人認(rèn)為必需的費(fèi)用也需列入報(bào)價(jià)。提醒：驗(yàn)收時(shí)檢測費(fèi)用由采購人承擔(dān)，不包含在投標(biāo)總價(jià)中。投標(biāo)報(bào)價(jià)出現(xiàn)下列情形的，投標(biāo)無效：投標(biāo)文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標(biāo)報(bào)價(jià)的；投標(biāo)報(bào)價(jià)超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的;報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，未能按要求提供書面說明或者提交相關(guān)證明材料證明其報(bào)價(jià)合理性的;投標(biāo)人對根據(jù)修正原則修正后的報(bào)價(jià)不確認(rèn)的。11中小企業(yè)信用融資投標(biāo)人中標(biāo)后也可在“政采云”平臺申請政采貸：操作路徑：登錄政采云平臺-金融服務(wù)中心-【融資服務(wù)】，可在熱門申請中選擇產(chǎn)品直接申請，也可點(diǎn)擊云智貸匹配適合產(chǎn)品進(jìn)行申請，或者在可申請項(xiàng)目中根據(jù)該項(xiàng)目進(jìn)行申請。12備份投標(biāo)文件送達(dá)地點(diǎn)和簽收人員備份投標(biāo)文件送達(dá)地點(diǎn)：；備份投標(biāo)文件簽收人員聯(lián)系電話：。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不強(qiáng)制或變相強(qiáng)制投標(biāo)人提交備份投標(biāo)文件。13特別說明聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各方分別提供與聯(lián)合體協(xié)議中規(guī)定的分工內(nèi)容相應(yīng)的業(yè)績證明材料，業(yè)績數(shù)量以提供材料較少的一方為準(zhǔn)。?聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均需按招標(biāo)文件第四部分評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求提供資信證明文件，否則視為不符合相關(guān)要求。聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體中有一方或者聯(lián)合體成員根據(jù)分工按招標(biāo)文件第四部分評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求提供資信證明文件的，視為符合了相關(guān)要求。14代理服務(wù)費(fèi)本項(xiàng)目的招標(biāo)代理費(fèi)用由中標(biāo)單位支付，代理費(fèi)用參照（計(jì)價(jià)格[2002]1980號）文件計(jì)取，投標(biāo)人在報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)綜合考慮該筆費(fèi)用，但不單列進(jìn)投標(biāo)總價(jià)。收款單位（戶名）:15紙質(zhì)投標(biāo)文件中標(biāo)單位需在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時(shí)，提供本項(xiàng)目紙質(zhì)投標(biāo)文件（“資格文件”、“報(bào)價(jià)文件”和“商務(wù)技術(shù)文件”）四份（正本一份，副本三份）并提供電子投標(biāo)文件與紙質(zhì)投標(biāo)文件內(nèi)容一致承諾書（格式自擬）四份。一、總則1.適用范圍本招標(biāo)文件適用于該項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、資格審查及信用信息查詢、評標(biāo)、定標(biāo)、合同、驗(yàn)收等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。2.定義2.1“采購人”系指招標(biāo)公告中載明的本項(xiàng)目的采購人。2.2“采購代理機(jī)構(gòu)”系指招標(biāo)公告中載明的本項(xiàng)目的采購代理機(jī)構(gòu)。2.3“投標(biāo)人”系指是指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的法人、其他組織或者自然人。2.4“負(fù)責(zé)人”系指法人企業(yè)的法定負(fù)責(zé)人，或其他組織為法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人，或自然人本人。2.5“電子簽名”系指數(shù)據(jù)電文中以電子形式所含、所附用于識別簽名人身份并表明簽名人認(rèn)可其中內(nèi)容的數(shù)據(jù)；“公章”系指單位法定名稱章。因特殊原因需要使用冠以法定名稱的業(yè)務(wù)專用章的，投標(biāo)時(shí)須提供《業(yè)務(wù)專用章使用說明函》（附件4）。2.6“電子交易平臺”系指本項(xiàng)目政府采購活動所依托的政府采購云平臺（/）2.7“▲”系指實(shí)質(zhì)性要求條款，“”系指適用本項(xiàng)目的要求，“?”系指不適用本項(xiàng)目的要求。3.采購項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購政策3.1本項(xiàng)目原則上采購本國生產(chǎn)的貨物、工程和服務(wù)，不允許采購進(jìn)口產(chǎn)品。除非采購人采購進(jìn)口產(chǎn)品，已經(jīng)在采購活動開始前向財(cái)政部門提出申請并獲得財(cái)政部門審核同意，且在采購需求中明確規(guī)定可以采購進(jìn)口產(chǎn)品（但如果因信息不對稱等原因，仍有滿足需求的國內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購競爭的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不會對其加以限制，仍將按照公平競爭原則實(shí)施采購）；優(yōu)先采購向我國企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)、與我國企業(yè)簽訂消化吸收再創(chuàng)新方案的投標(biāo)人的進(jìn)口產(chǎn)品。3.2支持綠色發(fā)展3.2.1采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)將依據(jù)國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，對獲得證書的產(chǎn)品實(shí)施政府優(yōu)先采購或強(qiáng)制采購。投標(biāo)人須按招標(biāo)文件要求提供相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證證書。▲采購人擬采購的產(chǎn)品屬于政府強(qiáng)制采購的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的，投標(biāo)人相應(yīng)的投標(biāo)產(chǎn)品未獲得國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書的，投標(biāo)無效。3.2.2修繕、裝修類項(xiàng)目采購建材的，采購人應(yīng)將綠色建筑和綠色建材性能、指標(biāo)等作為實(shí)質(zhì)性條件納入招標(biāo)文件和合同。3.2.3為助力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推廣使用綠色包裝，政府采購貨物、工程和服務(wù)項(xiàng)目中涉及商品包裝和快遞包裝的，投標(biāo)人提供產(chǎn)品及相關(guān)快遞服務(wù)的具體包裝要求要參考《商品包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《快遞包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。鼓勵(lì)采購單位優(yōu)先采購秸稈環(huán)保板材等資源綜合利用產(chǎn)品。鼓勵(lì)采購單位優(yōu)先采購綠色物流配送服務(wù)、提供新能源交通工具的租賃服務(wù)。3.2.4鼓勵(lì)投標(biāo)人在參加政府采購過程中開展綠色設(shè)計(jì)、選擇綠色材料、打造綠色制造工藝、開展綠色運(yùn)輸、做好廢棄產(chǎn)品回收處理，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品全周期的綠色環(huán)保。鼓勵(lì)采購單位對其提高預(yù)付款比例、免收履約保證金。3.3支持中小企業(yè)發(fā)展3.3.1中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。3.3.2在政府采購活動中，投標(biāo)人提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享受中小企業(yè)扶持政策：在服務(wù)采購項(xiàng)目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。3.3.3對于未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購服務(wù)項(xiàng)目，以及預(yù)留份額政府采購服務(wù)項(xiàng)目中的非預(yù)留部分標(biāo)項(xiàng)，對小型和微型企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)給予10%-20%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購服務(wù)項(xiàng)目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報(bào)價(jià)給予4%-6%的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價(jià)格扣除優(yōu)惠政策。3.3.4符合《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)庫〔2017〕141號）規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》（附件1）的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)；3.3.5符合《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫[2014]68號）規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型、微型企業(yè)。