城中心一跨十亂監(jiān)管整改方案

城中心一跨十亂監(jiān)管整改方案

為進一步提高城市治理水平，穩(wěn)固完善城市治理專項提升行動成效，推動品質(zhì)城區(qū)建立，徹底根治一些常常消失、久年不治的城市“頑癥”。經(jīng)討論，打算開展中心城區(qū)“一跨十亂”治理行動?，F(xiàn)將有關(guān)方案制定如下：

一、目標任務(wù)

依據(jù)品質(zhì)城區(qū)建立要求以及城市治理的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，對城區(qū)主次干道以及局部背街小巷“一跨十亂”（即跨門營業(yè)、亂設(shè)攤、亂設(shè)置、亂吊掛、亂堆放、亂停放、亂派發(fā)、亂占道、亂挖掘、亂傾倒、亂搭建）現(xiàn)象進展長效治理。對不聽勸阻，常常性消失“一跨十亂”行為的當(dāng)事人實施嚴管重罰，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。

二、組織機構(gòu)

為確保整治工作圓滿完成，局成立以局長為組長、其他班子成員為副組長，各機關(guān)科室、基層單位負責(zé)人為成員的“一跨十亂”治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。詳細負責(zé)“一跨十亂”治理工作的指揮、監(jiān)視、協(xié)調(diào)、考核、評價等職能。

三、治理范圍

中心城區(qū)主次干道以及局部背街小巷的“一跨十亂”現(xiàn)象?！耙豢纭奔纯玳T營業(yè)行為。是指沿街和廣場周邊的經(jīng)營者擅自超出門、窗進展店外經(jīng)營、作業(yè)或者展現(xiàn)商品的行為。“十亂”即以下十類常見的影響城市容貌和環(huán)境衛(wèi)生的行為：

1.亂設(shè)攤。詳細是指擅自占用城市人行道、橋梁、地下通道以及其他公共場所設(shè)攤經(jīng)營、兜售物品的行為。

2.亂設(shè)置。詳細是指設(shè)置不符合規(guī)劃和城市容貌標準的戶外廣告、護欄廣告、燈箱、店名招牌等戶外設(shè)施以及亂張貼、張掛宣傳物品等行為。

3.亂吊掛。詳細是指在城市道路、公園綠地和其他公共場所的護欄、電桿、樹木、路牌等公共設(shè)施上亂晾曬、亂吊掛衣物等行為。

4.亂堆放。詳細是指擅拘束街道兩側(cè)和公共場地堆放物料等行為。

5.亂停放。詳細指各類市場門口車輛亂停放，人行道上“三車”亂停放，工地門口工程運輸車輛亂停放等行為。

6.亂派發(fā)。詳細指在城市橋梁、道路兩側(cè)、地下通道和其他公共場所亂派發(fā)經(jīng)營性宣傳物品等行為。

7.亂占道。詳細指店面裝修、施工場所亂占道行為。

8.亂挖掘。詳細指未經(jīng)批準擅自對市政道路、綠化帶、廣場等進展挖掘的行為。

9.亂搭建。詳細指違反規(guī)劃、市容規(guī)定的亂搭亂建行為。

10.亂傾倒。詳細指亂倒生活垃圾、渣土、泥漿、亂排污水、工程運輸車輛發(fā)生滴漏撒揚行為。

四、工作步驟

（一）宣傳發(fā)動階段（2023年7月15日至31日）。各基層單位通過發(fā)放法制效勞小手冊、開展城管法制講座、召開懇談會等形式，對區(qū)域內(nèi)存在的“一跨十亂”現(xiàn)象進展前期宣傳勸導(dǎo)與訂正。

（二）集中整治階段（2023年8月1日至11月30日）。各基層單位要依據(jù)職能職責(zé)，工作任務(wù)及工作方案，狠抓落實，逐一解決存在的突出問題，做到解決一個穩(wěn)固一個，拓展治理思路，提高工作標準；進一步開展聯(lián)合執(zhí)法，會同公安（交警）、住建、環(huán)保、交通運輸、教育、工商、食品藥品監(jiān)視等職能部門實施集中整治，嚴峻打擊長期存在“一跨十亂”現(xiàn)象且屢教不改的單位或個人。

（三）穩(wěn)固提高階段（2023年12月1日至30日）。催促責(zé)任單位準時發(fā)覺問題，落實相關(guān)整改措施，并剖析問題根源，總結(jié)工作成效，進一步穩(wěn)固集中治理成果，探究建立新方法，為不斷改良工作供應(yīng)閱歷，保持常態(tài)化治理勢態(tài)，建立健全長效治理機制。

五、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，提高熟悉。開展中心城區(qū)“一跨十亂”治理工作是提高城市治理品質(zhì)，切實改善城區(qū)市容市貌的一項重大舉措。各基層單位要統(tǒng)一思想，深刻熟悉治理工作的重要性和必要性，積極實行有效措施，扎實開展工作，圓滿完本錢次治理任務(wù)。各基層單位要切實依照方案要求，對比城管治理“五零”工作目標，細化工作方案，進展周密細致安排，夯實治理責(zé)任，抓好貫徹落實。

（二）長效治理，嚴格督查。各基層單位要加強執(zhí)法治理力度，尤其是針對熱點難點問題，常常性消失“一跨十亂”違規(guī)現(xiàn)象的當(dāng)事人，要實行有力措施，依法從嚴從重從快處理，確保治理工作取得實效。防止亂象反彈，要進一步加強常態(tài)化、精細化、標準化治理，落實定人、定時、定崗、定責(zé)、定標準、定獎懲的“六定”治理制度，穩(wěn)固完善徒步巡查機制，加強對轄區(qū)城市“六亂”現(xiàn)象的分析、排查，要在細節(jié)上下工夫，樹立“精品”、“精細”理念，倒排工作時間規(guī)劃，明確工作標準和詳細措施，分解任務(wù)、責(zé)任到人，集中精力，切實加強治理，文明執(zhí)法，溫馨效勞，樹立城管系統(tǒng)隊伍的良好形象。局督查考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強對各基層單位落實狀況和治理效能的檢查催促，具體記錄檢查催促狀況。將檢查結(jié)果定期通報，并納入對機關(guān)科室、各基層單位治理考核。

（三）健全機制，加強宣傳。要建立健全協(xié)調(diào)協(xié)作、信息互通、執(zhí)法聯(lián)動、執(zhí)法保障等運行機制，加強信息溝通與工作溝通，準時協(xié)商解決工作中消失的問題，確保城市治理整體合力的充分發(fā)揮，形成審批、治理、懲罰及街道職能部門、社區(qū)（居委）、物業(yè)公司等各級通力合作、全面掩蓋的城市治理網(wǎng)絡(luò)，建立健全“隊伍樹形象、執(zhí)法樹威信、