3.3.6可享受中小企業(yè)扶持政策的投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》，投標(biāo)人提供的《中小企業(yè)聲明函》與實(shí)際情況不符的，不享受中小企業(yè)扶持政策。聲明內(nèi)容不實(shí)的，屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的，依法承擔(dān)法律責(zé)任。3.3.7中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。3.4支持創(chuàng)新發(fā)展3.4.1采購人優(yōu)先采購被認(rèn)定為首臺套產(chǎn)品和“制造精品”的自主創(chuàng)新產(chǎn)品。3.4.2首臺套產(chǎn)品被納入《首臺套產(chǎn)品推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》之日起3年內(nèi)，以及產(chǎn)品核心技術(shù)高于國內(nèi)領(lǐng)先水平，并具有明晰自主知識產(chǎn)權(quán)的“制造精品”產(chǎn)品，自認(rèn)定之日起2年內(nèi)視同已具備相應(yīng)銷售業(yè)績，參加政府采購活動時(shí)業(yè)績分值為滿分。3.5平等對待內(nèi)外資企業(yè)和符合條件的破產(chǎn)重整企業(yè)平等對待內(nèi)外資企業(yè)和符合條件的破產(chǎn)重整企業(yè)，切實(shí)保障企業(yè)公平競爭，平等維護(hù)企業(yè)的合法利益。

4.詢問、質(zhì)疑、投訴4.1在線詢問、質(zhì)疑、投訴。根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2021）22號）文件關(guān)于“健全行政裁決機(jī)制”要求，鼓勵(lì)投標(biāo)人在線提起詢問，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表；鼓勵(lì)投標(biāo)人在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑投標(biāo)人對在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購?fù)对V處理-在線辦理。4.2投標(biāo)人詢問投標(biāo)人對政府采購活動事項(xiàng)有疑問的，可以提出詢問，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)對投標(biāo)人依法提出的詢問作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。投標(biāo)人提出的詢問超出采購人對采購代理機(jī)構(gòu)委托授權(quán)范圍的，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知投標(biāo)人向采購人提出。4.3投標(biāo)人質(zhì)疑4.3.1提出質(zhì)疑的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項(xiàng)目采購活動的投標(biāo)人。潛在投標(biāo)人已依法獲取其可質(zhì)疑的招標(biāo)文件的，可以對該文件提出質(zhì)疑。4.3.2投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件、采購過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑，否則，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)不予受理：對招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為投標(biāo)人獲得招標(biāo)文件之日或者招標(biāo)文件公告期限屆滿之日起計(jì)算。對采購過程提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起計(jì)算。對采購結(jié)果提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限自采購結(jié)果公告期限屆滿之日起計(jì)算。4.3.3投標(biāo)人提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：投標(biāo)人的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號；具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請求；事實(shí)依據(jù)；必要的法律依據(jù)；提出質(zhì)疑的日期。投標(biāo)人提交的質(zhì)疑函需一式三份。投標(biāo)人為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；投標(biāo)人為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。質(zhì)疑函范本及制作說明詳見附件2。4.3.4對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，投標(biāo)人須在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出。4.3.5采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到投標(biāo)人的書面質(zhì)疑后七個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑投標(biāo)人和其他與質(zhì)疑處理結(jié)果有利害關(guān)系的政府采購當(dāng)事人，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。根據(jù)《杭州市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購信息公開優(yōu)化營商環(huán)境的通知》（杭財(cái)采監(jiān)〔2021〕17號）,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)在質(zhì)疑回復(fù)后5個(gè)工作日內(nèi)，在浙江政府采購網(wǎng)的“其他公告”欄目公開質(zhì)疑答復(fù)，答復(fù)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整。質(zhì)疑函作為附件上傳。4.3.6詢問或者質(zhì)疑事項(xiàng)可能影響采購結(jié)果的，采購人應(yīng)當(dāng)暫停簽訂合同，已經(jīng)簽訂合同的，應(yīng)當(dāng)中止履行合同。4.4投標(biāo)人投訴4.4.1質(zhì)疑投標(biāo)人對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門提出投訴。4.4.2投標(biāo)人投訴的事項(xiàng)不得超出已質(zhì)疑事項(xiàng)的范圍，基于質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)容提出的投訴事項(xiàng)除外。4.4.3投標(biāo)人投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請求和必要的證明材料。4.4.4以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，其投訴應(yīng)當(dāng)由組成聯(lián)合體的所有投標(biāo)人共同提出。投訴書范本及制作說明詳見附件3。二、招標(biāo)文件的構(gòu)成、澄清、修改5．招標(biāo)文件的構(gòu)成5.1招標(biāo)文件包括下列文件及附件：5.1.1招標(biāo)公告；5.1.2投標(biāo)人須知；5.1.3采購需求；5.1.4評標(biāo)辦法；5.1.5擬簽訂的合同文本；5.1.6應(yīng)提交的有關(guān)格式范例。5.2與本項(xiàng)目有關(guān)的澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。6.招標(biāo)文件的澄清、修改6.1已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，若有問題需要澄清，應(yīng)于投標(biāo)截止時(shí)間前，以書面形式向采購代理機(jī)構(gòu)提出。6.2采購代理機(jī)構(gòu)對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或修改的，將同時(shí)通過電子交易平臺通知已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。依法應(yīng)當(dāng)公告的，將按規(guī)定公告，同時(shí)視情況延長投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。三、投標(biāo)7.招標(biāo)文件的獲取詳見招標(biāo)公告中獲取招標(biāo)文件的時(shí)間期限、地點(diǎn)、方式及招標(biāo)文件售價(jià)。8.開標(biāo)前答疑會或現(xiàn)場考察采購人組織潛在投標(biāo)人現(xiàn)場考察或者召開開標(biāo)前答疑會的，潛在投標(biāo)人按第二部分投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定參加現(xiàn)場考察或者開標(biāo)前答疑會。9.投標(biāo)保證金本項(xiàng)目不需繳納投標(biāo)保證金。10.投標(biāo)文件的語言投標(biāo)文件及投標(biāo)人與采購有關(guān)的來往通知、函件和文件均應(yīng)使用中文。11.投標(biāo)文件的組成11.1資格文件：11.1.1符合參加政府采購活動應(yīng)當(dāng)具備的一般條件的承諾函；11.1.2聯(lián)合協(xié)議（如果有)；11.1.3落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求（如果有)；11.1.4本項(xiàng)目的特定資格要求（如果有)。11.2商務(wù)技術(shù)文件：11.2.1投標(biāo)函；11.2.2授權(quán)委托書或法定代表人（單位負(fù)責(zé)人、自然人本人）身份證明；11.2.3分包意向協(xié)議（如果有)；11.2.4符合性審查資料；11.2.5評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)的商務(wù)技術(shù)資料；11.2.6投標(biāo)標(biāo)的清單；11.2.7商務(wù)技術(shù)偏離表；11.2.8政府采購?fù)稑?biāo)人廉潔自律承諾書；11.3報(bào)價(jià)文件：11.3.1開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）；11.3.2中小企業(yè)聲明函。投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的，投標(biāo)無效；投標(biāo)人提供虛假材料投標(biāo)的，投標(biāo)無效。12.投標(biāo)文件的編制12.1投標(biāo)文件分為資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分。各投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)請按照招標(biāo)文件第六部分規(guī)定的格式進(jìn)行，混亂的編排導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀或評標(biāo)委員會查找不到有效文件是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)。12.2投標(biāo)人進(jìn)行電子投標(biāo)應(yīng)安裝客戶端軟件—“政采云電子交易客戶端”，并按照招標(biāo)文件和電子交易平臺的要求編制并加密投標(biāo)文件。投標(biāo)人未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件，電子交易平臺將拒收并提示。12.3使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領(lǐng)CA數(shù)字證書，申領(lǐng)流程請自行前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動和申領(lǐng)流程”進(jìn)行查閱。13.投標(biāo)文件的簽署、蓋章13.1投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件第六部分格式要求進(jìn)行簽署、蓋章。▲投標(biāo)人的投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的，其投標(biāo)無效。13.2為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成在“政府采購云平臺”的身份認(rèn)證，確保在電子投標(biāo)過程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進(jìn)行加密和使用電子簽名。13.3招標(biāo)文件對投標(biāo)文件簽署、蓋章的要求適用于電子簽名。14.投標(biāo)文件的提交、補(bǔ)充、修改、撤回14.1投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成投標(biāo)文件的傳輸遞交，并可以補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投?biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間后遞交的投標(biāo)文件，電子交易平臺將拒收。14.2電子交易平臺收到投標(biāo)文件，將妥善保存并即時(shí)向投標(biāo)人發(fā)出確認(rèn)回執(zhí)通知。在投標(biāo)截止時(shí)間前，除投標(biāo)人補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件外，任何單位和個(gè)人不得解密或提取投標(biāo)文件。14.3采購人、采購代理機(jī)構(gòu)可以視情況延長投標(biāo)文件提交的截止時(shí)間。在上述情況下，采購代理機(jī)構(gòu)與投標(biāo)人以前在投標(biāo)截止期方面的全部權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，將適用于延長至新的投標(biāo)截止期。15.備份投標(biāo)文件15.1投標(biāo)人在電子交易平臺傳輸遞交投標(biāo)文件后，還可以在投標(biāo)截止時(shí)間前直接提交或者以郵政快遞方式遞交備份投標(biāo)文件1份，但采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不強(qiáng)制或變相強(qiáng)制投標(biāo)人提交備份投標(biāo)文件。15.2備份投標(biāo)文件須在“政采云投標(biāo)客戶端”制作生成，并儲存在DVD光盤等存儲介質(zhì)中。備份投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)密封包裝并在包裝上加蓋公章并注明投標(biāo)項(xiàng)目名稱，投標(biāo)人名稱(聯(lián)合體投標(biāo)的，包裝物封面需注明聯(lián)合體投標(biāo)，并注明聯(lián)合體成員各方的名稱和聯(lián)合協(xié)議中約定的牽頭人的名稱)。不符合上述制作、存儲、密封規(guī)定的備份投標(biāo)文件將被視為無效或者被拒絕接收。15.3直接提交備份投標(biāo)文件的，投標(biāo)人應(yīng)于投標(biāo)截止時(shí)間前在招標(biāo)公告中載明的開標(biāo)地點(diǎn)將備份投標(biāo)文件提交給采購代理機(jī)構(gòu)，采購代理機(jī)構(gòu)將拒絕接受逾期送達(dá)的備份投標(biāo)文件。15.4以郵政快遞方式遞交備份投標(biāo)文件的，投標(biāo)人應(yīng)先將備份投標(biāo)文件按要求密封和標(biāo)記，再進(jìn)行郵政快遞包裝后郵寄。備份投標(biāo)文件須在投標(biāo)截止時(shí)間之前送達(dá)招標(biāo)文件第二部分投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的備份投標(biāo)文件送達(dá)地點(diǎn)；送達(dá)時(shí)間以簽收人簽收時(shí)間為準(zhǔn)。采購代理機(jī)構(gòu)將拒絕接受逾期送達(dá)的備份投標(biāo)文件。郵寄過程中，電子備份投標(biāo)文件發(fā)生泄露、遺失、損壞或延期送達(dá)等情況的，由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。15.5投標(biāo)人僅提交備份投標(biāo)文件，未在電子交易平臺傳輸遞交投標(biāo)文件的，投標(biāo)無效。16.投標(biāo)文件的無效處理有招標(biāo)文件第四部分4.2規(guī)定的情形之一的，投標(biāo)無效：17.投標(biāo)有效期17.1投標(biāo)有效期為從提交投標(biāo)文件的截止之日起90天?！稑?biāo)人的投標(biāo)文件中承諾的投標(biāo)有效期少于招標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期的，投標(biāo)無效。17.2投標(biāo)文件合格投遞后，自投標(biāo)截止日期起，在投標(biāo)有效期內(nèi)有效。17.3在原定投標(biāo)有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購代理機(jī)構(gòu)可以以書面形式通知投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的，不得要求或被允許修改其投標(biāo)文件，投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)無效。四、開標(biāo)、資格審查與信用信息查詢18.開標(biāo)18.1采購代理機(jī)構(gòu)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間通過電子交易平臺組織開標(biāo)，所有投標(biāo)人均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。投標(biāo)人不足3家的，不得開標(biāo)。18.2開標(biāo)時(shí)，電子交易平臺按開標(biāo)時(shí)間自動提取所有投標(biāo)文件。采購代理機(jī)構(gòu)依托電子交易平臺發(fā)起開始解密指令，投標(biāo)人按照平臺提示和招標(biāo)文件的規(guī)定在半小時(shí)內(nèi)完成在線解密。18.3投標(biāo)文件未按時(shí)解密，投標(biāo)人提供了備份投標(biāo)文件的，以備份投標(biāo)文件作為依據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回。投標(biāo)文件已按時(shí)解密的，備份投標(biāo)文件自動失效。19、資格審查19.1采購人或采購代理機(jī)構(gòu)依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。19.2投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要求提供與資格條件相應(yīng)的有效資格證明材料的，視為投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求，其投標(biāo)無效。19.3對未通過資格審查的投標(biāo)人，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)告知其未通過的原因。19.4合格投標(biāo)人不足3家的，不再評標(biāo)。20、信用信息查詢20.1信用信息查詢渠道及截止時(shí)間：采購代理機(jī)構(gòu)將在資格審查時(shí)通過“信用中國”網(wǎng)站()、中國政府采購網(wǎng)()渠道查詢投標(biāo)人接受資格時(shí)的信用記錄。20.2信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：現(xiàn)場查詢的投標(biāo)人的信用記錄、查詢結(jié)果經(jīng)確認(rèn)后將與采購文件一起存檔。20.3信用信息的使用規(guī)則：經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人將被拒絕參與政府采購活動。20.4聯(lián)合體信用信息查詢：兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同參加政府采購活動的，應(yīng)當(dāng)對所有聯(lián)合體成員進(jìn)行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。五、評標(biāo)21.評標(biāo)委員會將根據(jù)招標(biāo)文件和有關(guān)規(guī)定，履行評標(biāo)工作職責(zé)，并按照評標(biāo)方法及評分標(biāo)準(zhǔn)，全面衡量各投標(biāo)人對招標(biāo)文件的響應(yīng)情況。對實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)人，按照評審因素的量化指標(biāo)排出推薦中標(biāo)的投標(biāo)人的先后順序，并按順序提出授標(biāo)建議。詳見招標(biāo)文件第四部分評標(biāo)辦法。六、定標(biāo)22.確定中標(biāo)投標(biāo)人政府采購項(xiàng)目實(shí)行全流程電子化，評審報(bào)告送交、采購結(jié)果確定和結(jié)果公告均在線完成。為進(jìn)一步提升采購結(jié)果確定效率，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)將評審報(bào)告在線送交采購人。采購單位應(yīng)當(dāng)自收到評審報(bào)告之日起2個(gè)工作日內(nèi)在線確定中標(biāo)或者成交投標(biāo)人。中標(biāo)、成交通知書和中標(biāo)、成交結(jié)果公告應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)同時(shí)發(fā)出。23.中標(biāo)通知與中標(biāo)結(jié)果公告23.1自中標(biāo)人確定之日起2個(gè)工作日內(nèi)，采購代理機(jī)構(gòu)通過電子交易平臺向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時(shí)編制發(fā)布采購結(jié)果公告。采購代理機(jī)構(gòu)也可以以紙質(zhì)形式進(jìn)行中標(biāo)通知。23.2中標(biāo)結(jié)果公告內(nèi)容包括采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式，項(xiàng)目名稱和項(xiàng)目編號，中標(biāo)人名稱、地址和中標(biāo)金額，主要中標(biāo)標(biāo)的的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價(jià)、服務(wù)要求，開標(biāo)記錄、資格審查情況、評審專家抽取規(guī)則、符合性審查情況、未中標(biāo)情況說明、中標(biāo)公告期限以及評審專家名單、評分匯總及明細(xì)。23.3公告期限為1個(gè)工作日。七、合同授予24.合同主要條款詳見第五部分?jǐn)M簽訂的合同文本。25.合同的簽訂25.1采購人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過電子交易平臺在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購合同，并在簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi)將政府采購合同在浙江政府采購網(wǎng)上公告。鼓勵(lì)有條件的采購人視情縮減采購合同簽訂時(shí)限，提高采購效率，杜絕“冷、硬、橫、推”等不當(dāng)行為。除不可抗力等特殊情況外，原則上應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起10個(gè)工作日內(nèi)，與中標(biāo)投標(biāo)人按照采購文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購合同。25.2中標(biāo)人按規(guī)定的日期、時(shí)間、地點(diǎn)，由法定代表人或其授權(quán)代表與采購人代表簽訂合同。如中標(biāo)人為聯(lián)合體的，由聯(lián)合體成員各方法定代表人或其授權(quán)代表與采購人代表簽訂合同。25.3如簽訂合同并生效后，投標(biāo)人無故拒絕或延期，除按照合同條款處理外，列入不良行為記錄一次，并給予通報(bào)。25.4中標(biāo)投標(biāo)人拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報(bào)告推薦的中標(biāo)或者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)投標(biāo)人，也可以重新開展政府采購活動。25.5采購合同由采購人與中標(biāo)投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件等內(nèi)容通過政府采購電子交易平臺在線簽訂，自動備案。25.6合同簽訂依據(jù)為相關(guān)法律法規(guī)文件、招標(biāo)文件、乙方投標(biāo)文件等，合同條款有與前者沖突的，以前者為準(zhǔn)。26.履約保證金擬簽訂的合同文本要求中標(biāo)投標(biāo)人提交履約保證金的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。履約保證金的數(shù)額不得超過政府采購合同金額的1%，鼓勵(lì)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、投標(biāo)人誠信等因素免收履約保證金或降低繳納比例。鼓勵(lì)和支持投標(biāo)人以銀行、保險(xiǎn)公司出具的保函形式提供履約保證金。采購人不得拒收履約保函，項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)束后應(yīng)及時(shí)退還，延遲退還的，應(yīng)當(dāng)按照合同約定和法律規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。投標(biāo)人可登錄政采云平臺-【金融服務(wù)】—【我的項(xiàng)目】—【已備案合同】以保函形式提供：1、投標(biāo)人在合同列表選擇需要投保的合同，點(diǎn)擊[保函推薦]。2、在彈框里查看推薦的保函產(chǎn)品，投標(biāo)人自行選擇保函產(chǎn)品，點(diǎn)擊[立即申請]。3、在彈框里填寫保函申請信息。具體步驟：選擇產(chǎn)品—填寫投標(biāo)人信息—選擇中標(biāo)項(xiàng)目—確認(rèn)信息—等待保險(xiǎn)/保函受理—確認(rèn)保單—支付保費(fèi)—成功出單。政采云金融專線。27.預(yù)付款采購單位應(yīng)當(dāng)在政府采購合同中約定預(yù)付款，對中小企業(yè)合同預(yù)付款比例原則上不低于合同金額的40％，不高于合同金額的70%；項(xiàng)目分年安排預(yù)算的，每年預(yù)付款比例不低于項(xiàng)目年度計(jì)劃支付資金額的40％，不高于合同金額的70%；采購項(xiàng)目實(shí)施以人工投入為主的，可適當(dāng)降低預(yù)付款比例，但不得低于20%。對投標(biāo)人為大型企業(yè)的項(xiàng)目或者以人工投入為主且實(shí)行按月定期結(jié)算支付款項(xiàng)的項(xiàng)目，預(yù)付款可低于上述比例或者不約定預(yù)付款。在簽訂合同時(shí)，投標(biāo)人明確表示無需預(yù)付款或者主動要求降低預(yù)付款比例的，采購單位可不適用前述規(guī)定。采購單位根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、投標(biāo)人誠信等因素，可以要求投標(biāo)人提交銀行、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)出具的預(yù)付款保函或其他擔(dān)保措施。政府采購預(yù)付款應(yīng)在合同生效以及具備實(shí)施條件后5個(gè)工作日內(nèi)支付。政府采購工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)，采用招標(biāo)方式采購的，預(yù)付款從其相關(guān)規(guī)定。投標(biāo)人可登錄政采云前臺大廳選擇金融服務(wù)-【保函保險(xiǎn)服務(wù)】出具預(yù)付款保函，具體步驟：選擇產(chǎn)品—填寫投標(biāo)人信息—選擇中標(biāo)項(xiàng)目—確認(rèn)信息—等待保險(xiǎn)/保函受理—確認(rèn)保單—支付保費(fèi)—成功出單。政采云金融專線。八、電子交易活動的中止28.電子交易活動的中止。采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運(yùn)行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時(shí)，采購代理機(jī)構(gòu)可中止電子交易活動：28.1電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；28.2電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作的；28.3電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險(xiǎn)的；28.4病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；28.5其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。29.出現(xiàn)以上情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機(jī)構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進(jìn)行；影響或可能影響采購公平、公正性的，應(yīng)當(dāng)重新采購。九、驗(yàn)收30.驗(yàn)收30.1采購人組織對投標(biāo)人履約的驗(yàn)收。大型或者復(fù)雜的政府采購項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)邀請國家認(rèn)可的質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收工作。驗(yàn)收方成員應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收書上簽字，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。如果發(fā)現(xiàn)與合同中要求不符，投標(biāo)人須承擔(dān)由此發(fā)生的一切損失和費(fèi)用，并接受相應(yīng)的處理。30.2采購人可以邀請參加本項(xiàng)目的其他投標(biāo)人或者第三方機(jī)構(gòu)參與驗(yàn)收。參與驗(yàn)收的投標(biāo)人或者第三方機(jī)構(gòu)的意見作為驗(yàn)收書的參考資料一并存檔。30.3嚴(yán)格按照采購合同開展履約驗(yàn)收。采購人成立驗(yàn)收小組，按照采購合同的約定對投標(biāo)人履約情況進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收時(shí)，按照采購合同的約定對每一項(xiàng)技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)的履約情況進(jìn)行確認(rèn)。驗(yàn)收結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)出具驗(yàn)收書，列明各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的驗(yàn)收情況及項(xiàng)目總體評價(jià)，由驗(yàn)收雙方共同簽署。驗(yàn)收結(jié)果與采購合同約定的資金支付及履約保證金返還條件掛鉤。履約驗(yàn)收的各項(xiàng)資料應(yīng)當(dāng)存檔備查。30.4驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，采購人將根據(jù)采購合同的約定及時(shí)向投標(biāo)人支付采購資金、退還履約保證金。驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，采購人將依法及時(shí)處理。采購合同的履行、違約責(zé)任和解決爭議的方式等適用《中華人民共和國民法典》。投標(biāo)人在履約過程中有政府采購法律法規(guī)規(guī)定的違法違規(guī)情形的，采購人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本級財(cái)政部門。第三部分采購需求一、項(xiàng)目概況本項(xiàng)目采購需求為塘棲鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)路燈、景觀燈養(yǎng)護(hù)服務(wù)。投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)包括人工費(fèi)、材料費(fèi)（包括主材：燈具、電源、模組及電力電纜等）、機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi)、利潤、規(guī)費(fèi)、稅金、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)、采購需求中未提到但在實(shí)際采購過程中需要配置的各種設(shè)備、材料及其他費(fèi)用等須由投標(biāo)人支付的所有費(fèi)用。采購清單塘棲鎮(zhèn)立桿路燈清單序號地段燈源數(shù)量功率（W）燈型燈源類型備注109省道492180W雙叉路燈LED燈38250W高桿燈10*3頭+2*4頭2東西大道78180W雙叉路燈LED燈3富塘路92110雙叉路燈LED燈9280W16250W高桿燈4*4頭4凌家壩街8110W單叉路燈LED燈5潘陽街20110W單叉路燈LED燈6塘旺街57110W單叉路燈LED燈7順啟路22110W單叉路燈LED燈8塘盛街73110W單叉路燈LED燈9人民路79110W單叉路燈LED燈10東小河路25110W單叉路燈LED燈11西小河路50110W單叉路燈LED燈16200W高桿燈4*4頭12圣堂漾路39110W單叉路燈LED燈13文苑路11110W單叉路燈LED燈29110W雙叉路燈2980W14致和堂街34110W單叉路燈LED燈8200W高桿燈2*4頭15皮匠弄5110W單叉路燈LED燈16景和路15110W單叉路燈LED燈17里仁路14110W單叉路燈LED燈18三文村26110W單叉路燈LED燈19里仁北路35110W單叉路燈LED燈20北新橋南4110W單叉路燈LED燈21塘棲路133110W雙叉路燈LED燈13380W8250W高桿燈2*4頭22北小河路8250W單叉路燈LED燈23石目路23110W雙叉路燈LED燈2380W24宏達(dá)路46180W高桿燈LED燈25文苑路（嘉凱城東、錦繡名邸南）32110W單叉路燈LED燈34110W雙叉路燈3480W8250W高桿燈2609省道五岔路口22200w雙叉路燈LED燈19250W高桿燈4*4頭1*3頭2709省道廣濟(jì)路口16200w18米高桿燈LED燈28圓滿路16150w單叉路燈LED燈50110W雙叉路燈5080W12250W高桿燈3*4頭29丁塘路16110w單叉路燈LED燈30里仁支路36110w單叉路燈高壓鈉燈31綠蔭街73110W雙叉路燈LED燈7380W32廣濟(jì)路79100W雙叉路燈LED燈7950W33月波路1680W單叉路燈LED燈34塘乾線14250W單叉路燈LED燈35張家墩路111110W雙叉路燈LED燈11180W12250W高桿燈3*4頭36中新街4125W路燈LED燈37唐家埭1060W單叉路燈LED燈38鎮(zhèn)政府大院內(nèi)3260W單叉路燈LED燈39城東臨時(shí)菜場及道路10110W單叉路燈LED燈40西界河農(nóng)居點(diǎn)1565W單叉路燈LED燈41三官塘農(nóng)居點(diǎn)1265W單叉路燈LED燈42老船廠居民區(qū)3480W單叉路燈LED燈43新法院前面18110W單叉路燈LED燈44鼎盛街17110W單叉路燈LED燈45塘棲三小5110W單叉路燈LED燈46重陽路20110W雙叉鈉燈高壓鈉燈2080W47新中醫(yī)院12110W單叉路燈LED燈4680W雙叉路燈LED燈4660W48學(xué)運(yùn)街24110W雙叉路燈LED燈2480W49西界河路30110W雙叉路燈LED燈3080W50石塘線5880W單叉路燈LED燈8250W高桿燈1*8頭51塘姚線8280W單叉路燈LED燈52崇超線9680W單叉路燈LED燈53南苑社區(qū)4760W單叉路燈LED燈54樂苑社區(qū)360W單叉路燈LED燈55廣濟(jì)路社區(qū)360W單叉路燈LED燈56西苑社區(qū)1480W單叉路燈LED燈57新苑社區(qū)880W單叉路燈LED燈58西小河街7100W單叉路燈LED燈59小白線86150W單叉路燈LED燈18250W高桿燈6*3頭60水岸錦城南880W單叉路燈LED燈61塘乾線680W單叉路燈LED燈62智啟路49150W單叉路燈高壓鈉燈63育人街1380W單叉路燈LED燈64起點(diǎn)路980W單叉路燈LED燈65秋石北路44150W單叉路燈高壓鈉燈352250W雙叉路燈352150W14250W高桿燈2*3頭2*4頭66龍超線155150W單叉路燈高壓鈉燈67人民路西延47150W單叉路燈LED燈6250W高桿燈1*6頭68文苑路南延14110W雙叉路燈LED燈1480W69范家斗農(nóng)貿(mào)市場11150W單叉路燈LED燈8250W高桿燈2*4頭合計(jì)4635塘棲鎮(zhèn)庭院燈清單序號地段燈源數(shù)量功率（W）燈型燈源類型備注1南苑社區(qū)6050W庭院燈LED燈4475W庭院燈LED燈2樂苑社區(qū)4950W庭院燈LED燈3075W庭院燈LED燈3西小河社區(qū)5050W庭院燈LED燈6575W庭院燈LED燈4東小河社區(qū)5050W庭院燈LED燈5175W庭院燈LED燈5廣濟(jì)路社區(qū)3250W庭院燈LED燈3075W庭院燈LED燈6嘉麗苑1750W庭院燈LED燈2075W庭院燈LED燈7塘棲公園1865W庭院燈LED燈8南苑休閑公園965W庭院燈LED燈9金沙港公園565W庭院燈LED燈10黨建公園2665W庭院燈LED燈11圓滿路3036W庭院燈LED燈12塘超小徑一標(biāo)段7165W庭院燈LED燈13水北鐵橋東至新橋?yàn)?830W庭院燈LED燈14綠蔭街4830W庭院燈LED燈15西小河街5125W庭院燈LED燈16思敬廣場1621W庭院燈LED燈1530W庭院燈LED燈17廣濟(jì)公園6730W庭院燈LED燈合計(jì)872塘棲鎮(zhèn)投光燈清單序號地段燈源數(shù)量功率（W）燈型燈源類型備注1枇杷公園6030W草坪燈LED燈2230W照樹燈LED燈2塘超小徑14945W樹燈LED燈1225W壁燈LED燈6050W照樹燈LED燈8830W球泡燈LED燈323W地埋燈LED燈新增運(yùn)溪路以北至八字塘超小徑橋段162718W洗墻燈LED燈含河道景觀燈及橋下洗墻燈等15863W投光燈LED燈25260W照樹燈LED燈3圓滿路4050W泛光燈LED燈247W側(cè)壁燈LED燈4610W地埋景點(diǎn)泛光燈LED燈4金沙港公園3630W草坪燈LED燈5花園橋東西兩側(cè)2230W弄堂工礦燈LED燈6三條半弄7930W弄堂工礦燈LED燈7八字橋沿河四周9230W走廊燈LED燈8西小河街8515WLED壁燈LED燈8518WLED宮燈LED燈2222W通道照明燈LED燈4630W鳥籠造型燈LED燈1524W小筒燈LED燈2224W地面大筒燈LED燈1526米10W回光燈帶LED燈9思敬廣場2122W草坪燈LED燈1730W照樹投光燈LED燈1718W水下投射燈LED燈2125W壁燈LED燈2115W埋地?zé)鬖ED燈807.3米14W燈帶LED燈962.62米21W埋地?zé)鬖ED燈218.56米21W洗墻燈LED燈10廣濟(jì)路68018W洗墻燈LED燈18353W瓦楞燈LED燈18315W壁燈LED燈18118W宮燈LED燈11廣濟(jì)公園9315W埋地?zé)鬖ED燈合計(jì)11085塘棲鎮(zhèn)社區(qū)樓道燈清單序號地點(diǎn)燈源數(shù)量功率（W）燈源類型備注1南苑社區(qū)2535WLED燈2樂苑社區(qū)1845WLED燈3東小河社區(qū)1245WLED燈4西小河社區(qū)1295WLED燈5廣濟(jì)路社區(qū)1485WLED燈6水北社區(qū)185WLED燈合計(jì)856塘棲鎮(zhèn)路燈控制箱清單序號路燈控制箱位置單位數(shù)量備注1塘棲路（加油站前）臺12里仁北路（收費(fèi)站）臺13水北北路（供電所對面）臺14東小河公寓（18幢后面）臺15香雪園（4幢后面）臺16皮匠弄小區(qū)臺17皮匠弄路臺18東小河社區(qū)（西）臺19思敬廣場臺110思敬廣場（高桿燈）臺111水鄉(xiāng)人家臺212廣濟(jì)路臺413東小河-西小河（圣堂漾橋）臺114運(yùn)動新村臺115圓滿路臺116人民路臺317樂苑新村南臺318樂苑新村北臺319南苑新村（33幢）臺120南苑新村（16幢）臺121南苑新村（62幢、97幢）臺222工業(yè)園區(qū)臺623綠蔭大街（水榭花都、派出所對面）臺224東西大道臺12509省道收費(fèi)站臺12609省道臺427老船廠居民區(qū)臺128廣濟(jì)路社區(qū)臺729鎮(zhèn)政府內(nèi)臺230西苑小區(qū)臺231張家墩路臺332塘康路臺333鼎盛街臺134枇杷公園臺135宏達(dá)路臺136建安路臺137崇超線臺338塘姚線臺239石塘線臺540花園橋臺141八字橋臺142塘超小徑臺943景河路臺144丁塘公路臺145里仁支路臺146重陽路臺147西小河街臺448思敬廣場臺249廣濟(jì)路景觀燈控制箱臺1050圓滿路景觀燈控制箱臺251南苑社區(qū)泵站臺352小白線臺353秋石北路臺554龍超線臺355人民路西延臺156文苑路南延臺157范家斗農(nóng)貿(mào)市場臺1合計(jì)128三、養(yǎng)護(hù)期限1年。具體以合同簽訂日期為準(zhǔn)。四、履約保證金中標(biāo)單位以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式向甲方交納中標(biāo)價(jià)1%作為本合同的履約保證金。服務(wù)期滿并考核合格后，在無質(zhì)量問題的情況下無息退還。五、費(fèi)用支付本養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目總合同款的10%作為更新改造費(fèi)，養(yǎng)護(hù)款每季度支付一次，前三季度付款按（合同價(jià)-考核專用款）1/4的整數(shù)，尾款合同期滿后扣除獎(jiǎng)懲一次性結(jié)清，具體已塘棲鎮(zhèn)財(cái)辦審核通過的合同相關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。按采購人的采購文件及其它有關(guān)規(guī)定、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，通過隨機(jī)檢查、每年定期檢查和年度考核三種方式評定養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量。檢查考核由采購人對管理質(zhì)量進(jìn)行綜合考核評定，考核每季不少于一次，合格考核分為90分。考核分高于90分（含）視為良好，全額撥付季度養(yǎng)護(hù)費(fèi)；考核分高于85分（含）但低于90分視為合格，扣除季度養(yǎng)護(hù)費(fèi)用的10%；考核分高于80分（含）但低于85分視為基本合格，扣除季度養(yǎng)護(hù)費(fèi)用的20%；考核分低于80分視為不合格，扣除季度養(yǎng)護(hù)費(fèi)用的40%；一年內(nèi)有兩次考核不合格的將取消養(yǎng)護(hù)管理的資格。

最終支付比例：以經(jīng)塘棲鎮(zhèn)相關(guān)規(guī)定審核通過的合同相應(yīng)條款為準(zhǔn)。

六、本工程具體養(yǎng)護(hù)要求：6.1、必須確保路燈設(shè)備正常、安全可靠運(yùn)行。提高運(yùn)行質(zhì)量和設(shè)備健康水平，消除故障隱患，延長設(shè)備的使用壽命，努力降低線損，確保安全用電。6.2、嚴(yán)格遵守《電業(yè)安全規(guī)程》、《線路規(guī)程》等有關(guān)電氣作業(yè)的一切規(guī)定。嚴(yán)格遵守交通法規(guī)，安全行駛。6.3、負(fù)責(zé)本項(xiàng)目路燈相配套設(shè)施的維護(hù)運(yùn)行，確保所有運(yùn)行設(shè)備的可靠、安全。承擔(dān)因維護(hù)不力引起設(shè)備、人身事故的全部安全責(zé)任。6.4、嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行操作和作業(yè)，對人身和交通負(fù)安全責(zé)任。6.5、工作班人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)并持證上崗，設(shè)專人負(fù)責(zé)。建立健全的安全體制和安全學(xué)習(xí)制度，不斷提高工作人員的安全意識。6.6、負(fù)責(zé)辦理維護(hù)過程中的所有的許可手續(xù)，并承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用。6.7、嚴(yán)格執(zhí)行工作票、低壓停電工作票制度，嚴(yán)禁未經(jīng)許可擅自給路燈開關(guān)進(jìn)行通電工作。6.8、未經(jīng)市政管理部門書面批準(zhǔn)，不得隨意改變線路走向及設(shè)備裝置。6.9、嚴(yán)格按要求使用招標(biāo)文件規(guī)定的維修材料。6.10、及時(shí)上報(bào)因其他原因（如電力部門系統(tǒng)改造）導(dǎo)致照明設(shè)施變更和照明設(shè)備需進(jìn)行大修改造的清況。6.11、定期核對圖紙資料。合同期生效起三個(gè)月內(nèi)完成所有設(shè)備資料普查，并及時(shí)向甲方提供資料和設(shè)備清單，按月度上報(bào)資料變更資料。6.12、檢修巡視周期為每周3次。對發(fā)現(xiàn)的滅燈、故障和缺陷進(jìn)行及時(shí)修復(fù)并做好反饋工作，確保設(shè)備完好可靠，保證亮燈率達(dá)到考核指標(biāo)要求。6.13、保持照明設(shè)備的清潔，無明顯的污垢。及時(shí)清除未經(jīng)許可的任何懸掛物。6.14、加強(qiáng)外接電器設(shè)備（經(jīng)采購人同意）的安全管理。6.15、對外力破壞、撞桿或被盜，應(yīng)立即進(jìn)行制止并及時(shí)向公安機(jī)關(guān)進(jìn)行報(bào)案，現(xiàn)場須采取必要的安全措施。6.16、建立相應(yīng)的運(yùn)行臺帳，具體包括定期或不定期的檢查臺帳，反映每次檢查時(shí)間、檢查責(zé)任人、設(shè)備運(yùn)行清況，維修臺帳反映維修詳細(xì)情況。設(shè)備檢查運(yùn)行臺帳要定期抄報(bào)公路管理處，臺帳作為對維護(hù)工作的規(guī)定性考核內(nèi)容。6.17、凡遇節(jié)日、活動以及狂風(fēng)暴雨洪水等特殊情況，須安排人員值班并加強(qiáng)巡視，采取相應(yīng)措施，及時(shí)處理各類故障，以確保安全供電和路燈正常運(yùn)行。6.18、做好承諾服務(wù)，及時(shí)處理各類故障報(bào)修電話，樹立良好的職業(yè)道德。6.19、對正常維修范圍外的工作，需有雙方指定人確認(rèn)的聯(lián)系單，方可進(jìn)行決算。6.20、所有作業(yè)人員均為投標(biāo)文件中所報(bào)人員，中標(biāo)人不得擅自更換，如因特殊原因確需更換，應(yīng)征得采購人同意。6.21、中標(biāo)后，路燈照明設(shè)施存在的問題（不亮、跳閃、矯正等）均由中標(biāo)單位負(fù)責(zé)維修，照明設(shè)施的主材（燈具、電源、模組及電力電纜等）由中標(biāo)單位負(fù)責(zé)提供。6.22、在實(shí)施和完成本合同的養(yǎng)護(hù)作業(yè)過程中，應(yīng)該遵守國家、省、市頒布的法律、法令、條例以及有關(guān)規(guī)定，遵守有關(guān)部門的規(guī)章細(xì)則等，養(yǎng)護(hù)操作中涉及的有關(guān)審批及協(xié)調(diào)手續(xù)由乙方辦理，由于乙方違反上述有關(guān)規(guī)定而導(dǎo)致各種罰款和責(zé)任，則由乙方自行負(fù)責(zé)?！?.23、投標(biāo)人需在投標(biāo)時(shí)承諾且在中標(biāo)（成交）公示后7個(gè)工作日內(nèi)在項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域內(nèi)設(shè)立項(xiàng)目部，包括辦公區(qū)、維修區(qū)、倉庫區(qū)等,場所面積不小于200平方米，位置應(yīng)便于養(yǎng)護(hù)、巡查等及時(shí)響應(yīng)。七、考核標(biāo)準(zhǔn)：2023年塘棲鎮(zhèn)城市管理市場化養(yǎng)護(hù)考核辦法（試行）按照“全域美麗”建設(shè)和“迎亞運(yùn)、創(chuàng)典范”總體部署要求，為進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)潔化、市政、綠化工作的長效管理水平，明確管理標(biāo)準(zhǔn)，壓實(shí)管養(yǎng)責(zé)任，健全考評體系，全面提升我鎮(zhèn)管養(yǎng)水平提檔升級，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本辦法。一、考核內(nèi)容及范圍塘棲鎮(zhèn)城市化管理范圍內(nèi)的環(huán)衛(wèi)潔化（城市道路、城市公廁、牛皮癬、化糞池、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾收集房等）、河道保潔（全鎮(zhèn)76條河道水面，區(qū)級河道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)級河道及其控制區(qū)域[區(qū)級河道兩側(cè)各5米，鎮(zhèn)鄉(xiāng)級河道兩側(cè)各2米]）、市政（市政道路、橋梁、涵洞、窨井、路燈、雨水管網(wǎng)等）、公共綠地（公園、廣場、道路、河岸、防護(hù)設(shè)施等）的日常養(yǎng)護(hù)管理，運(yùn)行安全，合同履約，制度機(jī)制執(zhí)行，臺帳管理，負(fù)面清單（區(qū)級主要領(lǐng)導(dǎo)以上正面批示表揚(yáng)；區(qū)級以上媒體曝光、區(qū)級主要領(lǐng)導(dǎo)以上負(fù)面批示等）等。二、考核依據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈臨平區(qū)城市管理范圍內(nèi)潔化、市政亮化、綠化、序化分級分類及考核辦法〉的通知》（臨平城組辦〔2022〕7號），《關(guān)于印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化完善鎮(zhèn)街平臺財(cái)政體制進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)權(quán)事權(quán)管理的實(shí)施意見》的通知》（臨平政發(fā)〔2021〕48號）及各項(xiàng)目招標(biāo)文件和合同等有關(guān)文件的條款。三、考核組織及實(shí)施成立由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，城建管理辦公室（城鎮(zhèn)管理）主任、塘棲綜合執(zhí)法隊(duì)隊(duì)長為副組長，環(huán)衛(wèi)潔化、市政亮化、綠化、序化等相關(guān)管理人員為主要成員的塘棲鎮(zhèn)城市管理工作考核領(lǐng)導(dǎo)小組。城建管理辦公室（城鎮(zhèn)管理）具體牽頭負(fù)責(zé)組織開展日常巡查、專項(xiàng)考核、成績匯總、問題分析及對區(qū)級層面的城市管理工作中重大問題進(jìn)行督辦。四、考核對象各城市維護(hù)項(xiàng)目服務(wù)單位。五、考核方法（一）考核形式以年度考核為總目標(biāo)，每日進(jìn)行網(wǎng)格化全覆蓋巡查，每月開展各標(biāo)段專項(xiàng)考核，每年進(jìn)行一次綜合考評，考核實(shí)行扣款和打分制相結(jié)合，考核結(jié)果直接與養(yǎng)護(hù)費(fèi)用及淘汰機(jī)制掛鉤。專項(xiàng)考核：道路、公廁、河道保潔和綠化、路燈養(yǎng)護(hù)及牛皮癬清理的考核分為市、區(qū)、鎮(zhèn)三級。鎮(zhèn)本級每月對道路、公廁保潔和綠化、路燈養(yǎng)護(hù)及牛皮癬清理每個(gè)標(biāo)段考核不少于2次，河道保潔全覆蓋考核1次。對發(fā)現(xiàn)的問題按《塘棲鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔工作考核細(xì)則》、《塘棲鎮(zhèn)公共綠地管理考核細(xì)則》和《塘棲鎮(zhèn)路燈設(shè)施管理考核細(xì)則》《塘棲鎮(zhèn)河道保潔管理考核細(xì)則》執(zhí)行扣款（詳見附件1）。區(qū)級抄告單按上述《細(xì)則》酌情扣款。市級抄告單按上述《細(xì)則》200%比例執(zhí)行扣款。市政養(yǎng)護(hù)主要考核工程質(zhì)量、工期和預(yù)決算申報(bào)和市區(qū)兩級抄告單整改落實(shí)情況附件（詳見附件5）。日常巡查：由城管服務(wù)中心和長效網(wǎng)格化人員實(shí)施，每日對各管養(yǎng)區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)的問題（道路、公廁和河道保潔，綠化、路燈養(yǎng)護(hù)，牛皮癬清理）進(jìn)行抄告，對于一些易發(fā)且能立即整改的抄告問題，養(yǎng)護(hù)單位如果未按照規(guī)定時(shí)間和要求整改并反饋的，參照專項(xiàng)考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行扣款，二次抄告整改不及時(shí)的，兩倍扣款。（二）成績計(jì)算方式各城市項(xiàng)目養(yǎng)護(hù)單位考核成績按月實(shí)施打分，基本分100分，附加分10分。考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格和不合格三檔?？己说梅职凑?00分計(jì)算，在85分以上（含）為優(yōu)秀；75分（含）至85分為合格；75分以下為不合格。年度考核以月度考核結(jié)果為基礎(chǔ)，按照全年月度考核得分平均值計(jì)算，結(jié)合附加分賦分情況，最終得出年度考核成績。年度考核成績=（12個(gè)月考核成績累加值）/12+附加分。具體評分細(xì)則如下：考核項(xiàng)目評分細(xì)則基本分（100分）組織管理（10分）人員缺崗每次扣1分；主管部門召集的工作會議相關(guān)負(fù)責(zé)人遲到、不到每次扣1分；3、人員、設(shè)備作業(yè)不規(guī)范每次扣1分；4、落實(shí)整改不力，未在指定時(shí)間內(nèi)完成整改的每次扣3分；5、不服從主管科辦組織調(diào)度每次扣5分?？篂?zāi)應(yīng)急（10分）1、應(yīng)急物資準(zhǔn)備不充分每次扣2分；24小時(shí)內(nèi)仍未備足物資的加扣2分；2、抗災(zāi)措施不及時(shí)、不到位每次扣5分；3、抗災(zāi)應(yīng)急工作不力，造成不良后果的每次扣10分。專項(xiàng)迎檢（20分）1、迎檢準(zhǔn)備工作不充分，未制定有效迎檢方案的每次扣3分；2、養(yǎng)護(hù)單位未合理增派作業(yè)人員、作業(yè)設(shè)備的每次扣5分；人員設(shè)備調(diào)度不及時(shí)的每次扣3分；3、重大迎檢工作管理人員未在現(xiàn)場指揮調(diào)度的每次扣5分；4、迎檢線路管養(yǎng)存在問題較多，超過5條的，每個(gè)問題扣1分，（最多扣20分）；5、迎檢工作不力，造成不良后果、影響的，每次扣20分。安全運(yùn)行（10分）發(fā)生無人員死亡有責(zé)安全生產(chǎn)事故的，每起扣3分；發(fā)生人員死亡有責(zé)安全生產(chǎn)事故的，每起扣5分。日常成效（50分）按照區(qū)、鎮(zhèn)兩級抄告單扣款進(jìn)行折算，道路保潔養(yǎng)護(hù)每扣1000元折合考核扣分1分，綠化、公廁、牛皮癬、路燈養(yǎng)護(hù)每扣400元折合考核扣分1分。附加分（10分）領(lǐng)導(dǎo)肯定相關(guān)工作受到領(lǐng)導(dǎo)肯定的，鎮(zhèn)級每次加1分；區(qū)級每次加2分；市級以上每次加3分。專項(xiàng)治理在專項(xiàng)城市管理難點(diǎn)問題治理上成效顯著，并明顯好于周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，每次加2分。亮點(diǎn)作法獨(dú)創(chuàng)作法在城市管理工作中取得實(shí)效，每次加1分；將作法提煉總結(jié)，在市級以上媒體報(bào)道的，每次加2分。六、考核結(jié)果的運(yùn)用（一）養(yǎng)護(hù)款拔付?？己私Y(jié)果作為環(huán)衛(wèi)和河道保潔、市政設(shè)施、公共綠地、路燈養(yǎng)護(hù)等專項(xiàng)城市維護(hù)項(xiàng)目養(yǎng)護(hù)資金結(jié)算及評先評優(yōu)的重要依據(jù)。（二）專項(xiàng)處罰機(jī)制。在檢查中發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患、迎檢保障響應(yīng)不力、惡劣天氣應(yīng)急處置不力、有失管表現(xiàn)，屬嚴(yán)重工作失誤的，由城市管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組給予約談警告，并按情節(jié)輕重扣款1-5萬元，造成嚴(yán)重后果的，扣款6-10萬元。（三）清退機(jī)制。對管養(yǎng)質(zhì)量達(dá)不到合同規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)要求，一個(gè)合同周期內(nèi)月度考核累計(jì)兩次75分以下或在全區(qū)排名倒數(shù)前三的養(yǎng)護(hù)單位，啟動清退機(jī)制，塘棲鎮(zhèn)政府有權(quán)提前解除養(yǎng)護(hù)合同，不予退還履約保證金，兩年內(nèi)不得參與塘棲鎮(zhèn)各城市維護(hù)作業(yè)的招標(biāo)項(xiàng)目。七、其他本辦法由塘棲鎮(zhèn)城市管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋，自公布之日起執(zhí)行。如區(qū)級考核辦法作出修改，本辦法將作相應(yīng)調(diào)整。附件：1.塘棲鎮(zhèn)路燈設(shè)施管理考核細(xì)則塘棲鎮(zhèn)路燈養(yǎng)護(hù)考核細(xì)則考核對象：考核時(shí)間：考核內(nèi)容評分細(xì)則扣款金額（單位：元/每處））日常巡查（簡易問題整改時(shí)間故障排除出現(xiàn)故障路燈50元/盞/道路整體亮燈率低于98%500元/次/路燈或變壓器故障未在24小時(shí)內(nèi)排除100元/盞/亮燈熄燈不按時(shí)亮熄燈。500元/次/設(shè)施完好率路燈設(shè)施傾斜、缺損。100元/桿/亂貼亂掛亂吊現(xiàn)象100/處2小時(shí)電纜裸露、悶蓋缺損，相關(guān)設(shè)施周邊破損200/處4小時(shí)控制配電箱外觀不整潔、破損、滲水、銹蝕。200/個(gè)/油漆剝落和銹斑、外觀不整潔。50元/桿/抄告單處理情況及專項(xiàng)臺帳檢查媒體曝光、信訪處置不力、發(fā)生有責(zé)投訴2000元發(fā)生安全責(zé)任事故。2000元施工、養(yǎng)護(hù)、設(shè)施存在安全隱患500元相關(guān)養(yǎng)護(hù)臺帳未及時(shí)完成、弄虛作假500元市查、區(qū)查、鎮(zhèn)查抄告單未及時(shí)整改或整改不徹底的；數(shù)字城管抄告件未在規(guī)定期限內(nèi)整改或整改不符合要求的。市查、區(qū)查抄告單被上級通報(bào)批評或被市、區(qū)級媒體曝光的其他節(jié)假日、迎檢、重大活動以及其他各類特殊活動時(shí)不服從統(tǒng)一安排或保障不力的10000元——30000元因勞資糾紛引起群體性事件10000元

第四部分評標(biāo)辦法評標(biāo)辦法前附表序號評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)權(quán)重主觀分/客觀分屬性投標(biāo)文件中評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)的商務(wù)技術(shù)資料目錄*1自2020年1月1日起至今，投標(biāo)人承接過類似項(xiàng)目，一個(gè)項(xiàng)目得0.5分，最高得1分；（需提供合同及中標(biāo)通知書復(fù)印件或掃描件，并加蓋公章，否則不得分）1客觀分2項(xiàng)目配備人員：1、具備高空作業(yè)人員1人得4分，最高得8分。（需提供高處作業(yè)特種證和勞動合同及近1個(gè)月個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)證明復(fù)印件或掃描件，以上資料都需加蓋公章，否則不得分）2、具備專業(yè)高低壓電工人員4人的得4分，每多加1人得1分，最多得6分。（需提供電工操作證和勞動合同及近1個(gè)月個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)證明復(fù)印件或掃描件，以上資料都需加蓋公章，否則不得分）14客觀分3（1）投標(biāo)人自有或租賃登高車，每提供1輛得3分，本項(xiàng)最高得9分；（2）投標(biāo)人自有或租賃搶險(xiǎn)車，每提供1輛得3分，本項(xiàng)最高得3分；（3）投標(biāo)人自有或租賃巡邏車，每提供1輛得3分，本項(xiàng)最高得3分；投標(biāo)文件中提供：自有設(shè)備的提供車輛行駛證、購置發(fā)票、車輛登記證復(fù)制件或掃描件；租賃設(shè)備的除提供以上資料外還需租賃合同復(fù)制件或掃描件。(以上資料都需加蓋公章，否則不得分）15客觀分4投標(biāo)人對現(xiàn)有養(yǎng)護(hù)現(xiàn)狀了解全面、存在問題的分析到位，符合實(shí)際，對本項(xiàng)目養(yǎng)護(hù)難點(diǎn)、要點(diǎn)等問題進(jìn)行調(diào)查剖析，調(diào)查剖析到位、科學(xué)得6分；投標(biāo)人對現(xiàn)有綜合養(yǎng)護(hù)現(xiàn)狀了解較為全面、存在問題的分析較為到位，對本項(xiàng)目養(yǎng)護(hù)難點(diǎn)、要點(diǎn)等問題進(jìn)行調(diào)查剖析，調(diào)查剖析較為到位、科學(xué)得4分；投標(biāo)人對現(xiàn)有綜合養(yǎng)護(hù)現(xiàn)狀了解一般、存在問題的分析一般，對本項(xiàng)目養(yǎng)護(hù)難點(diǎn)、要點(diǎn)等問題進(jìn)行調(diào)查剖析，調(diào)查剖析一般得2分；方案不合理或未提供方案不得分。6主觀分5投標(biāo)人針對本項(xiàng)目養(yǎng)護(hù)內(nèi)容提出克服難點(diǎn)和要點(diǎn)的技術(shù)措施，技術(shù)措施、對策科學(xué)、合理、可操作性強(qiáng)得6分；投標(biāo)人針對本項(xiàng)目養(yǎng)護(hù)內(nèi)容提出克服難點(diǎn)和要點(diǎn)的技術(shù)措施，技術(shù)措施對策較為科學(xué)、合理、可操作性較好得4分；投標(biāo)人針對本項(xiàng)目養(yǎng)護(hù)內(nèi)容提出克服難點(diǎn)和要點(diǎn)的技術(shù)措施，技術(shù)措施對策科學(xué)性、合理性、可操作性一般得2分；方案不合理或未提供方案不得分。6主觀分6針對各類養(yǎng)護(hù)問題采用不同的養(yǎng)護(hù)維修工藝或處理方法等，根據(jù)方案的完整性、科學(xué)性、針對性完善的得6分；根據(jù)方案的完整性、科學(xué)性、針對性合理的得4分；根據(jù)方案的完整性、科學(xué)性、針對性較差的得2分，不提供不得分。6主觀分7應(yīng)急保障措施（防汛防臺、突發(fā)事件應(yīng)急處理及重大活動保障的人員配備、應(yīng)急處置方案，落實(shí)專職人員等內(nèi)容），根據(jù)方案的完整性、科學(xué)性、針對性完善的得6分；根據(jù)方案的完整性、科學(xué)性、針對性合理的得4分；根據(jù)方案的完整性、科學(xué)性、針對性較差的得2分，不提供不得分。6主觀分8有完善的重大活動保障方案，方案科學(xué)合理，具有針對性及可操作性，能圓滿完成大型活動、節(jié)慶假日、創(chuàng)優(yōu)評優(yōu)等重大活動保障任務(wù)情況的得6分；有較為完善的重大活動保障方案，方案較為科學(xué)合理，針對性及可操作性較好，能較為圓滿完成大型活動、節(jié)慶假日、創(chuàng)優(yōu)評優(yōu)等重大活動保障任務(wù)情況的得4分；重大活動保障方案一般，針對性及可操作性一般，對大型活動、節(jié)慶假日、創(chuàng)優(yōu)評優(yōu)等重大活動保障任務(wù)保障的可靠性一般得2分。6主觀分9投標(biāo)人質(zhì)量保證體系及質(zhì)量保證措施方案，方案全面、詳細(xì)、合理的得6分；較為全面、詳細(xì)、合理的得4分；方案一般的得2分；方案有缺項(xiàng)或不合理或未提供方案不得分。6主觀分10投標(biāo)人安全保證體系和安全保證措施方案，方案全面、詳細(xì)、合理的得6分；較為全面、詳細(xì)、合理的得4分；方案一般的得2分；方案有缺項(xiàng)或不合理或未提供方案不得分。6主觀分11投標(biāo)人文明施工及環(huán)保體系和文明施工方案，方案全面、詳細(xì)、合理的得6分；較為全面、詳細(xì)、合理的得4分；方案一般的得2分；方案有缺項(xiàng)或不合理或未提供方案不得分。6主觀分12根據(jù)本項(xiàng)目實(shí)施，針對主管部門考核要求，結(jié)合本項(xiàng)目現(xiàn)狀，提出科學(xué)合理并具有針對性和可操作性的建議。符合的得6分，部分符合的得4分，少部分符合的得2分，不符合或未提供的不得分6主觀分13投標(biāo)人安全質(zhì)量承諾：承諾全面的得6分；承諾安全一項(xiàng)或質(zhì)量一項(xiàng)的得3分；不承諾的不得分。6主觀分有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的最低價(jià)作為評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其最低報(bào)價(jià)為滿分；按［投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=（評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià)）*10］的計(jì)算公式計(jì)算。評標(biāo)過程中，不得去掉報(bào)價(jià)中的最高報(bào)價(jià)和最低報(bào)價(jià)。對于未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購服務(wù)項(xiàng)目，以及預(yù)留份額政府采購服務(wù)項(xiàng)目中的非預(yù)留部分標(biāo)項(xiàng)，對小型和微型企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)給予20%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購服務(wù)項(xiàng)目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報(bào)價(jià)給予6%的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評審。10/

*備注：投標(biāo)人編制投標(biāo)文件（商務(wù)技術(shù)文件部分）時(shí)，建議按此目錄（序號和內(nèi)容）提供評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)的商務(wù)技術(shù)資料。

一、評標(biāo)方法1.本項(xiàng)目采用綜合評分法。綜合評分法，是指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。二、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)2.評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。三、評標(biāo)程序3.1符合性審查。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對符合資格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查，以確定其是否滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求。不滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求的，投標(biāo)無效。3.2比較與評價(jià)。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對符合性審查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價(jià)。3.3匯總商務(wù)技術(shù)得分。評標(biāo)委員會各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對每個(gè)投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)文件進(jìn)行評價(jià)，并匯總商務(wù)技術(shù)得分情況。3.4報(bào)價(jià)評審。3.4.1投標(biāo)文件報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)為準(zhǔn);大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn);單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià);總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照3.4.1規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)按照財(cái)政部第87號令《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十一條第二款的規(guī)定經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力。3.4.2投標(biāo)文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標(biāo)報(bào)價(jià)的，投標(biāo)無效。3.4.3投標(biāo)報(bào)價(jià)超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的，投標(biāo)無效。3.4.4評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料;投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。3.4.5對于未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購服務(wù)項(xiàng)目，以及預(yù)留份額政府采購服務(wù)項(xiàng)目中的非預(yù)留部分標(biāo)項(xiàng)，對小型和微型企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)給予10%-20%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購服務(wù)項(xiàng)目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報(bào)價(jià)給予4%-6%的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價(jià)格扣除優(yōu)惠政策。3.5排序與推薦。采用綜合評分法的，評標(biāo)結(jié)果按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的并列。投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的投標(biāo)人為排名第一的中標(biāo)候選人。多家投標(biāo)人提供相同品牌產(chǎn)品（單一產(chǎn)品采購項(xiàng)目中的該產(chǎn)品或者非單一產(chǎn)品采購項(xiàng)目的核心產(chǎn)品）且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計(jì)算，評審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評審得分相同的，采取隨機(jī)抽取方式確定，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。3.6編寫評標(biāo)報(bào)告。評標(biāo)委員會根據(jù)全體評標(biāo)成員簽字的原始評標(biāo)記錄和評標(biāo)結(jié)果編寫評標(biāo)報(bào)告。評標(biāo)委員會成員對需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭議的，應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。持不同意見的評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報(bào)告上簽署不同意見及理由，否則視為同意評標(biāo)報(bào)告。四、評標(biāo)中的其他事項(xiàng)4.1投標(biāo)人澄清、說明或者補(bǔ)正。對于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容需要投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正的，評標(biāo)委員會和投標(biāo)人通過電子交易平臺交換數(shù)據(jù)電文，投標(biāo)人提交使用電子簽名的相關(guān)數(shù)據(jù)電文或通過平臺上傳加蓋公章的掃描件。給予投標(biāo)人提交澄清、說明或補(bǔ)正的時(shí)間不得少于半小時(shí)，投標(biāo)人已經(jīng)明確表示澄清說明或補(bǔ)正完畢的除外。投標(biāo)